搭建旅游投融資平臺(tái)

1、搭建旅游投融資平臺(tái)“十四五”時(shí)期是維安新區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)和承接北京非首都功 能疏解的關(guān)鍵五年，是新區(qū)旅游業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步明確方向、提質(zhì) 增效的升級(jí)蓄力期。新區(qū)設(shè)立前，三縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平、城市建設(shè)水平 較低，旅游業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，十四五期間應(yīng)緊扣服務(wù)北京非首都 功能疏解首要任務(wù)，保障和服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)大局，在“補(bǔ)短 板”“展形象”“強(qiáng)開(kāi)放”等方面精準(zhǔn)發(fā)力，提升旅游業(yè)對(duì)城市開(kāi)展 的貢獻(xiàn)值。到2025年，旅游業(yè)有效服務(wù)新區(qū)承接非首都功能疏解任務(wù), 以“未來(lái)之城”為引領(lǐng)的城市旅游成為核心吸引力，文旅融合的示范 引領(lǐng)作用初步彰顯，旅游品牌體系初步搭建，雄安新區(qū)城市品牌影響 力有效提升，旅游經(jīng)濟(jì)總量和綜

2、合實(shí)力進(jìn)一步提升，初步建成未來(lái)城 市體驗(yàn)示范樣板、國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)旅游目的地、京津冀國(guó)際旅游新門(mén) 戶。為此，“十四五”期間重點(diǎn)聚焦以下四方面工作：一是補(bǔ)短板。 在旅游基礎(chǔ)設(shè)施及“食住行游購(gòu)?qiáng)省钡纫嘏涮椎确矫嫜a(bǔ)短板、做提 升，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，提升旅游消費(fèi)服務(wù)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，初 步建立現(xiàn)代旅游治理體系；二是展形象。聚焦“一城、一淀、一門(mén)戶、 三縣支撐、廊道成網(wǎng)”，初步構(gòu)建旅游空間布局，塑造特色鮮明的新 區(qū)旅游目的地形象；三是強(qiáng)開(kāi)放。在旅游領(lǐng)域主動(dòng)融入“一帶一路” 建設(shè)、主動(dòng)服務(wù)北京國(guó)際交往中心功能、加強(qiáng)與京津冀其他地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等地在文化和旅游方面的交流合作，培育一批常態(tài)化的 國(guó)際會(huì)議

3、、國(guó)際產(chǎn)品博覽會(huì)、高峰論壇和重大賽事，建成國(guó)家旅游開(kāi) 放合作的樞紐。一、做精文化旅游，彰顯文旅融合的雄安示范堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，加大新區(qū)歷史文化和紅色文化旅游產(chǎn) 品供給力度，培育文旅融合新業(yè)態(tài)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成開(kāi)展合力， 全面推進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量開(kāi)展。（一）建設(shè)底蘊(yùn)深厚的歷史文化旅游集群充分挖掘和保護(hù)性利用遺址文化、邊關(guān)文化、古城文化、運(yùn)河文 化、長(zhǎng)城文化等文化資源，打造一批博物館、文化館、遺址公園等， 利用云直播、短視頻、全景展示等創(chuàng)新展示方式講好文物故事，推出 主題性、品牌化旅游產(chǎn)品與線路。推進(jìn)南陽(yáng)遺址重大考古研究工程， 打造考古遺址公園；推動(dòng)宋遼邊關(guān)地道景區(qū)提質(zhì)升級(jí)；充分挖掘容城

4、臥牛古城、安新古城、雄州古城等歷史空間的文化積淀和情感記憶， 拓展有歷史原真性、有情感共鳴的文化旅游空間；保護(hù)和挖掘燕南長(zhǎng) 城及大運(yùn)河文化，鼓勵(lì)建設(shè)博物館、文化館，遠(yuǎn)期謀劃建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家 文化公園、大運(yùn)河國(guó)家文化公園。（二）推出傳承經(jīng)典的紅色文化旅游景區(qū)深入挖掘白洋淀革命歷史和紅色文化資源，加強(qiáng)“荷花淀派”文 學(xué)研究，弘揚(yáng)以“雁翎隊(duì)”為代表的紅色革命文化，做好紅色文化遺 存掛牌立碑工作。積極參與紅色文化主題旅游景區(qū)景點(diǎn)和精品線路評(píng) 選、全國(guó)紅色旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和紅色旅游演藝作品創(chuàng)新成果征集展示活 動(dòng)、全國(guó)紅色故事講解員大賽、中國(guó)紅色旅游博覽會(huì)等活動(dòng)，提升全 國(guó)影響力。推動(dòng)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游

5、、生態(tài)旅游相結(jié)合， 重點(diǎn)提升白洋淀雁翎隊(duì)紀(jì)念館、北馮村紅色星火黨建研學(xué)營(yíng)等紅色旅 游工程，以“紅色旅游+”推動(dòng)多元業(yè)態(tài)融合開(kāi)展，促進(jìn)群眾就業(yè)增收, 更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興，使新區(qū)成為京津冀地區(qū)開(kāi)展黨性教育、愛(ài)國(guó)主義 和革命傳統(tǒng)教育、國(guó)防教育的重要載體。（三）打造獨(dú)特創(chuàng)意的文旅產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)集群提升旅游的文化內(nèi)涵。利用大型場(chǎng)館、特色街區(qū)和公園綠地等優(yōu) 質(zhì)空間，深入挖掘地域文化特色，創(chuàng)新打造一批融合藝術(shù)展覽、文化 沙龍、輕食餐飲等服務(wù)的城市書(shū)房、文化驛站、藝術(shù)展館，營(yíng)造“小 而美”的新型城鄉(xiāng)文化旅游空間。依托新區(qū)文物資源創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、 提升旅游品位，在旅游設(shè)施、旅游服務(wù)中增加文化元素，打造獨(dú)具魅 力的優(yōu)秀文化

6、旅游體驗(yàn)。以旅游促進(jìn)文化傳播。推動(dòng)啟動(dòng)區(qū)科技創(chuàng)新博物館、高教園區(qū)圖書(shū)館、體育館、文化藝術(shù)交流中心、藝術(shù)畫(huà)廊等重大公共文化設(shè)施建 設(shè)，植入旅游文化體驗(yàn)產(chǎn)品，打造宜游、宜樂(lè)、宜購(gòu)、宜學(xué)的文化旅 游新窗口以及展現(xiàn)新區(qū)建設(shè)開(kāi)展精神風(fēng)貌的公共空間。適當(dāng)拓展基層 綜合性文化服務(wù)中心旅游咨詢(xún)、文創(chuàng)商品售賣(mài)等功能，培育主客共享 的文化和旅游生活空間。因地制宜建設(shè)文化禮堂、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村戲 臺(tái)、非遺傳習(xí)場(chǎng)所等主題功能空間，面向不同群體開(kāi)展閱讀提供、大 師課、手工藝體驗(yàn)等活動(dòng)。培育文旅融合新業(yè)態(tài)。通過(guò)文化可視化、文化品牌化、文化體驗(yàn) 化、文化藝術(shù)化等特色利用方式，深挖文化載體內(nèi)涵、拓展文化旅游 空間，促進(jìn)傳統(tǒng)文化

7、資源與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字科技融合開(kāi)展，延伸文化 旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)“文化+科技”，依托現(xiàn)代高新技術(shù)重點(diǎn)對(duì)宋遼邊 關(guān)地道、燕南長(zhǎng)城遺址等文物遺存進(jìn)行場(chǎng)景再現(xiàn)，打造沉浸式旅游新 體驗(yàn)。通過(guò)“文化+創(chuàng)意”，推進(jìn)文化創(chuàng)意園區(qū)化，積極承接在京文化 機(jī)構(gòu)在新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)利用工業(yè)遺存建設(shè)文旅融合型創(chuàng)意園 區(qū)。推進(jìn)文化創(chuàng)意節(jié)慶化，承接北京優(yōu)質(zhì)資源，打造和引入具有國(guó)際 影響力、廣泛參與度、行業(yè)標(biāo)桿性的攝影節(jié)、藝術(shù)節(jié)等旅游節(jié)事盛會(huì); 推進(jìn)文化創(chuàng)意演藝化，將文化植入文娛演藝產(chǎn)品，推出一批具有國(guó)際 水準(zhǔn)、形式新穎別致、具有市場(chǎng)價(jià)值的旅游演藝工程；推進(jìn)文化創(chuàng)意 商品化，將旅游消費(fèi)與文化消費(fèi)有機(jī)結(jié)合，大力開(kāi)展安新蘆葦

8、畫(huà)等非 物質(zhì)文化遺產(chǎn)工程與傳媒、動(dòng)漫、工藝設(shè)計(jì)、數(shù)字創(chuàng)意、視覺(jué)藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)展，深度開(kāi)發(fā)樂(lè)器、船藝、葦編、蘆葦畫(huà)、面塑、剪紙、 布藝、制茶等新區(qū)特色文創(chuàng)商品；推進(jìn)文化創(chuàng)意IP化，探索新區(qū)文旅 融合的獨(dú)特IP,用原創(chuàng)IP講好雄安故事，打造具有豐富文化內(nèi)涵的文 旅融合品牌。二、基本要求實(shí)力更強(qiáng)。保持旅游經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)要素和各類(lèi)市場(chǎng) 主體的規(guī)模素質(zhì)大幅提升，逐年提高旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)中的 比重。至2025年，實(shí)現(xiàn)旅游接待總?cè)藬?shù)500萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)約13%； 旅游總收入突破32. 5億元。結(jié)構(gòu)更優(yōu)。產(chǎn)品體系更加合理，區(qū)域開(kāi)展更加均衡，休閑度假功 能明顯增強(qiáng)，以互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

9、對(duì)提升旅游業(yè)質(zhì)量效益的貢 獻(xiàn)率明顯提高。到2025年，旅游人均消費(fèi)到達(dá)650元，旅游購(gòu)物、文 化娛樂(lè)等在旅游總消費(fèi)中的比重不斷增加，過(guò)夜游客比重達(dá)40%o品質(zhì)更好。旅游環(huán)境更美、平安保障更完善、公共服務(wù)更便捷、 市場(chǎng)秩序更規(guī)范、文明旅游氣氛更濃厚，綠色開(kāi)展共建共享理念深入 實(shí)施，雄安旅游品牌美譽(yù)度、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，人與人、人 與自然、人與社會(huì)更加和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相 互促進(jìn)、共同提升。作用更大。旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)能力更強(qiáng)，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP 的綜合貢獻(xiàn)率逐年提高。旅游業(yè)的社會(huì)功能更加突出，旅游直接和間 接就業(yè)總?cè)藬?shù)增加明顯，對(duì)新區(qū)就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率到達(dá)5%以上。全民 共享旅游開(kāi)展成果，人民群眾的獲得感和幸福感顯著增強(qiáng)。三、搭建旅游投融資平臺(tái)打造雄安旅游產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，為政府、企業(yè)及投融資機(jī)構(gòu) 提供工程招商、企業(yè)融資、股權(quán)交易、實(shí)物資產(chǎn)交易、旅游產(chǎn)品發(fā)布 等服務(wù)，推進(jìn)旅游精品景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展、中小微企業(yè)創(chuàng)新、 旅游公共服務(wù)體系完善。探索設(shè)立雄安新區(qū)旅游開(kāi)展基金，在整合新 區(qū)優(yōu)質(zhì)國(guó)有旅游資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)資產(chǎn)證券化等形