(標準化)自然災害事故應急救援專項預案

1、.*自然災禍應急救援專項預案PAGE ：.；第 PAGE 11 頁 共 NUMPAGES 11 頁自然災禍應急救援專項預案發(fā)布編號：2021-05-05發(fā)布版本：2021-05-01發(fā)布日期：2021年5月1日發(fā)布單位：*自然災禍應急救援專項預案* *同意日期：2021年5月1日目次1.編制目的 . . . 4 2.編制根據(jù) . . 4 3.事故類型和危害程度分析 4 4.應急處置根本原那么 . . . 45.組織機構體系 56.預防與預警 . . . .57.應急處置方案 . . 68.作業(yè)概略及應急組織 79.應急救援的培訓與演練 910.通訊、交通及應急保證措施 . 10 11.獎 懲.

2、 . . . . . . .10 1、 編制目的隊伍野外分散作業(yè)，自然環(huán)境條件差，消費現(xiàn)場和生活基地容易蒙受突發(fā)性暴雨山洪等自然災禍的侵擾。為了使施工區(qū)域和生活基地在發(fā)生洪汛自然災禍時使險情得到有效控制，保證人員、財富平安，特制定本預案。2、編制根據(jù)根據(jù)、和當?shù)氐挠嘘P平安消費的要求，結(jié)合我公司油水井工程施工的特點，特擬定晟大公司。3、事故類型和危害程度分析黃土高原地域野外分散作業(yè)，降水集中在7、8月份，多暴雨，強度較大，作業(yè)區(qū)域所處地域能夠會迸發(fā)大風、寒潮、冰雹、山洪、泥石流、崩塌等，假設現(xiàn)場沒有有效地防洪措施，將會直接要挾井場的平安，呵斥事故。4、應急處置根本原那么4.1堅持“以人為本,預防

3、為主，針對施工過程中存在的艱苦危險源，經(jīng)過強化日常平安管理，落實各項平安防備措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。我公司應緊緊結(jié)合各施工區(qū)的實踐，制定和完善施工應急預案，做好相關應急預備任務，包括救援器材。4.2堅持一致指點，一致指揮，緊急處置，快速反響，分級擔任，協(xié)調(diào)一致的原那么，建立我公司應急救援體系，做到部分利益服從整體利益，關愛生命高于一切，確保施工中一旦出現(xiàn)平安事故尤其艱苦平安事故，可以迅速，快捷，有效的啟動應急預案。5、組織機構體系5.1應急指揮小組組長：*(總經(jīng)理)副組長：*經(jīng)理*(經(jīng)理)師濤經(jīng)理*經(jīng)理成員：*(隊長)*隊長*隊長*隊長5.2指揮機構職責指揮指點小組：擔任本單位

4、“預案的制定、修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好艱苦事故的預防措施和應急救援的各項預備任務。指揮部：發(fā)生艱苦事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援懇求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援閱歷教訓。組長，主持指點小組會議；擔任啟動救援預案，布置救護行動，全盤指揮救護任務，組織善后處置。副組長，協(xié)助指揮長布置現(xiàn)場救援行動，平常擔任組織定期救援演練。擔任編制應急預案、方案和總結(jié)，參與消費平安事故的調(diào)查，針對事故緣由，從技術方面提出防備措施并貫徹實施，防止事故進一步擴展。成員，協(xié)助總指揮做好

5、事故報警、情況通報事故處置任務以及工程搶險搶修任務的現(xiàn)場指揮；參與事故調(diào)查，對平安措施督促檢查，擔任在指定時間內(nèi)將事故情況向上級有關部門匯報。6、預防與預警6.1監(jiān)控6.1.1現(xiàn)場指揮擔任搜集有關大風、暴雨、高溫、寒潮、沙塵暴、暴雪、洪水、冰雹、泥石流等方面的預告預警信息，建立公司、井隊兩級信息網(wǎng)絡，及時通報基層隊站制定應對措施，以防止和減少人員傷亡和財富損失。6. 2信息報告程序6.2.1公司在接到一級自然災禍緊急情況通知后，由公司應急指揮小組組長決議啟動一級自然災禍應急救援預案。6.2.2一級自然災禍險情報警程序，發(fā)生一級自然災禍后，出險單位應按照以下程序報警：(1) 現(xiàn)場人員第一時間報警

6、程序：110 、119、120；(2) 現(xiàn)場人員第二時間報警程序：本部門主要擔任人；(3) 現(xiàn)場主要擔任人第一時間匯報程序：公司總指揮；7、應急處置方案7.1 應急呼應7.1.1現(xiàn)場險情清楚后，一級自然災禍應急救援指揮中心立刻成立應急指揮、現(xiàn)場控制、外部協(xié)調(diào)、善后處置等四個小組。應急指揮小組立刻通知各應急部門、相關隊伍進入應急形狀，并根據(jù)現(xiàn)場資料制定應急組織方案，報請應急指揮中心同意；協(xié)調(diào)各類應急資源趕赴現(xiàn)場，通知出險相鄰隊伍做好應急救援預備，并針對災情形狀向當?shù)卣▓笄闆r。7.1.2應急形狀啟動后，現(xiàn)場控制小組、外部協(xié)調(diào)小組立刻趕赴現(xiàn)場，期間因路途通訊妨礙，由應急指揮小組擔任協(xié)調(diào)指揮。7.

7、1.3現(xiàn)場要及時向公司應急指揮中心匯報救援任務進展情況。7.1.4險情發(fā)生后，應急指揮小組根據(jù)危害程度向有關部門、地方政府提出救援懇求。7.1.5災情得到控制，災區(qū)人員生命和財富曾經(jīng)脫離危險，危險已完全消除，視事故調(diào)查、處置情況由公司應急指點小組組長簽署，解除應急形狀。7.1.6二級及以下自然災禍應急救援預案處置方法和一級預案一樣。7.2信息發(fā)布一級自然災禍由公司行政部對外發(fā)布，其他個人和分隊不得隨意發(fā)布。應急形狀解除后，善后處置小組擔任傷亡人員、周邊環(huán)境及相關方的善后處置任務，并根據(jù)有關法律和相關政策做好解釋、壓服、勸解和引導任務。本預案封鎖后，由險情所在現(xiàn)場指揮擔任管理區(qū)域的消費、生活恢復

8、任務。各隊伍統(tǒng)計救援所發(fā)生的費用，上報公司財務部。7.3處置措施7.3.1公司根據(jù)指揮部命令，迅速集結(jié)職工隊伍，攜帶必要的的救援設備器材，趕赴救援現(xiàn)場。社會救援力量由甘肅省慶陽縣人民醫(yī)院和陜西省定邊縣人民醫(yī)院組成，根據(jù)指揮部的命令執(zhí)行增援義務。7.3.2啟動晟大公司自然災禍事故應急救援專項預案時，急救、醫(yī)療、供電、交通及警戒等相關系統(tǒng)應根據(jù)處置事故需求，迅速到達事故現(xiàn)場，并按照各自職責分工完成各自義務。8.作業(yè)概略及應急組織8.1作業(yè)隊伍年年地處陜西榆林地域和甘肅慶陽地域。具有明顯的溫帶大陸性季風氣候的特征，冬季冰冷枯燥，春季干旱多風，夏季旱澇相間，秋季溫涼潮濕，冰凍、霜凍頻繁。全縣地貌屬黃土

9、丘陵溝壑區(qū)。地形向北傾斜，澗地平展、谷寬梁緩；西南部北高南低，梁面狹長起伏，溝深坡陡，作業(yè)區(qū)域及鉆前道路、砂石路面多，道路情況較為復雜。8.2本預案適用于公司消費作業(yè)、生活區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下自然災禍事故或險情的應急處置，自然災禍劃分為：(1) 一級自然災禍突發(fā)的大風、暴雨、冰雹、高溫、寒潮、沙塵暴、暴雪、洪水、泥石流、山體滑坡等災禍，能夠或曾經(jīng)呵斥房屋倒塌或人員傷亡，引起交通阻斷，嚴重影響一個以上工程部正常消費生活，或因災禍死亡1人以上或需緊急轉(zhuǎn)移40人以上，或國家、地方政府發(fā)布艱苦自然災禍預警信息涉及我公司的。(2) 二級自然災禍作業(yè)區(qū)域內(nèi)含前指、生活基地下中到大雨或其它自然災禍，道路中斷，人

10、員、車輛受困，施工隊無法處理的。 (3) 三級自然災禍作業(yè)場地因中雨、山洪等自然災禍引起井場、駐地積水，道路中斷，出現(xiàn)部分滑坡塌陷，影響消費生活，施工隊可以本人處理的汛情。8.3應急組織與職責8.3.1簽署后，應急救援指揮部立刻成立應急指揮、現(xiàn)場控制、外部協(xié)調(diào)、善后處置等四個小組。應急指揮小組立刻通知各應急部門進入應急形狀；并按照掌握的現(xiàn)場資料制定應急組織方案，報請應急指揮部同意；協(xié)調(diào)各類應急資源趕赴現(xiàn)場，通知與發(fā)惹事故的隊伍相鄰的隊伍做好應急救援預備。并針對險情形狀向地方政府通報情況(向地方政府報警，指定醫(yī)院救護情況等)。8.3.2應急形狀啟動后，現(xiàn)場控制小組、外部協(xié)調(diào)小組立刻趕赴現(xiàn)場，期間

11、因路途通訊妨礙，由應急指揮小組擔任協(xié)調(diào)指揮。8.3.3現(xiàn)場控制小組到達現(xiàn)場后，立刻分為三個組開展任務：險情控制組：擔任危險區(qū)無關人員撤離、傷員搶救、警戒線設立，采取應急措施，防止救援過程中事態(tài)的進一步擴展，制定上報處置方案同意后組織實施，向應急指揮部匯報現(xiàn)場救援處置進展情況。險情救援組：在險情控制組的指點下，從物資供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防、搶險突擊隊等方面組織現(xiàn)場救援。后勤保證組：由現(xiàn)場控制小組組長指定組長，與公司相關部門和隊伍組成后勤保證組，在險情控制組的指點下?lián)魏笄诒ＷC任務，擔任現(xiàn)場救護引導、受難者安頓、消費及生活恢復等任務。外部協(xié)調(diào)小組：根據(jù)自然災禍發(fā)生的區(qū)域、危害程度，立

12、刻與參與搶險救援的其它隊伍及地方政府進展聯(lián)絡和協(xié)調(diào)，擔任向其它隊伍通報情況，懇求現(xiàn)場援助。8.3.4現(xiàn)場指揮要及時向應急指揮中心匯報應急指揮小組安排救援任務的進展情況。9應急救援的培訓與演練 9.1 培訓 指揮部每年應編制一級自然災禍應急救援培訓方案，報公司指點審批后實施，參與培訓人員為應急指揮機構成員及相關人員等。9.2演練9.2.1指揮部編制的各類應急預案演練方案，實行分級管理并上報。各級預案演練方案都按總預案規(guī)定的格式在每年度的2月底以前完成登記上報任務。9.2.2演練實施：公司每年組織一次一級自然災禍演練，由指揮部組織制定演習謀劃方案，經(jīng)公司應急指點小組同意后由施工隊組織實施，報公司行

13、政辦備案，演習終了后向公司行政辦上報應急演習總結(jié)報告、演習記錄。10通訊、交通及應急保證措施10.1通訊公司隊伍管理人員全部配置了手機聯(lián)絡方式，對作業(yè)隊伍第一責任人、主管施工和設備管理的擔任人實行24小時開機，確保信息暢通。10.2 交通一旦險情發(fā)生，公司及作業(yè)現(xiàn)場一切車輛一致納入應急救援任務之中，由公司現(xiàn)場一致調(diào)派。10.3 應急保證措施公司每年提取一定比例的費用，按要求配備相應的應急救援儀器、設備，并對應急救援儀器設備定期在指定地點維護、保養(yǎng)。啟動應急救援預案后，上述配置一致納入應急救援任務之中。10.4一級自然災禍應急物資貯藏和應急配備預備指揮部根據(jù)一級自然災禍應急救援需求，每年11月份

14、提出次年公司應急物資的貯藏方案，由財務部將其列入年度資金預算方案，費用從公司管理本錢中支出，經(jīng)同意執(zhí)行的應急物資貯藏方案由指揮部組織落實，并報公司行政辦備案。11獎 懲11.1 獎勵在自然災禍事故應急救援或應急演習任務中，有以下情形之一的隊伍和個人，給予適當獎勵：1出色完成自然災禍事故應急救援和應急預案演習義務，成果顯著的；2在自然災禍事故應急事件搶險救援過程中做出突出奉獻，使公司集體利益和人民群眾的生命財富免受損失或減少損失的；3對自然災禍事故應急救援任務提出艱苦建議，被采用且實施效果顯著的；4有其它特殊奉獻的。11.2 責任清查在自然災禍事故應急救援或應急演習任務中，有以下情形之一的，按照有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予行政處分、經(jīng)濟處分，構成犯罪的移交司法機關處置。11.2.1不按照規(guī)定