三大工程實施方案

1、卡黨發(fā)201115號中共卡壩鄉(xiāng)委員會關(guān)于卡壩鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)“三大工程”活動實施方案的通知各村黨支部、鄉(xiāng)屬各單位：現(xiàn)將卡壩鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)“三大工程”活動實施方案的 通知，印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。二0年二月十日主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)三大工程實施方案 通知良卡壩鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)三大工程實施方案 為認(rèn)真貫徹落實上級精神，進一步加強基層組織建設(shè)， 確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，現(xiàn)就在鄉(xiāng)黨委、村級黨組織和 黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動制定如下實施方案：一、總體要求以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以爭創(chuàng)“五個好” 基層黨組織、爭當(dāng)“五模范”共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，以“三提升” 活動為載體，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)“三農(nóng)”實際，充分發(fā)揮基層黨

2、組織和黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、 加強基層組織建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用。通過深入 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構(gòu)建以鄉(xiāng)黨委為主干、以村黨組織和廣 大農(nóng)村黨員為基本力量的農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村社會治安防 控、農(nóng)村公共文化服務(wù)“三大網(wǎng)絡(luò)”體系。二、具體做法鄉(xiāng)黨委、村級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞迎接 建黨90周年和黨的十八大召開兩個節(jié)點展開，分四個階段 進行：（一）廣泛動員，安排部署。主要抓好三項工作。一是動員部署。組織召開動員會對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行安排部 署。二是制定方案。結(jié)合各自實際，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施 方案，對開展活動提由具體的目標(biāo)和要求。三是組織學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、

3、縣相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。（二）全面開展，扎實推進。 創(chuàng)新活動載體，多形式開展活動。、深入實施“雙育”工程。 堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終， 結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)， 深入實施黨員 “雙育”工程。要突出重點，著力抓好黨員干部引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面的培訓(xùn)。組織村黨組織書記深入開展?fàn)幾觥叭罕娭赂粠ь^人、服務(wù)群眾貼心人、政策法規(guī)明白人、清正廉潔放心人”教育活動。加強普通黨員的黨性教育和實用技能培訓(xùn)，增強他們的黨員意識和帶頭致富能力。加強對大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn)，增強他們做好農(nóng)村工作和自主創(chuàng)業(yè)的能力。鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員

4、要深入村，為村黨組織和黨員上好黨課，通過組織黨員講傳統(tǒng)、舉辦黨日活動等形式，引導(dǎo)黨員增強黨員意識弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。、普遍推行“明崗定責(zé)”。 分類明確崗位職責(zé)，教育引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。在鄉(xiāng)干部層面，進一步細(xì)化工作職責(zé)，明確工作目標(biāo)，加強作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部在本職崗位上創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)。在村干部層面，進一步深化和拓展“一定三有”政策，全面實行崗位目標(biāo)管理，規(guī)范村干部崗位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、監(jiān)督管理和考核獎懲，引導(dǎo)村黨員干部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上創(chuàng)佳績、求突破。在有能力的普通黨員層面，深入開展“無職黨員設(shè)崗任職”活動，根據(jù)農(nóng)村實際，分別設(shè)置農(nóng)村政策宣傳、科技示范推廣、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、公共事務(wù)管理、黨

5、務(wù)村務(wù)監(jiān)督、民事糾紛調(diào)解等崗位，組織廣大農(nóng)村無職黨員主動認(rèn)崗，依崗盡職，激勵農(nóng)村黨員在農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村社會治安防控、農(nóng)村公共文化服務(wù)三個方面充分發(fā)揮先鋒模范作用，形成農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。、積極推進組織創(chuàng)新。 創(chuàng)新組織設(shè)置，擴大黨組織覆蓋面，加大在各類協(xié)會、專業(yè)合作社等“兩新”組織建立黨組織的力度，推進基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建，整合組織資源、放大組織優(yōu)勢，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。、全面實行“亮牌示范”。 圍繞“亮身份、明職責(zé)、樹形象”引導(dǎo)黨員把身份亮出來，使黨員的先進性看得見、摸得著、樹立黨員形象。鄉(xiāng)機關(guān)設(shè)置黨員桌牌，農(nóng)村可懸掛黨員家庭戶、黨員經(jīng)營戶標(biāo)牌

6、，以亮牌示范督促和規(guī)范基層黨組織和黨員盡職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。借全面禁牧、實施舍飼養(yǎng)殖、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的有利時機，黨員干部帶頭實行舍飼養(yǎng)殖，建立黨員舍飼養(yǎng)殖示范點。、開展“黨員領(lǐng)富興村”活動。 引導(dǎo)、鼓勵黨員發(fā)揮個人優(yōu)勢和特長，帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富。合理設(shè)置農(nóng)村致富先鋒崗、黨員先鋒崗，促進“黨員領(lǐng)富興村”活動開展。、認(rèn)真組織公開承諾。 鄉(xiāng)、村兩級黨組織要圍繞為群眾辦實事、解難題，向群眾作出公開承諾，努力使活動成為群眾滿意工程。著力幫助基層黨組織和黨員群眾解決一些就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面的實際問題，讓群眾真正體會到活動帶來的實惠。8 、層層培樹示范標(biāo)兵。 認(rèn)真對照“五個好”基

7、層黨組織和“五模范”共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，分層分類選樹一批在農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”等方面有一定影響的先進典型，加強對先進典型的宣傳，使黨組織和黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣（三）對標(biāo)定位，晉檔升級。 發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作和活動開展水平。、瞄準(zhǔn)一流對標(biāo)定位。 分類瞄準(zhǔn)全省、全國一流工作水平，明確爭創(chuàng)目標(biāo)。要將基層組織建設(shè)對標(biāo)定位工作放在突出位置抓緊抓好，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、培強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定等各個方面，主動對標(biāo)全市乃至全省、全國一流工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足

8、，深刻分析原因，明確發(fā)展定位，制定趕超措施。村黨組織要重點圍繞壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收渠道、壯大村級集體經(jīng)濟、構(gòu)建農(nóng)村黨組織服務(wù)體系對標(biāo)定位。、全面開展晉檔升級。 提升基層黨組織建設(shè)水平，實現(xiàn)整體晉檔升級。根據(jù)年度考核結(jié)果，按照實績突出、比較突出、 一般和較差四個等次， 鄉(xiāng)黨委、 村黨組織進行認(rèn)定，然后分類制定創(chuàng)先爭優(yōu)措施，實績突出的繼續(xù)鞏固提升，比較突出和一般的跟進趕超，較差的實施集中整建，實現(xiàn)“優(yōu)者更優(yōu)、中間爭優(yōu)、后進轉(zhuǎn)化”，鄉(xiāng)黨委要建立整建臺帳，落實整建責(zé)任，明確時限要求，對整建工作進行督導(dǎo)指導(dǎo)、跟蹤問效，確保整建任務(wù)落到實處。（ 四）系統(tǒng)總結(jié)，完善制度。 重點抓好四項工作。一是展

9、示成果。全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。 三是考核評議。 要組織專門人員，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核評議。四是完善機制。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。三、推進措施、抓書記明責(zé)任。 堅持“書記抓，抓書記”，鄉(xiāng)黨委書記、村黨組織書記要切實擔(dān)負(fù)起創(chuàng)先爭優(yōu)第一責(zé)任人職責(zé)，親自主持研究制定活動方案，親自出面協(xié)調(diào)解決重大問題，親自抓好工作任務(wù)的督導(dǎo)落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。、抓兩頭帶中間。 認(rèn)真落實“一抓雙管”制度，完善落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)村、一般干部包村蹲點和大學(xué)生村官駐村工作制度，加強對基層活動的指導(dǎo)。加大后進黨組織集中整治力度，層層簽訂責(zé)任狀，實行定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎罰“四定”目標(biāo)管理，推動后進黨組織如期實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。、 抓制度促落實。 鄉(xiāng)黨委要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動臺帳，對村黨組織開展活動情況實行定期調(diào)度。要采取召開專題會議、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，掌握活動進展，分析存在問題，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究推進措施。對思想上不重視、工作上不