高職院校離退休干部服務(wù)管理問題研究

1、高職院校離退休干部效勞管理問題研究論文摘要：做好當(dāng)前離退休干部效勞管理工作是黨的工作的重要組成局部，在建設(shè)和諧社會(huì)，和諧校園中發(fā)揮著重要的作用。但隨著社會(huì)人口老齡化問題的出現(xiàn)，離退休干部的效勞管理問題不斷浮出水面，分析離退休干部效勞管理工作現(xiàn)狀，思考離退休干部效勞管理工作問題成因，探討現(xiàn)階段離退休干部效勞管理對(duì)策勢(shì)在必行，旨在提高離退休工作效勞質(zhì)量，全面協(xié)調(diào)配合老年工作健康開展。論文關(guān)鍵詞：高職院校,離退休干部,效勞管理?離退休干部效勞管理問題研究?是基于當(dāng)前人口老齡化問題的出現(xiàn)，我國(guó)即將成為未富先老;的國(guó)家以及我院積極探索離退休干部效勞管理工作展開的。效勞管理，是離退休工作人員面臨的重要課題

2、，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)義不容辭而緊迫的任務(wù)。我們課題小組成員，秉著以人為本，調(diào)研就是解決具體問題;的原那么，通過問卷調(diào)查、 詢問、走訪慰問等多種途徑，全面了解離退休人員狀況，緊緊圍繞理解和溝通;的工作原那么，保證離退休工作的順利開展。伴隨社會(huì)老齡化問題的出現(xiàn)，三高;人群的效勞管理任務(wù)越來越重，離退休干部對(duì)現(xiàn)階段的效勞管理是否滿意，對(duì)管理工作是否有更好的建議呢？我們帶著這兩個(gè)問題進(jìn)行了一次調(diào)查。通過 聯(lián)系和走訪慰問湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院離退休干部共44名，發(fā)放調(diào)查問卷共120份，收回有效問卷120份。以下是對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析：1、人員分布情況：全院離退休人員共164名，離休干部11人，退休干部122

3、人，退休工人31人。其中44名長(zhǎng)期居住外地，120名在本市定居，校園內(nèi)居住老同志73人。2、年齡結(jié)構(gòu)：70歲以下103人，7079歲38人，8089歲21人，90歲以上2人。3、身體狀況：返聘后繼續(xù)參加社會(huì)工作的43人，生活完全自理的80人，生活根本自理的22人，生活半自理的14人，生活完全不能自理的5人。4、思想狀況：離退休人員思想表現(xiàn)主流是健康、樂觀、積極、向上，對(duì)生活充滿熱愛，對(duì)單位寄予厚望，對(duì)社會(huì)主義國(guó)家前途滿懷信心，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨充滿感恩之情，還有極少的一局部存在精神癥結(jié)。一、離退休干部管理面臨的問題第一、客觀條件形成的問題。一是人員種類多，情況復(fù)雜。離退休人員管理主要分四大類：離休干

4、部、退休干部、退休工人和沒到齡的內(nèi)退人員。這四類人員因年齡差異大、文化程度懸殊、工作經(jīng)歷復(fù)雜、原工作身份不同等因素造成性格各異，處事態(tài)度差異明顯，情況千差萬別，統(tǒng)一管理難度大。二是老齡化問題日益突出。據(jù)有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，全國(guó)60歲以上人口已超過總?cè)丝诘?0%，按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)已經(jīng)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)，并成為全球少數(shù)幾個(gè)未富先老;的國(guó)家之一。到2040年，中國(guó)將有4億老年人口，是屆時(shí)年輕人口的兩倍，這無疑將帶來一系列的社會(huì)問題。學(xué)院現(xiàn)有在崗職工393人，離退休人員164人，而且人數(shù)每年在不斷增加，老同志對(duì)效勞的要求將越來越多，學(xué)校離退休工作者面臨的管理效勞任務(wù)也將越來越繁重。三是身體狀況差。隨著

5、年齡的增加，很多離退休老同志，身體狀況每況愈下，特別是一些體弱多病、行動(dòng)不便的老同志在日常起居、出行、看病等方面的困難逐漸增多。四是老人負(fù)擔(dān)逐漸加重。面對(duì)全球金融危機(jī)的威脅，下崗職工增多，再就業(yè)壓力增大，局部老人的子女自身生活貧困，收入微薄，子女無力奉養(yǎng)老人，老人甚至還需要倒貼子孫，造成生活異常困難；還有個(gè)別老人的子女受社會(huì)不良影響，無視尊老敬老的榮耀傳統(tǒng)，只顧個(gè)人享受，不盡贍養(yǎng)義務(wù)，使得局部老人的生活、精神負(fù)擔(dān)逐漸加重。五是獨(dú)居家庭較多，高齡效勞要求高。年輕人成家立業(yè)后另立門戶或滯留外地，導(dǎo)致獨(dú)居家庭增多，家政效勞目前還不夠健全，效勞質(zhì)量仍然不高，造成三高;獨(dú)居老人難以找到如意的家政效勞，難

6、以得到子女的照料。六是散居多，地域廣，信息溝通難。離退休人員退下來之后，大局部離開了單位，散居于國(guó)家各個(gè)城市的每一個(gè)角落，單位聯(lián)系、同事交往急劇減少，信息溝通，意見交換非常困難。七是效勞對(duì)象人數(shù)多，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。雖然學(xué)院能按照政策規(guī)定保證離退休職工的公用經(jīng)費(fèi)，但是由于人員基數(shù)大，開展活動(dòng)費(fèi)用高，現(xiàn)有的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足日益增長(zhǎng)的老年活動(dòng)需求。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高離退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)院也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)充或增加離退休活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證新時(shí)期離退休工作的順利開展。第二、主觀因素造成的問題。一是在認(rèn)識(shí)觀念上存在代溝;。老干部年歲已高，在長(zhǎng)期和殘酷的革命斗爭(zhēng)中，在艱苦的創(chuàng)業(yè)過程中，他們的主張、決策

7、為建立新中國(guó)作出了巨大奉獻(xiàn)。但隨著社會(huì)環(huán)境不斷變化，工作觀念不斷更新，他們長(zhǎng)期形成的觀念和養(yǎng)成的工作習(xí)慣，已跟不上社會(huì)開展的需要，在認(rèn)識(shí)觀念上與當(dāng)今在職人員存在明顯的代溝;，造成大多數(shù)人對(duì)他們敬而遠(yuǎn)之。二是精神癥結(jié)嚴(yán)重。老干部安度晚年，生活悠閑。大多數(shù)喜歡暢談自己榮耀的革命史，追慕往事雄風(fēng)，如果不能及時(shí)找到傾聽對(duì)象，釋放心中情懷，心情就會(huì)變得郁悶煩燥，心理上外現(xiàn)出壓抑、孤獨(dú)，變得很難相處。三是思維定勢(shì)制約科學(xué)開展。老干部經(jīng)歷曲折，經(jīng)驗(yàn)豐富，在生活和處事過程中，經(jīng)驗(yàn)占主導(dǎo)地位。幾十年形成的經(jīng)驗(yàn)套子，在待人處事問題上很難從套子中解脫出來，思想頑固老化，他們認(rèn)準(zhǔn)的事，不管是否符合科學(xué)開展觀，都很難改

8、變。四是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休管理工作的重視程度不夠。特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大環(huán)境下，學(xué)院更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)高水平人才，產(chǎn)出高水平研究成果，對(duì)群眾性工作重視不夠。從工作人員的配置，從辦公經(jīng)費(fèi)的安排等多個(gè)方面顯露出來，工作難以開展，造成離退休管理工作人員人心思走。二、產(chǎn)生問題的原因分析1、體制機(jī)制問題。黨和國(guó)家有關(guān)離退休工作方針政策所規(guī)定的離退休人員政治與生活待遇;是我們實(shí)施離退休干部效勞管理工作的政策依據(jù)。但目前普遍存在管理體制不夠健全、政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象。一是學(xué)校所在地與省屬單位的管理體制不同，執(zhí)行生活待遇的標(biāo)準(zhǔn)不一。學(xué)校老同志與周邊老同志政治與生活待遇有差異，學(xué)校老同志產(chǎn)生心理上的不平衡。二是學(xué)校在

9、設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員時(shí)考慮還欠全面，離退休工作人手少，有的還是兼職，而老同志處于三高期;，正需要人照顧。三是在落實(shí)離退休干部待遇時(shí)執(zhí)行力度不夠。盡管學(xué)校黨委把離退休工作列入工作方案，但離退休管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性，各部門負(fù)責(zé)人沒有把離退休人員思想政治工作列入黨委工作的議事日程，造成校園內(nèi)尊老、愛好、敬老的氣氛不濃，老同志感到自己的政治地位較低。2、離退休是人生的重大轉(zhuǎn)折。特別是幾十年的職業(yè)習(xí)慣和社會(huì)角色突然改變，原來長(zhǎng)期依靠的集體變得陌生，生活圈子急劇縮小，人際交流缺乏，由此很容易產(chǎn)生心理上的孤獨(dú)感和失落感，出現(xiàn)不同程度的情緒問題或精神癥結(jié)。3、高校中的離退人員，絕大多數(shù)屬于腦力勞動(dòng)者。他們通常精神

10、需求比擬強(qiáng)烈，政治覺悟高，關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)心教育事業(yè)和學(xué)院開展；渴求與人交流和溝通，樂意參與社會(huì)活動(dòng)，有鮮明的群體歸屬意識(shí)；希望離退休后仍有所作為，希望得到別人的認(rèn)可和尊重，文化修養(yǎng)較高，愿意接觸和學(xué)習(xí)新東西。4、高校離退休老同志曾為繁榮科技、培育人才和學(xué)院的開展作出過重要奉獻(xiàn)。尊重他們、成認(rèn)他們就是尊重歷史，成認(rèn)歷史，善待他們就是善待自己。按照胡錦濤總書記的指示精神政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部;，把兩項(xiàng)待遇;落到實(shí)處，讓老干部充分享受到黨和國(guó)家的重視和關(guān)心，表達(dá)中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持以人為本;切實(shí)做到感情到位，管理到位，效勞到位。5、很多離退休老同志，特別是

11、老干部，他們久經(jīng)考驗(yàn)，具有豐富的閱歷、較強(qiáng)的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，雖然人不在崗，但仍然對(duì)學(xué)校的重大決策和各項(xiàng)工作發(fā)揮參謀、咨詢作用。至今，學(xué)院仍然有很多離退休老同志在教學(xué)、科研、建設(shè)及行政管理中奉獻(xiàn)著余熱。6、離退休人員的狀況和境遇對(duì)在職教職工有著直接的影響。他們是否有人關(guān)心幫助，離退休后的作用是否得到應(yīng)有的重視和發(fā)揮，在職教職工都會(huì)看在眼里，想在心頭，并對(duì)其工作態(tài)度、思想觀念、工作積極性等產(chǎn)生一種無形的影響?？梢?，做好學(xué)院的離退休工作，事關(guān)開展全局，事關(guān)學(xué)院和諧開展，絕非小事。7、工作人員綜合素質(zhì)不適應(yīng)，跟不上新時(shí)期離退休干部效勞管理的需求。把離退休辦當(dāng)成安置辦，老弱病殘居多，工作缺乏活力，缺

12、乏激情，突出表現(xiàn)在工作人員的思想素質(zhì)和身體素質(zhì)方面。一些工作人員在思想上把離退休管理部門當(dāng)成自己退居二線，修心養(yǎng)性的場(chǎng)所，缺乏效勞意識(shí)和全局觀念，更缺乏開拓進(jìn)取的精神；年齡趨于老化，觀念比擬保守，思想不夠開放；身體素質(zhì)欠佳，走家串戶、經(jīng)辦實(shí)事感覺心有余而力缺乏。三、加強(qiáng)離退休干部管理工作的對(duì)策人進(jìn)入老年期，有其心理上的特殊需要，離退休工作人員就應(yīng)該多方面去滿足他們追求精神愉悅的需要，追求人際交流溝通的需要；去理解老干部的一言一行，客觀地尋求良好解決對(duì)策，使老干部以健康的心態(tài)笑對(duì)人生，積極投身社會(huì)和學(xué)校建設(shè)當(dāng)中。1、要把為老干部效勞理念置于首位學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視老干部工作，把離退休干部效勞管理工

13、作納入學(xué)院議事日程。從工作人員的配置上予以保證，從政策上予以支持，從經(jīng)費(fèi)上予以保障，以實(shí)際行動(dòng)提升離退休干部效勞管理工作的地位。作為離退休工作人員，必須把全心全意為老干部效勞的理念置于首位，真心實(shí)意對(duì)老干部負(fù)責(zé)，時(shí)刻把老干部的安危冷暖放在心上，注意傾聽老干部的呼聲，關(guān)心他們的疾苦，在管理效勞中努力做到六到位;，即政策落實(shí)到位，思想工作到位，人員安排到位，活動(dòng)通知到位，走訪慰問到位，解決問題到位。離退休工作人員用自己的滿腔熱情，耐心細(xì)致的工作態(tài)度，懷著一顆做兒女之心，帶著真摯的感情去管理和效勞，多做讓老干部滿意、暖心的工作。2、通過溝通，化解心結(jié)，加深理解，滿足老干部各種合理的需要學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和離退

14、休管理工作人員，要時(shí)刻關(guān)注廣闊離退休人員的需求，注重答復(fù)和解決老干部關(guān)心和感興趣的問題。工作人員應(yīng)通過溝通來了解老干部所需，想聽什么就講什么，需要什么就解決什么，在工作中注重引導(dǎo)，確立老干部多種合理的需要。第一是物質(zhì)上的需要。近幾年來，工資制度改革，住房制度改革，養(yǎng)老和醫(yī)療制度改革、福利制度改革等都與老干部切身利益直接相關(guān)。所以，面對(duì)這些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和種種變革，個(gè)別老同志難免會(huì)產(chǎn)生各種不同的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生一系列的思想問題。離退休工作者一方面要了解老同志的所思、所需，認(rèn)真搞清問題的真相，采取各種方式加強(qiáng)和老干部的溝通。更主要是有針對(duì)性地采取措施，理解社會(huì)變革給個(gè)別老同志帶來的實(shí)際問題。要為此積極奔

15、波呼吁，為老干部爭(zhēng)取正當(dāng)?shù)睦妗８鶕?jù)老干部的心理特征，采取動(dòng)之以情，曉之以理的方式正面引導(dǎo)老干部理解社會(huì)開展階段所產(chǎn)生的不平衡，以平和的心態(tài)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，通過溝通到達(dá)化解老干部的心結(jié)的目的。第二是精神上的需要。開展形式多樣的活動(dòng)，增進(jìn)老干部身心健康。組織形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)是使老干部老有所樂;的很好舉措。老干部要想年高而不老，壽高而不衰，樂觀養(yǎng)生必不可少。只有時(shí)刻保持樂觀情緒和積極向上的心理狀態(tài)，生活就會(huì)充滿陽(yáng)光。老年人要積極參與各種活動(dòng)，做一些力所能及、自己擅長(zhǎng)而又不很緊張的事情，使自己的精神有所寄托。離退休工作人員就應(yīng)該根據(jù)老干部的具體情況，經(jīng)常組織老干部參加適當(dāng)?shù)奈捏w活動(dòng)等以養(yǎng)身健體

16、，適當(dāng)組織外出旅游欣賞大自然風(fēng)光，以豐富知識(shí)、開闊視野，組織形式多樣的文藝活動(dòng)，以修身養(yǎng)性、陶冶情操，經(jīng)常組織學(xué)生串門拉家常，撫平老干部孤獨(dú)的心靈。當(dāng)然，老干部也可以在家與老伴分擔(dān)點(diǎn)家務(wù)，逗逗小孫子，逛逛公園，享受天倫之樂。老干部可以做的事情很多，只要有利于身心健康，有利于舒筋活絡(luò)，強(qiáng)身健體，有利于陶冶情操，提高生活質(zhì)量的，都可因地制宜地組織開展，并在活動(dòng)中不斷總結(jié)提高。3、積極做好低齡老干部人才開發(fā)工作黨和國(guó)家一貫主張尊重知識(shí)，尊重人才;，同時(shí)也十分重視老年人才，尊重和關(guān)心老年人才。在中共中央頒發(fā)的?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定?中再次強(qiáng)調(diào)要注意發(fā)揮老專家、老教授的作用;，注意發(fā)揮離退休人才

17、的作用;。搞好高職院校低齡老同志人力資源的開發(fā)和利用，是促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工程。根據(jù)我國(guó)公布的2001年至2005年?老齡事業(yè)開展綱要?，目前中國(guó)老年人口占總?cè)丝诘?0%以上，中國(guó)的低齡老人、健康老人占全國(guó)老年人口總數(shù)的75%。我國(guó)現(xiàn)已離退休的老教授、老專家有近100萬人，約占全國(guó)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人才總數(shù)的50%。初步預(yù)測(cè)，今后五年內(nèi)還將有20萬25萬老教授、老專家退休。老年人才的流失將意味著經(jīng)驗(yàn)、技能等隱性知識(shí)的流失。因此，開發(fā)和利用老干部人才是社會(huì)資源的新的整合。作為離退休工作人員就應(yīng)該努力爭(zhēng)取，積極為低齡老干部人才搭建信息平臺(tái)，為老有所為開通綠色通道。學(xué)院鼓勵(lì)和支持身體健康的低齡老同

18、志從事教學(xué)、科研和督導(dǎo)，積極參與關(guān)心下一代工作，并對(duì)老干部在教學(xué)、督導(dǎo)、日常工作管理、科研及論著發(fā)表等方面，給予其與在職教職工一樣的計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)，組織上給老同志老有所為;在制度上提供了強(qiáng)有力的保障，為老干部人才提供了再就業(yè)時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮了人才工作以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)立和諧人才使用模式;的效力。4、加強(qiáng)離退休工作人員隊(duì)伍建設(shè)要做好組織交給的離退休工作，一定要先從工作人員的素質(zhì)上下功夫，適應(yīng)新形勢(shì)，樹立新標(biāo)準(zhǔn)。一是要有高度的政治責(zé)任感。離退休工作人員要努力學(xué)習(xí)和掌握馬列主義根本原理，有堅(jiān)決的政治方向，能夠正確理解和執(zhí)行黨和國(guó)家、省、市及學(xué)校內(nèi)部的政策、規(guī)定，正確分析處理工作中的實(shí)際問題。二是要有較高的文化素質(zhì)。高職院校的離退休工作人員一定要具有廣博的文化，要多了解老年心理學(xué)，醫(yī)學(xué)，管理學(xué)和邊緣性學(xué)科，適應(yīng)工作的需要。三是要有較強(qiáng)的效勞意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。離退休工作人員要在思想情感上確立效勞意識(shí)和效勞觀念。要用來事不拒，遇事不亂，事多不煩，處事有法的要求來約束自己。四是要有全局觀念。離退休工作人員要從改革、開放、穩(wěn)定的角度出發(fā)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神開展工作。要認(rèn)識(shí)到這不是顯山