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1、經(jīng)濟(jì)哲學(xué)視閾中的農(nóng)民問題其二是建立失地、無(wú)地農(nóng)村人口的保障制度,在逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),創(chuàng)新補(bǔ)償方式,對(duì)被征地農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),提供就業(yè)指導(dǎo)效勞,為被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策,讓失地農(nóng)民有一個(gè)穩(wěn)定的就業(yè)崗位和生活來(lái)源。其三是建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,改變農(nóng)民沒有地方看病、看不起病、住不起院的現(xiàn)象。第三,調(diào)整國(guó)家利益分配機(jī)制,構(gòu)建工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的分配格局。建國(guó)初期,由于工業(yè)根底非常薄弱,我國(guó)不得不選擇犧牲廣闊農(nóng)民利益的非均衡開展戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn)工業(yè)化,國(guó)民收入分配格局也向城市傾斜。根據(jù)利益均衡理論,在工業(yè)化的初始階段,農(nóng)業(yè)應(yīng)該支持工業(yè),為工業(yè)開展提供大局部積累, 這無(wú)可厚非;但當(dāng)

2、工業(yè)有了相當(dāng)程度開展后,就應(yīng)回過頭來(lái)反哺農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)村,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)開展。美國(guó)、日本、韓國(guó)等先進(jìn)國(guó)家在通往現(xiàn)代化過程中都經(jīng)歷過這樣一個(gè)開展階段。改革開放以來(lái),我國(guó)的工業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)化的步伐顯著加快,不斷興旺的工業(yè)已具有相當(dāng)?shù)母?。大多?shù)學(xué)者一致認(rèn)為,我國(guó)工業(yè)化整體正處在中期階段,局部興旺地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入中后期。此時(shí),國(guó)家就應(yīng)及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略,采取積極的財(cái)政政策重點(diǎn)向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)傾斜,構(gòu)建工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的利益分配格局,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展。第四,大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的政治參與能力。農(nóng)民由于沒有城鎮(zhèn)居民所具有較為廣泛的參政、議政時(shí)機(jī)與渠道

3、,遭受到不公平待遇在所難免。必須提高農(nóng)民的政治地位,擁有自己穩(wěn)固的權(quán)利和利益代言人。具體可采取以下措施:其一,在各級(jí)人民代表大會(huì)和政協(xié)中適當(dāng)增加農(nóng)民代表的名額,增強(qiáng)農(nóng)民在國(guó)家政治機(jī)構(gòu)中的話語(yǔ)權(quán),真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利。其二,確立農(nóng)會(huì)的法律地位,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民在利益分配格局中有效博弈的能力。其三,貫徹落實(shí)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的村民自治制度。農(nóng)民問題的解決歸根結(jié)底離不開廣闊農(nóng)民群眾的積極參與,關(guān)鍵在于要使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益,并且團(tuán)結(jié)起來(lái),為自己的利益而奮斗;,【4】 這樣就能不斷提高農(nóng)民參與政治組織和活動(dòng)的熱情、水平和能力。3、 促進(jìn)農(nóng)民的全面開展和素質(zhì)的全面提高是解決農(nóng)民問題的

4、根本價(jià)值追求馬克思主義認(rèn)為人的全面開展是是指社會(huì)上每一個(gè)成員的體力、智力、個(gè)性和交往能力等方面的開展,全體成員都得到了開展,才算是真正的人的開展。如果只是一局部人得到了開展,而大多數(shù)人不能開展;或者一局部人的開展需要犧牲另一局部人的開展才能實(shí)現(xiàn),那么這都不是馬克思主義的人的開展。人的開展是衡量社會(huì)進(jìn)步的尺度。農(nóng)民的開展是我國(guó)社會(huì)最大多數(shù)人的開展,也是現(xiàn)在最迫切需要重視和解決的。第一,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平是農(nóng)民全面開展的物質(zhì)根底和根本前提目前在我國(guó)農(nóng)村還沒有擺脫貧窮落后和不興旺的狀態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還主要依靠手工勞動(dòng),自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)還占很大比重,文盲半文盲人口、貧困人口還有相當(dāng)數(shù)量,封建主義、資本

5、主義腐朽思想和小生產(chǎn)的習(xí)慣勢(shì)力還有廣泛影響。鄧小平認(rèn)為:要擺脫這種不興旺狀態(tài),根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,還需要幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗;?!?】 農(nóng)民要想開展,必然要改變這種落后的生產(chǎn)力狀況,提高生產(chǎn)力開展水平是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全面開展的物質(zhì)根底和根本前提。沒有農(nóng)村生產(chǎn)力的大開展,農(nóng)民的全面開展就是一句空話。第二,增強(qiáng)農(nóng)民的主體性意識(shí)是其開展的內(nèi)在動(dòng)力現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)民主體性意識(shí)的喪失已成為農(nóng)民開展危機(jī)的深層次問題。首先,由于貧窮,農(nóng)民為了多掙一些錢養(yǎng)家糊口,叫他干什么都行,再臟再累的活也搶著干。這樣導(dǎo)致在社會(huì)生活中是不可能有多大的主動(dòng)性和能動(dòng)性的。其次,由于農(nóng)民整體的低知識(shí)水平帶來(lái)整體素質(zhì)較

6、低,農(nóng)民在工作生活中首先考慮的大多是如何種好地、打好工,從而更好的養(yǎng)家糊口,除此之外,再高一些的理想往往想不到,即使想到了也認(rèn)為不可能實(shí)現(xiàn)。再次,由于中國(guó)兩千多年的封建制度傳統(tǒng)和文化傳統(tǒng)造成了中國(guó)農(nóng)民逆來(lái)順受、依賴服從、謹(jǐn)慎保守和重權(quán)威重經(jīng)驗(yàn)的性格和行為特征,其自主性和自覺超越性短時(shí)期不可能迅速增強(qiáng)。但如果農(nóng)民不增強(qiáng)其主體性意識(shí),自己不去想著如何實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和全面開展,所謂的和諧開展、自由開展和全面開展當(dāng)然也就必然成為空談。農(nóng)民主體性意識(shí)的增強(qiáng)可從兩個(gè)方面努力, 一是農(nóng)民自己要提高自己的知識(shí)水平和整體素質(zhì)。這需要提高受教育、培訓(xùn)的水平,擴(kuò)大與外部世界的交流,開闊自己的眼界。二是黨和政府從政策制

7、定和執(zhí)行方面大力調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。如歷史上新中國(guó)剛成立時(shí)的土地改革政策;和改革開放初期的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;都曾經(jīng)極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造力,極大地解放和開展了農(nóng)村的生產(chǎn)力,煥發(fā)了農(nóng)村的生機(jī)與活力?,F(xiàn)在我們也要制定出這樣的相關(guān)政策,而且也出現(xiàn)了,如農(nóng)村稅費(fèi)改革政策等,不過還要出臺(tái)更多惠農(nóng)的政策和措施??傊覀儽仨氄J(rèn)識(shí)到再也不能夠以犧牲農(nóng)民的開展來(lái)?yè)Q取整個(gè)國(guó)家的開展,農(nóng)民不開展,整個(gè)中國(guó)就開展不起來(lái),農(nóng)村不興旺,整個(gè)中國(guó)就不可能真正興旺起來(lái)。我們必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的開展路子,以城市反哺農(nóng)村,加快帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展,千方百計(jì)提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平;切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓農(nóng)民盡快富裕起來(lái);提高農(nóng)民的教育文化程度,讓農(nóng)民有更多自由支配的閑暇時(shí)間,逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的和諧、自由和全面開展。只有如此,中國(guó)的和諧開展和可持續(xù)開展才有可能實(shí)現(xiàn),科學(xué)開展觀的落實(shí)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建才能建立在堅(jiān)實(shí)的根底之上。參考文獻(xiàn):【1】 陸學(xué)藝:?三農(nóng)論?,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002年版,第6頁(yè)【2】 約翰羅爾斯 著 何懷宏 等譯 ?正義論? ,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1988年版,第3頁(yè)【3】 朱

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