杭州市產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

1、.PAGE ：.；杭州市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告浙江火炬消費(fèi)力促進(jìn)中心二O一O年十一月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc280616991 一、績(jī)效考評(píng)報(bào)告的有關(guān)闡明 PAGEREF _Toc280616991 h 1 HYPERLINK l _Toc280616992 1、考評(píng)對(duì)象 PAGEREF _Toc280616992 h 1 HYPERLINK l _Toc280616993 2、考評(píng)目的和用途 PAGEREF _Toc280616993 h 1 HYPERLINK l _Toc280616994 3、考評(píng)內(nèi)容 PAGEREF _Toc28

2、0616994 h 2 HYPERLINK l _Toc280616995 4、考評(píng)根據(jù) PAGEREF _Toc280616995 h 2 HYPERLINK l _Toc280616996 5、評(píng)價(jià)任務(wù)程序和實(shí)施步驟 PAGEREF _Toc280616996 h 2 HYPERLINK l _Toc280616997 二、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金運(yùn)用、管理情況 PAGEREF _Toc280616997 h 4 HYPERLINK l _Toc280616998 1、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金投向和分布情況 PAGEREF _Toc280616998 h 5 HYPERLINK l _Toc28061

3、6999 2、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金到位情況 PAGEREF _Toc280616999 h 8 HYPERLINK l _Toc280617000 3、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金管理和運(yùn)用情況 PAGEREF _Toc280617000 h 9 HYPERLINK l _Toc280617001 4、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程的執(zhí)行情況 PAGEREF _Toc280617001 h 10 HYPERLINK l _Toc280617002 三、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金獲得的主要效果 PAGEREF _Toc280617002 h 10 HYPERLINK l _Toc280617003 1、構(gòu)成了以企業(yè)為中心、創(chuàng)新元素

4、向企業(yè)聚集、面向市場(chǎng)、大專院?？蒲性核鶠楹蠖艿膭?chuàng)新方式 PAGEREF _Toc280617003 h 11 HYPERLINK l _Toc280617004 2、促進(jìn)企業(yè)高層次創(chuàng)新人才的培育，發(fā)明了新的就業(yè)時(shí)機(jī) PAGEREF _Toc280617004 h 13 HYPERLINK l _Toc280617005 3、突破關(guān)鍵、共性技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)認(rèn)識(shí)和自主創(chuàng)新才干 PAGEREF _Toc280617005 h 14 HYPERLINK l _Toc280617006 4、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)作關(guān)系，推進(jìn)高技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化、國際化 PAGEREF _Toc280617006

5、h 15 HYPERLINK l _Toc280617007 四、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc280617007 h 16 HYPERLINK l _Toc280617008 五、存在的問題及建議 PAGEREF _Toc280617008 h 17 HYPERLINK l _Toc280617009 六、附件 PAGEREF _Toc280617009 h 20- -杭州市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金績(jī)效考評(píng)報(bào)告摘 要受杭州市科技局委托，浙江火炬消費(fèi)力促進(jìn)中心對(duì)杭州市2007-2021年度立項(xiàng)的181項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金工程進(jìn)展績(jī)效考評(píng)。根據(jù)，對(duì)實(shí)踐參與考評(píng)的161項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研工程進(jìn)展綜合評(píng)價(jià)，

6、結(jié)果顯示：總體實(shí)施情況良好，其中153個(gè)工程實(shí)施根本合格，8個(gè)工程不合格。161個(gè)工程總投資47584.07萬元，其中專項(xiàng)資金2021萬元，地方科技部門配套資金1697萬元，企業(yè)自籌資金42607.47萬元；161個(gè)工程共新增銷售23.42億元，新增利潤(rùn)3.33億元，上繳稅收1.52億元；共研發(fā)出新產(chǎn)品1313項(xiàng)，新設(shè)備132臺(tái)/套、新資料21種、新技術(shù)和新工藝87項(xiàng)；懇求專利235項(xiàng)，獲得授權(quán)專利155項(xiàng)，其中懇求發(fā)明專利100項(xiàng)，獲得授權(quán)發(fā)明專利40項(xiàng)，懇求軟件著作權(quán)117項(xiàng)，獲得授權(quán)109項(xiàng)；獲得國家級(jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)、其他各類獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)；工程承當(dāng)單位參與制定、國

7、家規(guī)范15項(xiàng)，行業(yè)規(guī)范5項(xiàng)、企標(biāo)49項(xiàng)；經(jīng)過專項(xiàng)的實(shí)施，帶開工程承當(dāng)單位培育科技創(chuàng)新人才504名，其中提升高級(jí)職稱54人，提升中級(jí)職稱130人，并引進(jìn)高級(jí)職稱人員博士60人，中級(jí)職稱人員碩士122人。綜上所述，杭州市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)本市企業(yè)自主創(chuàng)新才干提升和創(chuàng)新人才的培育具有顯著作用，有力推進(jìn)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整。- -為規(guī)范和加強(qiáng)科技方案專項(xiàng)資金的管理，提高科技專項(xiàng)資金的運(yùn)用績(jī)效和管理程度，根據(jù)杭州市科技工程經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定、和杭州市科技局的要求，浙江火炬消費(fèi)力促進(jìn)中心受杭州市科技局委托，對(duì)杭州市2007-2021年度立項(xiàng)的181項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金工程進(jìn)展績(jī)效考評(píng)，

8、現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、績(jī)效考評(píng)報(bào)告的有關(guān)闡明1、考評(píng)對(duì)象根據(jù)規(guī)定，納入本次考評(píng)范圍是2007-2021年度立項(xiàng)的181項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金工程，其中2007年度89項(xiàng)、2021年度92項(xiàng)，截至到10月31日，合計(jì)收到161家企業(yè)提交的績(jī)效考評(píng)資料。浙江弘申信息技術(shù)、杭州東旭助劑、杭州藍(lán)孔雀化學(xué)纖維股份等7家工程承當(dāng)單位由于運(yùn)營(yíng)停滯、外遷或業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等緣由未按時(shí)提交考核資料；此外，浙江望高科技開展、杭州同正信息平安、杭州羅科通訊科技等13家工程承當(dāng)單位聯(lián)絡(luò)不上；因此實(shí)踐參與績(jī)效評(píng)價(jià)的只需161家。本次評(píng)價(jià)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)范圍包括上述161個(gè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程的全部經(jīng)費(fèi)。未按時(shí)提交考核資料的20項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研工

9、程清單詳見附件2。2、考評(píng)目的和用途經(jīng)過本次績(jī)效考評(píng)，評(píng)價(jià)杭州市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金運(yùn)用效果，提高工程管理程度和資金的運(yùn)用效率，并為確定以后年度產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金的支出預(yù)算提供根據(jù)。3、考評(píng)內(nèi)容1、經(jīng)過產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程的實(shí)施，探求產(chǎn)學(xué)研協(xié)作方式，對(duì)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新才干的提升、人才培育的促進(jìn)作用；2、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金工程經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用和管理情況； 3、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金工程合同執(zhí)行情況，工程的技術(shù)程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果產(chǎn)出及運(yùn)用情況，以及工程所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益等。4、考評(píng)根據(jù)1、杭州市科技局、財(cái)政局；2、杭州市科技局杭科計(jì)2002108號(hào)；3、杭州市科技局杭科計(jì)2

10、021180號(hào)；4、杭州市科技方案工程合同書、各工程承當(dāng)單位提交的及相關(guān)附件資料。5、評(píng)價(jià)任務(wù)程序和實(shí)施步驟1制定考評(píng)目的體系根據(jù)本次績(jī)效考評(píng)的目的、要求，設(shè)計(jì)了產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金績(jī)效考評(píng)目的體系，目的體系由3個(gè)一級(jí)目的、7個(gè)二級(jí)目的和17個(gè)三級(jí)目的構(gòu)成，主要反映工程資金管理情況、合同目的完成情況、技術(shù)程度和成果產(chǎn)出情況、工程經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益情況以及對(duì)提升企業(yè)創(chuàng)新才干的作用。2搜集、核實(shí)考評(píng)資料2021年10月11日，杭州市科技局下發(fā)了杭科計(jì)2021180號(hào)，根據(jù)通知要求，各工程承當(dāng)單位上報(bào)了及相關(guān)附件。本中心將工程承當(dāng)單位上報(bào)的自評(píng)表數(shù)據(jù)和附件的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)展了核實(shí)，對(duì)明顯不真實(shí)的數(shù)據(jù)，根據(jù)附件

11、進(jìn)展調(diào)整，假設(shè)附件不能提供根據(jù)的，進(jìn)展核實(shí)，對(duì)新提供的數(shù)據(jù)要求提供相應(yīng)的附件，對(duì)不能提供附件的數(shù)據(jù)，不予采用，并采用較低數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)信息。3打分評(píng)價(jià)2021年12月上旬，浙江火炬消費(fèi)力促進(jìn)中心根據(jù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金績(jī)效考評(píng)目的體系，分別對(duì)實(shí)踐上報(bào)的161項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金工程合同完成情況、成果情況、資金運(yùn)用情況和工程產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益做出評(píng)價(jià)，討論確定各工程的單項(xiàng)評(píng)分和綜合評(píng)分，確定評(píng)價(jià)結(jié)果。4實(shí)地調(diào)查為保證本次考評(píng)結(jié)果的客觀、公正、科學(xué)，在本次考核中抽取了部分工程進(jìn)展了實(shí)地調(diào)查，聽取了工程擔(dān)任人的匯報(bào)，并調(diào)查了工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的儀器設(shè)備配置、人員配備、實(shí)施場(chǎng)地以及財(cái)務(wù)管理等情況，核實(shí)了

12、上報(bào)的承當(dāng)單位自評(píng)報(bào)告。表1： 實(shí)地調(diào)查工程清單序號(hào)調(diào)查企業(yè)工程稱號(hào)1數(shù)字郵資機(jī)中心技術(shù)開發(fā)杭州浙江工大普特科技2節(jié)能型暖通空調(diào)系統(tǒng)模擬平臺(tái)浙江天煌科技實(shí)業(yè)3高爐能量回收與運(yùn)轉(zhuǎn)能效優(yōu)化控制技術(shù)杭州浙大人工環(huán)境工程技術(shù)4基于工商系統(tǒng)的數(shù)據(jù)發(fā)掘和決策優(yōu)化系統(tǒng)浙大網(wǎng)新中研軟件5基于視頻緊縮技術(shù)的智能全景攝像技術(shù)研發(fā)杭州誒比通訊科技6點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排放污染物模擬加載檢測(cè)浙江大學(xué)鳴泉電子科技7藥用真菌多孔菌Y18新藥開發(fā)臨床前研討杭州龍達(dá)新科生物制藥5撰寫績(jī)效考評(píng)報(bào)告根據(jù)專家的評(píng)價(jià)意見和實(shí)地調(diào)查情況，撰寫杭州市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金績(jī)效考評(píng)報(bào)告。二、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金運(yùn)用、管理情況杭州市科技局從2003年

13、起設(shè)立杭州市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金，用于支持杭州市企業(yè)和國內(nèi)及省內(nèi)知名高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，充分發(fā)揚(yáng)高校、科研院所的科技與人才資源優(yōu)勢(shì)，共同開發(fā)科研工程，處理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，或在杭共建高新技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新才干，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。2007年2021年，杭州市科技局安排產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程181項(xiàng)，以實(shí)踐提交考評(píng)資料的161項(xiàng)作為考評(píng)樣本，工程累計(jì)資助金額2021萬元，平均每個(gè)工程可獲得產(chǎn)學(xué)研協(xié)作資金資助12.55萬元。1、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金投向和分布情況1產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程技術(shù)領(lǐng)域分布情況產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金重點(diǎn)支持電子信息、生物與醫(yī)藥、新資料、環(huán)保、光機(jī)電一

14、體化、高效農(nóng)業(yè)等7個(gè)領(lǐng)域的高新技術(shù)工程。161項(xiàng)專項(xiàng)資金工程中，電子信息領(lǐng)域工程73項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)879萬元；生物與醫(yī)藥領(lǐng)域工程17項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)226萬元；新資料領(lǐng)域工程21項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)293萬元；光機(jī)電一體化領(lǐng)域工程22項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)247萬元；環(huán)保領(lǐng)域工程5項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)101萬元；高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工程18項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)223.5萬元；新能源5項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)51.5萬元。圖1 產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程類別分布圖圖2 績(jī)效考評(píng)資料遞交情況簡(jiǎn)圖2產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程年度分布情況據(jù)統(tǒng)計(jì)，161項(xiàng)專項(xiàng)資金工程，2007年度78項(xiàng)，資助金額1019萬元；2021年度83項(xiàng)，資助金額1002萬元。圖3 工程數(shù)、資助金額年度分布圖3

15、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程地域分布情況產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程根據(jù)工程承當(dāng)單位所在城區(qū)分布如下：高新區(qū)企業(yè)56項(xiàng)，資助金額742.5萬元；下城區(qū)企業(yè)23項(xiàng)，資助金額227萬元；西湖區(qū)企業(yè)13項(xiàng)，資助金額148.5萬元；上城區(qū)企業(yè)11項(xiàng)，資助金額120萬元；市屬企業(yè)9項(xiàng)，資助金額176萬元；經(jīng)開區(qū)企業(yè)9項(xiàng)，資助金額116.5萬元；拱墅區(qū)企業(yè)8項(xiàng)，資助金額75萬元；蕭山區(qū)企業(yè)7項(xiàng)，資助金額185萬元；江干區(qū)企業(yè)6項(xiàng)，資助金額78.5萬元；臨安市企業(yè)6項(xiàng)，資助金額55萬元；余杭區(qū)企業(yè)5項(xiàng)，資助金額19萬元；建德市企業(yè)2項(xiàng)，資助金額15萬元；富陽市企業(yè)2項(xiàng)，資助金額15萬元；桐廬縣企業(yè)2項(xiàng)，資助金額15萬元；錢江開發(fā)區(qū)企業(yè)

16、1項(xiàng)，資助金額15萬元；淳安縣企業(yè)1項(xiàng)，資助金額15萬元。圖4 產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金地域分布圖從圖4可見，高新區(qū)立項(xiàng)數(shù)和資助金額均遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他城區(qū)，市屬企業(yè)雖然立項(xiàng)數(shù)不多，但由于資助金額全部由市級(jí)財(cái)政承當(dāng)，因此所獲金額略低于下城區(qū)、蕭山區(qū)排名第四。杭州主城區(qū)和市屬企業(yè)立項(xiàng)數(shù)和資助金額明顯高于周邊市縣，這與周邊其他市縣產(chǎn)學(xué)研資助方式多與獎(jiǎng)勵(lì)方式直接相關(guān)。2、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金到位情況據(jù)161項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程的統(tǒng)計(jì)，合同預(yù)算金額46382.16萬元，其中產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金撥款2049萬元，地方科技部門配套資金1784萬元，企業(yè)自籌資金40916.06萬元。工程實(shí)踐到位資金47584.07萬元，其中

17、專項(xiàng)資金2021萬元，到位率98.63%；地方科技部門配套資金1697萬元，是合同額的95.12%；企業(yè)自籌資金42607.47萬元，是合同額的104.12%。從績(jī)效評(píng)價(jià)情況看，各工程承當(dāng)單位在承當(dāng)專項(xiàng)資金工程時(shí)工程自籌資金到位情況普遍較好。地方科技部門能按照的要求，較好實(shí)行1：1資金配套，配套率到達(dá)95.1%。表2 各城區(qū)產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)資金配套情況 單位：萬元城區(qū)工程合同金額實(shí)踐到位金額資金配套率%專項(xiàng)資金配套資金專項(xiàng)資金配套資金高新區(qū)755.5736742.5722.598.23下城區(qū)227227227227100西湖區(qū)148.5148.5148.512483.5上城區(qū)12012012087.

18、572.92市屬19101760/經(jīng)開區(qū)116.5116.5 116.5116.5 100拱墅區(qū)75757575100蕭山區(qū)18592.51859097.3江干區(qū)78.578.578.578.5100臨安市55575557100余杭區(qū)1981.61981.6100建德市152152100富陽廬縣185185100錢江開發(fā)區(qū)15151500淳安3 未足額配套工程清單 單位：萬元序號(hào)城區(qū)工程稱號(hào)工程承當(dāng)單位工程合同金額實(shí)踐到位金額專項(xiàng)資金配套資金專項(xiàng)資金配套資金1蕭山區(qū)蜂膠高產(chǎn)蜂種培育及蜂膠加工杭州德興蜂業(yè)52.5502上城區(qū)數(shù)字郵資機(jī)中心技術(shù)開

19、發(fā)杭州浙江工大普特科技10101003上城區(qū)基于挪動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)社區(qū)平臺(tái)研討及運(yùn)用杭州王道投資管理7.57.57.504上城區(qū)任務(wù)流數(shù)據(jù)發(fā)掘運(yùn)用平臺(tái)軟件微宏軟件技術(shù)杭州7.57.57.505西湖區(qū)低壓注塑技術(shù)及設(shè)備開發(fā)浙江申達(dá)機(jī)器制造股份15151556西湖區(qū)核電站核島消防二氧化碳加壓安裝含稱重安裝浙江阿海法民用核電平安設(shè)備7.57.57.527錢江開發(fā)區(qū)采用ZnO透明電極封裝技術(shù)的大功率超高亮度LED杭州創(chuàng)元光電科技15151508高新區(qū)碳納米管低本錢規(guī)模化制備技術(shù)杭州軒愛科技252512129西湖區(qū)黃顙魚池塘精養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)研討與示范浙江中得生態(tài)農(nóng)業(yè)999010上城區(qū)下一代一致商務(wù)郵箱杭州

20、多特信息技術(shù)7.57.57.503、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金管理和運(yùn)用情況各工程承當(dāng)單位在專項(xiàng)資金的運(yùn)用與管理上，根本都能嚴(yán)厲按照、和科技方案合同書等的要求，實(shí)行?？罟茫ㄓ袑ｍ?xiàng)管理制度，而且絕大部分企業(yè)也做到單獨(dú)列賬，規(guī)范了工程資金運(yùn)作，提高資金運(yùn)用效率，大部分企業(yè)自籌資金到位率良好，確保工程的順利實(shí)施。4、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程的執(zhí)行情況據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止到2021年10月底，上交績(jī)效考評(píng)資料的161項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研工程中，有105項(xiàng)已按時(shí)完成合同預(yù)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)目的內(nèi)容，并經(jīng)過杭州市科技局組織的工程驗(yàn)收，占工程總數(shù)的65.22%；其中：其中：浙江新時(shí)訊通訊技術(shù)承當(dāng)?shù)摹皵?shù)字智能中繼站TDD工程完成了方案合同的主

21、要義務(wù)，但由于小靈通政策緣由，該產(chǎn)品自2021年起不再投產(chǎn)，也不再銷售，驗(yàn)收組贊同結(jié)題。有5個(gè)工程按方案正按照方案懇求驗(yàn)收，占工程總數(shù)的3.1%；超期一年以內(nèi)未驗(yàn)收14項(xiàng)，占工程總數(shù)的8.70%工程清單詳見附件3；有37個(gè)工程進(jìn)度嚴(yán)重延后，占工程總數(shù)的22.98%工程清單詳見附件4。另據(jù)20個(gè)未提交績(jī)效考評(píng)報(bào)告企業(yè)的調(diào)查，其中：浙江弘申信息技術(shù)承當(dāng)?shù)摹肮腆w危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)工程，因公司運(yùn)營(yíng)停滯，已懇求中止；杭州藍(lán)孔雀化學(xué)纖維股份承當(dāng)?shù)摹靶Q絲蛋白粘膠再生纖維長(zhǎng)絲開發(fā)消費(fèi)工程，因公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，工程已中止實(shí)施。三、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程資金獲得的主要效果產(chǎn)學(xué)研協(xié)作作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要組織方式，既處理

22、企業(yè)技術(shù)源問題， 又加速高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化，是一種實(shí)真實(shí)在的“多贏協(xié)作。專項(xiàng)實(shí)施以來，經(jīng)過不斷探求與實(shí)際，杭州市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作創(chuàng)新任務(wù)成果斐然。僅據(jù)從20072021年的161項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程統(tǒng)計(jì)，參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的單位近183個(gè)(次)，新增銷售收入23.42億元，新增新產(chǎn)品1313項(xiàng)，所涉及的范圍囊括了生物工程技術(shù)、信息技術(shù)、新資料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新能源、環(huán)保、高效農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)領(lǐng)域，構(gòu)成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心技術(shù)，培育了眾多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有力推進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，加強(qiáng)企業(yè)中心競(jìng)爭(zhēng)力。1、構(gòu)成了以企業(yè)為中心，創(chuàng)新元素向企業(yè)聚集，面向市場(chǎng)、大專院?？蒲性核鶠榧夹g(shù)后盾

23、的技術(shù)創(chuàng)新方式，提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的實(shí)效。經(jīng)過產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)的扶持、引導(dǎo)，曾經(jīng)構(gòu)成了以企業(yè)為主導(dǎo)中心，創(chuàng)新元素向企業(yè)聚集，以市場(chǎng)、產(chǎn)品和顧客為導(dǎo)向，在“產(chǎn)學(xué)研協(xié)作中，堅(jiān)持以產(chǎn)品開發(fā)為龍頭，圍繞市場(chǎng)需求熱點(diǎn)，集中內(nèi)外部技術(shù)力量進(jìn)展技術(shù)攻關(guān)。經(jīng)過培育創(chuàng)新人才、組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、構(gòu)成創(chuàng)新環(huán)境，真實(shí)提高自主研發(fā)才干，構(gòu)成企業(yè)開展的中心動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)在未來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先位置。經(jīng)過市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程政策引導(dǎo)，構(gòu)成了以企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境建立為中心、以工程為載體的企業(yè)牽頭、結(jié)合攻關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、共同開展的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作方式和創(chuàng)新繼續(xù)投入長(zhǎng)效機(jī)制。杭州浙江工大普特科技和浙江工業(yè)大學(xué)結(jié)合開展的“數(shù)字郵資機(jī)中心

24、技術(shù)開發(fā)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程，采用噴墨打印與分辨率控制、DM與PDF41二維條碼數(shù)字化郵資符志DPM生成、郵資管理系統(tǒng)及平安、郵資機(jī)網(wǎng)絡(luò)化作業(yè)等技術(shù)，開發(fā)了YFM118E數(shù)字郵資機(jī)，包括具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的彈性加壓阻尼可變摩擦式單封分別機(jī)構(gòu)、負(fù)壓式自動(dòng)供墨機(jī)構(gòu)和自動(dòng)噴墨頭機(jī)構(gòu)。工程產(chǎn)品具有速度快、網(wǎng)絡(luò)功能、耗材本錢低等特點(diǎn)，在單封分別、自動(dòng)供墨、二維條碼生成、網(wǎng)絡(luò)化作業(yè)等技術(shù)上有艱苦創(chuàng)新，并已懇求發(fā)明專利2項(xiàng)，獲得適用新型專利2項(xiàng)，軟件2項(xiàng)，工程產(chǎn)品經(jīng)國家郵政用品器具質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)中心和浙江省方正輕紡機(jī)械檢測(cè)中心檢測(cè)，技術(shù)目的到達(dá)了預(yù)期設(shè)計(jì)要求，多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白，并于2021年12月獲得國家技術(shù)發(fā)明

25、二等獎(jiǎng)。工程多項(xiàng)中心技術(shù)曾經(jīng)得到了產(chǎn)業(yè)化、商品化運(yùn)用，工程中試階段已產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入821萬元，利稅455萬元；產(chǎn)學(xué)研工程的實(shí)施，使企業(yè)和高校之間構(gòu)成了良性的循環(huán)互動(dòng)，依托高校的技術(shù)支撐，企業(yè)面向市場(chǎng)，企業(yè)成為創(chuàng)新資源聚集的平臺(tái)。據(jù)161項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程的統(tǒng)計(jì)，參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的單位近183個(gè)(次)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓工程3項(xiàng)，其他有154個(gè)工程是由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)開展需求，以處理企業(yè)現(xiàn)存的關(guān)鍵技術(shù)難題為目的，以委托開發(fā)的方式，利用高校、科研院所的創(chuàng)新資源或已有的技術(shù)貯藏，從而縮短創(chuàng)新周期和降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，該類協(xié)作方式占工程總數(shù)的97.52%；另有4家工程承當(dāng)單位與高校、科研院所經(jīng)

26、過共建研發(fā)中心、共建實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)學(xué)研協(xié)作實(shí)體，占工程總數(shù)的2.48%。以企業(yè)為中心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作方式，突出了工程的市場(chǎng)性，縮短了技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求的間隔 ，提高了產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的效果。據(jù)161個(gè)工程的統(tǒng)計(jì)，有143個(gè)工程在工程完成后、甚至在實(shí)施后半段就獲得顯著經(jīng)濟(jì)效益，占工程總數(shù)的88.82%。143個(gè)工程共新增銷售22.34億元，新增利潤(rùn)3.14億元，上繳稅收1.44億元，出口創(chuàng)匯1548萬美圓。工程快速產(chǎn)生效益，構(gòu)成工程投入與產(chǎn)出、技術(shù)到市場(chǎng)的良性循環(huán)，有力地支持了企業(yè)繼續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新投入和繼續(xù)創(chuàng)新才干的提升。2、經(jīng)過專項(xiàng)的實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)高層次創(chuàng)新人才的培育，同時(shí)發(fā)明了新的就業(yè)時(shí)機(jī)。杭州市企業(yè)經(jīng)過產(chǎn)

27、學(xué)研協(xié)作工程的實(shí)施，采取結(jié)合辦學(xué)，技術(shù)講座，學(xué)術(shù)交流等多種方式相互交流、相互學(xué)習(xí)，培育企業(yè)管理和技術(shù)人員。在人才培育方面，一方面，高校、科研院所利用其良好的教學(xué)和科研條件，為企業(yè)定向培育技術(shù)人才和運(yùn)營(yíng)管理人才，已成為企業(yè)培育綜合性人才的重要途徑；另一方面，企業(yè)利用先進(jìn)的消費(fèi)設(shè)備和資金資源為高校、科研院所提供實(shí)習(xí)基地和實(shí)驗(yàn)基地，也成為高校、科研院所人才培育的重要途徑。高校為企業(yè)保送的高層次人才已成為企業(yè)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。浙江天煌科技實(shí)業(yè)與浙江理工大學(xué)長(zhǎng)期以來建立了廣泛的協(xié)作關(guān)系，已多次結(jié)合承當(dāng)國家、省市級(jí)各類科技方案工程。近年來，天煌科技利用產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，建立了“以高新技術(shù)為紐帶，以工程

28、為載體，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同攻關(guān)開放式的結(jié)合開發(fā)機(jī)制，經(jīng)過工程實(shí)施，公司技術(shù)人員的自主創(chuàng)新才干和綜合素質(zhì)得到了快速提高，公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)已成為業(yè)內(nèi)知名的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)之一。公司的研發(fā)中心人員不斷得到充實(shí)，短短幾年，公司創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)已擁有知名學(xué)科帶頭人、技術(shù)專家和研發(fā)管理專業(yè)人才等220余人，其高級(jí)職稱13人，工程師45人，博士3人，碩士5人，本科99人，?？?8人；并建立了一整套適宜于企業(yè)開展和創(chuàng)新需求的人才培育、人才交流方式，構(gòu)成了良好的人才梯隊(duì)，人員素質(zhì)高、人才知識(shí)構(gòu)造合理，公司是經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，杭州市錢江特聘專家設(shè)崗單位、浙江省企業(yè)技術(shù)中心、浙江省高新技術(shù)企業(yè)研討開發(fā)中心，構(gòu)成了以研發(fā)中心為中

29、心載體的技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)，2021年9月，經(jīng)國家人力資源社會(huì)保證部同意設(shè)立博士后科研任務(wù)站，開展博士后任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程的實(shí)施，帶開工程承當(dāng)單位添加就業(yè)2770人，培育科技創(chuàng)新人才504名，其中提升高級(jí)職稱54人，提升中級(jí)職稱130人，并引進(jìn)高級(jí)職稱人員博士60人，中級(jí)職稱人員碩士122人。經(jīng)過中青年技術(shù)骨干的培育和引進(jìn)，使企業(yè)構(gòu)成了富有戰(zhàn)斗力的科研團(tuán)隊(duì)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新才干。3、經(jīng)過產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)的實(shí)施，在突破關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)了企業(yè)維護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)和自主創(chuàng)新的才干。產(chǎn)學(xué)研協(xié)作方式已成為杭州市企業(yè)自主創(chuàng)新才干培育的有效途徑，經(jīng)過專項(xiàng)資金的支持，強(qiáng)化企業(yè)

30、與高校、科研院的協(xié)作，構(gòu)成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，提升企業(yè)自主創(chuàng)新才干，加強(qiáng)企業(yè)中心競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)161個(gè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程的統(tǒng)計(jì)，共有1814名專業(yè)技術(shù)人員參與工程的研發(fā)，協(xié)作的高校、科研院所科技人員547人，占30.15%，而其中具有高級(jí)職稱的技術(shù)人員294人，占到協(xié)作單位人數(shù)的53.75%。并實(shí)現(xiàn)了高校和科研院所科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器等科技資源的開放共享，很好地彌補(bǔ)企業(yè)現(xiàn)有科研條件的缺乏，為逐漸構(gòu)成企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系打下良好的根底。161個(gè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作工程的實(shí)施，共研發(fā)出新產(chǎn)品1313項(xiàng)，新設(shè)備132臺(tái)/套、新資料21種、新技術(shù)和新工藝87項(xiàng)；懇求專利235項(xiàng)，獲得授權(quán)專利155項(xiàng)，其中懇求發(fā)明

31、專利100項(xiàng)，獲得授權(quán)發(fā)明專利40項(xiàng)，懇求計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)117項(xiàng)，獲得授權(quán)軟件著作權(quán)109項(xiàng)。產(chǎn)學(xué)研工程技術(shù)成果獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)6項(xiàng)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)、其他各類獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)。工程承當(dāng)單位參與制定國家規(guī)范15項(xiàng)，行業(yè)規(guī)范5項(xiàng)，企業(yè)規(guī)范49項(xiàng)。4、經(jīng)過專項(xiàng)的實(shí)施引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“產(chǎn)學(xué)研協(xié)作關(guān)系，推進(jìn)了我市高技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化、商品化，有利于科技創(chuàng)新才干和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。我市組織、順利實(shí)施的161項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研工程，全部是以企業(yè)為承當(dāng)單位，有的在立項(xiàng)前就有協(xié)作關(guān)系，有的是在爭(zhēng)取立項(xiàng)中重新組建的協(xié)作關(guān)系。我市在工程申報(bào)和組織實(shí)施過程中，就非常強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研引導(dǎo)工程必需以企業(yè)為主體，實(shí)行名正言順的“產(chǎn)學(xué)

32、研協(xié)作研發(fā)。由于指點(diǎn)思想明確，方法合理政府協(xié)調(diào)、組織有關(guān)產(chǎn)、學(xué)、研力量結(jié)合，并按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，根據(jù)義務(wù)分工合理安排配套資金等，有效地促進(jìn)了工程的組織實(shí)施和完成。經(jīng)過“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、工程示范，為提高我市企業(yè)科技創(chuàng)新才干和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提供了范例。浙江貝因美科工貿(mào)股份20072021年間共承當(dāng)2項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研工程，均得以順利實(shí)施，且效果顯著。其中，與浙江科技學(xué)院共同承當(dāng)?shù)摹吧锛夹g(shù)運(yùn)用于嬰幼兒谷基配方食品的工藝及產(chǎn)業(yè)化研討工程對(duì)生物酶解技術(shù)在以大米、大豆分別蛋白和白砂糖為原料的嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)米粉中運(yùn)用進(jìn)展研討，經(jīng)過-淀粉酶的選擇、酶解工藝優(yōu)化以及工業(yè)化消費(fèi)工藝的控制，最終產(chǎn)品的酶解程度DE值為8%左右，廢品米粉

33、糊化度到達(dá)99.5%，吸水量為干粉分量的56.5倍，沖調(diào)效果佳，體外模擬消化吸收率提高了10%以上，工程已懇求發(fā)明專利1項(xiàng)：一種嬰幼兒谷基配方食品的酶法工藝202110278442.X，并于2021 年4 月提早公開。經(jīng)國家輕工業(yè)食質(zhì)量量監(jiān)視檢測(cè)杭州站檢測(cè)，各項(xiàng)技術(shù)目的均能符合預(yù)期設(shè)計(jì)要求，尤其是消化吸收率的提升已處國內(nèi)領(lǐng)先程度，比傳統(tǒng)工藝加工的米粉消化吸收率提高了33%；與市場(chǎng)上相近產(chǎn)品相比，具有糊化程度更高，糊化度高達(dá)99.5%，廢品沖調(diào)性能、米糊組織形狀更佳，消化吸收率更高等特點(diǎn)。2021年企業(yè)采用工程中心技術(shù)成果生物酶解工藝，選擇了淮山營(yíng)養(yǎng)米粉、魚肉蔬菜營(yíng)養(yǎng)米粉、什錦水果營(yíng)養(yǎng)米粉、胡蘿

34、卜蔬菜米粉、乳清蛋白營(yíng)養(yǎng)米粉、果蔬寶多維營(yíng)養(yǎng)米粉等六種重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)展了酶解工藝運(yùn)用于嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)米粉的產(chǎn)業(yè)化試消費(fèi)，當(dāng)年新增銷售收入達(dá)10099.6 萬元，年增利潤(rùn)656 萬元，年增稅金757 萬元，不僅可以捕獲更大的市場(chǎng)，給企業(yè)帶來客觀的經(jīng)濟(jì)效益。目前，企業(yè)已將酶解工藝技術(shù)運(yùn)用到公司一切營(yíng)養(yǎng)米粉產(chǎn)品中，估計(jì)將新增銷售收入35000萬元，利潤(rùn)2275萬元，繳稅2625萬元，技術(shù)推行運(yùn)用和市場(chǎng)前景均非?？春?。產(chǎn)學(xué)研工程的實(shí)施，起到了很好的政策引導(dǎo)、促進(jìn)作用，強(qiáng)化了原有的、松散產(chǎn)學(xué)研協(xié)作關(guān)系，推進(jìn)構(gòu)成了一批具有“行業(yè)標(biāo)桿意義的高新技術(shù)成果和技術(shù)，給企業(yè)帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益。四、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論 本次參與績(jī)

35、效考評(píng)的161個(gè)工程中，考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的工程7項(xiàng)，占總數(shù)的4.35%；考評(píng)結(jié)果為良好的工程37項(xiàng)，占總數(shù)的22.98；考評(píng)結(jié)果為合格的工程109項(xiàng)，占總數(shù)的67.70；考評(píng)結(jié)果為不合格的工程8項(xiàng)，占總數(shù)的4.97%；另有20家工程承當(dāng)單位未按時(shí)提交考核資料，根據(jù)通知要求，評(píng)價(jià)為不合格。五、存在的問題及建議1、發(fā)揚(yáng)政府的政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)和高校院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作從工程協(xié)作向共建創(chuàng)新載體轉(zhuǎn)變。從考評(píng)結(jié)果分析，參與績(jī)效考評(píng)的161個(gè)工程中有154個(gè)工程占工程總數(shù)的95.65%，以處理企業(yè)現(xiàn)存的技術(shù)難題為目的，采取工程委托的方式，協(xié)作方式比較單一；此外，183個(gè)(次)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作對(duì)象中根本集中在浙江大

36、學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江工商大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等省內(nèi)在杭高校、院所，省外高校院所只需19家，占10.38%。因此，目前杭州市產(chǎn)學(xué)研協(xié)作仍以單個(gè)工程協(xié)作為主，與高校院所協(xié)作的廣度和深度不夠。建議：引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所以現(xiàn)有的工程協(xié)作為根底，充分發(fā)揚(yáng)各方的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合共建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、中試基地等創(chuàng)新載體，建立長(zhǎng)期、戰(zhàn)略型的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作關(guān)系。2、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái)建立，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。目前產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中存在的一個(gè)突出問題就是科研成果的轉(zhuǎn)化率不高。其影響要素固然有高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果有相當(dāng)一部分實(shí)際性、系統(tǒng)性過強(qiáng)，而成果的成熟度、適用性明顯不夠。建議：培育一批效力專業(yè)化、開展規(guī)?；?、

37、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化的產(chǎn)學(xué)研中介組織，成為高校院所與企業(yè)之間的橋梁，建立科技成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。3、建立全方位、多層次、以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，改動(dòng)科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)、技術(shù)與市場(chǎng)脫節(jié)、行業(yè)與產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)、共性技術(shù)反復(fù)研發(fā)、科技資源不能有效在產(chǎn)業(yè)間配置的現(xiàn)狀，形生長(zhǎng)效的產(chǎn)學(xué)研利益共同體。經(jīng)過對(duì)產(chǎn)學(xué)研工程承當(dāng)單位提交的績(jī)效考評(píng)總結(jié)報(bào)告梳理，特別是對(duì)實(shí)施失敗工程的分析、總結(jié)，其主要存在的問題在于：1創(chuàng)新動(dòng)力缺乏：企業(yè)開展追求利潤(rùn)，研發(fā)前期投入較多，科技成果轉(zhuǎn)化后公司假設(shè)未盈利，致使公司對(duì)工程的投入積極性大大折扣；2協(xié)作缺乏長(zhǎng)期性和嚴(yán)密性：在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)上攻關(guān)的協(xié)作對(duì)象較少，綜合處理企

38、業(yè)人才、技術(shù)和產(chǎn)品后期開發(fā)的長(zhǎng)期性協(xié)作較少，產(chǎn)學(xué)研之間缺乏產(chǎn)業(yè)技術(shù)層面的戰(zhàn)略協(xié)作，行為短期，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式處理單個(gè)企業(yè)的技術(shù)問題，近期技術(shù)問題居多，組織方式比較松散。3產(chǎn)學(xué)研協(xié)作過程中各方對(duì)彼此的定位和分工認(rèn)識(shí)不清；現(xiàn)有的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合組織方式與艱苦產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求不順應(yīng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟需求長(zhǎng)期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略協(xié)作，投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、系統(tǒng)性和復(fù)雜性大大添加，需求各部門構(gòu)成繼續(xù)穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，而以工程為載體的協(xié)作組織方式松散，不順應(yīng)需求。為此，建議：1政府相關(guān)部門制定相關(guān)有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的財(cái)稅和金融政策，能擴(kuò)展抵扣范圍。2行業(yè)協(xié)會(huì)需繼續(xù)發(fā)揚(yáng)協(xié)調(diào)、結(jié)合的作用；鼓勵(lì)企業(yè)中試和運(yùn)用階段的資金投入，建立完善的風(fēng)

39、險(xiǎn)投資體制，多渠道吸收資金。3繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研任務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立，構(gòu)成財(cái)政、科技、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、海關(guān)等多部門，多方面，多層次立體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新環(huán)境，更好地發(fā)揚(yáng)產(chǎn)學(xué)研政府資金引導(dǎo)作用；4構(gòu)成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制和平臺(tái)；鼓勵(lì)高校與企業(yè)以技術(shù)協(xié)作、利潤(rùn)分成、技術(shù)入股、有償效力、共建技術(shù)中心等多種方式，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密交融，把高校的技術(shù)、知識(shí)引入企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)提高、產(chǎn)品的戰(zhàn)略貯藏、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的晉級(jí)；5鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才及研發(fā)團(tuán)隊(duì)，搭建以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，逐漸由工程對(duì)接，向技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)接、創(chuàng)新型人才對(duì)接，構(gòu)成暢通的人才流動(dòng)機(jī)制；6豐富產(chǎn)學(xué)研工程的資助方式，開放工程庫，鼓勵(lì)引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)的參與

40、工程產(chǎn)業(yè)化實(shí)施過程。六、附件附件1：產(chǎn)學(xué)研工程打分表附件2：未按時(shí)提交績(jī)效考評(píng)工程清單附件3：工程超期1年以內(nèi)，尚未驗(yàn)收工程清單附件4：進(jìn)度嚴(yán)重延后超期1年以上工程清單附件1： 20072021年產(chǎn)學(xué)研工程打分總表序號(hào)工程稱號(hào)承當(dāng)單位區(qū)屬工程管理20工程產(chǎn)出40工程效益40總分綜合評(píng)價(jià)組織管理5財(cái)務(wù)管理15完成情況15技術(shù)程度及成果情況25經(jīng)濟(jì)效益12社會(huì)效益20)生態(tài)環(huán)境效益81數(shù)字郵資機(jī)中心技術(shù)開發(fā)杭州浙江工大普特科技上城區(qū)51515181218891優(yōu)秀2節(jié)能型暖通空調(diào)系統(tǒng)模擬平臺(tái)浙江天煌科技實(shí)業(yè)西湖區(qū)51415181218890優(yōu)秀3生物技術(shù)運(yùn)用于嬰幼兒谷基配方食品的工藝及產(chǎn)業(yè)化研討浙

41、江貝因美科工貿(mào)股份高新區(qū)51515161218889優(yōu)秀4高爐能量回收與運(yùn)轉(zhuǎn)能效優(yōu)化控制技術(shù)杭州浙大人工環(huán)境工程技術(shù)高新區(qū)51512171218887優(yōu)秀5無公害冷卻肉加工與流通關(guān)鍵技術(shù)及新產(chǎn)品開發(fā)桐廬冠華兔業(yè)桐廬縣51415151218887優(yōu)秀6抗蛋白過敏嬰幼兒配方奶粉及產(chǎn)業(yè)化研討浙江貝因美科工貿(mào)股份高新區(qū)51413161218886優(yōu)秀7基于工商系統(tǒng)的數(shù)據(jù)發(fā)掘和決策優(yōu)化系統(tǒng)浙大網(wǎng)新中研軟件高新區(qū)5151518718886優(yōu)秀8符合ROHS指令的高性能卷鋼延續(xù)印花家電板的產(chǎn)業(yè)化杭州泰欣實(shí)業(yè)蕭山區(qū)3.51215191218584.5良好9基于分析和構(gòu)造技術(shù)規(guī)范的新型電能表關(guān)鍵技術(shù)杭州華隆電子

42、技術(shù)杭州百富電子技術(shù)經(jīng)開區(qū)51211.5181218884.5良好10長(zhǎng)絲短纖復(fù)合紗浙江春江輕紡集團(tuán)有限責(zé)任公司富陽市51515131218583良好11異丁胺開發(fā)及工藝改良研討浙江建德建業(yè)有機(jī)化工建德市51315151218583良好12精細(xì)四軸聯(lián)動(dòng)特種電加工機(jī)床及數(shù)控系統(tǒng)研討杭州杭機(jī)數(shù)控機(jī)床余杭區(qū)51415171215583良好13高級(jí)塑料注射成型機(jī)智能化控制系統(tǒng)杭州科強(qiáng)智能控制系統(tǒng)高新區(qū)51213141218882良好14綠健二代GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)的研發(fā)杭州市綠健科技江干區(qū)3.51415151118581.5良好15納米改性橡膠襯里的制備及運(yùn)用技術(shù)研討杭州順豪橡膠工程余杭區(qū)5131319

43、818581良好16高性能平板膠體電池開發(fā)浙江南都電源動(dòng)力股份西湖區(qū)51410141218881良好17E1專線質(zhì)量管理系統(tǒng)杭州中導(dǎo)科技開發(fā)高新區(qū)51215151118581良好18轉(zhuǎn)爐下渣實(shí)時(shí)在線檢測(cè)系統(tǒng)杭州海成電子技術(shù)高新區(qū)3.5141516918580.5良好19基于片上系統(tǒng)的智能鋰離子動(dòng)力電池的維護(hù)研討與運(yùn)用浙江東冠瑞寶科技高新區(qū)3.5101320818880.5良好20黃顙魚池塘精養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)研討與示范浙江中得生態(tài)農(nóng)業(yè)西湖區(qū)51215121018880良好21多電機(jī)協(xié)調(diào)控制及其在直進(jìn)式拉絲機(jī)中的作用杭州中固科技下城區(qū)3.5141520715579.5良好22千島湖浮游生物初級(jí)消費(fèi)力

44、與有機(jī)鰱鳙魚產(chǎn)量研討杭州千島湖開展淳安縣3.51513161215579.5良好23盆栽桂花花期調(diào)控研討杭州市園林綠化工程市屬3.51015131218879.5良好24新型功能化水性外墻涂料杭州多元新資料高新區(qū)5151512618879良好25電子信息平安管理軟件系統(tǒng)杭州青鳥電子拱墅區(qū)3.5141319618578.5良好26AVS規(guī)范視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)杭州恒生數(shù)字設(shè)備科技高新區(qū)3.51210181218578.5良好27真絲綢變色印花技術(shù)研討及特征服飾產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用萬事利集團(tuán)江干區(qū)3.51515101218578.5良好28集成式車載挪動(dòng)多媒體系統(tǒng)杭州新源電子研討所下城區(qū)3.51415121

45、118578.5良好29低燥聲電磁灶杭州九陽小家電經(jīng)開區(qū)3.51111211215578.5良好30國家傳染病?？齐娮硬v系統(tǒng)開發(fā)杭州掌幄科技下城區(qū)5138.520918578.5良好31大功率太陽能半導(dǎo)體路燈照明系統(tǒng)杭州元康太陽能半導(dǎo)體照明拱墅區(qū)3.5108.5181218878良好32下一代一致商務(wù)郵箱杭州多特信息技術(shù)上城區(qū)3.51213.519718578良好33單動(dòng)復(fù)吸式電子提花機(jī)杭州奇匯電子提花機(jī)江干區(qū)3.51213141218577.5良好34煙氣氮氧化物選擇性催化復(fù)原SCR脫除技術(shù)開發(fā)及工程研討浙江天地環(huán)保工程高新區(qū)3.5121318518877.5良好35信息家電控制網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的

46、研制浙江易時(shí)信息科技高新區(qū)3.51315121118577.5良好36面向電子票據(jù)的智能數(shù)字水印系統(tǒng)信雅達(dá)系統(tǒng)工程股份高新區(qū)51515101215577良好37高效特異性水產(chǎn)飼料用中性蛋白酶的研制與運(yùn)用浙江銀冠獸藥飼料余杭區(qū)3.51215111218576.5良好38閥控密封電池高溫快速固化工藝研討浙江南都電源動(dòng)力股份西湖區(qū)5121381218876良好39基于EDI膜技術(shù)的新型超純水制備系統(tǒng)與混床樹脂再生系統(tǒng)的開發(fā)杭州永潔達(dá)凈化科技拱墅區(qū)3.5141313618875.5良好40基于SMC的高性能SYD-VPN系統(tǒng)研討杭州信雅達(dá)科技高新區(qū)3.5121018918575.5良好41一種厭氧水解

47、填料效能優(yōu)化的方法杭州天宇環(huán)保工程實(shí)業(yè)下城區(qū)3.5128.516918875良好42塑性相結(jié)合SiC窯具資料的研討開發(fā)浙江運(yùn)用工程資料研討所市屬4121561218875良好43杭州地域夏秋季優(yōu)良筍用竹挑選及豐產(chǎn)栽培技術(shù)研討與推行杭州臨安菜籃子食品臨安市3.51213.5171215275良好44基于視頻緊縮技術(shù)的智能全景攝像技術(shù)研發(fā)杭州誒比通訊科技下城區(qū)3.51310.5131218575良好45點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排放污染物模擬加載檢測(cè)浙江大學(xué)鳴泉電子科技西湖區(qū)3.5116.5151218874合格46任務(wù)流數(shù)據(jù)發(fā)掘運(yùn)用平臺(tái)軟件微宏軟件技術(shù)杭州上城區(qū)3.5109.5181018574合格47基

48、于DSP的不延續(xù)電源并聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)杭州奧能電源設(shè)備高新區(qū)3.51213131218273.5合格48嵌入式多方式指紋識(shí)別系統(tǒng)及產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用研討浙江維爾科技高新區(qū)3.5121581218573.5合格49測(cè)定低濃度有機(jī)物含量公用的光催化薄膜杭州高得醫(yī)療器械高新區(qū)3.51210131218573.5合格50竹集成材板式家具工程杭州百孚竹制品臨安市3.51211.5181112573合格51流體機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)研討杭州力源發(fā)電設(shè)備蕭山區(qū)2.51415121212572.5合格52基于J2EE的恒生挪動(dòng)銀行系統(tǒng)恒生電子股份高新區(qū)3.51215101215572.5合格53采用ZnO透明電極封裝技術(shù)的大功率

49、超高亮度LED杭州創(chuàng)元光電科技錢江開發(fā)區(qū)3.5713.514818872合格54高壓成套電氣設(shè)備系列產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)工程杭州恒信電氣臨安市3.51013.520812572合格55油漆PDM信息系統(tǒng)杭州油漆市屬4.5121551218571.5合格56新型社區(qū)衛(wèi)生數(shù)字化診療集成系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份高新區(qū)5121510915571合格57有機(jī)硅在聚氨酯中的運(yùn)用建德市順發(fā)化工助劑建德市3.51213.571218571合格58擠壓成形鎂合金管材、型材技術(shù)的開發(fā)浙江運(yùn)用工程資料研討所市屬4121510418871合格59燒結(jié)釹鐵硼永磁合金研討與運(yùn)用杭州富沃德電子電器臨安市5141592188

50、71合格60面向水利、氣候、環(huán)保等空間領(lǐng)域的信息一致效力平臺(tái)杭州游覽者科技高新區(qū)3.5111381218570.5合格61無糖低脂冰淇淋產(chǎn)品的研討與開發(fā)祐康食品集團(tuán)江干區(qū)3.51115121215270.5合格62高壓電力設(shè)備電暈雙光譜成像檢測(cè)系統(tǒng)浙江紅相科技高新區(qū)3.5121281218570.5合格63高溫耐磨閥桿外表強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)杭州汽輪動(dòng)力集團(tuán)市屬4121551118570合格64挪動(dòng)全球眼浙江省公眾信息產(chǎn)業(yè)高新區(qū)5131212518570合格65“萃芙理孕產(chǎn)期植物功能性安康產(chǎn)品的研發(fā)及上市浙江康恩貝安康產(chǎn)品高新區(qū)3.5126.5191212570合格66新型城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生效力信息

51、系統(tǒng)研發(fā)工程杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份高新區(qū)515129918270合格67反射式光電中心儀杭州志達(dá)光電高新區(qū)3.51211.5101018570合格68大黃魚微顆粒飼料的研制開發(fā)與運(yùn)用杭州萬事利生物科技股份江干區(qū)513158618570合格69礦渣磨行星減速機(jī)杭州南方通達(dá)齒輪下城區(qū)3.51211.5101018570合格70無線局域網(wǎng)絡(luò)平安防護(hù)系統(tǒng)浙江欣網(wǎng)卓信科技西湖區(qū)51210101018570合格71面向道路交通的集成化智能監(jiān)控平臺(tái)杭州誠道科技下城區(qū)51513.510615569.5合格72基于矯捷MES制造執(zhí)行的CAPP系統(tǒng)研討杭州高達(dá)軟件系統(tǒng)拱墅區(qū)4.591018518569.5合格73基于I

52、TILV3規(guī)范的IT效力管理支撐平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研討和系統(tǒng)開發(fā)浙江協(xié)同數(shù)據(jù)系統(tǒng)高新區(qū)3.5111281218569.5合格74CTP系統(tǒng)曝光成像質(zhì)量改良技術(shù)自動(dòng)調(diào)焦安裝杭州數(shù)騰科技高新區(qū)3.51212101215569.5合格75花香型綠茶加工技術(shù)研討臨安香雪茶業(yè)臨安市3.5121511815569.5合格76電線電纜屏蔽用單面自粘鋁塑復(fù)合帶杭州東興電訊資料臨安市3.5101510818569.5合格77平安飼料添加劑谷氨酰胺的研發(fā)杭州康德權(quán)飼料市屬414138718569合格78高效二氧化碳提純回收技術(shù)杭州賽富特設(shè)備高新區(qū)3.5118.581218869合格79三相多功能諧波電能表杭州海興電器上

53、城區(qū)3.588.5171218269合格80大中型燃煤工業(yè)鍋爐雙堿法煙氣脫硫技術(shù)及設(shè)備產(chǎn)業(yè)化杭州天藍(lán)環(huán)保設(shè)備蕭山區(qū)3.5121510218868.5合格81天府肉鵝品系繼續(xù)選育與配套技術(shù)集成、示范杭州蕭山玉泉家禽蕭山區(qū)4.514159615568.5合格82基于地理信息資源優(yōu)化技術(shù)GIS的物流配送信息管理系統(tǒng)浙江創(chuàng)聯(lián)信息技術(shù)股份高新區(qū)3.5121081218568.5合格83衡泰風(fēng)險(xiǎn)管理與績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)杭州衡泰軟件上城區(qū)3.5121312815568.5合格84精細(xì)模具形面光電檢測(cè)系統(tǒng)數(shù)字化軟件浙江工大盈碼科技開展下城區(qū)414156618568合格85基于多維非線性博弈方式的工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)智能數(shù)據(jù)

54、平臺(tái)浙江星漢信息技術(shù)下城區(qū)514138815568合格86超微型彈性絞線式插針電銜接器浙江中航電子拱墅區(qū)3.5128.5131118268合格87高速伺服注塑用機(jī)械手控制系統(tǒng)研發(fā)杭州金科電氣高新區(qū)3.51210.516318568合格88開放式三維城市信息系統(tǒng)杭州攸藍(lán)科技高新區(qū)4.51510.513218568合格89軟骨修復(fù)相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化研討杭州龍禧生物醫(yī)藥科技高新區(qū)3.5126.520018868合格90EX漲殼式中空注漿可預(yù)應(yīng)力錨桿杭州圖強(qiáng)工程資料上城區(qū)4121017218568合格91蜂膠高產(chǎn)蜂種培育及蜂膠加工杭州德興蜂業(yè)蕭山區(qū)3.514159915267.5合格92循環(huán)流化床鍋

55、爐煙氣檢測(cè)與脫硫控制安裝浙江浙大中自集成控制股份經(jīng)開區(qū)3.512128918567.5合格93基于準(zhǔn)規(guī)那么斑圖的絲綢彩色影光紋織物研發(fā)浙江凱喜雅國際股份下城區(qū)3.510158818567.5合格94高速熔融金屬噴標(biāo)機(jī)杭州浙大精益機(jī)電技術(shù)工程西湖區(qū)3.5101514218567.5合格95豬粒細(xì)胞-巨噬細(xì)胞集落刺激因子-干擾素中試杭州正平飼料技術(shù)蕭山區(qū)513127718567合格96線性時(shí)滯對(duì)象智能整定控制器的研發(fā)杭州盤古自動(dòng)化系統(tǒng)下城區(qū)3.51413.510318567合格97基于三維城市電子地圖的虛擬房產(chǎn)展現(xiàn)及綜合效力平臺(tái)杭州阿拉丁信息科技高新區(qū)3.5128.518518267合格98三氟二

56、氯乙烷和六氟丁二烯的吸附分別技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)浙江藍(lán)天環(huán)保高科技股份經(jīng)開區(qū)3.5126.5101218567合格99基于任務(wù)流的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)影像學(xué)管理系統(tǒng)中程科技高新區(qū)3.5136.515618567合格100 xEQ股指期貨套利系統(tǒng)杭州衡泰軟件上城區(qū)3.51113.58818567合格101面向行業(yè)的商業(yè)智能集成化運(yùn)用平臺(tái)研討和開發(fā)浙江天正思想信息技術(shù)西湖區(qū)3.51110.581118567合格102微生物源a-半乳糖苷酶的研制與產(chǎn)品開發(fā)富陽市新發(fā)生物技術(shù)富陽市2.5121314812566.5合格103叉車門架運(yùn)動(dòng)特性自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)杭州叉車門架下城區(qū)3.5121061218566.5合格104基于

57、ArcEngine組件的地籍?dāng)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)研發(fā)杭州網(wǎng)新超圖地理信息技術(shù)高新區(qū)3.5101013718566.5合格105基于產(chǎn)品全生命周期管理的26m絕緣高空作業(yè)車研發(fā)杭州愛知工程車輛蕭山區(qū)3.5126.5121215566合格106奶牛公用高效生物飼料添加劑研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化杭州天凱生物科技高新區(qū)512158318566合格107面向農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)杭州達(dá)聲電子下城區(qū)3.515138318565.5合格108肽大素100的開發(fā)浙江銀冠獸藥飼料余杭區(qū)3.5101512218565.5合格109網(wǎng)通寬視界智能呼叫效力系統(tǒng)杭州中創(chuàng)電子拱墅區(qū)3.512128718565.5合格1

58、10面向電除塵運(yùn)用的大功率高頻電源的研討與開發(fā)杭州天明電子經(jīng)開區(qū)3.5121210815565.5合格111高速機(jī)器人包裝任務(wù)站杭州娃哈哈集團(tuán)上城區(qū)41513.56418565.5合格112錦屏二級(jí)水電站上游差動(dòng)式調(diào)壓室有限元構(gòu)造及配筋新方法的研討與開發(fā)中國水電顧問集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研討院下城區(qū)3.5146.5101115565合格113搖頭丸檢測(cè)試劑的研討與開發(fā)杭州中肽生化經(jīng)開區(qū)3.5118.515418565合格114CAN總線儀表臺(tái)架測(cè)試系統(tǒng)杭州智源科技高新區(qū)3.5126.581218565合格115面向零售企業(yè)的綜合電子商務(wù)平臺(tái)浙江易合網(wǎng)絡(luò)信息下城區(qū)3.5128.513518565合格1

59、16基于SITS的可挪動(dòng)式銀行自助效力終端杭州易雅通科技下城區(qū)3.512123818864.5合格117網(wǎng)上木馬自動(dòng)偵測(cè)溯源器亞龍信息科技杭州高新區(qū)3.512128618564.5合格118公用票據(jù)攝入儀研討開發(fā)杭州中天軟件高新區(qū)5158.58218864.5合格119抗癌靶向基因病毒藥物ZD55-TRAIL研發(fā)與臨床前研討杭州希元醫(yī)藥生物技術(shù)研討所高新區(qū)3.5121313018564.5合格120新型飼用合生素創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)集成及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)杭州飼料市屬415157612564合格121豬圓環(huán)病毒2型滅活疫苗的研制杭州薦量獸用生物制品市屬510157418564合格122中藥產(chǎn)質(zhì)量量規(guī)范提高研討

60、正大青春寶藥業(yè)市屬591531215564合格123高強(qiáng)浸潤(rùn)性生態(tài)透水磚浙江魯班建筑防水拱墅區(qū)3.51210.531218564合格124面向大型燃煤電站的節(jié)油熄滅器研討與開發(fā)杭州意能節(jié)能技術(shù)高新區(qū)3.5128.58918564合格125兔單克隆抗體的研發(fā)消費(fèi)宜康杭州生物技術(shù)上城區(qū)3.5128.561118564合格126多用途充值卡銷售與管理系統(tǒng)浙江泰樂通訊技術(shù)上城區(qū)3.51113.510618264合格127低壓注塑技術(shù)及設(shè)備開發(fā)浙江申達(dá)機(jī)器制造股份西湖區(qū)3.5108.515018863合格128SDH高速高精系列數(shù)控雕銑機(jī)產(chǎn)業(yè)化杭州神雕數(shù)控科技高新區(qū)3.5128.513912563合格1