老年養(yǎng)護院建設(shè)標準

1、老年養(yǎng)護院建設(shè)標準第一章 總 則第一條 為加強與規(guī)范全國老年養(yǎng)護院的建設(shè)，提高工程項目決策 和建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益，推進我國養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展， 制定本建設(shè)標準。第二條 本建設(shè)標準是為老年養(yǎng)護院建設(shè)項目決策服務(wù)和合理確定 建設(shè)水平的全國統(tǒng)一標準，是編制、評估和審批老年養(yǎng)護院項目建議 書、可行性研究報告的依據(jù)，也是有關(guān)部門審查工程初步設(shè)計和督促 檢查建設(shè)全過程的重要依據(jù)。第三條本建設(shè)標準適用于老年養(yǎng)護院的新建、改建和擴建工程。本建設(shè)XX所指老年養(yǎng)護院是指為失能老年人提供生活照料、 健康護理、康復(fù)娛樂、社會工作等服務(wù)的專業(yè)照料機構(gòu)。老年護理院、老年公寓、農(nóng)村敬老院、社會福利院、光榮院、榮

2、譽軍 人康復(fù)醫(yī)院等機構(gòu)相關(guān)設(shè)施建設(shè)可參照本建設(shè)標準相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條老年養(yǎng)護院建設(shè)必須遵循國家經(jīng)濟建設(shè)的方針政策，符合相關(guān)法律、法規(guī)，從我國國情出發(fā)，立足當前，兼顧發(fā)展， 因地制宜，合理確定建設(shè)水平。第五條 老年養(yǎng)護院建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)失能老年人專業(yè)照料機構(gòu)的特 色，堅持以人為本，滿足失能老年人生活照料、保健康復(fù)、精神慰藉、 臨終關(guān)懷等方面的基本需求，按照科學(xué)性、合理性和適用性相結(jié)合的 原則，做到設(shè)施齊全、功能完善、配置合理、經(jīng)濟適用。第六條 老年養(yǎng)護院建設(shè)應(yīng)與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，并應(yīng)納入 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保政府資金投入，其建設(shè)用 地應(yīng)納入城市規(guī)劃。第七條老年養(yǎng)護院建設(shè)應(yīng)

3、充分利用社會公共服務(wù)和其他社會福利設(shè)施，強調(diào)資源整合與共享；在建設(shè)中實行統(tǒng)一規(guī)劃，一次或 分期實施，并體現(xiàn)國家節(jié)能減排的要求。第八條 老年養(yǎng)護院建設(shè)除應(yīng)符合本建設(shè)標準外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn) 行有關(guān)標準、定額的規(guī)定。第二章 建設(shè)規(guī)模及項目構(gòu)成第九條 老年養(yǎng)護院的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)所在城市的常住老年人口數(shù) 并結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求等因素綜合確定，每千老年人口養(yǎng)護床位數(shù)宜按1923張床測算。第十條 老年養(yǎng)護院的建設(shè)規(guī)模，按床位數(shù)量分為 500床、400 床、300床、200床、100床五類。規(guī)模500張床以上的宜分點設(shè)置。第十一條老年養(yǎng)護院的建設(shè)內(nèi)容包括房屋建筑及建筑設(shè)備、場地和基本裝備。第

4、十二條老年養(yǎng)護院的房屋建筑包括老年人用房、行政辦公用房和附屬用房。其中老年人用房包括老年人入住服務(wù)、 生活、衛(wèi)生保健、 康復(fù)、娛樂和社會工作用房。老年養(yǎng)護院各類用房詳見附錄一。第十三條老年養(yǎng)護院的場地應(yīng)包括室外活動場、停車場、衣物晾曬場等。第三章 選址及規(guī)劃布局第十四條新建老年養(yǎng)護院的選址應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，并滿足以下條件：1、地形平坦、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好，避開自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)；2、交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好;3、便于利用周邊的生活、醫(yī)療等社會公共服務(wù)設(shè)施；4、避開商業(yè)繁華區(qū)、公共娛樂場所，與高噪聲、污染源的防護距離 符合有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定。第十五條 老年養(yǎng)護院應(yīng)根據(jù)失能老

5、年人的特點和各項設(shè)施的功能 要求，進行總體布局，合理分區(qū)；老年人用房的建筑朝向和間距應(yīng)充 分考慮日照要求。第十六條老年養(yǎng)護院的建設(shè)用地包括建筑、綠化、室外活動、停車和衣物晾曬等用地，并按照建設(shè)要求和節(jié)約用地的原則確定用地面 積，建筑密度不應(yīng)大于30%容積率不宜大于0.8;綠地率和停車場的 用地面積不應(yīng)低于當?shù)爻鞘幸?guī)劃要求； 室外活動、衣物晾曬等用地不 宜小于400m600m。第十七條老年養(yǎng)護院老年人生活用房宜與衛(wèi)生保健、康復(fù)、娛樂、社會工作服務(wù)等設(shè)施貫連，單獨成區(qū)；并應(yīng)根據(jù)便于為失能老年人提 供服務(wù)和方便管理的原則設(shè)置養(yǎng)護單元，每個養(yǎng)護單元的床位數(shù)以50張為宜。第四章房屋建筑面積指標第十八條老

6、年養(yǎng)護院的房屋建筑面積指標應(yīng)以每床位所占房屋建筑面積確定。第十九條 500床、400床、300床、200床、100床五類老年養(yǎng)護 院房屋綜合建筑面積指標應(yīng)分別為 42.5m2/床、43.5m2/床、44.5m2/ 床、46.5m2/床和50.0 m2/床；其中直接用于老年人的入住服務(wù)、生 活、衛(wèi)生保健、康復(fù)、娛樂、社會工作用房所占比例不應(yīng)低于總建筑 面積的75%第二十條老年養(yǎng)護院各類用房使用面積指標參照表1確定表1 老年養(yǎng)護院各類用房使用面積指標表（的床）用房類別使用卸積指標500床400床300床200床100床老入住服務(wù)用 bl0.260.320.340.500.78年生活用房17.161

7、7.1617.1617.1617.16人衛(wèi)生保健用1.231.351.471.681.93用康復(fù)用房0.570.630.720.841.20娛樂用房0.770.810.841.021.20房社會工作用1.481.501.541.561.62行政辦公用房0.830.941.071.301.45附屬用房3.573.813.974.345.19合計25.8726.5227.1128.4030.53注：1.老年人用房、其他用房（包括行政辦公及附屬用房）平均使用面 積系數(shù)分別按0.60和0.65計算。2.建設(shè)規(guī)模不足100張的參照100張床老年養(yǎng)護院的面積指標執(zhí) 行。類型性光第五章 建筑標準第二十一條

8、老年養(yǎng)護院建筑標準應(yīng)根據(jù)失能老年人的身心特點和 安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟、環(huán)保的要求合理確定，并具有逐步提高失能老年 人養(yǎng)護水平的前瞻性，留有擴建改造的余地。第二十二條老年養(yǎng)護院建筑設(shè)計應(yīng)符合老年人建筑設(shè)計、城市道路 和建筑物無障礙設(shè)計及公共建筑節(jié)能設(shè)計等規(guī)范、標準的相關(guān)規(guī)定。第二十三條老年養(yǎng)護院外圍宜設(shè)置通透式圍欄，圍欄形式宜與所處環(huán)境及道路風(fēng)格相協(xié)調(diào)。第二十四條老年養(yǎng)護院的房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；老年人用房抗震強度應(yīng)為重點設(shè)防類。第二十五條老年養(yǎng)護院應(yīng)符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范相關(guān)規(guī)定，其建筑耐火等級不應(yīng)低于二級。第二十六條老年養(yǎng)護院的老年人用房宜以低層和多層為主，垂直交通應(yīng)至少設(shè)置一部醫(yī)用電

9、梯或無障礙專用坡道。第二十七條 老年養(yǎng)護院老年人居室應(yīng)按失能老年人的失能程度和 護理等級分別設(shè)置，每室不宜超過四人，并宜設(shè)置陽臺。老年人居室 室內(nèi)通道和床距應(yīng)滿足輪椅和救護床進出及日常護理的需要。第二十八條老年養(yǎng)護院老年人居室應(yīng)具有衣物儲藏的空間，并宣內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間，衛(wèi)生間地面應(yīng)滿足易清洗、不滲水和防滑的要求。第二十九條老年養(yǎng)護院老年人居室門凈寬不應(yīng)小于 110cm衛(wèi)生洗浴用房門凈寬不應(yīng)小于90cm;老年人生活區(qū)走道凈寬不應(yīng)小于 240cm第三十條老年養(yǎng)護院老年人居室宜設(shè)置呼叫、供氧系統(tǒng)，并安裝射燈及隱私簾。第三十一條老年養(yǎng)護院的建筑外觀應(yīng)做到色調(diào)溫馨，簡潔大方，自然和諧，統(tǒng)一標識；內(nèi)裝修應(yīng)符合老

10、年人建筑設(shè)計規(guī)范的相關(guān)規(guī)定， 行政辦公用房不應(yīng)超過 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準 的中級裝修水 平。第三十二條 老年養(yǎng)護院洗衣房內(nèi)部設(shè)置應(yīng)符合消毒、清洗、晾（烘） 干等流程和潔污分流的要求，并設(shè)置必要的室內(nèi)晾曬場地。第三十三條 配餐、消毒、廁浴、污洗等有蒸汽溢出和結(jié)露的用房， 應(yīng)采用牢固、耐用、難玷污、易清潔的材料裝修到頂，并設(shè)置排氣、 排水裝置。第六章 建筑設(shè)備和室內(nèi)環(huán)境第三十四條 老年養(yǎng)護院的建筑設(shè)備包括供電、 給排水、采暖通風(fēng)、 安保、通訊、消防、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。第三十五條 老年養(yǎng)護院的供電設(shè)施應(yīng)滿足照明和設(shè)備的需要，宜 采用雙回路供電，只能一路供電時，應(yīng)自備電源。所用燈具及其照度 應(yīng)根據(jù)老年人

11、特點和功能要求設(shè)置。第三十六條 老年養(yǎng)護院宜采用城市供水系統(tǒng)，如自備水源應(yīng)符合 國家現(xiàn)行標準。生活污水應(yīng)采用管道收集，排入市政污水管網(wǎng)；無市 政污水管網(wǎng)時，應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門的要求及有關(guān)規(guī)范設(shè)計排水系統(tǒng)。第三十七條 老年養(yǎng)護院老年人生活用房應(yīng)具有熱水供應(yīng)系統(tǒng)，并 有洗滌、沐浴設(shè)施。第三十八條 嚴寒、寒冷及夏熱冬冷地區(qū)的老年養(yǎng)護院應(yīng)具有采暖 設(shè)施，老年人居室宜采用地熱供暖；最熱月平均室外氣溫高于或等于 25c地區(qū)的老年人用房，應(yīng)安裝空氣調(diào)節(jié)設(shè)備。第三十九條 老年養(yǎng)護院老年人用房應(yīng)保證良好的通風(fēng)采光條件，窗地比不應(yīng)低于1: 6,并應(yīng)保證足夠的日照時間。第四十條 老年養(yǎng)護院應(yīng)按網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、信息化管理以及視

12、頻傳輸?shù)?需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口第七章 基本裝備第四十一條 老年養(yǎng)護院基本裝備的配置應(yīng)根據(jù)失能老年人在生活 照料、保健康復(fù)、精神慰藉方面的基本需要以及管理要求，按建設(shè)規(guī) 模分類配置。第四十二條 老年養(yǎng)護院的基本裝備包括生活護理、醫(yī)療、康復(fù)、 安防設(shè)備和必要的交通工具等。第四十三條 老年養(yǎng)護院應(yīng)配備護理床、氣墊床、專用沐浴床椅、 電加熱保溫餐車等生活護理設(shè)備。第四十四條 老年養(yǎng)護院應(yīng)按不同規(guī)模配備相應(yīng)的心電圖機、B超機、搶救床、氧氣瓶、吸痰器、無菌柜、紫外線燈等醫(yī)療設(shè)備。第四十五條 老年養(yǎng)護院康復(fù)設(shè)備應(yīng)包括物理治療和作業(yè)治療設(shè) 備。第四十六條 老年養(yǎng)護院應(yīng)配備監(jiān)控、定位、呼叫、計算機及網(wǎng)絡(luò)、

13、攝錄像等設(shè)備。第四十七條 老年養(yǎng)護院的交通工具應(yīng)包括老年人接送車、物品采 購車等。第四十八條 各類老年養(yǎng)護院基本裝備詳見附錄三。附錄一老年養(yǎng)護院用房詳表功能用房項目構(gòu)成類別備注500床400床300床200床100床老入住 服務(wù)接待服務(wù)廳VVVVV入住登記室VVVVV年用房健康評估室VVVVV人總值班室VVVVV含監(jiān)控室用居室VVVVV含衛(wèi)生間沐浴間VVVVV含更衣室房配餐間VVVVV生活養(yǎng)護區(qū)餐廳VVVVV兼公共活動 室用房會見聊天廳VVVVV親情居室VVVVV護理員值班室VVVVV診療室VVVVV化驗室VVVV心電圖室VVVVB超室VV衛(wèi)生 保健 用房搶救室VVVVV藥房VVVVV消毒室V

14、VVVV臨終關(guān)懷室VVVVV醫(yī)護辦公室VVVVV含醫(yī)生辦公 室和護士工 作室康復(fù)物理治療室V7V7V7V7V7用房作業(yè)治療室VVVVV娛樂 用房閱覽室VVVVV書畫室VVVVV棋牌室VVVVV親情網(wǎng)絡(luò)室VVVVV社會 工作用房心理咨詢室VVVVV社會工作室VVVVV多功能廳VVVVV行政辦公用房辦公室VVVVV會議室VVVVV接待室VVVV財務(wù)室VVVVV檔案室VVVVV文印室VVVV信息室VVVVV培訓(xùn)室VVVVV附屬用房警衛(wèi)室VVVVV食堂VVVVV含老年人廚 房、職工廚房 和職工餐廳職工浴室VVVVV理發(fā)室V7V7V7V7V7洗衣房VVVVV含消毒、甩 干、烘干室和 縫補間、室內(nèi) 晾曬場

15、地等庫房VVVVV含被服庫、器 材庫、生活用 品庫、雜物庫 等車庫VVVVV公共衛(wèi)生間VVVVV設(shè)備用房VVVVV含配電室、鍋 爐房、供氧 站、電梯機 房、通訊機 房、空調(diào)機房 等注：，表示應(yīng)具備。附錄二 老年養(yǎng)護院主要名詞解釋失能老年人：至少有一項日常生活自理活動（一般包括吃飯、穿衣、 洗澡、上廁所、上下床和室內(nèi)走動這六項）不能自己獨立完成的老年 人。按日常生活自理能力的喪失程度，可分為輕度、中度和重度失能 三種類型。接待服務(wù)廳：供老年人及其他人員前來咨詢或辦理出入院手續(xù)時等 候、休息，進行資料展示的處所。入住登記室：為老年人辦理出入院手續(xù)并提供咨詢的用房。健康評估室：老年人入住養(yǎng)護院時，對

16、其進行初步健康檢查和需求評 估的用房。配餐間：供護理員為入住失能老年人分配、加熱、切分食物等的用房。養(yǎng)護區(qū)餐廳：供入住失能老年人在養(yǎng)護區(qū)內(nèi)進餐和活動的處所。會見聊天廳：供入住失能老年人聊天休息及會見親友的處所。親情居室：供入住失能老年人與前來探望的親人短暫居住，共享天倫之樂的用房。物理治療室：供工作人員對入住失能老年人通過運動治療、徒手治療 和儀器治療等方法進行功能康復(fù)的用房。作業(yè)治療室：供工作人員對入住失能老年人以有目的的、 經(jīng)過選擇的 作業(yè)活動為主要治療手段來進行功能康復(fù)的用房。親情網(wǎng)絡(luò)室：供入住失能老年人上網(wǎng)娛樂及通過網(wǎng)絡(luò)與親人聊天的用 房。心理咨詢室：對入住失能老年人進行心理咨詢和疏導(dǎo)

17、的用房。社會工作室：供社會志愿者來院為入住失能老年人服務(wù)時工作和休息 的用房。培訓(xùn)室：對院內(nèi)外護理員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的用房。養(yǎng)護單元：是老年養(yǎng)護院實現(xiàn)養(yǎng)護職能、保證養(yǎng)護質(zhì)量的必要設(shè)置， 養(yǎng)護單元內(nèi)應(yīng)包括老年人居室、餐廳、沐浴間、會見聊天廳、親情網(wǎng) 絡(luò)室、心理咨詢室、護理員值班室、護士工作室等用房。附錄三老年養(yǎng)護院基本裝備詳表項目500床400床300床200床100床生活護理設(shè)備護理床VVVVV氣墊床VVVVV專用沐浴床椅VVVVV電加熱保溫“車VVVVV醫(yī)療設(shè)備心電圖機VVVVB超機VV倉救床VVVVV氧氣瓶VVVVV,痰器VVVVV無菌柜VVVVV，外線燈VVVVV康復(fù)設(shè)備物理治療設(shè)備VVVV

18、V作業(yè)治療設(shè)備VVVVV安防設(shè)備，控設(shè)備VVVV7向位設(shè)備VVVVV呼叫設(shè)備VVVVV計算機及網(wǎng)絡(luò)殳備VVVVV攝錄像機VVVVV交通工具老年人接送車VVVVV物品米購車V7V7V7V7V7注：，表示應(yīng)具備附錄四用詞和用語說明1 為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待， 對要求嚴格程度不同的用 詞說明如下：1）表示很嚴格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”；2）表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合的規(guī) 定”或“應(yīng)按執(zhí)行”。附件老年養(yǎng)護院建設(shè)標準冊條文說明第一章 總 則第一條 本條闡明制定本建設(shè)標準的目的和意義。老年養(yǎng)護院是為入住的喪失生活自理能力的失能老年人提供生活照 料、健康護理、休閑娛樂和社會工作等服務(wù)，滿足失能老年人生活照 料、保健康復(fù)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等基本需求的專業(yè)照料機構(gòu)。加 強老年養(yǎng)護院的建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、 推進社會建設(shè)，積極應(yīng) 對人口老齡化、強化政府公共服務(wù)責任的重要舉措， 也是建立基本養(yǎng) 老服務(wù)體系的重要組成部分。中國正在經(jīng)歷快速的人口老齡化。2020年我國老年人口將達到