某工業(yè)集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃報告

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc414783749 引言(ynyn) PAGEREF _Toc414783749 h 1 HYPERLINK l _Toc414783750 一、戰(zhàn)略(zhnl)分析 PAGEREF _Toc414783750 h 2 HYPERLINK l _Toc414783751 1 地勘產(chǎn)業(yè)(chny)SWOT分析(fnx) PAGEREF _Toc414783751 h 2 HYPERLINK l _Toc414783752 1

2、.1 SWOT要素(yo s) PAGEREF _Toc414783752 h 2 HYPERLINK l _Toc414783753 1.2 SWOT匹配 PAGEREF _Toc414783753 h 3 HYPERLINK l _Toc414783754 1.3 戰(zhàn)略整合 PAGEREF _Toc414783754 h 13 HYPERLINK l _Toc414783755 1.4 初步戰(zhàn)略生成 PAGEREF _Toc414783755 h 19 HYPERLINK l _Toc414783756 2 工程建設(shè)產(chǎn)業(yè) PAGEREF _Toc414783756 h 22 HYPERLI

3、NK l _Toc414783757 2.1 SWOT要素 PAGEREF _Toc414783757 h 22 HYPERLINK l _Toc414783758 2.2 SWOT匹配 PAGEREF _Toc414783758 h 22 HYPERLINK l _Toc414783759 2.3 SWOT整合 PAGEREF _Toc414783759 h 29 HYPERLINK l _Toc414783760 2.4 初步戰(zhàn)略生成 PAGEREF _Toc414783760 h 32 HYPERLINK l _Toc414783761 3 醫(yī)療效勞產(chǎn)業(yè)SWOT分析 PAGEREF _T

4、oc414783761 h 34 HYPERLINK l _Toc414783762 3.1 SWOT要素 PAGEREF _Toc414783762 h 34 HYPERLINK l _Toc414783763 3.2 SWOT匹配 PAGEREF _Toc414783763 h 34 HYPERLINK l _Toc414783764 3.3 戰(zhàn)略整合 PAGEREF _Toc414783764 h 40 HYPERLINK l _Toc414783765 3.4 初步戰(zhàn)略生成 PAGEREF _Toc414783765 h 44 HYPERLINK l _Toc414783766 4 生

5、物科技產(chǎn)業(yè) PAGEREF _Toc414783766 h 46 HYPERLINK l _Toc414783767 4.1 SWOT要素 PAGEREF _Toc414783767 h 46 HYPERLINK l _Toc414783768 4.2 SWOT匹配 PAGEREF _Toc414783768 h 46 HYPERLINK l _Toc414783769 4.3 SWOT整合 PAGEREF _Toc414783769 h 54 HYPERLINK l _Toc414783770 4.4 初步戰(zhàn)略生成 PAGEREF _Toc414783770 h 56 HYPERLINK l

6、 _Toc414783771 二、標桿企業(yè)分析 PAGEREF _Toc414783771 h 58 HYPERLINK l _Toc414783772 1 標桿分析目的 PAGEREF _Toc414783772 h 58 HYPERLINK l _Toc414783773 2 標桿企業(yè)選取 PAGEREF _Toc414783773 h 58 HYPERLINK l _Toc414783774 3 標桿企業(yè)分析 PAGEREF _Toc414783774 h 58 HYPERLINK l _Toc414783775 3.1 陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局 PAGEREF _Toc41478377

7、5 h 58 HYPERLINK l _Toc414783776 3.2 西北有色地質(zhì)勘查局 PAGEREF _Toc414783776 h 60 HYPERLINK l _Toc414783777 3.3 金堆城鉬業(yè)集團 PAGEREF _Toc414783777 h 61 HYPERLINK l _Toc414783778 3.4 邁科金屬集團 PAGEREF _Toc414783778 h 63 HYPERLINK l _Toc414783779 4 新業(yè)務(wù)論證 PAGEREF _Toc414783779 h 64 HYPERLINK l _Toc414783780 4.1 礦產(chǎn)貿(mào)易業(yè)務(wù)

8、論證 PAGEREF _Toc414783780 h 64 HYPERLINK l _Toc414783781 4.2 核技術(shù)應(yīng)用工程論證 PAGEREF _Toc414783781 h 66 HYPERLINK l _Toc414783782 5 研究小結(jié) PAGEREF _Toc414783782 h 69 HYPERLINK l _Toc414783783 三、開展(kizhn)戰(zhàn)略規(guī)劃 PAGEREF _Toc414783783 h 71 HYPERLINK l _Toc414783784 1 使命(shmng)與愿景 PAGEREF _Toc414783784 h 71 HYPERL

9、INK l _Toc414783785 1.1 使命(shmng) PAGEREF _Toc414783785 h 71 HYPERLINK l _Toc414783786 1.2 愿景 PAGEREF _Toc414783786 h 71 HYPERLINK l _Toc414783787 2 戰(zhàn)略(zhnl)定位與總體思路 PAGEREF _Toc414783787 h 71 HYPERLINK l _Toc414783788 2.1 戰(zhàn)略(zhnl)定位 PAGEREF _Toc414783788 h 71 HYPERLINK l _Toc414783789 2.2 戰(zhàn)略思路 PAGER

10、EF _Toc414783789 h 71 HYPERLINK l _Toc414783790 3 戰(zhàn)略開展階段 PAGEREF _Toc414783790 h 72 HYPERLINK l _Toc414783791 4 業(yè)務(wù)開展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc414783791 h 73 HYPERLINK l _Toc414783792 4.1地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè) PAGEREF _Toc414783792 h 73 HYPERLINK l _Toc414783793 4.2 工程建設(shè)產(chǎn)業(yè) PAGEREF _Toc414783793 h 85 HYPERLINK l _Toc414783

11、794 4.3 醫(yī)療效勞產(chǎn)業(yè) PAGEREF _Toc414783794 h 88 HYPERLINK l _Toc414783795 4.4 生物科技產(chǎn)業(yè) PAGEREF _Toc414783795 h 90 HYPERLINK l _Toc414783796 5 職能開展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc414783796 h 94 HYPERLINK l _Toc414783797 5.1 集團管控與體制建設(shè)戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc414783797 h 94 HYPERLINK l _Toc414783798 5.2 人力資源戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc414783798 h 97

12、 HYPERLINK l _Toc414783799 5.3 投融資戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc414783799 h 98 HYPERLINK l _Toc414783800 5.4 技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc414783800 h 100 HYPERLINK l _Toc414783801 5.5 企業(yè)文化戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc414783801 h 102 HYPERLINK l _Toc414783802 5.6 信息化戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc414783802 h 102引言(ynyn)?中陜核工業(yè)集團公司開展(kizhn)戰(zhàn)略規(guī)劃報告(bogo)?

13、是工程(gngchng)組在?中陜核工業(yè)集團公司咨詢(zxn)與診斷報告?和?中陜核工業(yè)集團公司內(nèi)外部環(huán)境分析報告?的根底上編制而成。本報告共分為戰(zhàn)略分析、標桿企業(yè)分析、開展戰(zhàn)略規(guī)劃三個局部。第一局部為中陜核工業(yè)集團公司以下簡稱“中陜核開展戰(zhàn)略分析。本局部采用SWOT分析的方法，分別對中陜核地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)、工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療效勞產(chǎn)業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)進行戰(zhàn)略分析。首先，在前一階段?中陜核工業(yè)集團公司內(nèi)外部環(huán)境分析報告?的根底上，梳理了中陜核四大產(chǎn)業(yè)未來開展面臨的外部時機與威脅以及企業(yè)內(nèi)部所具備的優(yōu)勢與劣勢。接著，分別對四大產(chǎn)業(yè)進行SWOT匹配分析，初步產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)開展策略集。然后，對匹配結(jié)果進行初

14、步戰(zhàn)略評估與整合，得出各產(chǎn)業(yè)SO、WO、ST、WT戰(zhàn)略。最后，對不同類型戰(zhàn)略進行進一步的綜合評估，初步生成各產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略。第二局部為標桿企業(yè)分析。針對地勘主業(yè)，選取陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、西北有色地質(zhì)勘查局、金堆城鉬業(yè)集團、邁科金屬集團作為標桿企業(yè)，研究其產(chǎn)業(yè)布局及開展思路，并指出對中陜核未來開展的啟示意義。第三局部為開展戰(zhàn)略規(guī)劃。結(jié)合SWOT分析初步生成的各產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略和標桿企業(yè)分析得到的啟示意義，編制中陜核2022-2022年開展戰(zhàn)略規(guī)劃。首先，在集團層面梳理并提出中陜核的使命與愿景、總體戰(zhàn)略定位與開展思路、開展目標。其次，在業(yè)務(wù)層面，提出四大產(chǎn)業(yè)總體開展思路、戰(zhàn)略目標以及具體實施措施。

15、最后，從集團管控與體制建設(shè)、人力資源、投融資、技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、企業(yè)文化和信息化六個方面制定職能開展戰(zhàn)略，以保障集團總體戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的實施和戰(zhàn)略目標的達成。一、戰(zhàn)略(zhnl)分析(fnx)1 地勘產(chǎn)業(yè)(chny)SWOT分析1.1 SWOT要素(yo s)根據(jù)(gnj)?中陜核工業(yè)集團內(nèi)外部環(huán)境分析報告?整理出中陜核地勘產(chǎn)業(yè)的外部時機與威脅、內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢如下表所示：表1-1 地勘產(chǎn)業(yè)SWOT要素時機Opportunities威脅ThreatsO1國家和省政府對地勘單位的改革開展給予大力支持；O2國家重視鈾礦地質(zhì)勘查工作；O3國家實施西部找礦戰(zhàn)略；O4國家鼓勵地質(zhì)勘查投資主體多元化；O5國家

16、鼓勵地勘單位開展境外地質(zhì)勘查與開發(fā)業(yè)務(wù)；O6國家大力支持緊缺礦產(chǎn)資源勘查；O7地質(zhì)勘查與開發(fā)技術(shù)水平不斷提高；O8我國鈾礦資源勘查程度低；O9我國鈾礦資源需求缺口大；O10鈾礦勘查產(chǎn)業(yè)競爭強度較??；O11礦業(yè)經(jīng)濟低迷為收購、兼并礦權(quán)和礦山企業(yè)具有良好的時機；O12金融危機之后，礦產(chǎn)品“買方市場逐漸形成；O13新絲綢之路為礦產(chǎn)品貿(mào)易帶來機遇；O14國家和省政府重視核電的開展。T1國家嚴格控制和管理優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量；T2國家嚴格監(jiān)管礦產(chǎn)資源開采的“三率；T3鈾礦開采被中國核工業(yè)集團壟斷；T4我國鈾礦資源貧乏；T5我國有色金屬富礦少、貧礦多；T6有色金屬勘查與開發(fā)競爭劇烈；T7地質(zhì)勘查融資難度加大

17、；T8地勘活動對環(huán)境造成不良影響；T9我國有色金屬等礦產(chǎn)資源出口難度加大；T10核電平安問題遭受公眾質(zhì)疑。優(yōu)勢Strength劣勢WeaknessS1中陜核是西北地區(qū)唯一涉核省屬企業(yè)；S2積累了較多地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查經(jīng)驗；S3集團在自有礦權(quán)找礦方面取得突破；S4鈾礦成礦理論研究和礦石工藝試驗研究取得豐碩成果；S5擁有低放核廢處理技術(shù)；S6地質(zhì)效勞業(yè)務(wù)齊全；S7霍爾果斯口岸土地資源優(yōu)勢有利于礦產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)的開展；S8與中國核工業(yè)集團有合作根底。W1地質(zhì)勘查技術(shù)水平不高；W2優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量較少；W3礦業(yè)開發(fā)力量薄弱；W4資金短缺，自有資金投入缺乏；W5人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高端技術(shù)和復(fù)合

18、型人才。1.2 SWOT匹配對地勘產(chǎn)業(yè)外部時機與威脅、內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢進行匹配分析，初步得出中陜核地勘產(chǎn)業(yè)SO、WO、ST、WT戰(zhàn)略如下表所示：表1-2 地勘產(chǎn)業(yè)SWOT匹配矩陣SO戰(zhàn)略外部時機內(nèi)部優(yōu)勢優(yōu)勢StrengthS1中陜核是西北地區(qū)唯一涉核省屬企業(yè)S2積累了較多地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查經(jīng)驗S3集團在自有礦權(quán)找礦方面取得突破S4鈾礦成礦理論研究和礦石工藝試驗研究取得豐碩成果S5擁有低放核廢處理技術(shù)S6地質(zhì)效勞業(yè)務(wù)齊全S7霍爾果斯口岸土地資源優(yōu)勢有利于礦產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)的開展S8與中國核工業(yè)集團有合作根底時機OpportunitiesSO戰(zhàn)略O(shè)1-S1：利用中陜核是西北唯一涉核單位的優(yōu)勢，大力開展鈾

19、礦勘查；O1-S2：利用自身的勘查經(jīng)驗，大力開展地質(zhì)勘查；O1-S3：利用自有礦權(quán)找礦取得的突破，爭取實現(xiàn)向礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域拓展；O1-S4：利用鈾礦成礦的研究成果，積極申請建立產(chǎn)學(xué)研基地；O1-S5：無法匹配；O1-S6：利用地質(zhì)效勞齊全的優(yōu)勢，推進“大地質(zhì)的開展；O1-S7：利用霍爾果斯口岸土地資源優(yōu)勢，開展礦產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)；O1-S8：無法匹配；O2-S1：把握國家重視鈾礦地質(zhì)勘查工作的機遇，利用中陜核是西北唯一涉核單位的優(yōu)勢，大力開展鈾礦勘查；O2-S2：利用地勘經(jīng)驗，大力開展鈾礦勘查；O2-S3：利用自有礦權(quán)找礦取得的突破，積極申請鈾礦工程；O2-S4：利用鈾礦成礦的研究成果，積極申請鈾礦

20、工程；O2-S5：利用低放核廢處理技術(shù)，積極爭取退役鈾礦治理工程工程；O2-S6：利用地質(zhì)效勞齊全的優(yōu)勢，開展鈾礦勘查相關(guān)的地質(zhì)效勞；O2-S7：無法匹配；O2-S8：利用與中國核工業(yè)集團有合作根底，積極開展鈾礦勘查，實現(xiàn)鈾礦找礦突破，并向鈾礦開采業(yè)務(wù)拓展，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸；O3-S1：把握國家實施西部找礦戰(zhàn)略的機遇，利用中陜核是西北唯一涉核單位的優(yōu)勢，大力開展鈾礦勘查；O3-S2：利用地質(zhì)勘查經(jīng)驗，大力開展鈾礦勘查，同時向其他礦種勘查拓展；O3-S3：利用自有礦權(quán)找礦取得的突破，積極申請地質(zhì)工程；O3-S4：利用鈾礦成礦的研究成果，大力開展西部地區(qū)鈾礦勘查；O3-S5：無法匹配；O3-S6

21、：利用地質(zhì)效勞齊全的優(yōu)勢，加大開展西部地區(qū)的地質(zhì)效勞；O3-S7：無法匹配；O3-S8：利用與中國核工業(yè)集團有合作根底，積極開展西部地區(qū)的鈾礦勘查，實現(xiàn)鈾礦找礦突破，向鈾礦開采業(yè)務(wù)拓展；O4-S1：利用中陜核是西北唯一涉核單位的優(yōu)勢，積極融資，增加鈾礦勘查的投入；O4-S2：把握國家鼓勵地勘業(yè)務(wù)投資主體多元化的時機，利用自身的勘查經(jīng)驗，積極融資，大力開展地質(zhì)勘查；O4-S3：利用自有礦權(quán)找礦取得的突破，創(chuàng)立風(fēng)險融資平臺，吸引社會資本；O4-S4：利用鈾礦成礦的研究成果，積極融資，推動研究成果轉(zhuǎn)化；O4-S5：把握國家鼓勵地勘業(yè)務(wù)投資主體多元化的時機，利用低放核廢處理技術(shù)，積極融資，向中放、高放

22、核廢技術(shù)開展；O4-S6：利用地質(zhì)效勞齊全的優(yōu)勢，加大地質(zhì)效勞的開展；O4-S7：無法匹配；O4-S8：無法匹配；O5-S1：無法匹配；O5-S2：把握國家鼓勵地勘單位開展境外地質(zhì)勘查與開發(fā)業(yè)務(wù)的機遇，利用自身的勘查經(jīng)驗，爭取境外地質(zhì)勘查工程；O5-S3：利用自有礦權(quán)找礦取得的突破，積極爭取境外鈾礦勘查工程；O5-S4：利用鈾礦成礦的研究成果，積極爭取境外鈾礦勘查工程；O5-S5：利用低放核廢處理技術(shù)，爭取境外退役鈾礦治理工程；O5-S6：利用地質(zhì)效勞齊全的優(yōu)勢，積極開展境外地質(zhì)效勞；O5-S7：無法匹配；O5-S8：利用與中國核工業(yè)集團有合作根底，合作開展境外鈾礦開采業(yè)務(wù)；O6-S1：無法匹

23、配；O6-S2：利用自身的勘查經(jīng)驗，積極申請緊缺資源的地質(zhì)勘查工程；O6-S3：抓住國家大力支持緊缺礦產(chǎn)資源勘查的機遇，利用自有礦權(quán)找礦突破，積極申請緊缺資源的地質(zhì)勘查工程；O6-S4：無法匹配；O6-S5：無法匹配；O6-S6：利用地質(zhì)效勞齊全的優(yōu)勢，開展緊缺資源相關(guān)的地質(zhì)效勞；O6-S7：無法匹配；O6-S8：無法匹配；O7-S1：抓住地質(zhì)勘查與開發(fā)技術(shù)水平不斷提高的機遇，利用中陜核是西北唯一涉核單位的優(yōu)勢，開展鈾礦深部找礦、二次勘探等業(yè)務(wù)；O7-S2：抓住地質(zhì)勘查與開發(fā)技術(shù)水平不斷提高的機遇，利用自身的勘查經(jīng)驗，開展鈾礦深部找礦、二次勘探等業(yè)務(wù)；O7-S3：無法匹配；O7-S4：抓住地質(zhì)

24、勘查與開發(fā)技術(shù)水平不斷提高的機遇，利用鈾礦成礦的研究成果，開展鈾礦深部找礦等業(yè)務(wù)O7-S5：無法匹配；O7-S6：無法匹配；O7-S7：無法匹配；O7-S8：無法匹配；O8-S1：把握我國鈾礦資源勘查程度低的形勢，利用中陜核是西北唯一涉核單位的優(yōu)勢，加大空白區(qū)鈾礦勘查；O8-S2：利用自身的勘查經(jīng)驗，加大鈾礦深部展開力度；O8-S3：把握我國鈾礦資源勘查程度低的形勢，利用自有礦權(quán)找礦突破，積極申請空白區(qū)鈾礦勘查工程；O8-S4：利用鈾礦成礦的研究成果，加大深部找礦力度以及開展二次勘探；O8-S5：無法匹配；O8-S6：無法匹配；O8-S7：無法匹配；O8-S8：利用與中國核工業(yè)集團有合作根底，

25、實現(xiàn)鈾礦找礦突破，推動與中核合作。O9-S1：利用中陜核是西北唯一涉核單位的優(yōu)勢，加強鈾礦勘查力度；O9-S2：利用自身的勘查經(jīng)驗，加強鈾礦勘查力度；O9-S3：利用自有礦權(quán)找礦突破，積極申請鈾礦勘查工程；O9-S4：把握我國鈾礦資源需求缺口大的形勢，利用鈾礦成礦的研究成果，積極申請鈾礦勘查工程；O9-S5：無法匹配；O9-S6：利用地質(zhì)效勞齊全的優(yōu)勢，開展鈾礦相關(guān)的地質(zhì)效勞；O9-S7：無法匹配；O9-S8：利用與中國核工業(yè)集團有合作根底，實現(xiàn)鈾礦找礦突破，推動與中核合作。O10-S1：把握鈾礦勘查產(chǎn)業(yè)競爭強度較小的形勢，利用中陜核是西北唯一涉核單位的優(yōu)勢，加強鈾礦勘查力度；O10-S2：利

26、用自身的勘查經(jīng)驗，加強鈾礦勘查力度；O10-S3：利用自有礦權(quán)找礦突破，積極申請鈾礦勘查工程；O10-S4：利用鈾礦成礦的研究成果，積極申請鈾礦勘查工程；O10-S5：無法匹配；O10-S6：無法匹配；O10-S7：無法匹配；O10-S8：利用與中國核工業(yè)集團有合作根底，實現(xiàn)鈾礦找礦突破，推動與中核合作。O11-S1：無法匹配；O11-S2：無法匹配；O11-S3：無法匹配；O11-S4：無法匹配；O11-S5：無法匹配；O11-S6：無法匹配；O11-S7：無法匹配；O11-S8：無法匹配；O12-S1：無法匹配；O12-S2：無法匹配；O12-S3：無法匹配；O12-S4：無法匹配；O12

27、-S5：無法匹配；O12-S6：無法匹配；O12-S7：抓住礦產(chǎn)品“買方市場逐漸形成的時機，利用霍爾果斯口岸土地資源優(yōu)勢，積極開展礦產(chǎn)品貿(mào)易；O12-S8：無法匹配；O13-S1：無法匹配；O13-S2：無法匹配；O13-S3：無法匹配；O13-S4：無法匹配；O13-S5：無法匹配；O13-S6：無法匹配；O13-S7：抓住新絲綢之路的機遇，利用霍爾果斯口岸土地資源優(yōu)勢，積極開展礦產(chǎn)品貿(mào)易；O13-S8：無法匹配O14-S1：抓住國家和省政府重視核電的開展的機遇，積極開展核電相關(guān)業(yè)務(wù)；O14-S2：無法匹配；O14-S3：無法匹配；O14-S4：無法匹配；O14-S5：無法匹配；O14-S6

28、：無法匹配；O14-S7：無法匹配；O14-S8：利用與中國核工業(yè)集團有合作根底，爭取與中核合作開采鈾礦。O1國家和省政府對地勘單位的改革開展給予大力支持O2國家重視鈾礦地質(zhì)勘查工作O3國家實施西部找礦戰(zhàn)略O(shè)4國家鼓勵地質(zhì)勘查投資主體多元化O5國家鼓勵地勘單位開展境外地質(zhì)勘查與開發(fā)業(yè)務(wù)O6國家大力支持緊缺礦產(chǎn)資源勘查O7地質(zhì)勘查與開發(fā)技術(shù)水平不斷提高O8我國鈾礦資源勘查程度低O9我國鈾礦資源需求缺口大O10鈾礦勘查產(chǎn)業(yè)競爭強度較小O11礦業(yè)經(jīng)濟低迷為收購、兼并礦權(quán)和礦山企業(yè)具有良好的時機O12金融危機之后，礦產(chǎn)品“買方市場逐漸形成O13新絲綢之路為礦產(chǎn)品貿(mào)易帶來機遇O14國家和省政府重視核電的

29、開展O14國家和省政府重視核電的開展表1-3 地勘產(chǎn)業(yè)(chny)SWOT匹配(ppi)矩陣WO戰(zhàn)略(zhnl)內(nèi)部優(yōu)勢外部時機劣勢WeaknessW1地質(zhì)勘查技術(shù)水平不高W2優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量較少W3礦業(yè)開發(fā)力量薄弱W4資金短缺，自有資金投入缺乏W5人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高端技術(shù)和復(fù)合型人才時機OpportunitiesWO戰(zhàn)略O(shè)1-W1：申請財政支持,引進適合的技術(shù)和設(shè)備，提升技術(shù)水平；O1-W2：積極申請?zhí)降V權(quán)和采礦權(quán)；O1-W3：申請省政府配置采礦權(quán)，實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)；O1-W4：爭取國家財政支持，擴充自有資金；O1-W5：創(chuàng)立人才培養(yǎng)基地，建立產(chǎn)學(xué)研平臺；O2-W1：申請勘查基金、

30、國土資源調(diào)查評價資金等，提高技術(shù)水平；O2-W2：積極申請西部地區(qū)的探礦權(quán)和采礦權(quán)；O2-W3：申請采礦權(quán)，實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)；O2-W4：申請勘查基金、國土資源調(diào)查評價資金等；O2-W5：無法匹配；O3-W1：申請中央財政資金，建立“產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的平臺，開展科技攻關(guān)，提高技術(shù)水平；O3-W2：積極申請鈾礦探礦權(quán)；O3-W3：無法匹配；O3-W4：申請鈾礦基金工程；O3-W5：申請鈾礦基金工程，引進人才；O4-W1：積極融資，引進先進的技術(shù)和設(shè)備，提升技術(shù)水平；O4-W2：積極融資，參與招拍掛獲得探礦權(quán)和采礦權(quán)；O4-W3：積極融資，收購兼并礦山，實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)；O4-W4：創(chuàng)立融資平臺，積極引入社

31、會資本；O4-W5：積極融資，引入高端技術(shù)人才；O5-W1：無法匹配；O5-W2：通過多種渠道獲取境外探礦權(quán)和采礦權(quán)；O5-W3：在境外兼并、收購礦山，開展礦業(yè)開發(fā)；O5-W4：無法匹配；O5-W5：無法匹配；O6-W1：申請緊缺資源基金工程，提高技術(shù)水平，更新設(shè)備；O6-W2：申請緊缺資源的探礦權(quán)和采礦權(quán)；O6-W3：無法匹配；O6-W4：申請緊缺資源基金工程；O6-W5：申請緊缺資源基金工程，引進人才；O7-W1：引進先進設(shè)備，學(xué)習(xí)先進技術(shù)，提高自身核心競爭力；O7-W2：無法匹配；O7-W3：學(xué)習(xí)礦業(yè)開發(fā)技術(shù)，引進先進設(shè)備；O7-W4：無法匹配；O7-W5：引進該行業(yè)先進的技術(shù)人才；O8

32、-W1：無法匹配；O8-W2：無法匹配；O8-W3：無法匹配；O8-W4：無法匹配；O8-W5：無法匹配；O9-W1：無法匹配；O9-W2：爭取優(yōu)質(zhì)鈾礦探礦權(quán)；O9-W3：無法匹配；O9-W4：積極申請鈾礦基金工程；O9-W5：無法匹配；O10-W1：積極申請鈾礦基金工程，引進先進設(shè)備；O10-W2：爭取鈾礦探礦權(quán)；O10-W3：無法匹配；O10-W4：申請鈾礦基金工程；O10-W5：無法匹配；O11-W1：無法匹配；O11-W2：收購、兼并礦權(quán)和礦山企業(yè)，獲取被兼并企業(yè)的采礦權(quán)；O11-W3：收購、兼并礦權(quán)和礦山企業(yè)，增強礦業(yè)開發(fā)力量；O11-W4：無法匹配；O11-W5：收購、兼并礦權(quán)和礦

33、山企業(yè)，獲取被兼并企業(yè)的高端技術(shù)人才；O12-W1：無法匹配；O12-W2：無法匹配；O12-W3：無法匹配；O12-W4：積極開展礦產(chǎn)品進口貿(mào)易，積累資本；O12-W5：無法匹配；O13-W1：無法匹配；O13-W2：無法匹配；O13-W3：無法匹配；O13-W4：積極開展礦產(chǎn)品貿(mào)易，積累資本；O13-W5：無法匹配；O14-W1：無法匹配；O14-W2：無法匹配；O14-W3：無法匹配；O14-W4：無法匹配；O14-W5：無法匹配。O1國家和省政府對地勘單位的改革開展給予大力支持O2國家重視鈾礦地質(zhì)勘查工作O3國家實施西部找礦戰(zhàn)略O(shè)4國家鼓勵地質(zhì)勘查投資主體多元化O5國家鼓勵地勘單位開展

34、境外地質(zhì)勘查與開發(fā)業(yè)務(wù)O6國家大力支持緊缺礦產(chǎn)資源勘查O7地質(zhì)勘查與開發(fā)技術(shù)水平不斷提高O8我國鈾礦資源勘查程度低O9我國鈾礦資源需求缺口大O10鈾礦勘查產(chǎn)業(yè)競爭強度較小O11礦業(yè)經(jīng)濟低迷為收購、兼并礦權(quán)和礦山企業(yè)具有良好的時機O12金融危機之后，礦產(chǎn)品“買方市場逐漸形成O13新絲綢之路為礦產(chǎn)品貿(mào)易帶來機遇O14國家和省政府重視核電的開展表1-4 地勘產(chǎn)業(yè)SWOT匹配(ppi)矩陣ST戰(zhàn)略(zhnl)內(nèi)部優(yōu)勢外部時機優(yōu)勢StrengthS1中陜核是西北地區(qū)唯一涉核省屬企業(yè)S2積累了較多地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查經(jīng)驗S3集團在自有礦權(quán)找礦方面取得突破S4鈾礦成礦理論研究和礦石工藝試驗研究取得豐碩成果S5

35、擁有低放核廢處理技術(shù)S6地質(zhì)效勞業(yè)務(wù)齊全S7霍爾果斯口岸土地資源優(yōu)勢有利于礦產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)的開展S8與中國核工業(yè)集團有合作根底威脅ThreatsST戰(zhàn)略T1-S1：無法匹配；T1-S2：無法匹配；T1-S3：無法匹配；T1-S4：無法匹配；T1-S5：無法匹配；T1-S6：無法匹配；T1-S7：無法匹配；T1-S8：無法匹配；T2-S1：無法匹配；T2-S2：無法匹配；T2-S3：無法匹配；T2-S4：無法匹配；T2-S5：無法匹配；T2-S6：無法匹配；T2-S7：無法匹配；T2-S8：無法匹配；T3-S1：利用中陜核是西北唯一涉核省屬企業(yè)的優(yōu)勢，積極謀求以多種形式與中核集團合作開采鈾礦資源；

36、T3-S2：利用積累的較多地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查經(jīng)驗優(yōu)勢，謀求與中核集團合作開發(fā)鈾礦資源；T3-S3：利用集團自有礦權(quán)找礦取得的成果優(yōu)勢，謀求與中核集團的合作；T3-S4：無法匹配；T3-S5：無法匹配；T3-S6：無法匹配；T3-S7：無法匹配；T3-S8：利用與中國核工業(yè)集團的合作根底，大力爭取與中核集團合作開發(fā)鈾礦資源； T4-S1：無法匹配；T4-S2：利用積累的較多地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查經(jīng)驗優(yōu)勢，提升鈾礦勘查技術(shù)水平，開展二次勘探或深部找礦工作；T4-S3：利用集團自有礦權(quán)找礦取得的成果優(yōu)勢，開展二次勘探或深部找礦工作；T4-S4：利用鈾礦成礦理論研究和礦石工藝試驗研究取得的豐碩成果，進一步

37、加大鈾礦勘察力度； T4-S5：無法匹配；T4-S6：無法匹配；T4-S7：無法匹配；T4-S8：利用與中國核工業(yè)集團的合作根底，爭取與中核集團合作開展海外鈾礦勘查與開發(fā)；T5-S1：無法匹配；T5-S2：利用積累的較多地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查經(jīng)驗優(yōu)勢，提升鈾礦勘查技術(shù)水平，開展二次勘探；T5-S3：利用集團自有礦權(quán)找礦取得的成果優(yōu)勢，加大有色金屬勘查力度；T5-S4：無法匹配； T5-S5：無法匹配；T5-S6：無法匹配；T5-S7：利用霍爾果斯口岸的土地資源優(yōu)勢，開展礦產(chǎn)品進口貿(mào)易業(yè)務(wù)；T5-S8：無法匹配；T6-S1：無法匹配；T6-S2：利用積累的較多地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查經(jīng)驗優(yōu)勢，積極與其他企

38、業(yè)開展合作，提高企業(yè)整體競爭力；T6-S3：利用集團自有礦權(quán)找礦取得的成果優(yōu)勢，積極與其他企業(yè)開展合作，提高企業(yè)整體競爭力；T6-S4：無法匹配；T6-S5：無法匹配；T6-S6：無法匹配；T6-S7：利用霍爾果斯口岸的土地資源優(yōu)勢，加大礦產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)的開展；T6-S8：無法匹配；T7-S1：利用中陜核是西北唯一涉核省屬企業(yè)的優(yōu)勢，積極爭取中省、中核基金工程；T7-S2：利用積累的較多地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查經(jīng)驗優(yōu)勢，積極申請中省、中核基金工程；T7-S3：利用集團自有礦權(quán)找礦取得的成果優(yōu)勢，創(chuàng)立地勘風(fēng)險投資平臺，多渠道吸引社會資本；T7-S4：利用鈾礦成礦理論研究和礦石工藝試驗研究取得的豐碩成果，

39、積極申請中省、中核基金工程；T7-S5：無法匹配；T7-S6：利用地質(zhì)效勞業(yè)務(wù)齊全的優(yōu)勢，進一步擴大地質(zhì)效勞的開展規(guī)模；T7-S7：無法匹配；T7-S8：無法匹配；T8-S1：無法匹配；T8-S2：利用積累的較多地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查經(jīng)驗優(yōu)勢，提高勘查技術(shù)水平，減少勘查活動帶來的污染；T8-S3：無法匹配。T8-S4：利用鈾礦成礦理論研究和礦石工藝試驗研究取得的豐碩成果，對勘查技術(shù)水平進行改造升級；T8-S5：利用低放核廢處理技術(shù)優(yōu)勢，承當(dāng)退役鈾礦治理工程；T8-S6：無法匹配；T8-S7：無法匹配；T8-S8：無法匹配；T9-S1：無法匹配；T9-S2：無法匹配；T9-S3：無法匹配；T9-S4

40、：無法匹配；T9-S5：無法匹配；T9-S6：無法匹配；T9-S7：利用霍爾果斯口岸的土地資源優(yōu)勢，開展礦產(chǎn)品進口貿(mào)易業(yè)務(wù)；T9-S8：無法匹配；T10-S1：利用中陜核是西北唯一涉核省屬企業(yè)的優(yōu)勢，重點開展非動力核技術(shù)應(yīng)用工程；T10-S2：無法匹配；T10-S3：無法匹配；T10-S4：無法匹配；T10-S5：無法匹配；T10-S6：無法匹配；T10-S7：無法匹配；T10-S8：無法匹配。T1國家嚴格控制和管理優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量T2國家嚴格監(jiān)管礦產(chǎn)資源開采的“三率T3鈾礦開采被中國核工業(yè)集團壟斷T4我國鈾礦資源貧乏T5我國有色金屬富礦少、貧礦多T6有色金屬勘查與開發(fā)競爭劇烈T7地質(zhì)勘查融

41、資難度加大T8地勘活動對環(huán)境造成不良影響T9我國有色金屬等礦產(chǎn)資源出口難度加大T10核電平安問題遭受公眾質(zhì)疑表1-5 地勘產(chǎn)業(yè)(chny)SWOT匹配矩陣WT戰(zhàn)略(zhnl)外部威脅內(nèi)部劣勢劣勢WeaknessW1地質(zhì)勘查技術(shù)水平不高W2優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量較少W3礦業(yè)開發(fā)力量薄弱W4資金短缺，自有資金投入缺乏W5人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高端技術(shù)和復(fù)合型人才威脅ThreatsWT戰(zhàn)略T1-W1：無法匹配；T1-W2：無法匹配；T1-W3：通過收購、兼并礦山企業(yè)，彌補礦業(yè)開發(fā)力量薄弱的劣勢；T1-W4：無法匹配；T1-W5：無法匹配；T2-W1：無法匹配；T2-W2：無法匹配；T2-W3：提高

42、礦業(yè)開發(fā)技術(shù)水平，彌補礦業(yè)開發(fā)力量薄弱的劣勢；T2-W4：無法匹配；T2-W5：無法匹配；T3-W1：無法匹配；T3-W2：無法匹配；T3-W3：無法匹配；T3-W4：無法匹配；T3-W5：無法匹配；T4-W1：無法匹配；T4-W2：對現(xiàn)有鈾礦勘查區(qū)域進行二次勘探，或者深部找礦，彌補優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量較少的劣勢T4-W3：無法匹配；T4-W4：無法匹配；T4-W5：無法匹配；T6-W1：無法匹配；T6-W2：對現(xiàn)有勘查區(qū)域進行二次勘探，或者深部找礦，優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量較少T6-W3：無法匹配；T6-W4：無法匹配；T6-W5：無法匹配；T7-W1：無法匹配；T7-W2：無法匹配；T7-

43、W3：通過收購、兼并及合作等形式參與礦業(yè)開發(fā)，彌補礦業(yè)開發(fā)力量薄弱的劣勢T7-W4：主要采用合作的形式，參與礦業(yè)開發(fā)，減少投入，彌補資金短缺，自有資金投入缺乏的劣勢T7-W5：無法匹配；T9-W1：通過分層級配置設(shè)備，提高設(shè)備管理水平，彌補地質(zhì)勘查技術(shù)水平不高的劣勢；T9-W2：地質(zhì)勘查融資難度加大, 主要通過申請國家基金工程，彌補優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)較少的劣勢。T9-W3：無法匹配；T9-W4：通過申請基金工程，彌補資金短缺，自有資金投入缺乏的劣勢；T9-W5：利用政策扶持搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，彌補人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高端技術(shù)和復(fù)合型人才的劣勢T10-W1：無法匹配；T10-W2：無法匹配；T10-W3

44、：無法匹配；T10-W4：無法匹配；T10-W5：無法匹配；T11-W1：無法匹配；T11-W2：無法匹配；T1-W3：無法匹配；T11-W4：無法匹配；T11-W5：無法匹配；T12-W1：無法匹配；T12-W2：無法匹配；T12-W3：無法匹配；T12-W4：無法匹配；T12-W5：無法匹配。T1國家嚴格控制和管理優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量T2國家嚴格監(jiān)管礦產(chǎn)資源開采的“三率T3鈾礦開采被中國核工業(yè)集團壟斷T4我國鈾礦資源貧乏T5我國有色金屬富礦少、貧礦多T6有色金屬勘查與開發(fā)競爭劇烈T7地質(zhì)勘查融資難度加大T8地勘活動對環(huán)境造成不良影響T9我國有色金屬等礦產(chǎn)資源出口難度加大T10核電平安問題遭受

45、公眾質(zhì)疑1.3 戰(zhàn)略(zhnl)整合結(jié)合(jih)中陜核開展(kizhn)現(xiàn)狀及擁有的資源與能力，對上文SWOT匹配初步(chb)得出的策略集進行初步評估與整合。相同業(yè)務(wù)或職能的策略進行合并，無法匹配或中陜核現(xiàn)階段無法實施的條目予以刪除。整合結(jié)果如下表所示：表1-6 地勘產(chǎn)業(yè)(chny)SWOT整合矩陣(j zhn)內(nèi)部能力外部因素優(yōu)勢Strength劣勢WeaknessS1中陜核是西北地區(qū)唯一涉核省屬企業(yè)S2積累了較多地質(zhì)資料和地質(zhì)勘查經(jīng)驗S3集團在自有礦權(quán)找礦方面取得突破S4鈾礦成礦理論研究和礦石工藝試驗研究取得豐碩成果S5擁有低放核廢處理技術(shù)S6地質(zhì)效勞業(yè)務(wù)齊全S7霍爾果斯口岸土地資源優(yōu)

46、勢有利于礦產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)的開展S8與中國核工業(yè)集團有合作根底W1地質(zhì)勘查技術(shù)水平不高W2優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量較少W3礦業(yè)開發(fā)力量薄弱W4資金短缺，自有資金投入缺乏W5人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高端技術(shù)和復(fù)合型人才時機OpportunitiesSO戰(zhàn)略1. 積極融資，增加鈾礦投入，實現(xiàn)鈾礦找礦突破；2. 大力開展西部地區(qū)的地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)，實現(xiàn)由鈾礦勘查向其他礦種勘查的轉(zhuǎn)變，尤其重點申請緊缺資源的地質(zhì)勘查工程；3. 積極申請整裝勘查區(qū)工程，尤其是西部地區(qū)的鈾礦整裝勘查工程；4. 利用中陜核是西北唯一涉核單位的優(yōu)勢，積極申請鈾礦基金工程，尤其是西部地區(qū)的鈾礦基金工程；5. 抓住國家鼓勵地勘單位開展境外地

47、勘業(yè)務(wù)的機遇，積極爭取境外鈾礦勘查工程；6. 加大地質(zhì)效勞的開展，重點關(guān)注鈾礦相關(guān)地質(zhì)效勞、緊缺資源相關(guān)地質(zhì)效勞、境外地質(zhì)效勞；7. 借助與中國核工業(yè)集團的合作根底，積極爭取與中核進行鈾礦合作開采，同時積極探索合作參與境外鈾礦開采業(yè)務(wù)；8. 抓住地質(zhì)勘查與開發(fā)技術(shù)水平不斷提高的機遇，大力開展深部找礦，二次勘探業(yè)務(wù)，尤其是鈾礦資源；9. 利用自有礦權(quán)找礦取得的突破，爭取實現(xiàn)向礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域拓展；10. 基于低放核廢處理技術(shù)，積極融資，向中放、高放核廢技術(shù)開展，升級核廢處理技術(shù)，從而積極爭取承當(dāng)國內(nèi)外退役鈾礦治理工程工程；11. 利用鈾礦成礦的研究成果，積極申請建立產(chǎn)學(xué)研基地；12. 借助新絲綢之路

48、，在霍爾果斯口岸開展礦產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)；13. 基于找礦突破，創(chuàng)立風(fēng)險融資平臺；14. 利用鈾礦成礦的研究成果，積極融資，推動研究成果轉(zhuǎn)化，從而提高鈾礦勘查水平；15. 抓住國家重視核電開展的機遇，積極開展核電相關(guān)業(yè)務(wù)。WO戰(zhàn)略1. 利用國家政策，申請財政支持，引進適合的技術(shù)和設(shè)備，提升技術(shù)水平；2. 通過多種渠道獲取礦權(quán)，一方面在國家實施西部找礦戰(zhàn)略的大環(huán)境下積極申請西部地區(qū)探礦權(quán)和采礦權(quán)，另一方面可以通過兼并、收購礦山企業(yè)獲取礦權(quán)，第三還可以通過在境外進行勘探開發(fā)，獲取境外礦權(quán)從而開展業(yè)務(wù)；3. 申請鈾礦基金工程,并積極申請鈾礦探礦權(quán)；4. 創(chuàng)立人才培養(yǎng)基地，建立產(chǎn)學(xué)研平臺；5. 積極融資，一

49、方面申請勘查基金、國土資源調(diào)查評價資金，另一方面創(chuàng)立融資平臺，積極引入社會資本；6. 積極開展礦產(chǎn)品貿(mào)易，積累資本。O1國家和省政府對地勘單位的改革開展給予大力支持O2國家重視鈾礦地質(zhì)勘查工作O3國家實施西部找礦戰(zhàn)略O(shè)4國家鼓勵地質(zhì)勘查投資主體多元化O5國家鼓勵地勘單位開展境外地質(zhì)勘查與開發(fā)業(yè)務(wù)O6國家大力支持緊缺礦產(chǎn)資源勘查O7地質(zhì)勘查與開發(fā)技術(shù)水平不斷提高O8我國鈾礦資源勘查程度低O9我國鈾礦資源需求缺口大O10鈾礦勘查產(chǎn)業(yè)競爭強度較小O11礦業(yè)經(jīng)濟低迷為收購、兼并礦權(quán)和礦山企業(yè)具有良好的時機O12金融危機之后，礦產(chǎn)品“買方市場逐漸形成O13新絲綢之路為礦產(chǎn)品貿(mào)易帶來機遇O14國家和省政府

50、重視核電的開展威脅ThreatsST戰(zhàn)略1. 利用與中國核工業(yè)集團的合作根底，積極謀求以多種形式與中核集團合作開采鈾礦資源，同時爭取合作參與海外鈾礦勘查與開發(fā)；2. 利用積累的地質(zhì)勘查經(jīng)驗和找礦成果優(yōu)勢，進一步提升地質(zhì)勘查技術(shù)水平，從而開展二次勘探或深部找礦等工作；3. 利用地質(zhì)勘查經(jīng)驗和優(yōu)質(zhì)找礦成果，積極與其他企業(yè)開展合作；4. 利用優(yōu)質(zhì)找礦成果，創(chuàng)立地勘風(fēng)險投資平臺，多渠道吸引社會資本投資，緩解融資難度；5. 利用鈾礦成礦理論研究所取得的成果，積極申請中省、中核基金工程；6. 利用地質(zhì)效勞業(yè)務(wù)齊全的優(yōu)勢，進一步擴大地質(zhì)效勞開展規(guī)模；7. 利用低放核廢處理技術(shù)優(yōu)勢，積極爭取承當(dāng)國內(nèi)外退役鈾礦

51、治理工程工程；8. 利用霍爾果斯口岸的土地資源優(yōu)勢，開展礦產(chǎn)品進口貿(mào)易業(yè)務(wù)；9. 利用中陜核是西北唯一涉核省屬企業(yè)的優(yōu)勢，重點開展非動力核技術(shù)應(yīng)用工程。WT戰(zhàn)略1. 通過分層級配置設(shè)備，提高設(shè)備管理水平；2. 通過收購、兼并礦山企業(yè)增強礦業(yè)開發(fā)實力；通過提高礦業(yè)開發(fā)技術(shù)水平增強礦業(yè)開發(fā)實力；3. 對現(xiàn)有勘查區(qū)域進行二次勘探，或者深部找礦；或者積極申請國家基金工程，彌補探礦權(quán)缺乏的劣勢；4. 通過收購、兼并及合作等形式參與礦業(yè)開發(fā)，彌補礦業(yè)開發(fā)力量薄弱的劣勢；5. 采用合作的形式，參與礦業(yè)開發(fā)，減少投入；通過申請基金工程，獲得資金，從而為了彌補資金短缺的劣勢；6. 利用政策扶持搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，提

52、高人才隊伍水平。T1國家嚴格控制和管理優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量T2國家嚴格監(jiān)管礦產(chǎn)資源開采的“三率T3鈾礦開采被中國核工業(yè)集團壟斷T4我國鈾礦資源貧乏T5我國有色金屬富礦少、貧礦多T6有色金屬勘查與開發(fā)競爭劇烈T7地質(zhì)勘查融資難度加大T8地勘活動對環(huán)境造成不良影響T9我國有色金屬等礦產(chǎn)資源出口難度加大T10核電平安問題遭受公眾質(zhì)疑1SO戰(zhàn)略(zhnl)SO戰(zhàn)略(zhnl)，即把外部有利時機(shj)和內(nèi)部主要優(yōu)勢(yush)相結(jié)合的策略組合，這是最有利的組合形態(tài)。我國鈾礦資源(zyun)需求缺口大，國家(guji)非常重視鈾礦地質(zhì)(dzh)勘查工作，為了推動(tu dng)地勘單位的開展(kizhn

53、)，國家鼓勵地勘業(yè)務(wù)投資主體多元化。在這樣的大背景下，中陜核首先應(yīng)該利用自身西北唯一涉核單位的優(yōu)勢以及豐富的地勘經(jīng)驗，積極融資，增加鈾礦投入，實現(xiàn)鈾礦找礦突破；其次，利用整裝勘查區(qū)找礦取得重大突破的優(yōu)勢，積極申請整裝勘查區(qū)工程，尤其是西部地區(qū)的鈾礦整裝勘查工程，增加整裝勘查區(qū)的數(shù)量；然后，利用在鈾礦成礦研究方面的成果，積極申請鈾礦基金工程，尤其是西部地區(qū)的鈾礦基金工程；再者，利用與中核合作的根底，積極爭取與中核進行鈾礦合作開采；最后，抓住國家重視核電開展的機遇，利用中陜核是西北唯一涉核單位的優(yōu)勢，積極探索開展核電業(yè)務(wù)以及開展非動力核技術(shù)應(yīng)用業(yè)務(wù)。國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央地質(zhì)勘查基金、國

54、土資源調(diào)查評價資金加大了西部地區(qū)的投入力度，尤其加大了緊缺礦產(chǎn)資源勘查的投入。中陜核應(yīng)該抓住此時機，一方面利用自身豐富的地勘經(jīng)驗，大力開展西部地區(qū)的地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)，實現(xiàn)由鈾礦勘查向其他礦種勘查的轉(zhuǎn)變，尤其重點申請緊缺資源的地質(zhì)勘查工程；另一方面，利用自身地質(zhì)效勞業(yè)務(wù)齊全的優(yōu)勢，積極融資，大力擴大地質(zhì)效勞的開展規(guī)模，尤其是重點開展鈾礦和緊缺資源相關(guān)的地質(zhì)效勞，做大、做強地質(zhì)效勞。中陜核處于事轉(zhuǎn)企的關(guān)鍵時期，應(yīng)該充分利用國家和省政府對地勘單位改革開展的相關(guān)優(yōu)惠政策。首先，中陜核應(yīng)該利用整裝勘查區(qū)找礦突破，積極申請將探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)，爭取實現(xiàn)向礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域拓展；其次，利用鈾礦成礦研究成果的優(yōu)勢，積極申

55、請建立產(chǎn)學(xué)研基地；再者，借助新絲綢之路的機遇和霍爾果斯口岸的土地資源優(yōu)勢，開展礦產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)；最后，借助國家鼓勵地勘業(yè)務(wù)投資主體多元化的時機，利用自有礦權(quán)找礦取得的突破，創(chuàng)立風(fēng)險融資平臺。在新的環(huán)境下，中陜核還應(yīng)該把握其他的一些政策，積極謀求開展。比方，隨著地質(zhì)勘查與開發(fā)技術(shù)水平不斷提高，中陜核應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維，利用自身積累的地質(zhì)資料，以及的鈾礦成礦研究成果，大力開展鈾礦深部找礦、二次勘探業(yè)務(wù)，并摸索開展非鈾礦的深部找礦、二次勘探業(yè)務(wù)。同時，抓住國家鼓勵地勘單位開展境外地質(zhì)勘查與開發(fā)業(yè)務(wù)的機遇，首先利用自身的地勘經(jīng)驗，積極申請境外的基金工程；其次，利用自身的地質(zhì)效勞優(yōu)勢，開展境外的地勘效勞；再者，

56、利用低放核廢處理技術(shù)，積極爭取境外退役鈾礦治理工程工程；最后，利用與中國核工業(yè)集團有合作根底，與中核合作參與境外鈾礦開采業(yè)務(wù)。其他可以利用的政策還包括，借助國家鼓勵地勘業(yè)務(wù)投資主體多元化的時機，基于利用低放核廢處理技術(shù)，向中放、高放核廢技術(shù)開展，升級核廢處理技術(shù)，從而積極申請承當(dāng)退役鈾礦治理工程工程；借助國家鼓勵地勘業(yè)務(wù)投資主體多元化的時機，利用鈾礦成礦理論的研究成果，積極融資，推動研究成果轉(zhuǎn)化，從而提高鈾礦勘查水平。2WO戰(zhàn)略WO戰(zhàn)略，即利用外部時機來彌補企業(yè)自身威脅，增強自身核心競爭力。中陜核在地質(zhì)勘查與開發(fā)領(lǐng)域，地勘技術(shù)水平不高，物化探儀器等設(shè)備較為落后，應(yīng)抓住現(xiàn)有時機彌補劣勢，第一，國

57、家和省政府對地勘單位改革開展給予大力支持，中陜核可積極申請財政支持，引進適合的技術(shù)和設(shè)備；第二，地質(zhì)勘查與開發(fā)行業(yè)技術(shù)水平在不斷提高，在國家鼓勵地質(zhì)勘查投資主體多元化的大背景下，積極融資，引進該行業(yè)先進的技術(shù)和設(shè)備；第三，中陜核可申請勘查基金、國土資源調(diào)查評價資金，以及一些緊缺資源基金工程，提高地質(zhì)勘查技術(shù)水平。為彌補(mb)優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量較少的劣勢，中陜核應(yīng)抓住以下(yxi)機遇，首先(shuxin)，在國家大力開展(kizhn)西部找礦戰(zhàn)略的背景下，中陜核可積極申請西部地區(qū)的探礦權(quán)和采礦權(quán)；其次，國家鼓勵地勘單位開展境外地質(zhì)勘查與開發(fā)業(yè)務(wù)，可通過多種渠道在境外獲取探礦和采礦權(quán)；此外

58、，目前我國鈾礦資源需求缺口大，鈾礦勘查產(chǎn)業(yè)競爭強度(qingd)較小，國家重視鈾礦地質(zhì)勘查工作，因此，中陜核應(yīng)抓住機遇，積極爭取優(yōu)質(zhì)鈾礦探礦權(quán)；最后，抓住礦業(yè)經(jīng)濟低迷的時機，收購、兼并礦山企業(yè)，獲取被兼并企業(yè)的采礦權(quán)，克服采礦權(quán)數(shù)量較少的劣勢。中陜核目前在礦業(yè)開發(fā)方面業(yè)務(wù)較少，投入較低，人才、技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)驗等與同行業(yè)競爭者相比尚存在較大差距，應(yīng)在以下幾個方面抓住機遇，第一，利用國家和省政府對地勘單位改革開展給予的支持，以及國家實施西部找礦戰(zhàn)略的機遇，積極申請采礦權(quán)，實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)；第二，一方面要抓住國家鼓勵地質(zhì)勘查投資主體多元化的機遇，積極融資，并利用目前礦業(yè)經(jīng)濟低迷的時機，收購兼并礦山，增強

59、礦業(yè)開發(fā)力量，另一方面還要抓住國家鼓勵地勘單位開展境外地質(zhì)勘查開發(fā)業(yè)務(wù)的機遇，在境外兼并收購礦山；第三，利用地質(zhì)勘查開發(fā)行業(yè)技術(shù)水平提高的機遇，向同行業(yè)學(xué)習(xí)先進的礦業(yè)開發(fā)技術(shù)，在礦權(quán)、資金、技術(shù)等方面克服礦業(yè)開發(fā)力量薄弱的劣勢。資金缺乏是中陜核實現(xiàn)地勘領(lǐng)域良好開展的一大制約因素，為轉(zhuǎn)變這一劣勢，中陜核一方面應(yīng)抓住國家對地勘單位的改革開展給予支持的各項政策，爭取國家財政支持，擴充自有資金；另一方面，積極申請勘查基金、國土資源調(diào)查評價資金、鈾礦基金工程、緊缺資源基金工程等；此外，還要抓住國家鼓勵地質(zhì)勘查投資主體多元化的機遇，創(chuàng)立融資平臺，積極引入社會資本；最后，應(yīng)抓住金融危機之后，礦產(chǎn)品“買方市場

60、逐漸形成，以及新絲綢之路為礦產(chǎn)品貿(mào)易帶來的機遇，積極開展礦產(chǎn)品貿(mào)易，積累資本，克服資金短缺，自有資金投入缺乏的劣勢。人力資源是中陜核重要的無形資源，但目前地勘領(lǐng)域存在人才機構(gòu)不合理、缺乏高端技術(shù)和復(fù)合型人才的問題，應(yīng)把握以下機遇彌補劣勢。第一，抓住國家對地勘單位改革開展的政策支持，創(chuàng)立人才培養(yǎng)基地，建立產(chǎn)學(xué)研平臺；第二，一方面通過積極申請基金工程，獲取資金引進人才，另一方面抓住國家鼓勵地質(zhì)勘查投資主體多元化的機遇，積極融資，引入高端技術(shù)人才；第三，抓住地質(zhì)勘查與開發(fā)行業(yè)技術(shù)水平不斷提高的機遇，引進該行業(yè)先進的技術(shù)人才，此外，還可抓住礦業(yè)經(jīng)濟低迷的時機，收購、兼并礦權(quán)和礦山企業(yè)，獲取被兼并企業(yè)的