XX市楊下河景觀建設(shè)工程項(xiàng)目PPP項(xiàng)目可研報(bào)告

1、.：.；鄒城市楊下河景觀建立工程工程可行性研討報(bào)告二一七年二月 鄒城市楊下河景觀建立工程工程目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc481670584 第一章 總論 PAGEREF _Toc481670584 h 1 HYPERLINK l _Toc481670585 第一節(jié) 工程概略 PAGEREF _Toc481670585 h 1 HYPERLINK l _Toc481670586 第二節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目的 PAGEREF _Toc481670586 h 3 HYPERLINK l _Toc481670587 第三節(jié) 報(bào)告編制根據(jù) PAGEREF _Toc

2、481670587 h 4 HYPERLINK l _Toc481670588 第二章 工程建立背景及必要性 PAGEREF _Toc481670588 h 6 HYPERLINK l _Toc481670589 第一節(jié) 工程建立背景 PAGEREF _Toc481670589 h 6 HYPERLINK l _Toc481670590 第二節(jié) 工程建立必要性 PAGEREF _Toc481670590 h 6 HYPERLINK l _Toc481670591 第三章 建立選址及建立條件 PAGEREF _Toc481670591 h 9 HYPERLINK l _Toc481670592

3、第一節(jié) 工程選址 PAGEREF _Toc481670592 h 9 HYPERLINK l _Toc481670593 第二節(jié) 建立條件 PAGEREF _Toc481670593 h 9 HYPERLINK l _Toc481670594 第三節(jié) 征地拆遷及移民安頓分析 PAGEREF _Toc481670594 h 11 HYPERLINK l _Toc481670595 第四章 工程建立方案 PAGEREF _Toc481670595 h 12 HYPERLINK l _Toc481670596 第一節(jié) 設(shè)計(jì)根據(jù)和原那么 PAGEREF _Toc481670596 h 12 HYPER

4、LINK l _Toc481670597 第二節(jié) 楊下河河道治理二期工程設(shè)計(jì)方案 PAGEREF _Toc481670597 h 12 HYPERLINK l _Toc481670598 第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc481670598 h 15 HYPERLINK l _Toc481670599 第一節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的和根據(jù) PAGEREF _Toc481670599 h 15 HYPERLINK l _Toc481670600 第二節(jié) 環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc481670600 h 16 HYPERLINK l _Toc481670601 第三節(jié) 環(huán)境維護(hù)

5、措施 PAGEREF _Toc481670601 h 16 HYPERLINK l _Toc481670602 第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc481670602 h 18 HYPERLINK l _Toc481670603 第六章 節(jié)能方案分析 PAGEREF _Toc481670603 h 20 HYPERLINK l _Toc481670604 第一節(jié) 編制目的與設(shè)計(jì)原那么 PAGEREF _Toc481670604 h 20 HYPERLINK l _Toc481670605 第二節(jié) 節(jié)能規(guī)范和節(jié)能規(guī)范 PAGEREF _Toc481670605 h 20 HYPER

6、LINK l _Toc481670606 第三節(jié) 能耗情況和能耗目的分析 PAGEREF _Toc481670606 h 21 HYPERLINK l _Toc481670607 第四節(jié) 節(jié)能措施 PAGEREF _Toc481670607 h 22 HYPERLINK l _Toc481670608 第五節(jié) 節(jié)能效果分析評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc481670608 h 23 HYPERLINK l _Toc481670609 第七章 組織構(gòu)造與勞動(dòng)平安 PAGEREF _Toc481670609 h 24 HYPERLINK l _Toc481670610 第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu) PAGERE

7、F _Toc481670610 h 24 HYPERLINK l _Toc481670611 第二節(jié) 人員編制 PAGEREF _Toc481670611 h 24 HYPERLINK l _Toc481670612 第三節(jié) 勞動(dòng)平安 PAGEREF _Toc481670612 h 25 HYPERLINK l _Toc481670613 第八章 工程實(shí)施進(jìn)度與組織管理 PAGEREF _Toc481670613 h 32 HYPERLINK l _Toc481670614 第一節(jié) 建立進(jìn)度 PAGEREF _Toc481670614 h 32 HYPERLINK l _Toc48167061

8、5 第二節(jié) 工程管理 PAGEREF _Toc481670615 h 33 HYPERLINK l _Toc481670616 第九章 PPP工程采購方式及流程 PAGEREF _Toc481670616 h 34 HYPERLINK l _Toc481670617 第一節(jié) PPP工程采購政策文件 PAGEREF _Toc481670617 h 34 HYPERLINK l _Toc481670618 第二節(jié) PPP工程采購方式與根本流程 PAGEREF _Toc481670618 h 34 HYPERLINK l _Toc481670619 第十章 投資估算和資金籌措 PAGEREF _To

9、c481670619 h 40 HYPERLINK l _Toc481670620 第一節(jié) 編制根據(jù)及闡明 PAGEREF _Toc481670620 h 40 HYPERLINK l _Toc481670621 第二節(jié) 投資估算 PAGEREF _Toc481670621 h 42 HYPERLINK l _Toc481670622 第三節(jié) 資金籌措及運(yùn)用方案 PAGEREF _Toc481670622 h 43 HYPERLINK l _Toc481670623 第十一章 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc481670623 h 45 HYPERLINK l _Toc481670624

10、 第一節(jié) 根本參數(shù) PAGEREF _Toc481670624 h 45 HYPERLINK l _Toc481670625 第二節(jié) 收入分析 PAGEREF _Toc481670625 h 45 HYPERLINK l _Toc481670626 第三節(jié) 本錢分析 PAGEREF _Toc481670626 h 46 HYPERLINK l _Toc481670627 第四節(jié) 盈利才干分析 PAGEREF _Toc481670627 h 48 HYPERLINK l _Toc481670628 第五節(jié) 敏感性分析 PAGEREF _Toc481670628 h 49 HYPERLINK l

11、_Toc481670629 第六節(jié) 清償才干分析 PAGEREF _Toc481670629 h 50 HYPERLINK l _Toc481670630 第七節(jié) 財(cái)務(wù)分析結(jié)論 PAGEREF _Toc481670630 h 50 HYPERLINK l _Toc481670631 第十二章 社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc481670631 h 51 HYPERLINK l _Toc481670632 第十三章 PPP工程的風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc481670632 h 52 HYPERLINK l _Toc481670633 第一節(jié) 編制根據(jù) PAGEREF _Toc481

12、670633 h 52 HYPERLINK l _Toc481670634 第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 PAGEREF _Toc481670634 h 53 HYPERLINK l _Toc481670635 第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)防備 PAGEREF _Toc481670635 h 54 HYPERLINK l _Toc481670636 第十四章 結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc481670636 h 58 HYPERLINK l _Toc481670637 第一節(jié) 結(jié)論 PAGEREF _Toc481670637 h 58 HYPERLINK l _Toc481670638 第二節(jié) 建議 PAGEREF

13、 _Toc481670638 h 58 HYPERLINK l _Toc481670639 附表 PAGEREF _Toc481670639 h 60附表：表1：固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表表2：無形及其他資產(chǎn)攤銷費(fèi)估算表表3：總本錢費(fèi)用估算表表4：流動(dòng)資金估算表表5：利潤及利潤分配表表6：借款還本付息方案表表7：流動(dòng)資金投入方案表表8：工程投資現(xiàn)金流量表表9：工程資本金現(xiàn)金流量表表10：資金籌措及運(yùn)用方案表第一章 總論第一節(jié) 工程概略一、工程稱號(hào)鄒城市楊下河景觀建立工程工程二、工程主管部門鄒城市園林管理局三、工程建立地點(diǎn)本工程建立地點(diǎn)位于鄒城市東城區(qū)北片區(qū)。四、工程建立內(nèi)容及規(guī)模本工程建立內(nèi)容主要為

14、楊下河景觀治理二期工程，位于金山大道至北外環(huán)，長度約2.5公里，包括河道清淤、鋪設(shè)截污管、建立景觀橋梁、兩岸綠化亮化等，打造景觀河道，以及金山大道西側(cè)公園建立。五、工程協(xié)作期本工程協(xié)作期限為15年，其中建立期2年，經(jīng)過資歷預(yù)審、競(jìng)爭性磋商，以最高分競(jìng)標(biāo)的中標(biāo)供應(yīng)商成立續(xù)存的工程公司，建立期為注冊(cè)之日起2年內(nèi)。協(xié)作期按照商定的缺陷責(zé)任期滿，工程移交給政府或其指定部門。六、工程性質(zhì)新建七、總投資及資金來源本工程總投資22423.33萬元，其中工程費(fèi)用15495.00萬元，工程建立其他費(fèi)用4727.34萬元，預(yù)備費(fèi)1011.12萬元，建立期利息1157.77萬元，鋪底流動(dòng)資金32.10萬元。本工程采

15、用“政府與社會(huì)資本協(xié)作方式PPP方式實(shí)施，經(jīng)過PPP工程采購，由中選的社會(huì)資本與政府指定的實(shí)施機(jī)構(gòu)注冊(cè)成立工程公司SPV，資金由工程公司進(jìn)展籌措。工程總投資22423.33萬元，其中資本金為4523.33萬元占總投資20.17%，擬由社會(huì)資本、鄒城市政府或其指定實(shí)施機(jī)構(gòu)共同出資；其他17900萬元占總投資79.83%，擬由中選的社會(huì)資本方以工程公司名義經(jīng)過銀行貸款、信托、基金等渠道籌集。八、PPP運(yùn)作方式綜合思索本工程收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、工程投資收益程度、風(fēng)險(xiǎn)分配根本框架、融資需求等要素，本工程擬采用政府和社會(huì)資本協(xié)作PPP方式下的BOT建立-運(yùn)營-移交方式運(yùn)作。九、工程報(bào)答機(jī)制政府付費(fèi)十、工程經(jīng)濟(jì)

16、效益分析工程建成后，年平均政府付費(fèi)數(shù)額2962.18萬元，年平均總本錢費(fèi)用2590.58萬元，年平均利潤總額371.60萬元。工程財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為6.03%，按5%的基準(zhǔn)收益率計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為8.79萬元，投資回收期為10.56年含建立期。第二節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目的表見表1-1。表1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)目的表序號(hào)目的稱號(hào)單位目的備注一燃料及動(dòng)力耗費(fèi)電kWh/年160965.00 正年年二總投資萬元22423.33 1建立投資萬元21233.45 1.1工程費(fèi)用萬元15495.00 1.2工程建立其他費(fèi)用萬元4727.34 1.3預(yù)備費(fèi)萬元1011.12 2建立期利息萬元1157.7

17、7 3鋪底流動(dòng)資金萬元32.10 三資金籌措萬元22423.33 1自籌資金萬元4523.33 2銀行貸款萬元17900.00 四勞動(dòng)定員人3五總營業(yè)收入萬元/年0.00六政府付費(fèi)數(shù)額萬元/年2962.18 平均七總本錢費(fèi)用萬元/年2590.58 平均八利潤總額萬元/年371.60 平均九凈利潤萬元/年371.60 平均十財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%6.03稅前%6.03稅后十一投資回收期含建立期年8.79 稅前年8.79 稅后十二財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值Ic=5%萬元10.56 稅前萬元10.56 稅后十三總投資收益率%4.20十四資本金凈利潤率%8.22十五建立期年2十六運(yùn)營期年13十七利息備付率2.87 平均十八

18、償債備付率1.32 平均備注：本工程不交納所得稅。第三節(jié) 報(bào)告編制根據(jù)一二國發(fā)202160號(hào)三財(cái)金202176號(hào)四發(fā)改投資20212724號(hào)五國發(fā)202136號(hào)六魯政辦發(fā)202135號(hào)七HGZ47-101-2007八建標(biāo)2021162號(hào)九GB50318-2000十GB50014-2006十一GB50352-2005十二GB50045-95 2005年版十三JGJ/T229-2021十四GB50016-2021十五GB50763-2021十六GB50420-2007十七十八試用版十九第三版二十建立單位提供的其他相關(guān)資料第二章 工程建立背景及必要性第一節(jié) 工程建立背景鄒城市東城區(qū)北片區(qū)東接孟子湖新

19、區(qū)，南鄰市政府，西靠崗山、鐵山風(fēng)景區(qū)，北連明魯王陵、曲阜九龍山片區(qū)，地理位置優(yōu)越。楊下河處于北城片區(qū)的重要位置，自東向西貫穿轄區(qū)，全長約4公里，水資源較為豐富。2021年鄒城市政府完成了上游1.5公里的河道治理、景觀建立，帶動(dòng)了周邊居住環(huán)境的提升。片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有前八、后八、杜莊、朱山、楊下、李官等村居，均完成了新型城鎮(zhèn)化建立，有大量存量土地可以開發(fā)建立。為促進(jìn)城市建立開展，提升片區(qū)籠統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展，鄒城市擬實(shí)施本工程。第二節(jié) 工程建立必要性一、符合鄒城市生態(tài)建立規(guī)劃鄒城市編制了，以“島鏈的設(shè)計(jì)理念，最大程度地維護(hù)生態(tài)環(huán)境。楊下河濱水生態(tài)景觀工程是鄒城市建立“一核四區(qū)中生態(tài)科技新城的重點(diǎn)生態(tài)工

20、程，是創(chuàng)建國家園林城市，提升城市東片區(qū)生態(tài)環(huán)境，拉動(dòng)新城區(qū)開展，帶動(dòng)周邊區(qū)域土地價(jià)值，著力打造的惠民工程、生態(tài)工程、景觀工程、宜居工程。二、有助于打造鄒城市新籠統(tǒng)楊下河的水資源非常豐富依托西葦水庫，位置優(yōu)勢(shì)也很明顯，周邊分布著牙山路、勝利路、平安路，北接新北外環(huán)，輻射影響力強(qiáng)，精心打造楊下河景觀帶，是傾力扮靚鄒城市北城片區(qū)的城市名片，可以定位楊下河沿線為以休閑、觀光、文娛為一體的沿河文化長廊，為鄒城市的活力之脈、生態(tài)之脈、文化之脈。三、可以滿足鄒城市民眾公共活動(dòng)空間的需求隨著鄒城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開展，如何提升生活質(zhì)量，滿足市民對(duì)物質(zhì)與精神各層次的需求，成為鄒城市未來開展的重要課題。目前鄒城市已有的公

21、共空間也難以滿足市民的需求，如何加大公共空間建立力度，更好的效力于更多的人群，使人們能有更多可選擇的公共空間運(yùn)用，也是亟待處理的現(xiàn)狀問題。本工程將打造具有活力的濱水活動(dòng)空間，符合鄒城市寬廣民眾的逼真志愿，也是發(fā)揚(yáng)鄒城市歷史文化的載體。四、采用PPP方式有助于減輕鄒城市財(cái)政負(fù)債當(dāng)前鄒城市財(cái)政資金不能完全滿足根底設(shè)備建立的需求，亟需社會(huì)資本參與工程投資建立。根底設(shè)備建立對(duì)資金需求龐大，但有限的政府方面財(cái)政支持無法滿足其資金需求。在資金需求無法滿足的情況下，根底設(shè)備建立的進(jìn)度推進(jìn)緩慢甚至停滯不前，呵斥根底設(shè)備建立工程不能得到科學(xué)的實(shí)施，發(fā)揚(yáng)不了應(yīng)有的效益。經(jīng)過引進(jìn)社會(huì)投資人參與根底設(shè)備的建立及運(yùn)營，

22、將有效緩解政府短期投資壓力，降低政府短期投入所接受的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，有利于平滑財(cái)政支出。第三章 建立選址及建立條件第一節(jié) 工程選址本工程位于鄒城市東城區(qū)北片區(qū)。第二節(jié) 建立條件一、交通區(qū)位條件鄒城市位于山東省西南部，地處東經(jīng)1164430-1172854，北緯35912-353254，是中國歷史上著名的思想家、教育家孔子和孟子的誕生地，素有“孔孟桑梓之邦，文化發(fā)祥之地之稱譽(yù)，現(xiàn)為國家級(jí)歷史文化名城，新興能源工業(yè)基地，中國優(yōu)秀旅游城市，全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市。全市總面積1616平方公里，總?cè)丝?20萬，轄16個(gè)鎮(zhèn)街、2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、895個(gè)行政村居。鄒城市交通區(qū)位優(yōu)越。京滬鐵路縱貫?zāi)媳?，新石鐵路橫穿

23、東西，104國道、京臺(tái)高速等10余條公路干線遍及全境；境內(nèi)白馬河與京杭大運(yùn)河相連，水上運(yùn)輸可直達(dá)蘇、滬、浙一帶。二、自然條件鄒城市屬暖溫帶，為東亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季清楚，降水集中，雨熱同步，冷熱季和干濕季區(qū)別明顯。全市年平均太陽輻射總熱量120.64千卡平方厘米，年日照時(shí)數(shù)為2l512596小時(shí)，平均占可照時(shí)數(shù)的55，年平均氣溫為14.1，日平均氣溫穩(wěn)定超越0農(nóng)耕期297天，其間大于0的積溫為5217，日平均氣溫10的活動(dòng)積溫為4697，繼續(xù)217天。全年無霜期平均為202天，平均初霜日在10月28日，平均終霜日在4月8日。年平均降水量為777.1毫米，主要集中在6、7、8月份，年最大降水

24、量為1225.5毫米，年最小降水量為434.4毫米，年際之間和年內(nèi)各季節(jié)的降水極不平衡。歷年平均相對(duì)濕度64。三、地形地貌鄒城市地貌景觀復(fù)雜多樣。其總地勢(shì)東高西低，北高南低。全市平均海拔77.8米。山區(qū)峰巒疊嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千頃，三種地貌各占三分之一。鄒城市屬淮河流域，境內(nèi)有泗河、沂河兩大水系，包括大小河流40余條，大、中、小型水庫110座。其中，較大的河流有泗河、白馬河、城南大沙河、城前大沙河、大沂河、石墻河、龍河等13條；較大的水庫有孟子湖、莫亭水庫等。本市河流多發(fā)源于境內(nèi)，河水主要來源于降水，根本無客水入境。大部分河流屬季節(jié)性間歇河，河道寬淺，源短流急，呈輻射狀流向。河底多為沙

25、質(zhì)，河水含沙量大。鄒城市屬暖溫帶過渡型季風(fēng)氣候，四季清楚，氣候溫暖，風(fēng)光秀麗。四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件2021年鄒城市完成地域消費(fèi)總值868億元，增長8.1%；地方財(cái)政收入73.5億元，增長9.19%；固定資產(chǎn)投資471.3億元，增長13%。先后榮獲全國十佳投資創(chuàng)業(yè)城市、全國食品平安示范市、全國社會(huì)文化建立先進(jìn)市、全國糧食消費(fèi)先進(jìn)市、全國生態(tài)建立突出奉獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。四、配套根底設(shè)備條件供水：工程施工期用水、運(yùn)營期綠化用水以及硬化鋪裝灑水皆直接取自新建楊下河綠地配套供水系統(tǒng)。供電：本工程用電可懇求供電部門同意，由沿線就近供電電源配套建立配電柜接入，可以滿足工程施工和運(yùn)營管理的用電需求。第三節(jié) 征地拆遷

26、及移民安頓分析堅(jiān)持讓利于民、造福于民的原那么，根據(jù)土地片區(qū)及地上附屬物的不同性質(zhì)，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)互換或貨幣補(bǔ)償。對(duì)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)互換的被遷移人集中進(jìn)展住宅安頓，并實(shí)行一致的物業(yè)管理。第四章 工程建立方案第一節(jié) 設(shè)計(jì)根據(jù)和原那么一、設(shè)計(jì)根據(jù)一GB50420-2007二GB50318-2000三GB50054-2021四GB50052-2021五CJJ82-2021六七GB50014-2006八國家公布的其他有關(guān)規(guī)范及建立單位提供的相關(guān)資料二、設(shè)計(jì)原那么一工程實(shí)施以社會(huì)效益、環(huán)境效益為前提，以從根本上改善楊下河景觀和鄒城市交通條件為根底，按照高規(guī)范進(jìn)展規(guī)劃建立，促進(jìn)城市建立安康有序開展。二與當(dāng)?shù)赝恋乩?/p>

27、用規(guī)劃親密結(jié)合，提升城市功能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展。三在滿足技術(shù)規(guī)范情況下，充分利用地形，綜合思索沿線村鎮(zhèn)居民的分布，力求減少拆遷和根本農(nóng)田的占用，減少土石方數(shù)量的填挖，堅(jiān)持節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能原那么。第二節(jié) 楊下河河道治理二期工程設(shè)計(jì)方案一、設(shè)計(jì)主旨1、打造鄒城城市新名片，煥發(fā)楊下河新的活力。面向游客和居民多重需求，打造開放空間體系，并帶動(dòng)周邊區(qū)域土地價(jià)值，打造“活力之脈。2、恢復(fù)建立楊下河的自然生態(tài)環(huán)境，使其成為人與自然相協(xié)調(diào)的濱水區(qū)域，構(gòu)成“生態(tài)之脈。3、承繼和創(chuàng)新傳統(tǒng)的文化方式，傳承悠久的歷史文化和地方文化，成為新時(shí)期文化的重要載體。并且在濱水景觀中，賦予“鄒城外鄉(xiāng)文化的意境、構(gòu)成“文化之脈。

28、二、種植設(shè)計(jì)種植設(shè)計(jì)注重植物多樣性，秉承可繼續(xù)開展的生態(tài)原那么，在注重近期景觀效果的前提下，充分思索遠(yuǎn)期效果，同時(shí)兼顧組織空間和欣賞運(yùn)用功能，營造一流的植物景觀。根據(jù)本地域的氣候特點(diǎn)和周邊的環(huán)境，沿河設(shè)計(jì)濱水植物，構(gòu)成自然生態(tài)的景觀環(huán)境，外圍設(shè)計(jì)密植林帶，隔離城市喧囂。植物設(shè)計(jì)以春、夏、秋、冬、四季綜合為主題，分區(qū)分塊表現(xiàn)季相的變化，疏密有至、曠奧有度，營造一個(gè)清新溫馨的公共空間。植物以鄉(xiāng)土樹種為主，適量選用引種勝利生長良好的欣賞性植物。構(gòu)成疏密適當(dāng)、高低參差，層次豐富的植物群落。三、豎向設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)河流為東南向西北方向流去，沿岸布置不同等級(jí)的廣場(chǎng)，具有不同的高程，經(jīng)過三種等級(jí)的園路相連。河流兩

29、岸由四座不同風(fēng)格的橋相溝通，在過渡段設(shè)置微地形，富有興趣。四、建立內(nèi)容及規(guī)模楊下河景觀治理二期工程，長度約2.5公里，建立內(nèi)容包括河道清淤、鋪設(shè)截污管、建立景觀橋梁、兩岸綠化亮化等，打造景觀河道，包括金山大道西側(cè)公園建立。景觀總用地面積紅線面積-城市道路面積為545500m2，總綠化面積242000m2，水面子積174500m2，鋪裝面積60500m2，建筑用地面積69600m2。第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的和根據(jù)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的1、查清工程建立區(qū)環(huán)境特征、環(huán)境現(xiàn)狀、主要污染和主要污染物的種類、分布等情況。2、預(yù)測(cè)河道綜合治理完工后對(duì)當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響及

30、程度。3、根據(jù)環(huán)保和水保的法規(guī)、規(guī)范和當(dāng)?shù)丨h(huán)境規(guī)劃功能目的要求，制定防止、減免環(huán)境污染和破壞的對(duì)策措施，使工程對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降低至最低。4、從環(huán)境角度論述工程建立的可行性，為環(huán)保管理部門提供管理根據(jù)。二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根據(jù)1、2、GB3095-20213、GB16297-19964、GB3096-20215、GB8978-19966、GB3095-20217、8、第二節(jié) 環(huán)境影響分析本工程為鄒城東城區(qū)北片區(qū)楊下河景觀治理河道清淤、鋪設(shè)截污管、建立景觀橋梁、兩岸綠化亮化、金山大道西側(cè)公園建立。工程建立后，可以改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的開展。一、工程建立對(duì)環(huán)境的有利影響1、河道治理后，當(dāng)?shù)氐?/p>

31、社會(huì)環(huán)境將得以改善。2、河道治理后，部分氣候得以改善，隨著植被類型的多樣化，生態(tài)環(huán)境必將得到改善。二、工程建立對(duì)環(huán)境的不利影響1、施工人員生活渣滓和生活污水的處置；2、施工運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲、廢水、廢氣的處置；3、土方開挖工程及車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的粉塵和飄塵的處置；4、施工隊(duì)伍駐地對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安影響的防治。因施工隊(duì)伍主要來源是當(dāng)?shù)孛窆?，只需加?qiáng)管理，妥善處置與附近群眾的關(guān)系，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安影響也不大。5、運(yùn)營期間，由于楊下河周邊人員的添加，生活渣滓務(wù)必會(huì)隨之添加，一致搜集委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置。第三節(jié) 環(huán)境維護(hù)措施一、建立期環(huán)境維護(hù)措施施工期間，環(huán)境維護(hù)的主要措施有：施工生活區(qū)建立暫時(shí)性的公共衛(wèi)生場(chǎng)所

32、，糞便集中處置、定期外運(yùn)，保證施工人員有一個(gè)整潔衛(wèi)生的施工和生活環(huán)境；棄渣堆放要一致規(guī)劃，滿足環(huán)境和水保的要求，不僅要采取工程措施防護(hù)，而且要采取生物措施進(jìn)展防護(hù)和綠化美化；在生活區(qū)和施工區(qū)之間要建立防護(hù)帶，對(duì)受噪聲影響較大的一線施工人員，要配戴防聲頭盔或隔聲耳塞，把噪聲危害降到最低程度；工程假設(shè)夜間施工，必需嚴(yán)厲控制噪聲污染，噪聲等級(jí)不得大于夜間四類規(guī)范55dB，以免影響附近居民正常生活。為防止粉塵污染，施工單位在混凝土拌和過程中，攪拌機(jī)除塵應(yīng)采用高效除塵器，交通道路需定期灑水；為維護(hù)施工區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，減少CO、NOX、SO2等有害氣體的排放量，大型汽車、發(fā)掘機(jī)、裝載機(jī)等燃油機(jī)械應(yīng)配備尾

33、氣凈化器；對(duì)施工人員定期檢疫，發(fā)現(xiàn)傳染病人立刻進(jìn)展隔離治療；施工隊(duì)伍要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門積極配合，定期服用預(yù)防藥或注射疫苗；加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，對(duì)飲用水和食品要嚴(yán)厲管理，并積極宣傳，防止傳染病流行；施工期基坑開挖廢水要經(jīng)過沉淀處置方可排出。加強(qiáng)施工期水質(zhì)、大氣、噪聲監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置；作好環(huán)境監(jiān)理任務(wù)，制定嚴(yán)厲的規(guī)章制度，定期上報(bào)；采取措施，作好施工跡地的景觀恢復(fù)及綠化任務(wù)；二、運(yùn)營期環(huán)境維護(hù)措施1、水質(zhì)維護(hù)措施控制河道沿線工業(yè)和生活污染源的產(chǎn)生，不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建立工程；制止向河道排放未經(jīng)處置的污水，制止在河道兩岸堆置和存放工業(yè)廢渣、生活渣滓、糞便及其它廢棄物；制止在河道附近運(yùn)

34、用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得運(yùn)用炸藥，毒品捕殺魚類；制止在河道內(nèi)從事放牧、洗滌車輛、衣物等污染水庫水質(zhì)的活動(dòng)；大力開展植樹造林活動(dòng)，防治水土流失，減少水庫泥沙淤積；定期監(jiān)測(cè)并分析水質(zhì)污染情況，及時(shí)上報(bào)；2、生態(tài)環(huán)境維護(hù)措施貫徹、等法律法規(guī)，采取各種方式進(jìn)展廣泛深化的宣傳教育，加強(qiáng)河道兩岸居民的環(huán)境維護(hù)認(rèn)識(shí)；強(qiáng)化各級(jí)政府和指點(diǎn)干部對(duì)生態(tài)平衡和水土堅(jiān)持任務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，因地制宜地開展生態(tài)環(huán)境維護(hù)和水土堅(jiān)持任務(wù)；從生物措施入手，結(jié)合工程措施，全面規(guī)劃，綜合治理，特別要推行投資少、見效快的戶包小流域分區(qū)治理方法。第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，該工程對(duì)環(huán)境的不利影響主要表如今施工期，這些不

35、利影響不僅是短暫的，而且經(jīng)過采用相應(yīng)的環(huán)境維護(hù)措施，這些不利影響可最大限制地減小或防止。河道整治工程完成后，將大大改善周邊環(huán)境，提升周邊居民的生活質(zhì)量。因此，從環(huán)境影響方面來看，本區(qū)河道整治工程是必要和可行的。第六章 節(jié)能方案分析第一節(jié) 編制目的與設(shè)計(jì)原那么一、編制目的制建立工程合理用能方案，是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及規(guī)定的要求，針對(duì)工程工程的詳細(xì)情況，在工程工程中運(yùn)用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新資料，到達(dá)節(jié)能措施在技術(shù)上得可行性和經(jīng)濟(jì)上得合理性，防止盲目投資和低程度反復(fù)建立，從源頭上把住能源節(jié)約關(guān)。二、設(shè)計(jì)原那么1、根據(jù)國家有關(guān)能源政策和規(guī)定，因地制宜選擇能源種類、種類和質(zhì)量。2、充

36、分發(fā)掘潛力，結(jié)合詳細(xì)情況，盡能夠做到能源綜合利用。第二節(jié) 節(jié)能規(guī)范和節(jié)能規(guī)范一、節(jié)能法律、法規(guī)及行政規(guī)章一二三四發(fā)改環(huán)資20042505號(hào)五國發(fā)200628號(hào)六中國節(jié)能技術(shù)政策大綱2006年國家開展改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部七魯發(fā)200724號(hào)二、相關(guān)用能規(guī)范一GB/T2589-2021二GB/T2587-2021三GB/T6422-2021四GB2589-2021五GB/T13471-2021六GB/T2587-2021第三節(jié) 能耗情況和能耗目的分析一、能耗情況本工程的主要能耗為電。其中工程綠化用水、硬化鋪裝灑水可直接取自楊下河，不耗費(fèi)水。電耗主要為楊下河景觀用電。楊下河景觀裝機(jī)容量為150kw

37、，運(yùn)營負(fù)荷取0.7，需求系數(shù)取0.7，一年按365天計(jì)算，一天取6h，那么楊下河景觀用電量為160965kWh/年。二、能耗分析表6-1 能源耗費(fèi)表序號(hào)稱號(hào)年耗量折標(biāo)煤系數(shù)當(dāng)量值折標(biāo)煤噸用電量160965 kWh0.1229 kgce/ kWh19.78合計(jì)19.78由上表可知，該工程能耗量為19.78噸標(biāo)煤/年。第四節(jié) 節(jié)能措施該工程節(jié)能分析，主要從設(shè)計(jì)、耗能設(shè)備選擇、選用設(shè)備政策符合技術(shù)和管理等方面分析工程的節(jié)能措施。主要包括以下幾個(gè)方面：一、工程設(shè)計(jì)方面1、做好工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)，選擇合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案，在確保系統(tǒng)平安、可靠的前提下，防止設(shè)備選擇富有度過大；2、選用能耗低的設(shè)備、機(jī)電設(shè)備；

38、3、提高設(shè)備的嚴(yán)密性，防止泄露；4、施工設(shè)計(jì)中合理調(diào)度、合理安排施工次序，減少不用要的燃料耗費(fèi)。二、工程管理運(yùn)轉(zhuǎn)方面1、制定節(jié)能管理制度，確定能耗目的；2、加強(qiáng)節(jié)能宣傳，提高人員節(jié)能認(rèn)識(shí)；3、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和日常維護(hù)，提高機(jī)電設(shè)備效率。三、設(shè)備的節(jié)能措施評(píng)價(jià)在工程總體布置和設(shè)計(jì)中，應(yīng)運(yùn)充分表達(dá)節(jié)能理念。在土石方開挖、渠道填筑、混凝土澆筑、水泵機(jī)組選型等過程中，結(jié)合工程特點(diǎn)，選用低能耗的施工設(shè)備，減少能源耗費(fèi)；盡量減少運(yùn)輸間隔 ，減少施工期間能耗；在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下，優(yōu)化混凝士配比，提高任務(wù)效率；選用高效率機(jī)組，減少運(yùn)轉(zhuǎn)期間的能源耗費(fèi)；就近接入本地電網(wǎng)減少輸變電損失。第五節(jié) 節(jié)能效果分析評(píng)價(jià)該

39、工程從設(shè)計(jì)理念、工程布置、設(shè)備選用、施工組織設(shè)計(jì)等方面已進(jìn)展優(yōu)化設(shè)計(jì)，選用符合國家政策的先進(jìn)節(jié)能設(shè)備。在施工組織設(shè)計(jì)中，合理選用了節(jié)能型施工機(jī)械，并合理安排了工期和機(jī)械次序，符合我國固定投資工程節(jié)能設(shè)計(jì)要求。第七章 組織構(gòu)造與勞動(dòng)平安第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)工程由鄒城市園林管理局與社會(huì)資本方共同成立的工程公司擔(dān)任建立，工程組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：工程公司總經(jīng)理副總經(jīng)理工程部質(zhì)監(jiān)部財(cái)務(wù)部綜合部外協(xié)部第二節(jié) 人員編制根據(jù)工程建立及運(yùn)轉(zhuǎn)管理需求，參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虅趧?dòng)定員情況，本工程運(yùn)營期勞動(dòng)定員合計(jì)3人，主要為工程公司管理人員，詳見下表：表7-1 勞動(dòng)定員一覽表崗位根本工資元/月根本工資萬元/年社會(huì)保險(xiǎn)萬元/年福

40、利萬元/年人數(shù)合計(jì)萬元/年管理人員30003.601.080.50315.55合計(jì)315.55第三節(jié) 勞動(dòng)平安工程施工時(shí)必需貫徹“平安第一，預(yù)防為主的方針。各級(jí)人員必需堅(jiān)持“管消費(fèi)必需管平安的原那么，嚴(yán)厲履行崗位平安職責(zé)，正確處置平安與消費(fèi)、平安與效益的關(guān)系，積極改善勞動(dòng)衛(wèi)生條件和作業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持在方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)選消費(fèi)任務(wù)的同時(shí)方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)選平安任務(wù)。依托科學(xué)管理和技術(shù)提高，推進(jìn)平安消費(fèi)任務(wù)的開展，控制人身傷亡事故的發(fā)生：一、施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理1、工程擔(dān)任人為平安消費(fèi)的第一責(zé)任者，對(duì)本工程施工平安消費(fèi)負(fù)全面責(zé)任。各消費(fèi)班組長對(duì)本班組的平安消費(fèi)負(fù)直接指點(diǎn)責(zé)任。各消費(fèi)工人對(duì)本

41、崗位的平安消費(fèi)擔(dān)任。2、成立以工程經(jīng)理為組長，有施工員、平安員、班組長等參與的平安消費(fèi)管理小組，并組成平安管理網(wǎng)絡(luò)。3、建立由工地指點(diǎn)參與的包括施工員、平安員在內(nèi)的輪番值班制度，檢查監(jiān)視施工現(xiàn)場(chǎng)及班組平安制度的貫徹執(zhí)行，并做好平安值日記錄。4、工程要建立健全各類人員的平安責(zé)任制、平安技術(shù)交底、平安宣傳教育、平安檢查、平安設(shè)備驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。其詳細(xì)的管理程序。5、一切施工人員上崗前必需經(jīng)過平安教育，接受平安技術(shù)交底方能上崗。6、一切機(jī)械設(shè)備及其他各類平安防護(hù)設(shè)備必需齊全有效。任何人不得隨意裝配平安防護(hù)設(shè)備，對(duì)已獲準(zhǔn)而暫時(shí)撤除、挪動(dòng)的平安設(shè)備，任務(wù)終了后必需按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)恢復(fù)。7、一切

42、施工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必需正確穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁酒后上班。8、施工現(xiàn)場(chǎng)必需設(shè)置明顯的標(biāo)志牌、規(guī)程牌、警示牌。9、不準(zhǔn)運(yùn)用緊縮空氣和氧氣吹掃衣服、皮膚，不準(zhǔn)運(yùn)用氧氣替代緊縮空氣運(yùn)用，以免引起損傷或呵斥火災(zāi)與爆炸危險(xiǎn)。10、施工現(xiàn)場(chǎng)該當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)備，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求，保證其平安有效。11、施工現(xiàn)場(chǎng)須配備急救藥箱及必備藥品。二、施工平安技術(shù)措施1、施工用電1施工現(xiàn)場(chǎng)一切的電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采用接地或接零維護(hù)。在同一供電系統(tǒng)中，不得將一部分電氣設(shè)備接地、而將另一部分電氣設(shè)備接零。2暫時(shí)電源及運(yùn)用的電氣設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)觸漏電維護(hù)安裝，做到三級(jí)配電二級(jí)維護(hù)。維護(hù)安裝應(yīng)完好無損

43、，動(dòng)作靈敏。運(yùn)用前必需按“實(shí)驗(yàn)按鈕，合格后方可投入運(yùn)轉(zhuǎn)。3各種電閘箱內(nèi)，應(yīng)堅(jiān)持清潔，不得存放任何東西，并配備平安鎖。非本崗位作業(yè)人員不得擅自開箱合閘。任務(wù)終了后應(yīng)切斷電源，鎖好電閘箱，一切配電間及配電處應(yīng)掛“有電危險(xiǎn)的警示牌。4施工現(xiàn)場(chǎng)的各種配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在枯燥、通風(fēng)及常溫場(chǎng)所。配電箱、開關(guān)箱必需防雨、防塵。5配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、結(jié)實(shí)。挪動(dòng)式配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在鞏固的支架上；固定式配電箱、開關(guān)箱的下底與地面的垂直間隔 1.3-1.5m；挪動(dòng)配電箱、開關(guān)箱的下底與地面的垂直間隔 0.6-1.5m。6每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自公用的開關(guān)箱。必需實(shí)行“一機(jī)一閘制，嚴(yán)禁用一個(gè)開關(guān)電器直接控制二

44、臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備含插座。電源控制開關(guān)應(yīng)設(shè)在機(jī)械設(shè)備附近處。開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)電器必需能在任何情況下都可以運(yùn)用電設(shè)備實(shí)行電源隔離。7挪動(dòng)式機(jī)械的電源導(dǎo)線和挪動(dòng)式照明的電源導(dǎo)線應(yīng)采用絕緣良好的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜。燈具高度離地不得低于2.5m，運(yùn)用絕緣資料做支撐桿。8嚴(yán)禁帶電作業(yè)或采用約定停送電時(shí)間的方式進(jìn)展電氣檢修。檢修電氣設(shè)備前必需切斷電源并在電源開關(guān)上掛“制止合閘有人任務(wù)的禁示牌。禁示牌的掛取應(yīng)有專人擔(dān)任。9電氣設(shè)備的額定任務(wù)電壓必需與電源電壓等級(jí)相符，各種開關(guān)電器的額定值應(yīng)與其控制用電設(shè)備的額定值相順應(yīng)。10低壓電器設(shè)備和器材的絕緣電阻不得低于0.5M。11架空線必需采用絕緣銅絲和絕緣鋁線。

45、設(shè)在公用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架上。12電任務(wù)業(yè)中有關(guān)防雷與防靜電接地，按照國家和當(dāng)?shù)仉娏Σ块T有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、消防平安措施1一切從事現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)的人員要仔細(xì)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合的消防方針，學(xué)習(xí)和掌握防火及消防任務(wù)的根本知識(shí)，正確運(yùn)用各類消防器材，遵守現(xiàn)場(chǎng)防火平安任務(wù)的有關(guān)規(guī)定。2施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公室、宿舍、倉庫等區(qū)域必需設(shè)置足夠的消防設(shè)備和消防器材，并對(duì)職工進(jìn)展消防平安訓(xùn)練。消防器材要專人保管，任何人不得隨意挪作它用。3不得在辦公室、工具間、休憩室、普通倉庫等房屋內(nèi)存放易燃易爆物品。4凡張貼有“嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所，制止吸煙和攜帶任何火種。施工現(xiàn)場(chǎng)森林植被良好，嚴(yán)厲控制野外用火。5易燃易爆及化學(xué)

46、危險(xiǎn)品要按有關(guān)規(guī)定分類儲(chǔ)存。6不要在不明情況的溝道、下水道、水池密閉的場(chǎng)所附近從事涉及火種的任務(wù)，由于這里面能夠存在著可燃?xì)怏w。7冬季運(yùn)用火爐、火盆及其他火源生火取暖時(shí)，要有專人管理，防止發(fā)生火災(zāi)，并留意室內(nèi)通風(fēng)，防止一氧化碳中毒。8倘假設(shè)發(fā)生火情，要一面進(jìn)展撲救，一面報(bào)警，直到援助人員到達(dá)。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，煙氣的流動(dòng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于火的蔓延，要特別留意防止煙氣中毒窒息。4、季節(jié)性施工平安措施1夏季施工平安措施。夏季氣候炎熱，高溫時(shí)間繼續(xù)較長，主要是做好防暑降溫任務(wù)。1采用多種方式，對(duì)職工進(jìn)展防暑降溫知識(shí)的宣傳教育，使職工知道中暑病癥，學(xué)會(huì)對(duì)中暑病人采取應(yīng)急措施。2合理調(diào)整作息時(shí)間，避開中午高溫時(shí)間任

47、務(wù)，保證工人有充足的休憩和睡眠時(shí)間。3對(duì)露天作業(yè)集中和固定場(chǎng)所，應(yīng)搭設(shè)歇涼棚，防止熱輻射，并要經(jīng)常灑水降溫。配備必要的降溫設(shè)備。4要及時(shí)供應(yīng)符合衛(wèi)生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯等。5要經(jīng)常組織醫(yī)護(hù)人員深化工地進(jìn)展巡回醫(yī)療和預(yù)防任務(wù)。6及時(shí)給職工發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動(dòng)維護(hù)用品。2雨季施工平安措施1防觸電。電源線不得運(yùn)用裸導(dǎo)線和塑料線，不得沿地面敷設(shè)。配電箱必需防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電器元件不應(yīng)破損，嚴(yán)禁帶電明露，機(jī)電設(shè)備的金屬外殼，必需采取可靠的接地或接零維護(hù)。手持電開工具和機(jī)械設(shè)備運(yùn)用時(shí)，必需安裝合格的漏電維護(hù)器，工地暫時(shí)照明燈、標(biāo)志燈，其電壓不超越36V。電氣作業(yè)人員，應(yīng)穿

48、絕緣鞋，戴絕緣手套。2防雷擊。井架、龍門架、腳手架、火工資料庫等應(yīng)安裝避雷安裝。加強(qiáng)化學(xué)及易燃易爆危險(xiǎn)品管理。各類油料、乙炔、氧氣等易燃易爆危險(xiǎn)品嚴(yán)禁露天存放。3冬季施工平安措施。冬季施任務(wù)業(yè)，主要應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑、防凍、防煤氣中毒的任務(wù)。1安裝的取暖爐，必需符合要求，驗(yàn)收合格后才干運(yùn)用。2搞好防滑措施，對(duì)斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時(shí)去除。3大風(fēng)或大雪天氣，應(yīng)停頓高處作業(yè)和吊裝作業(yè)。4加強(qiáng)用火懇求管理，遵守消防規(guī)定，防止火災(zāi)發(fā)生。5現(xiàn)場(chǎng)腳手架、土石方機(jī)械設(shè)備等平安防護(hù)，必需按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6必需正確運(yùn)用個(gè)人防護(hù)用品。三、平安應(yīng)急措施本工程施工工程種類多，技術(shù)要求高

49、，施工難度大，在施工當(dāng)中擬采用以下應(yīng)急措施。1、工程成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，施工前做出突發(fā)搶險(xiǎn)預(yù)案，并告之每一員工。2、在高危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)點(diǎn)，除嚴(yán)厲按照平安施工規(guī)范要求施工外，必需安排專人全程監(jiān)控，加強(qiáng)防備，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。3、與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、公安部門、消防部門、醫(yī)院堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)，并留有緊急聯(lián)絡(luò)通訊方法，值班保證24小時(shí)暢通。4、做好全員人身保險(xiǎn)。5、預(yù)備一定量的搶險(xiǎn)救護(hù)器材及藥品。6、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，工程擔(dān)任平安人員必需立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)親身指揮搶險(xiǎn)任務(wù)。7、節(jié)假日施工現(xiàn)場(chǎng)必需有工程應(yīng)急小組成員在場(chǎng)。第八章 工程實(shí)施進(jìn)度與組織管理第一節(jié) 建立進(jìn)度一、工程建立期該工程建立期為2年，從2021年8月至2019

50、年7月。二、工程進(jìn)度安排1、工程實(shí)施安排工程實(shí)施分為三個(gè)階段，即前期預(yù)備階段、實(shí)施階段和完成階段。1前期預(yù)備階段包括：工程決策及概念設(shè)計(jì)、工程立項(xiàng)備案、初步設(shè)計(jì)、工程招招標(biāo)。2實(shí)施階段包括：建工程施工、配套工程施工。3完成階段包括：開工驗(yàn)收、正式運(yùn)營。2、工程實(shí)施進(jìn)度方案工程建立期為24個(gè)月。詳細(xì)各階段時(shí)間安排如下：表8-1 工程進(jìn)度方案安排表序號(hào) 月數(shù)工程2021202120196912369123691前期預(yù)備任務(wù)2土建工程3配套工程4開工驗(yàn)收第二節(jié) 工程管理本工程的建立規(guī)模和投入資金較大，建立期較長，為確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，應(yīng)在建立期間對(duì)工程進(jìn)展嚴(yán)厲、科學(xué)管理。詳細(xì)實(shí)施方案引薦如下：1

51、、成立工程執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)本工程進(jìn)展一致管理。執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)包括方案、工程、財(cái)務(wù)、資料設(shè)備等職能部門。2、實(shí)行國內(nèi)公開競(jìng)爭性招標(biāo)，確保承包商的資質(zhì)。3、制定詳細(xì)的征地方案，確保工程如期順利開工建立。同時(shí)設(shè)立監(jiān)視機(jī)構(gòu)，監(jiān)視上述任務(wù)的執(zhí)行情況，防止呵斥不良的社會(huì)影響。4、委托有相應(yīng)資質(zhì)、獨(dú)立的工程設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)工程的招標(biāo)文件進(jìn)展編制，保證招標(biāo)、招標(biāo)的公正性。5、委托有資質(zhì)的、獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)或監(jiān)理公司，按國際通用的FIDIC條款擔(dān)任監(jiān)視、檢查各標(biāo)段的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及工程量完成情況。6、委托專業(yè)部門對(duì)施工期間的環(huán)境維護(hù)進(jìn)展監(jiān)視、檢查。7、工程的建立資金應(yīng)委托專業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)展管理，工程款支出必需由將建立

52、單位、監(jiān)理、承包商三方認(rèn)可。8、制定一套各方均認(rèn)可的獎(jiǎng)罰條例，確保建立各方責(zé)任明確。第九章 PPP工程采購方式及流程第一節(jié) PPP工程采購政策文件一、主席令第21號(hào)二、國務(wù)院令第613號(hào)三、主席令第68號(hào)四、國務(wù)院令第658號(hào)五、財(cái)政部令第18號(hào)六、財(cái)政部令第74號(hào)七、財(cái)金2021113號(hào)八、關(guān)于印發(fā)的通知財(cái)庫2021215號(hào)九、財(cái)庫2021214號(hào)第二節(jié) PPP工程采購方式與根本流程根據(jù)財(cái)金2021113號(hào)，下稱“113號(hào)文和關(guān)于印發(fā)的通知財(cái)庫2021215號(hào)，下稱“215號(hào)文，PPP工程采購方式包括公開招標(biāo)、約請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、競(jìng)爭性磋商和單一來源采購。工程實(shí)施機(jī)構(gòu)該當(dāng)根據(jù)PPP工程的采

53、購需求特點(diǎn)，依法選擇適當(dāng)?shù)牟少彿绞?。PPP工程的普通流程包括資歷預(yù)審、采購文件的預(yù)備和發(fā)布、提交采購呼應(yīng)文件、采購評(píng)審、采購結(jié)果確認(rèn)判別、簽署確認(rèn)談判備忘錄、成交結(jié)果及擬定工程合同文本公示、工程合同審核、簽署工程合同、工程合同的公告和備案等假設(shè)干根本環(huán)節(jié)。然而，113號(hào)文和215號(hào)文并沒有對(duì)五種采購方式的適用條件和詳細(xì)采購流程給出進(jìn)一步的細(xì)那么規(guī)定。一、PPP工程采購方式根據(jù)、113號(hào)文、215號(hào)文、等規(guī)定，PPP工程五種采購方式的適用條件如下：公開招標(biāo)：主要適用于中心邊境條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)明確、完好、符合國家法律法規(guī)和政府采購政策，且采購中不作更改的工程。約請(qǐng)招標(biāo)：1具有特殊性，只能從有限范

54、圍的供應(yīng)商處采購的；2采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購工程總價(jià)值的比例過大的。競(jìng)爭性談判：1招標(biāo)后沒有供應(yīng)商招標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；2技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者詳細(xì)要求的；3采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需求的；4不能事先計(jì)算出價(jià)錢總額的。競(jìng)爭性磋商：1政府購買效力工程；2技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者詳細(xì)要求的；3因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者效力的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等緣由不能事先計(jì)算出價(jià)錢總額的；4市場(chǎng)競(jìng)爭不充分的科研工程，以及需求扶持的科技成果轉(zhuǎn)化工程；5按照招標(biāo)招標(biāo)法及其實(shí)施條例必需進(jìn)展招標(biāo)的工程建立工程以外的工程建立工程。單一來

55、源采購：1只能從獨(dú)一供應(yīng)商處采購的；2發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；3必需保證原有采購工程一致性或者效力配套的要求，需求繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超越原合同采購金額百分之十的。根據(jù)第二十七條、第四條、第四條和第四條等規(guī)定，就政府采購的效力工程，各級(jí)政府該當(dāng)制定公開招標(biāo)的數(shù)額規(guī)范。到達(dá)公開招標(biāo)數(shù)額規(guī)范的效力工程，必需采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)展采購；到達(dá)公開招標(biāo)數(shù)額規(guī)范的效力工程，擬采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，采購人即PPP工程的實(shí)施機(jī)構(gòu)，下同該當(dāng)在采購活動(dòng)開場(chǎng)前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位贊同后，依法向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門懇求同意。二、PPP工程采購的根本流程

56、一資歷預(yù)審普通的政府采購中，資歷預(yù)審并非采購的必經(jīng)前置程序，然而，PPP工程中，無論采取何種采購方式，均應(yīng)進(jìn)展資歷預(yù)審程序。根據(jù)、113號(hào)文和215號(hào)文等規(guī)定，PPP工程資歷預(yù)審流程如下：二五種采購方式下的采購流程1、公開招標(biāo)和約請(qǐng)招標(biāo)根據(jù)、113號(hào)文和215號(hào)文等規(guī)定，經(jīng)過公開招標(biāo)及約請(qǐng)招標(biāo)方式采購PPP工程的流程如下：2、競(jìng)爭性談判根據(jù)、113號(hào)文、和215號(hào)文等規(guī)定，經(jīng)過競(jìng)爭性談判方式采購PPP工程的流程如下：3、競(jìng)爭性磋商根據(jù)、113號(hào)文、和等規(guī)定，經(jīng)過競(jìng)爭性磋商方式采購PPP工程的流程如下：4、單一來源采購根據(jù)、113號(hào)文、和等規(guī)定，經(jīng)過單一來源采購方式采購PPP工程的流程如下：三、

57、建議本PPP工程采購方式及采購流程應(yīng)參照相關(guān)規(guī)定，以確保PPP工程的采購方式符合法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件的各項(xiàng)要求。第十章 投資估算和資金籌措第一節(jié) 編制根據(jù)及闡明一、投資估算編制根據(jù)一二第三版三四五設(shè)備及資料按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)錢估算六工程所在地類似工程建立經(jīng)濟(jì)目的七建立單位提供的其它資料二、投資估算編制闡明投資估算范圍包括：工程費(fèi)用、工程建立其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建立期利息、鋪底流動(dòng)資金。一工程費(fèi)用：參考當(dāng)?shù)貙?shí)踐工程造價(jià)程度及行業(yè)有關(guān)建筑工程和安裝工程定額、取費(fèi)規(guī)范和目的估算。二工程建立其他費(fèi)用：1、地上附著物及青苗賠償費(fèi)：本工程景觀共占用821.06畝土地，地上附著物及青苗補(bǔ)償和墳地補(bǔ)償合計(jì)335

58、21230元，其中包括79800元的墳地補(bǔ)償費(fèi)。2、建立期景觀土地租用費(fèi)：本工程景觀共占用821.06畝土地，按照1300元/畝土地的規(guī)范租用土地，建立期2年，共需213.48萬元。3、前期任務(wù)費(fèi)：按國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)的通知計(jì)價(jià)錢20021980號(hào)所規(guī)定的規(guī)范計(jì)算。4、建立單位管理費(fèi)：按財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知財(cái)建2021504號(hào)所規(guī)定的費(fèi)率計(jì)列。5、工程監(jiān)理費(fèi)：按國家開展改革委、建立部關(guān)于印發(fā)的通知發(fā)改委價(jià)錢2007670號(hào)所規(guī)定的費(fèi)率計(jì)列。6、工程造價(jià)效力費(fèi)：按魯價(jià)費(fèi)發(fā)2007205號(hào)所規(guī)定的費(fèi)率計(jì)列。7、工程勘察費(fèi)：按工程費(fèi)用的0.8%計(jì)列。8、工程設(shè)計(jì)費(fèi)：按計(jì)價(jià)錢200210號(hào)計(jì)列。9、招標(biāo)

59、代理費(fèi)：按發(fā)改價(jià)錢2021534號(hào)規(guī)定計(jì)列。10、工程保險(xiǎn)費(fèi)：按工程費(fèi)用的0.3%計(jì)列。11、場(chǎng)地預(yù)備及暫時(shí)設(shè)備費(fèi)：按照工程費(fèi)用的0.5%計(jì)列。三預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用與工程建立其他費(fèi)用之和的5%記取。四建立期利息：借款利率取5.88%。 五鋪底流動(dòng)資金：鋪底流動(dòng)資金按流動(dòng)資金的30%計(jì)取。第二節(jié) 投資估算經(jīng)估算，工程總投資22423.33萬元，投資構(gòu)成為：一工程費(fèi)用：15495.00萬元。二工程建立其他費(fèi)用：4727.34萬元。三預(yù)備費(fèi)：1011.12萬元。四鋪底流動(dòng)資金：32.10萬元。五建立期利息：1157.77萬元。表10-1 工程投資估算表序號(hào)工程或費(fèi)用稱號(hào)工程費(fèi)用萬元其他費(fèi)用萬元合 計(jì)

60、萬元一工程費(fèi)用15495.00 15495.00 1河道清淤工程875.00875.00 2綠化工程7260.007260.00 3水體1745.001745.00 4硬化鋪裝1815.001815.00 5景觀構(gòu)筑物2300.002300.00 6其他配套工程1500.001500.00 二其他費(fèi)用4727.344727.34 三預(yù)備費(fèi)1011.121011.12 1根本預(yù)備費(fèi)1011.121011.12 2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)0.000.00 四鋪底流動(dòng)資金32.1032.10 五建立期利息1157.771157.77 六總投資22423.33 表10-2 工程建立其他費(fèi)用估算表序號(hào)費(fèi)用稱號(hào)計(jì)算根據(jù)