2022年優(yōu)質服務建設年活動方案

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3、22年黃州區(qū)人口和方案生育優(yōu)質效勞建設年活動方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，區(qū)人口和方案生育效勞中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)效勞站：現(xiàn)將?2022年黃州區(qū)人口和方案生育優(yōu)質效勞建設年活動方案?印發(fā)你們，請認真組織實行。黃岡市黃州區(qū)人口和方案生育局二一年六月三日主題詞：人口和方案生育 優(yōu)質效勞 建設 通知抄報：市人口和方案生育委員會2022年黃州區(qū)人口和方案生育“優(yōu)質效勞建設年活 動 方 案根據(jù)?2022年湖北省人口和方案生育優(yōu)質效勞建設年活動方案?的要求，為了進一步提高我區(qū)人口和方案生育優(yōu)質效勞質量，標準人口計生效勞機構和效勞人員執(zhí)業(yè)行為，提升優(yōu)質效勞水平，表達以人為本理念，使育齡群眾享有平安、有效、滿意的避孕節(jié)育和

4、生殖健康效勞。結合黃州區(qū)人口和方案生育工作實際，特制定本方案。一、指導思想全面落實湖北省人口和方案生育優(yōu)質效勞建設年活動提出的目標任務，以深入貫徹落實科學開展觀為指導，以建立健全人口計生技術效勞管理和質量保障為重點，建立方案生育效勞機構健康開展的長效機制，促進優(yōu)質效勞水平的不斷提高，使方案生育各項工作更加貼近群眾、貼近實際、不斷滿足育齡群眾日益增長的方案生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健效勞需求。二、活動目標一健全效勞機構，標準效勞行為。通過“優(yōu)質效勞建設年活動，進一步健全和穩(wěn)定我區(qū)人口計生效勞機構，促進區(qū)鄉(xiāng)人口和方案生育效勞機構標準化、標準化建設。二依法開展效勞，加強內涵建設。依法開展效勞，嚴格執(zhí)行技

5、術效勞標準，杜絕重大技術效勞事故發(fā)生；改善人口計生效勞機構人員結構，使專業(yè)技術人員到達80%以上，專業(yè)技術人員資質合符執(zhí)業(yè)要求；建立健全人口計生效勞機構各項管理制度和長效運行機制。三開展免費效勞，加強宣傳教育。積極開展方案生育根本工程免費技術效勞、農村適齡青年免費婚檢和方案生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健效勞。通過開展形式多樣的宣傳教育，提高群眾避孕節(jié)育根本知識的知曉率，引導群眾知情選擇避孕節(jié)育措施，提高避孕節(jié)育措施及時率和術后隨訪率，指導育齡群眾使用平安、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。四履行公益職能，不斷爭先創(chuàng)優(yōu)。促進人口計生效勞機構全面履行宣傳教育、技術效勞、藥具發(fā)放、信息咨詢、優(yōu)生指導、隨訪效勞、生

6、殖保健、人員培訓等公共職能。推進人口計生優(yōu)質效勞提質提速，區(qū)人口和方案生育效勞中心爭創(chuàng)全國方案生育優(yōu)質效勞站，鄉(xiāng)效勞站爭創(chuàng)省示范站。三、活動內容一依法準入，完善職能區(qū)鄉(xiāng)效勞機構必須嚴格依照?方案生育效勞管理條例?等相關法律法規(guī)的要求，進一步標準效勞機構的從業(yè)資格，標準技術效勞人員的執(zhí)業(yè)行為，標準技術效勞工程。1、嚴格實行準入制度。從事方案生育技術效勞的機構應當按照批準的業(yè)務范圍和效勞工程執(zhí)業(yè)。方案生育技術效勞人員中從事與方案生育有關的臨床效勞人員，應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關護士管理規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士的資格。方案生育效勞機構及技術效勞人員必須嚴格按照批準的效勞范圍、

7、效勞工程、手術術種從事方案生育效勞。2、標準技術效勞工程。區(qū)人口和方案生育效勞機構在批準的范圍內開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查；方案生育手術并發(fā)癥和方案生育藥具不良反響的診斷和治療；施行避孕、節(jié)育手術和輸卵精管復通手術；開展圍繞生育、節(jié)育、不孕的其他生殖保健工程等以方案生育有關的臨床醫(yī)療效勞。鄉(xiāng)級人口計生效勞機構在批準的范圍內開展放置宮內節(jié)育器、取出宮內節(jié)育器、輸精(卵)管結扎術、早期人工終止術。鄉(xiāng)級人口計生效勞機構開展上述工程，還應具備五項根本條件：具有一名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師或職業(yè)助理醫(yī)師；其中申請開展輸卵精管結扎術、早期人工終止妊娠術的，必須具備一名以上職業(yè)醫(yī)師；具有與申請開展的工程相適應的診療設備；

8、具有與申請開展工程相適應的搶救設施、設備、藥品和能力，并具有轉診條件；具有保證技術效勞平安和效勞質量的管理制度；符合與申請開展的工程有關的技術標準和條件。區(qū)人口和方案生育效勞中心開展方案生育技術效勞以外的其他工程的臨床醫(yī)療效勞，應當依照?醫(yī)療機構管理條例?的有關規(guī)定進行申請、登記和執(zhí)業(yè)。對方案生育新技術、新設備的應用和新效勞工程的推廣，應報經省人口計生委審核批準。3、嚴格“八不準。全區(qū)人口方案生育效勞機構要堅持公益性質，嚴格依法執(zhí)業(yè)，標準職業(yè)行為，做到令行禁止。做到“八個不準：不準無證執(zhí)業(yè)，不準超范圍效勞，不準出租、出借、承包或變相承包人口計生效勞機構及其科室，不準讓無資質的人員從事方案生育技

9、術效勞，未依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士等資格的人員不準從事與方案生育有關的臨床醫(yī)療效勞，不準以任何形式對效勞對象收取免費方案生育技術效勞工程的費用，開展農村適齡青年免費婚檢不準簡化漏項，不準私自外出行醫(yī)。二標準管理，確保平安嚴格執(zhí)行?常用方案生育技術標準?、?方案生育技術管理條例?、?消毒技術標準?等規(guī)定，標準效勞內容和效勞流程，確保育齡群眾生殖健康和生命平安。1、嚴格執(zhí)行?常用方案生育技術常規(guī)?。建立健全各項管理制度和診療標準，嚴格掌握手術適應癥、禁忌癥，合理選擇手術時間。充分做好術前準備，按技術常規(guī)實施麻醉，做好術后處理和隨訪工作，提高危重癥搶救技術技能，標準突發(fā)事件搶救流程，

10、提升處理危重癥及突發(fā)事件的水平。2、嚴格執(zhí)行人口和方案生育效勞機構管理標準。嚴格執(zhí)行?湖北省人口和方案生育效勞機構管理標準?，按照機構設置標準、人員職業(yè)標準、上崗認證、效勞規(guī)程、質量控制、轉診效勞、信息共享等制度，標準效勞流程和效勞行為，提高效勞質量。3、建立效勞質量定期檢查制度。區(qū)計生局將強化方案生育計生效勞質量目標管理，明確崗位職責，健全責任體系，定期對轄區(qū)范圍內開展方案生育技術效勞的單位進行質量檢查，重點檢查依法執(zhí)業(yè)、資質準入、技術應用、醫(yī)療文書標準、診療設備配備、診療控制管理、機構內源性感染、技術人員進行培訓、免費效勞經費保障和應急機制等方面的情況，對暴露的突出問題和存在的平安隱患全面

11、梳理整治，確保各項制度和措施落實到位，消除平安隱患。三更新理念，轉變方式全面履行八項公共效勞職能，積極拓寬效勞領域，促進人口技術效勞機構實現(xiàn)效勞轉型。1、樹立以人為本的效勞理念和“以效勞對象為中心的核心價值觀，堅持“機構小設備精、人員少技術精的合理布局、特色突出的建站理念，促進人口計生效勞機構持續(xù)健康開展。2、加快實現(xiàn)效勞轉型。從滿足育齡群眾需求出發(fā)，順應改革開展的大趨勢，增強行業(yè)管理意識，對技術優(yōu)質效勞工作重新科學定位，圍繞方案生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康開展效勞，逐步從單純的臨床醫(yī)療效勞領域退出。3、樹立效勞品牌意識。堅持以家庭為中心，以育齡群眾為重點，積極拓展個性化效勞，注重培育品牌，發(fā)揮特

12、色優(yōu)勢，特別是要有針對性的開展更年期婦女的方案生育優(yōu)質效勞，指導屢次意外妊娠婦女落實平安、有效的節(jié)育措施，提高群眾滿意率。四、實施步驟一發(fā)動培訓階段2022年5月中旬1、成立領導小組，制定方案。區(qū)人口方案生育局成立“優(yōu)質效勞建設年活動領導小組，徐俊局長擔任組長，副局長吳劍龍任副組長任 ，計生局各科室、直屬單位負責人為成員，領導小組辦公室設在科技科。由科技科制定具體方案。2、召開發(fā)動大會。進一步明確開展人口計生優(yōu)質效勞建設年活動的目的和意義，提高對優(yōu)質效勞重要性的認識，增強工作的積極性和主動性。3、實行全員培訓。組織全區(qū)人口計生效勞機構工作人員認真學習方案生育法律法規(guī)、規(guī)章制度、診療常規(guī)和管理要

13、求，明確優(yōu)質效勞建設年活動的具體要求和工作目標。二組織實行階段2022五月下旬-10月區(qū)人口計生局在6月份由計生局領導帶隊對照湖北省2022年優(yōu)質效勞建設年活動要求，從效勞機構的準入、效勞內容的完善、效勞人員的資質、根底設施、質量管理、效勞能力等方面在全區(qū)計生效勞機構進行一次全面檢查，認真找出存在的問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，堅持查漏補缺。進一步健全管理制度，明確整改良度，細化責任到人，狠抓各項措施的落實，努力實現(xiàn)“優(yōu)質效勞建設年“活動的目標。三總結完善階段2022年12月各單位要認真及時總結“優(yōu)質效勞建設年活動的經驗、做法和典型，并定期上報相關信息。在總結的根底上，探索建立優(yōu)質效勞的長效機制。五、

14、保障措施一確實加強領導。各單位要充分認識“優(yōu)質效勞建設年活動的重要性、必要性、和緊迫性，將這項工作列入重要議事日程，加強領導、組織專班、明確責任、強力推進、狠抓落實。區(qū)人口和方案生育效勞中心要成立技術效勞質量小組并上報區(qū)計生局，定期組織開展方案生育技術效勞質量專項督查工作。二加強政策支持力度和經費的投入。要按照中央和省?決定?的要求，加大對人口計生效勞體系建設的支持力度，確保效勞用房改擴建、裝備更新配置、技術人員培訓和正常運轉經費的落實，確保“以錢養(yǎng)事經費、免費技術效勞經費、農村適齡青年免費婚檢經費的落實，保障方案生育效勞機構依法履行公共效勞職能，滿足群眾方案生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健需求，實現(xiàn)

15、方案生育效勞機構的持續(xù)健康開展。三加強技術效勞隊伍建設。要配齊方案生育技術干部，各級人口計生效勞機構主要負責人必須是專業(yè)技術人員；縣級人口計生效勞機構至少要有1名副高技術職稱人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生效勞機構至少有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。區(qū)將制定技術人員崗位培訓和繼續(xù)教育規(guī)劃，加大技術效勞技能培訓力度，建立學分考核制度。全面提高方案生育技術隊伍的綜合素質。區(qū)中心技術人員每兩年應參加一次以上的專業(yè)培訓，鄉(xiāng)級技術人員每年應參加一次以上的專業(yè)培訓。同時要加強與衛(wèi)生部門、勞動人事部門協(xié)調，暢通職稱晉升、資格認定和執(zhí)業(yè)注冊的渠道。完善人口計生技術效勞人員職稱考評制度，落實專業(yè)技術人員的各項待遇。四完善事故預警和應