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1、.PAGE :.; 鄢陵縣方案生育村級協(xié)會規(guī)范化建立任務(wù)匯 報 材 料 尊崇的省計生協(xié)指點(diǎn):首先歡迎各位指點(diǎn)蒞臨鄢陵檢查指點(diǎn)方案生育協(xié)會任務(wù)。下面我把我縣開展的村級協(xié)會規(guī)范化建立任務(wù)向指點(diǎn)作以匯報。鄢陵縣自年開展村級協(xié)會規(guī)范化建立以來,縣委、縣政府高度注重,各級協(xié)會嚴(yán)厲按照國家、省方案生育協(xié)會對基層協(xié)會建立的有關(guān)要求,堅持“三自方針,圍繞五個“職能,采取多種措施,扎實(shí)開展村級協(xié)會規(guī)范化建立任務(wù),提高了全縣方案生育協(xié)會管理和效力程度,有力地促進(jìn)方案生育任務(wù)程度的提高。他們的主要做法是:一、做到“五個到位,強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任一高度注重,做到指點(diǎn)到位??h委、政府分管指點(diǎn)對規(guī)范化建立高度注重,將村級協(xié)會規(guī)范
2、化建立納入重要議事日程,與其他業(yè)務(wù)任務(wù)同部署、同督查、同考核,建立明確的目的責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí)??h計生委、計生協(xié)把基層規(guī)范化建立的結(jié)果作為人口計生任務(wù)評優(yōu)表先的重要內(nèi)容,確保認(rèn)識到位、措施到位、效果到位。在此根底上,又制定完善了相關(guān)政策,真實(shí)協(xié)助 處理基層在創(chuàng)建任務(wù)中遇到的實(shí)踐困難和問題。二加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保證,做到投入到位。他們按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的規(guī)定,處理好村級協(xié)會建立有錢辦事的問題。全面落實(shí)法律和政策規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策,及時發(fā)放村計生宣傳管理員工資報酬,統(tǒng)籌處理村協(xié)會小組長、村自治小組長、社區(qū)樓院長等基層任務(wù)人員的工資待遇。年年兩個年度內(nèi),他們共發(fā)放基層計生干部工資.萬多元,極大地提高了
3、基層計生干部任務(wù)積極性。三搞好典型引路,做到分類管理到位。他們實(shí)行分類排隊、動態(tài)管理的創(chuàng)建方法。在詳細(xì)任務(wù)上,立足實(shí)踐,加強(qiáng)指點(diǎn),抓好試點(diǎn),樹立不同層次、不同類型、壓服力強(qiáng)、影響面大、有鮮明特征的典型。采用邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊改良、邊推行的方法,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全局,加快村級協(xié)會規(guī)范化建立步伐。四嚴(yán)厲規(guī)范,做到評價驗(yàn)收到位。他們嚴(yán)厲按照要求,每年仔細(xì)組織開展一次評價驗(yàn)收活動,根據(jù)評價結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理,對不符合示范村規(guī)范的要摘牌降類,不符合合格村規(guī)范的要淘汰,后進(jìn)村要實(shí)施重點(diǎn)管理,限期整改。另外還完善評價體系,量化評價規(guī)范,采取定期評價和專項評價相結(jié)合的方法,及時處理實(shí)踐問題,推開任務(wù)深化開展。五搞
4、好四個結(jié)合,做到探求創(chuàng)新到位。一是與“生殖安康進(jìn)家庭效力活動相結(jié)合,對穩(wěn)定低生育程度有新促進(jìn);二是與“生育關(guān)懷行動相結(jié)合,對做好“五關(guān)懷任務(wù)有新突破;三是與“幸福家庭行動相結(jié)合,對落實(shí) “五進(jìn)農(nóng)戶有新進(jìn)展;四是與方案生育“親情效力活動相結(jié)合,對打造鄢陵“親情效力品牌有新舉措。二、突出“四個重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí)一以計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建立為重點(diǎn)。在進(jìn)展基層協(xié)會網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建立中,注重把方案生育協(xié)會的廣泛性、群眾性和有序性一致同來,表達(dá)方案生育協(xié)會組織獨(dú)特的優(yōu)勢和重要作用。初,根據(jù)方案生育協(xié)會章程的規(guī)定和要求,縣計生協(xié)及時安排指點(diǎn)村級協(xié)會換屆任務(wù)。目前,全縣村級方案生育協(xié)會組織個,協(xié)會理事人,會員 .萬
5、多人,“會員之家活動場所 個,會員聯(lián)絡(luò)戶 萬多個。協(xié)會網(wǎng)絡(luò)的向下延伸,會員隊伍的開展壯大,真正構(gòu)成了村(居)協(xié)會會長會員小組長會員中心戶會員聯(lián)絡(luò)戶的組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,使計生協(xié)任務(wù)層層有人抓,促進(jìn)了計生任務(wù)重心的下移。二以計生協(xié)會陣地規(guī)范化建立為重點(diǎn)。年以來,我縣抓住許昌市方案生育根底任務(wù)規(guī)范年活動和新鄉(xiāng)村建立的有利契機(jī),對基層協(xié)會活動陣地建立按照規(guī)范化建立的要求,對村級方案生育協(xié)會辦公室、活動室和組織檔案、任務(wù)檔案、以及宣傳版面、宣傳標(biāo)語進(jìn)展了一致規(guī)范和建立,做到了根本情況上墻;資料歸檔入柜;制度、職責(zé)、宣傳標(biāo)語打印成冊;辦公、開會條件具備的要求,為寬廣會員開展協(xié)會活動提供了
6、堅實(shí)的物質(zhì)根底。經(jīng)過努力,全縣曾經(jīng)建起了個協(xié)會文化廣場,個規(guī)范化的村級方案生育協(xié)會活動室。三以計生協(xié)會隊伍建立規(guī)范化為重點(diǎn)。為保證建立高素質(zhì)的協(xié)會隊伍,他們著力把好“三關(guān)“:一是嚴(yán)把會員入會關(guān)。在吸收協(xié)會會員時,注重調(diào)查會員的先進(jìn)性、代表性、群眾性,嚴(yán)把會員入會關(guān),保證了會員隊伍的根本素質(zhì)。二是嚴(yán)把指點(diǎn)班子組建關(guān)。我縣各村組建理事會和選舉正副會長時,按照組織引薦與會員大會選舉相結(jié)合的原那么,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會按照不同的代表性、不同的任務(wù)種類、不同的任務(wù)閱歷規(guī)范物色人選,引薦給會員大會和理事會。會員大會和理事會再按照程序,自主選舉五老、計生積極分子、致富能手代表選為協(xié)會會長或副會長,為協(xié)會任務(wù)開展奠
7、定了組織根底。三是把好會員培訓(xùn)學(xué)習(xí)關(guān)。全縣按照分級擔(dān)任、分級培訓(xùn)的原那么,對協(xié)會人員開展培訓(xùn)活動。為保證培訓(xùn)的任務(wù)落實(shí),縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)會分別制定了培訓(xùn)制度和方案,縣計生協(xié)會還一致編發(fā)了培訓(xùn)資料,下發(fā)至村級協(xié)會。年以來,全縣共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會副會長、秘書長人次,培訓(xùn)村居協(xié)會會長、秘書長人次,培訓(xùn)小組長和普通會員萬多人次,有效提高了協(xié)會會員的素質(zhì)。四以計生協(xié)會任務(wù)制度規(guī)范化為重點(diǎn)。縣計生協(xié)在實(shí)際探求的根底上及時總結(jié),制定出了縣、鄉(xiāng)、村、會員小組四個層次的一整套的制度體系。在村級協(xié)會建立了、等項制度。并將各項制度的落實(shí)和執(zhí)行情況作為上級行政部門和計生協(xié)會檢查、督導(dǎo)、考核的重點(diǎn)。在此根底上又健全完善“四
8、項制度:村級會長與會員小組長聯(lián)絡(luò)制度;會員小組長與會員聯(lián)絡(luò)制度;中心戶長與聯(lián)絡(luò)戶制度;年終總結(jié)評選制度。這些制度出臺后,一致了全縣村級協(xié)會的任務(wù)方向、任務(wù)義務(wù)和任務(wù)要求,加速了村級協(xié)會任務(wù)的規(guī)范化進(jìn)程。三、開展“四項活動,提升效力程度 一開展宣傳教育活動,轉(zhuǎn)變育齡群眾婚育觀念。在艱苦節(jié)日,各行政村方案生育協(xié)會都要組織會員開展以“關(guān)愛女孩、“預(yù)防艾滋病、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、“生育關(guān)懷為主題的集中宣傳活動。利用群眾喜聞樂見的方式,宣傳國家的生育政策、法律法規(guī),樹立科學(xué)、文明、提高的婚育觀念。另外結(jié)合本村實(shí)踐,利用“三八婦女節(jié)、“、“世界人口日、春節(jié)等節(jié)日和艱苦留念日,開展豐富多彩的文體活動和效力活動
9、,既豐富了群眾的文化生活,又宣傳了政策,獲得了良好的宣傳效果。二開展生殖安康效力活動,提高群眾生殖保健認(rèn)識。各行政村方案生育協(xié)會自動參與春秋兩季“生殖安康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)效力活動,會員們向群眾發(fā)放宣傳品,宣傳生殖安康知識。許多行政村協(xié)會還開展了有獎生殖安康知識競賽,深受群眾的歡迎。三參與村居民自治活動,加強(qiáng)基層民主政治建立。各行政村方案生育協(xié)會經(jīng)過參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)視的活動參與基層民主政治建立。村協(xié)會會長參與計生指點(diǎn)小組,理事、會員小組長參與“村民代表大會,村委會授權(quán)計生協(xié)會參與的起草修訂任務(wù)。中明確規(guī)定方案生育協(xié)會是參與村民自治方案生育的主力軍。在“村務(wù)公開欄里開辟方案生育村務(wù)公開專欄
10、,成立有協(xié)會理事、會員小組長參與“村務(wù)公開監(jiān)事會,每半年審查一次村務(wù)。有的村方案生育協(xié)會還推出了“村務(wù)評議會制度,協(xié)會定期召開會議,評議村委會處理群眾消費(fèi)、生活、生育問題的任務(wù),提出意見和建議,為寬廣群眾和會員效力。四開展幫扶活動,提升協(xié)會為民效力的程度。我縣各級方案生育協(xié)會普遍開展了“一幫一、“一對一等活動,圍繞群眾脫貧致富的需求,搞好鄉(xiāng)村計生結(jié)對幫扶。從年開展“生育關(guān)懷行動以來,我縣每年都開展對鄉(xiāng)村方案生育困難家庭進(jìn)展幫扶活動。一是政府幫扶。建立縣、鄉(xiāng)“生育關(guān)懷專項幫扶資金,利用小額、短期、低息貸款,采取流動運(yùn)用等方式進(jìn)展幫扶。二是結(jié)對幫扶。按照“生育關(guān)懷任務(wù)意見的要求,縣直單位、鄉(xiāng)直部門
11、和行政村與計生戶結(jié)對幫扶,簽署協(xié)議,提供工程、資金、技術(shù)、信息、政策、生活六項效力,落實(shí)幫扶措施。我縣實(shí)施村級方案生育協(xié)會規(guī)范化建立以來,在三個方面獲得了明顯成果:一是全縣村級協(xié)會組織更加健全,活動陣地更加規(guī)范,制度更加完善,會員參與更加自動,開展活動更加積極,初步實(shí)現(xiàn)了“協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)化、陣地建立規(guī)范化、協(xié)會干部多樣化、制度建立規(guī)范化、協(xié)會活動經(jīng)?;哪康摹6怯嬌ЯΤ潭妊杆偬嵘?。計生隊伍任務(wù)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,任務(wù)效率和效力質(zhì)量顯著提高;三是黨群干群關(guān)系更加親密。群眾對計生任務(wù)人員的效力態(tài)度和效力內(nèi)容等稱心率均到達(dá)%以上,實(shí)行方案生育的自覺性明顯提高,促進(jìn)了人口計生任務(wù)的順利開展,全縣方案生育整體任務(wù)程度上
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