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文檔簡介
1、新能源汽車推廣應(yīng)用專項實施方案為貫徹落實中共 X 市委 X 市人民政府關(guān)于印發(fā) X 市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃( XX 年)的通知( X 發(fā) X23 號)精神,加快推動全市新能源汽車推廣應(yīng)用工作, 有效管控移動污染源, 結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、 國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署,緊緊抓住國家加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇, 加強政策引導(dǎo),緊緊抓住國家加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇, 推動新能源汽車在傳統(tǒng)燃油車領(lǐng)域的替代應(yīng)用, 充分發(fā)揮新能源汽車推廣應(yīng)用對發(fā)展綠色交
2、通體系、 促進節(jié)能減排、 打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要作用,不斷增強人民群眾在環(huán)境空氣質(zhì)量改善中的獲得感和幸福感,為全面深化“ 9+2”工作布局、實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標(biāo)做出積極貢獻。(二)基本原則政府引領(lǐng),社會參與。鼓勵全市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等使用新能源汽車, 發(fā)揮對社會的示范引領(lǐng)作用, 形成全社會積極參與、全民共治的工作合力和良好氛圍。分類實施,穩(wěn)妥推進。堅持純電動替代戰(zhàn)略,根據(jù)全市各領(lǐng)域車輛使用的實際情況,分領(lǐng)域、分類別、分時限,穩(wěn)妥、有序推進新能源汽車推廣應(yīng)用工作。政策引導(dǎo),市場主導(dǎo)。綜合運用投融資創(chuàng)新、完善充電基礎(chǔ)設(shè)施等政策,引導(dǎo)支持新能源汽車推廣應(yīng)用;充分發(fā)揮市場在資源
3、配置中的主導(dǎo)作用,支持新能源汽車產(chǎn)品推廣應(yīng)用,促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)總體目標(biāo)年起,全市新增和更新的公交、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化工程車輛全部純電動化,新增和更新的郵政、通勤、輕型物流配送、社區(qū)警務(wù)、景區(qū)觀光及機場、鐵路貨場等作業(yè)車輛全部采用新能源汽車。 X 年底前,城市建成區(qū)公交、市政、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、快遞物流、社區(qū)警務(wù)、景區(qū)觀光車輛全部更換為新能源汽車,中心城區(qū)各區(qū)域、各類型充電設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。二、重點任務(wù)(一)加大純電動公交車推廣應(yīng)用力度。 X 年起,市公交集團新增和更新的公交車全部采用純電動公交車, X年底前,完成現(xiàn)有柴油公交車的純電動替代工作。 其中,X-X 年采購純電動公交車 60
4、0 輛,X年采購純電動公交車 200 輛。對現(xiàn)有的天然氣公交車和氣電混合動力公交車,根據(jù)車輛使用年限和實際運行情況, 合理制定車輛報廢和更新替代計劃。牽頭單位:市交通運輸局配合單位:市財政局,市公交集團(二)加大黨政機關(guān)等公共機構(gòu)新能源汽車推廣示范力度。 X 年度,市級及、各縣(市、區(qū))黨政機關(guān)、事業(yè)單位,及其他公共機構(gòu)購買純電動汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例不低于 60%,X 年度不低于 65%。牽頭單位:市機關(guān)事務(wù)管理局配合單位:市財政局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)(三)加大市政、環(huán)衛(wèi)、綠化領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度。 X 年底前,完成 250 輛輕中型道路清掃車、 灑水車和垃圾轉(zhuǎn)
5、運車的純電動替代。根據(jù)電池技術(shù)和整車技術(shù)的成熟情況,穩(wěn)步推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化工程、渣土運輸?shù)阮I(lǐng)域 10 噸以上重型車輛的純電動替代工作。 X 年底前,城市建成區(qū)內(nèi)具備條件的市政、 環(huán)衛(wèi)(含餐飲行業(yè)泔水車) 、綠化車輛全部更換為新能源汽車。牽頭單位:市城市管理局配合單位:各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)(四)加大通勤、旅游、客運領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度。鼓勵國有企事業(yè)單位、部隊、學(xué)校等單位通勤車輛率先使用新能源客車,支持旅游公司加大新能源客車推廣應(yīng)用力度。 X年起,城市建成區(qū)內(nèi)新增和更新的通勤車輛全部采用新能源客車, 旅游、客運等領(lǐng)域大中型客車逐步使用新能源客車。 X 年底前,城市建成區(qū)內(nèi)具備條
6、件的通勤、旅游、客運等領(lǐng)域大中型客車全部采用新能源汽車。牽頭單位:市交通運輸局、公安局配合單位:各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)(五)加大郵政、快遞、輕型物流領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度。X年起,全市新增和更新的郵政、快遞、輕型物流車輛全部采用新能源汽車。 X 年底前,城市建成區(qū)郵政、快遞、物流車輛全部更換為新能源汽車。牽頭單位:市交通運輸局、商務(wù)局配合單位:市公安局、郵政管理局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)(六)加大固定區(qū)域執(zhí)勤執(zhí)法領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度。 X 年起,全市新增和更新的社區(qū)警務(wù)、景區(qū)觀光,以及機場、鐵路貨場等作業(yè)車輛全部采用新能源汽車; X年底前,城市建成區(qū)社區(qū)警務(wù)、景區(qū)
7、觀光車輛全部更換為新能源汽車。牽頭單位:市公安局、城市管理局配合單位:市財政局,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)(七)加大旅游景區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用力度。 X 年起,全市旅游景區(qū)根據(jù)景區(qū)道路實際情況,優(yōu)先采用新能源汽車。 X年底前,全市具備條件的 4A 級以上景區(qū)普及使用新能源汽車。牽頭單位:市文化廣電和旅游局配合單位: 市城市管理局、 文物局、民族宗教局, 各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)(八)加強機動車污染源頭管控。 禁止在全市范圍內(nèi)制造、 進口、銷售和注冊登記國五(不含)以下排放標(biāo)準的柴油車。開展機動車生產(chǎn)企業(yè)檢查和銷售流通環(huán)節(jié)抽查, 嚴查車輛環(huán)保設(shè)施配備情況, 對不符合環(huán)保裝置生產(chǎn)一致
8、性的機動車予以查扣。牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局配合單位:市公安局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)管局、X海關(guān),各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)(九)科學(xué)推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照 X 市中心城區(qū)電動汽車充電設(shè)施專項規(guī)劃,堅持“整體規(guī)劃、適度超前,科學(xué)配建、管建并舉,專用為主、公用為輔”原則,科學(xué)推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭到 X 年,中心城區(qū)各區(qū)域、各類型充電設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地和公交、市政、環(huán)衛(wèi)等車輛集中停放地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,有效解決電動汽車充電難題。牽頭單位:市發(fā)展改革委,市城投集團配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、 自然資
9、源和規(guī)劃局, X 供電公司,X區(qū)、 X 區(qū)、 X 區(qū)、 X 區(qū)、 X 區(qū)人民政府, X 區(qū)、 X 區(qū)、 X 園區(qū)管委會(十)加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 加快銀隆新能源 X 產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)進度,盡快實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。鼓勵引導(dǎo) X、X、X 等企業(yè)加大新能源汽車研發(fā)投入,加快研制大噸位純電動環(huán)衛(wèi)車、純電動貨車,以及鐵路、港口、礦山、建筑等領(lǐng)域純電動施工作業(yè)車輛。支持 X、X、X、X、X 與新能源整車企業(yè)加強合作,培育壯大新能源汽車零部件及充電設(shè)備、充電系統(tǒng)、 充電運營整體解決方案等配套產(chǎn)業(yè),為我市加快建設(shè)中西部重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地提供完善的配套體系。牽頭單位:市工業(yè)和信息化局配合單位:市國資委、
10、發(fā)展改革委、科技局三、保障措施(一)建立推進考核機制。 市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市攻堅辦”)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)部門要細化任務(wù)清單、 明確專人,確保各項工作落細落實;每季度首月 10 日前將各領(lǐng)域上季度汽車保有量、傳統(tǒng)燃油車數(shù)量、新增新能源汽車數(shù)量、新能源汽車替代應(yīng)用數(shù)量(以車輛上牌時間為準)及充電樁建設(shè)地點、建設(shè)數(shù)量等各項數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況報市攻堅辦。 市攻堅辦負責(zé)對各單位、 各領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用工作任務(wù)完成情況開展督導(dǎo),并組織季度考核通報。牽頭單位:市攻堅辦配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、公安局、城
11、市管理局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、發(fā)展改革委、機關(guān)事務(wù)管理局、郵政管理局,市公交集團、城投集團,各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)(二)實施道路交通分類管控。發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,鼓勵引導(dǎo)全社會積極參與新能源汽車推廣應(yīng)用工作。 完善和健全新能源汽車道路通行分類管理制度,精準施策、精確執(zhí)法。對懸掛新能源專用號牌的新能源汽車實行差別化交通管理措施, 此類車輛不受受緩解交通擁堵和尾氣排放等限行措施影響影響,引導(dǎo)消費者購買使用新能源汽車。牽頭單位:市公安局配合單位:市交通運輸局(三)鼓勵支持投融資創(chuàng)新。 鼓勵和支持社會資本進入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵和支持國宏集團、 洛銀金融租賃公司等單位開展金融創(chuàng)新,在新能源客車、環(huán)衛(wèi)車、 物流車整車租賃、電池租賃等服務(wù)領(lǐng)域探索融資租賃運營模式;支持城投集團加快建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,將充電費、服務(wù)費與停車收費結(jié)合給予優(yōu)惠。牽頭單位:市金融工作局配合單位:市發(fā)展改革委、商務(wù)局、國資委,市城投集團、國宏集團、 X供電公司、洛銀金融租賃公
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