四上企業(yè)培育入庫(kù)工作的實(shí)施方案

1、四上企業(yè)培育入庫(kù)工作的實(shí)施方案為促進(jìn)我縣 “四上”企業(yè)發(fā)展， 激發(fā)市場(chǎng)主體活力， 培育新的經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)點(diǎn)，提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為 “追趕超越 ”提供有力支撐，現(xiàn)就加強(qiáng) 我縣“四上”企業(yè)培育入庫(kù)工作有關(guān)事項(xiàng)制定方案如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任為切實(shí)抓好 “四上 ”企業(yè)培育入庫(kù)工作，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)， 相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組， 領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任由 X 同志兼任， 統(tǒng)籌指導(dǎo) “四上 ”企業(yè)培育入庫(kù)工作。各成員單位職責(zé)分工如下：考核辦：負(fù)責(zé) “四上”企業(yè)培育入庫(kù)工作考核工作。財(cái)政局：負(fù)責(zé) “四上”企業(yè)培育入庫(kù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的審核和落實(shí)。統(tǒng)計(jì)局：

2、 負(fù)責(zé) “四上 ”企業(yè)的核查、 申報(bào)、 確認(rèn)等入庫(kù)工作； 進(jìn)行 “四上 ”企業(yè)培育入庫(kù)月度督查、季度通報(bào)；組織開(kāi)展 “四上”企業(yè)入庫(kù) 業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工信局：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。商務(wù)局：負(fù)責(zé)商貿(mào)企業(yè)培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。 經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。人社局：負(fù)責(zé)雙創(chuàng)中心企業(yè)孵化培育和入庫(kù)工作。文廣局：負(fù)責(zé)文化企業(yè)培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。民政局： 負(fù)責(zé)按季度提供社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位新增、 變更、注 銷(xiāo)資料；協(xié)助做好基本單位名錄庫(kù)更新和維護(hù)工作。 住建局：負(fù)責(zé)建筑業(yè)、 房地產(chǎn)和物業(yè)管理企業(yè)培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。教育局：負(fù)責(zé)民辦教育單位培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。 衛(wèi)計(jì)局

3、：負(fù)責(zé)民辦醫(yī)院培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。 市場(chǎng)局：及時(shí)做好 “個(gè)轉(zhuǎn)企”、“產(chǎn)業(yè)變法人”單位的變更和登記工 作。果業(yè)局：負(fù)責(zé)涉果企業(yè)培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。 交通局：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。 煤炭局：負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。X 區(qū)辦及 X 區(qū)辦： 負(fù)責(zé)入園企業(yè)培育入庫(kù)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。 中小企業(yè)局： 負(fù)責(zé)中小企業(yè)培育工作； 協(xié)助做好企業(yè)基本單位名 錄庫(kù)維護(hù)工作?？h編辦：負(fù)責(zé)按季度提供行政事業(yè)單位新增、變更、注銷(xiāo)資料； 協(xié)助做好基本單位名錄庫(kù)更新和維護(hù)工作。國(guó)稅局：負(fù)責(zé)小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人工作； 提供企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表。地稅局：提供應(yīng)征企業(yè)地方個(gè)稅的納稅資料。 各鎮(zhèn)（

4、辦）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基本單位名錄庫(kù)更新和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)摸底培育工作。、強(qiáng)化考核落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)“四上 ”企業(yè)培育入庫(kù)工作實(shí)行月度督查、 季度通報(bào)和年終考核獎(jiǎng) 勵(lì)。對(duì)推動(dòng)有力、措施得當(dāng)、成效明顯的單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推 動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢，影響全縣進(jìn)度的單位，在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)?？h政府每年設(shè)立 “四上 ”企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于鼓勵(lì) “四上 ”企業(yè)培育和發(fā)展。（一）對(duì)申報(bào)成功入庫(kù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)“四上 ”企業(yè)認(rèn)定以國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局最終核定入庫(kù)為準(zhǔn)， 獎(jiǎng)勵(lì)分以 下五種情況：當(dāng)年成功申報(bào)入庫(kù)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)5 萬(wàn) 元。當(dāng)年成功申報(bào)入庫(kù)的限額以上貿(mào)易企業(yè)，每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)3 萬(wàn) 元。當(dāng)年

5、成功申報(bào)入庫(kù)的資質(zhì)等級(jí)以上的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi) 發(fā)企業(yè)并有正在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的，每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì) 3 萬(wàn)元。當(dāng)年成功申報(bào)入庫(kù)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì) 3萬(wàn)元。當(dāng)年成功申報(bào)入庫(kù) 5000 萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目法人單位（政府投 資類(lèi)項(xiàng)目法人單位除外），每戶一次獎(jiǎng)勵(lì)3 萬(wàn)元。（二）對(duì)鎮(zhèn)（辦）、部門(mén)及工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)培育發(fā)展 “四上”企業(yè)的鎮(zhèn)（辦）、部門(mén)及工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)管理權(quán)限清晰， 每成功入庫(kù)一戶， 一次性獎(jiǎng)勵(lì)培育、 申報(bào) 部門(mén) 10000元。按照 “誰(shuí)申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí) ”的原則，對(duì)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)申報(bào)部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)“四上”企業(yè)培育入庫(kù)成績(jī)突出的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng) 導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員，每

6、新增一戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)每人1000 元。（三） 對(duì)成功入庫(kù)企業(yè)實(shí)行稅收補(bǔ)償 “四上”企業(yè)入庫(kù)后， 國(guó)稅局、 地稅局、財(cái)政局要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)， 用足用活各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策。 采取先繳后返，以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法， 對(duì)入 庫(kù)后多繳的稅收中縣本級(jí)收入部分，在三年內(nèi)以獎(jiǎng)勵(lì)的方式返還企業(yè)，確保不讓入庫(kù)企業(yè)所繳納的稅收高于入庫(kù)前水平。三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)（一）提高思想認(rèn)識(shí)。 各有關(guān)部門(mén)要高度重視 “四上 ”企業(yè)培育入庫(kù)工作， 一把手要親自抓， 確保各項(xiàng)工作措施不折不扣落實(shí)到位。 同 時(shí)加大與企業(yè)的溝通， 不斷提高企業(yè)對(duì)培育入庫(kù)工作重要性和必要性 的認(rèn)識(shí)，消除顧慮， 提升企業(yè)認(rèn)知度和配合度， 確保達(dá)標(biāo)企業(yè)都能及 時(shí)主動(dòng)申

7、報(bào)入庫(kù)。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。 各有關(guān)部門(mén)既要從各自職能出發(fā)， 各司其 職，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)溝通協(xié)作。市場(chǎng)監(jiān)督局、國(guó)稅局、地稅局等 部門(mén)要指導(dǎo)和督促新建企業(yè)及時(shí)完善相關(guān)證照的辦理工作； 各行業(yè)主 管部門(mén)每月要向統(tǒng)計(jì)局報(bào)送培育企業(yè)名單， 及時(shí)做好達(dá)標(biāo)企業(yè)入庫(kù)工 作。（三）加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)保障。獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政局、考核辦、統(tǒng)計(jì)局等部 門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核， 報(bào)經(jīng)縣政府審核同意后， 由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一撥付責(zé)任 部門(mén)，責(zé)任部門(mén)根據(jù)入庫(kù)情況兌付給企業(yè)及相關(guān)人員。 每半年兌現(xiàn)一次。附件： X 縣 四上”企業(yè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、原則和流程X 縣人民政府辦公室X年9月15日”企業(yè)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、原則和流程“四上”企業(yè)是對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、資質(zhì)、限

8、額以上企業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)。具 體包括：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、 限額以上批零住餐企業(yè)、 資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè) 企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以及5000 萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目法人單位。（一）入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到 X 萬(wàn)元及以上工業(yè)法人單位。資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)：具有總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì)的 建筑業(yè)法人單位。3?限額以上批發(fā)和零售業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到X 萬(wàn)元及以上的 批發(fā)業(yè)、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到 500 萬(wàn)元及以上的零售業(yè)法人單位。限額以上住宿和餐飲業(yè)： 年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到 200 萬(wàn)元及以上 的住宿和餐飲業(yè)法人單位。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)：全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)：年

9、營(yíng)業(yè)收入1000 萬(wàn)元及以上，或年末從業(yè)人員 50人及以上服務(wù)業(yè)法人單位， 包括：交通運(yùn)輸、 倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)， 信息傳輸、 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)， 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)， 科學(xué)研究和 技術(shù)服務(wù)業(yè)， 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)， 教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作； 年?duì)I業(yè)收入500 萬(wàn)元及以上，或年末從業(yè)人員 50 人及以上服務(wù)業(yè)法人單位，包括：居民服務(wù)、 修理和其他服務(wù)業(yè)， 文化、體育和娛樂(lè)業(yè)。投資：投資總額達(dá)到 5000 萬(wàn)元以上且不是現(xiàn)有 “四上”企業(yè)的 在建項(xiàng)目法人單位。（二）入庫(kù)原則“四上 ”企業(yè)實(shí)行法人企業(yè)屬地原則， 即必須是在本縣內(nèi)注冊(cè)登記 為獨(dú)立法人的企業(yè)，在達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)后才能按程序申報(bào)納入統(tǒng)計(jì)范

10、 圍，作為 “四上 ”企業(yè)實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。（三）申報(bào)程序由行業(yè)主管部門(mén)將達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單和申報(bào)所需資料報(bào)送縣統(tǒng)計(jì)局?？h統(tǒng)計(jì)局根據(jù)部門(mén)申報(bào)材料， 會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí) 地核查，調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估后，對(duì)具備入庫(kù)條件的企業(yè)錄入 “一套表 ”平臺(tái)，經(jīng)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局逐級(jí)審批通過(guò)后，納入 “四上 ”企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。（四） “四上”企業(yè)入庫(kù)時(shí)間及申報(bào)材料根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)與使用 管理辦法和“四上”企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)當(dāng)年新開(kāi)工或新投產(chǎn)并連續(xù)生 產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）三個(gè)月以上的達(dá)標(biāo)企業(yè)， 每月 10 日前可以進(jìn)行月度申報(bào)， 對(duì)原有限下企業(yè)達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行年度申報(bào)（每年度1

11、0 月份）?！八纳稀逼髽I(yè)申報(bào)需提供以下證照材料：工業(yè)企業(yè)： 基本情況表； 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù) 印件； 經(jīng)發(fā)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)（備案）文件復(fù)印件； 截至申 報(bào)期最近 1 個(gè)月的利潤(rùn)表； 加蓋國(guó)稅部門(mén)公章的截至申報(bào)期最近 1 個(gè)月的企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表及增值稅納稅申報(bào)表附列資料。批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)： 基本情況表； 統(tǒng)一 社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 截至申報(bào)期最近1 個(gè)月的利潤(rùn)表； 打印并加蓋稅 務(wù)部門(mén)、企業(yè)公章的企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表。建筑業(yè)企業(yè)： 基本情況表； 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照 復(fù)印件； 帶有 “建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū) ”字樣和住建部門(mén)公章頁(yè)面的 資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：基本情況表；統(tǒng)一社會(huì)信用