重慶警院民事訴訟法與仲裁制度法考輔導(dǎo)講義第26章　仲裁委員會和仲裁協(xié)會

1、第26章仲裁委員會和仲裁協(xié)會第一節(jié)仲裁委員會一、仲裁委員會的設(shè)立根據(jù)我國仲裁法第10條的規(guī)定，仲裁委員會可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會由可以設(shè)立仲裁委員會的市的人民政府組織有關(guān)部門和商會統(tǒng)一組建，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記。依法可以設(shè)立仲裁委員會的市只能組建一個統(tǒng)一的仲裁委員會，不得按照不同專業(yè)設(shè)立不同的專業(yè)仲裁委員會或者專業(yè)仲裁庭。直轄市、省、自治區(qū)人民政府所在地的市和其他設(shè)區(qū)的市已有的仲裁委員會，應(yīng)當按照仲裁法的規(guī)定重新組建。設(shè)區(qū)的市已有的仲裁委員會未重新組建的，自仲裁法施行之日起屆滿1年時，

2、即1996年9月1日終止。縣級已有的仲裁委員會和其他不符合仲裁法規(guī)定的已有的仲裁委員會，自仲裁法施行之日即1995年9月1日終止。二、仲裁委員會應(yīng)具備的條件根據(jù)我國仲裁法第11條的規(guī)定，仲裁委員會應(yīng)當具備下列條件：(一)有自己的名稱、住所和章程仲裁委員會的名稱是一仲裁委員會區(qū)別于他仲裁委員會的標志。根據(jù)仲裁法新組建的仲裁委員會的名稱應(yīng)當規(guī)范，即一律在仲裁委員會前冠以仲裁委員會所在市的地名，如北京仲裁委員會，上海仲裁委員會等。仲裁委員會的住所是仲裁委員會作為常設(shè)仲裁機構(gòu)的固定地點，是其主要辦事機構(gòu)所在地。仲裁委員會的章程是規(guī)定仲裁委員會的設(shè)立宗旨、組成、結(jié)構(gòu)，規(guī)范其行為的準則。仲裁委員會的章程應(yīng)

3、按照仲裁法的規(guī)定具體制定。(二)有必要的財產(chǎn)仲裁委員會必須具備必要的物質(zhì)條件，即應(yīng)當具有業(yè)務(wù)活動所必須，與業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的財產(chǎn)，包括辦公用房、必備的辦公設(shè)施、裝備和獨立的經(jīng)費等。(三)有仲裁委員會的組成人員仲裁委員會由主任1人、副主任24人和委員711人組成。仲裁委員會的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家和有實際工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。仲裁委員會的組成人員中，法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家不得少于23。(四)有聘任的仲裁員仲裁委員會應(yīng)當從具備仲裁員資格的人員中聘任仲裁員，并按照不同的專業(yè)設(shè)置仲裁員名冊。仲裁委員會不設(shè)專職仲裁員。我國仲裁法第13條對仲裁員資格的要求是，在思想品德方面應(yīng)公道正派，同時要有較高

4、的業(yè)務(wù)水平。具體條件是：1從事仲裁工作滿8年的；2從事律師工作滿8年的；3曾任審判員滿8年的；4從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級職稱的；5具有法律知識、從事經(jīng)濟貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的。公務(wù)員及參照實行公務(wù)員制度的機關(guān)工作人員符合仲裁法第13條規(guī)定的條件，并經(jīng)所在單位同意，可以受聘為仲裁員，但不得因從事仲裁工作影響本職工作。第二節(jié)仲裁協(xié)會一、仲裁協(xié)會的設(shè)立仲裁協(xié)會是仲裁行業(yè)協(xié)會的簡稱，是以仲裁委員會和仲裁員為成員的自律性、管理性的行業(yè)組織。按照我國仲裁法第15條的規(guī)定，中國仲裁協(xié)會是社會團體法人，是仲裁委員會的自律性組織。設(shè)立仲裁協(xié)會，應(yīng)向民政部申請登記。申請時應(yīng)提交

5、下列材料：由仲裁協(xié)會籌備組負責(zé)人簽署的登記申請書；有關(guān)部門的審查文件；中國仲裁協(xié)會章程草案；擬設(shè)的中國仲裁協(xié)會的住所；仲裁協(xié)會籌備組負責(zé)人的姓名、年齡、簡歷；會員狀況。中國仲裁協(xié)會經(jīng)民政部登記后成立，并取得社會團體法人資格。二、仲裁協(xié)會章程仲裁協(xié)會應(yīng)有自己的章程。仲裁協(xié)會章程應(yīng)載明下列事項：(1)名稱，即中國仲裁協(xié)會；(2)宗旨，即設(shè)立仲裁協(xié)會的目的；(3)組織機構(gòu)，即仲裁協(xié)會的內(nèi)部機構(gòu)；(4)仲裁協(xié)會會長的產(chǎn)生程序和職權(quán)；(5)職責(zé)；(6)對仲裁委員會和仲裁員的監(jiān)督；(7)經(jīng)費來源；(8)章程的修改程序；(9)其他必要事項。中國仲裁協(xié)會章程由全國會員大會制定。三、仲裁協(xié)會的組成中國仲裁協(xié)會實

6、行會員制，各仲裁委員會是中國仲裁協(xié)會的法定會員。中國仲裁協(xié)會以團體會員為主，也可以接納個人會員。四、仲裁協(xié)會的職責(zé)中國仲裁協(xié)會是仲裁委員會的自律性組織，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)仲裁委員會的工作。中國仲裁協(xié)會根據(jù)仲裁法和民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則以及其他仲裁規(guī)范性文件，同時對仲裁委員會及其組成人員、仲裁員的違紀行為進行監(jiān)督。第三節(jié)仲裁規(guī)則一、仲裁規(guī)則的概念仲裁規(guī)則是指進行仲裁程序所應(yīng)遵循和適用的規(guī)范。仲裁規(guī)則不同于仲裁法，它可以由仲裁機構(gòu)制定，有些內(nèi)容還允許當事人自行約定。因此，仲裁規(guī)則是任意性較強的行為規(guī)范。但是仲裁規(guī)則不得違反仲裁法中的強制性規(guī)定。二、仲裁規(guī)則的制定仲裁規(guī)則應(yīng)依據(jù)仲裁法和民事訴訟法的

7、有關(guān)規(guī)定加以制定。根據(jù)我國仲裁法的規(guī)定，我國仲裁委員會仲裁規(guī)則的制定分為兩種情況：第一，國內(nèi)仲裁委員會的仲裁規(guī)則，由中國仲裁協(xié)會統(tǒng)一制定，在中國仲裁協(xié)會制定仲裁規(guī)則之前，各仲裁委員會可以按照仲裁法和民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定制定仲裁暫行規(guī)則；第二，涉外仲裁委員會的仲裁規(guī)則由中國國際商會制定。三、仲裁規(guī)則的主要內(nèi)容仲裁規(guī)則主要包括以下內(nèi)容：仲裁管轄；仲裁組織；仲裁的申請、答辯和反請求程序；仲裁庭的組成；仲裁的審理和裁決程序；仲裁委員會、仲裁庭和當事人的權(quán)利義務(wù)；仲裁語文、翻譯、送達、仲裁費用等。四、仲裁規(guī)則的作用仲裁規(guī)則是進行仲裁活動時必須遵循和適用的程序規(guī)范。仲裁規(guī)則具有以下作用：1為當事人提供一套科學(xué)、系統(tǒng)、明確的仲裁程序規(guī)則，便于雙方當事人在仲裁程序中適用和遵循，以