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文檔簡(jiǎn)介
1、.:.; 文檔資源摘要:技術(shù)創(chuàng)新才干不斷是制約開展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的要素之一。目前絕大多數(shù)開展中國(guó)家嘗試經(jīng)過(guò)吸引跨國(guó)公司研發(fā)投資來(lái)實(shí)現(xiàn)本身的技術(shù)跨越式開展。然而,跨國(guó)公司的研發(fā)國(guó)際化對(duì)東道國(guó)技術(shù)創(chuàng)新是一把“雙刃劍,選擇怎樣的技術(shù)創(chuàng)新方式來(lái)實(shí)現(xiàn)東道國(guó)利益的最大化就成為重要的研討課題。本文以為研發(fā)國(guó)際化趨勢(shì)下我國(guó)應(yīng)采取自主創(chuàng)新為主、模擬與協(xié)作創(chuàng)新為輔的組合方式。關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新 自主創(chuàng)新 模擬創(chuàng)新 跨國(guó)公司是全球研發(fā)的驅(qū)動(dòng)者。全球研發(fā)開支在過(guò)去的幾年中迅速增長(zhǎng),2002年接近6770億美圓。而跨國(guó)公司的研發(fā)開支幾乎占全球研發(fā)開支總額的一半,工商研發(fā)開支至少占2/3。外國(guó)子公司在許
2、多東道國(guó)的研發(fā)活動(dòng)中發(fā)揚(yáng)了較為重要的作用。1993-2002年,全球外國(guó)子公司的研發(fā)開支從大約300億美圓上升至670億美圓。外國(guó)子公司的研發(fā)開支在開展中國(guó)家工商研發(fā)開支總額中的比重從1996年的2%上升至2002年的18%??鐕?guó)公司在我國(guó)的R&D投資始于20世紀(jì)90年代初,開展極為迅速。截至2004年底,跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)約有近700家,累計(jì)投入研發(fā)金額近40億美圓。 跨國(guó)公司研發(fā)國(guó)際化的影響 一積極影響 1.技術(shù)示范效應(yīng)。也稱為傳染效應(yīng)??鐕?guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入東道國(guó)特定行業(yè)后,其先進(jìn)的消費(fèi)工藝與管理技術(shù)和現(xiàn)代的商業(yè)方式為企業(yè)發(fā)明了較好的獲利才干,同時(shí)也對(duì)同行業(yè)中的東道國(guó)企業(yè)產(chǎn)生了示
3、范效應(yīng)。 2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)??鐕?guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入東道國(guó)以后,刺激了東道國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí),加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)當(dāng)?shù)貜S商更加有效地運(yùn)用現(xiàn)有資源,推進(jìn)東道國(guó)企業(yè)技術(shù)和工藝程度的提高。 3.前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)??鐕?guó)公司與當(dāng)?shù)毓?yīng)商、分包商、銷售商的本質(zhì)*易可產(chǎn)生前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng),東道國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)在與跨國(guó)公司的買賣活動(dòng)中在技術(shù)才干與管理閱歷等方面獲得的額外益處,構(gòu)成了跨國(guó)公司對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的重要溢出效應(yīng)。 4.人力資本流動(dòng)效應(yīng)。跨國(guó)公司海外投資工程的有效運(yùn)轉(zhuǎn),往往和東道國(guó)人力資源的開發(fā)結(jié)合在一同。母公司不僅向子公司提供專有權(quán)、機(jī)器設(shè)備、技術(shù)專家及管理人員,而且還給子公司所雇傭的東道國(guó)員工提供了多方面、多層次的學(xué)習(xí)時(shí)
4、機(jī)。一旦這些員工分開跨國(guó)企業(yè)去當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就職或自辦企業(yè),他們?cè)诳鐕?guó)公司學(xué)習(xí)的技術(shù)、管理、營(yíng)銷知識(shí)就會(huì)分散至本地企業(yè)。 二消極影響 1.加大東道國(guó)對(duì)跨國(guó)公司技術(shù)的依賴性。技術(shù)依賴經(jīng)常導(dǎo)致開展中東道國(guó)在制定國(guó)內(nèi)技術(shù)開展戰(zhàn)略時(shí)喪失自動(dòng)權(quán)。雖然跨國(guó)公司開場(chǎng)在開展中東道國(guó)設(shè)立本人的研發(fā)機(jī)構(gòu),但短期內(nèi),其研發(fā)活動(dòng)依然高度集中于跨國(guó)公司的母國(guó)國(guó)內(nèi)。由于國(guó)外跨國(guó)公司的技術(shù)廉價(jià)而且可以迅速獲取,出于本錢和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思索,許多東道國(guó)企業(yè)摒棄了新技術(shù)和新工藝的研發(fā),轉(zhuǎn)而采取直接購(gòu)買跨國(guó)公司技術(shù)的方式。這樣,東道國(guó)往往容易墮入“落后依賴更落后更依賴的惡性循環(huán)。 2.擠占東道國(guó)創(chuàng)新資源??鐕?guó)公司在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),
5、往往出于獲取東道國(guó)技術(shù)創(chuàng)新資源的目的。一方面,跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的大量進(jìn)入占用了東道國(guó)有限的創(chuàng)新資源,包括知識(shí)信息、高新技術(shù)人才、研發(fā)根底設(shè)備等等;另一方面,大量國(guó)內(nèi)人才向跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的流動(dòng)加速了東道國(guó)向跨國(guó)公司的逆向技術(shù)溢出。 3.工資溢出效應(yīng)??鐕?guó)公司在研發(fā)國(guó)際化中會(huì)大幅度抬高外鄉(xiāng)研發(fā)人員的工資程度,從而總體上抬高東道國(guó)的研發(fā)活動(dòng)的人力本錢。 我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新方式構(gòu)造的現(xiàn)狀 我國(guó)是開展中大國(guó),在技術(shù)實(shí)力方面與興隆國(guó)家仍存在較大差距,中國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新之路任重而道遠(yuǎn)。現(xiàn)階段中國(guó)的產(chǎn)業(yè)開展、企業(yè)特征、技術(shù)特征等各方面呈現(xiàn)多樣性,與之相順應(yīng),我國(guó)現(xiàn)階段的技術(shù)創(chuàng)新方式是以三種技術(shù)創(chuàng)新方式并存、模擬創(chuàng)新占
6、有較大權(quán)重的方式構(gòu)造。 現(xiàn)階段的技術(shù)創(chuàng)新方式曾經(jīng)產(chǎn)生了一些問(wèn)題,需求引起高度注重。 一對(duì)跨國(guó)公司技術(shù)的依賴性加強(qiáng) 我國(guó)部分產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)成為跨國(guó)公司技術(shù)鎖定的重點(diǎn)對(duì)象,從汽車、家電到電腦、通訊設(shè)備等都可以發(fā)現(xiàn)“技術(shù)鎖定的蹤跡。我國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)上自給率低,對(duì)外技術(shù)依存度在50%以上,而興隆國(guó)家在關(guān)鍵技術(shù)上的對(duì)外依存度都在30%以下,美國(guó)和日本那么在5%左右。特別是航空設(shè)備、精細(xì)儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機(jī)械等具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù)含量產(chǎn)品,關(guān)鍵技術(shù)的自給率較低,80%以上尚依賴進(jìn)口。此外,在艱苦配備制造業(yè)中70%的數(shù)控機(jī)床、76%的石油化工配備、80%以上的集成電路芯片制造配備和100%的光纖制造配備為國(guó)外產(chǎn)品
7、所占領(lǐng)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,2004年全國(guó)銷售轎車、輕客合計(jì)2490611輛,其中自主品牌僅占25%,而自主開發(fā)的產(chǎn)品所占比例僅占5%。我國(guó)DVD機(jī)的產(chǎn)量如今已占世界市場(chǎng)的90%,但DVD消費(fèi)企業(yè)并沒(méi)有掌握該產(chǎn)品的中心技術(shù)和規(guī)范。 二國(guó)外的專利懇求與授權(quán)數(shù)量占有較大的比重 1985年4月-2006年6月,國(guó)內(nèi)的發(fā)明專利懇求量497437件,國(guó)外的發(fā)明專利懇求量479214件,各占懇求總量的50%左右。但是,在同期,國(guó)內(nèi)的發(fā)明專利授權(quán)量也比國(guó)外要少得多,國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)167547件,比重為62.87%,而國(guó)內(nèi)發(fā)明專利的授權(quán)量只需98968件,比重為37.23%。也就是說(shuō),在我國(guó),技
8、術(shù)含量高的發(fā)明專利有2/3以上被外國(guó)占有,我國(guó)要運(yùn)用這些技術(shù),就必需向外國(guó)支付高額的費(fèi)用。我國(guó)企業(yè)不得不將每部國(guó)產(chǎn)手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%-40%支付給國(guó)外專利持有者。我國(guó)國(guó)內(nèi)專利懇求與國(guó)外在質(zhì)的方面依然存在較大差距,國(guó)內(nèi)專利懇求集中的領(lǐng)域多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而國(guó)外專利懇求集中的領(lǐng)域多為資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。 三研發(fā)投入缺乏 近10年來(lái),我國(guó)研發(fā)投入增長(zhǎng)很快。據(jù)結(jié)合國(guó)教科文組織的全球研發(fā)支出統(tǒng)計(jì),我國(guó)研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)消費(fèi)總值的比重有1996年的0.60%上升到2004年1.44%。但是,與一些國(guó)家的橫向比較看,我國(guó)的研發(fā)投入仍有差距。 四國(guó)內(nèi)人才流失嚴(yán)
9、重 跨國(guó)公司提供的優(yōu)厚待遇和科學(xué)的人力資源培訓(xùn)機(jī)制直接吸引了大批國(guó)內(nèi)研發(fā)人才的加盟,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)人才大量流失,嚴(yán)重制約了我國(guó)自主創(chuàng)新的開展。1997年以后,著眼于中國(guó)宏大的市場(chǎng)和根底科學(xué)領(lǐng)域所蘊(yùn)藏的出色人才,跨國(guó)公司開場(chǎng)在中國(guó)實(shí)施R&D人才本地化戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)其在華設(shè)立的R&D機(jī)構(gòu)吸收了我國(guó)大量?jī)?yōu)秀的科研人才。 我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的目的方式與政策建議 一我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的目的方式 我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的目的方式必需順應(yīng)跨國(guó)公司研發(fā)國(guó)際化趨勢(shì),立足我國(guó)國(guó)情和資源稟賦情況,發(fā)揚(yáng)跨國(guó)公司研發(fā)國(guó)際化對(duì)東道國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的積極影響,消除或減弱其消極影響,實(shí)現(xiàn)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的可繼續(xù)開展。 我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的目的方式可以定義為以自主創(chuàng)新為主、
10、模擬創(chuàng)新與協(xié)作創(chuàng)新為輔的方式構(gòu)造。其含義有兩個(gè)方面: 一是以自主創(chuàng)新為主。一個(gè)國(guó)家只需擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新才干,才干在猛烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、博得自動(dòng)。特別是在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和*的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的中心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來(lái)的,必需堅(jiān)持自主創(chuàng)新。同時(shí),我國(guó)根本具備自主創(chuàng)新的條件:國(guó)內(nèi)人才和科技貯藏已有相當(dāng)根底,科技人力資源總量已達(dá)3200萬(wàn)人,研發(fā)人員總數(shù)達(dá)105萬(wàn)人;企業(yè)的研發(fā)才干有了明顯加強(qiáng),曾經(jīng)具備一定的自主創(chuàng)新才干,生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研發(fā)才干躋身世界先進(jìn)展列;宏大的內(nèi)需市場(chǎng)為自主創(chuàng)新提供了寬廣的空間;以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的國(guó)家創(chuàng)新體系建立正在不斷推進(jìn);國(guó)家
11、在稅收、折舊、財(cái)政和投資等方面支持自主創(chuàng)新的政策體系正在構(gòu)成。 二是以模擬創(chuàng)新與協(xié)作創(chuàng)新為輔。模擬創(chuàng)新與協(xié)作創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的手段,其目的是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。我國(guó)作為一個(gè)開展中國(guó)家,必需承接國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移。在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)根底上再創(chuàng)新,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要途徑。在一定條件下技術(shù)可以引進(jìn),但技術(shù)創(chuàng)新才干無(wú)法經(jīng)過(guò)引進(jìn)直接獲得。我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的教訓(xùn)是對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收不夠。要改動(dòng)這種被動(dòng)局面,就必需加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,在技術(shù)引進(jìn)的根底上自主創(chuàng)新。此外,跨國(guó)公司研發(fā)國(guó)際化趨勢(shì)為我國(guó)開展協(xié)作創(chuàng)新提供了良好的外部條件。我國(guó)經(jīng)過(guò)協(xié)作創(chuàng)新積累技術(shù)創(chuàng)新才干,也是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要途徑。但協(xié)作創(chuàng)新的利益分
12、配并不是平衡的,在與興隆國(guó)家的協(xié)作創(chuàng)新中我國(guó)能夠會(huì)處于不利位置。 二實(shí)現(xiàn)目的方式的政策建議 1.完善國(guó)家創(chuàng)新體系。要在培育自主創(chuàng)新才干的根底上健全我國(guó)的創(chuàng)新體系,發(fā)明鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境,構(gòu)成有利于自主產(chǎn)業(yè)開展的氣氛,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。要使企業(yè)成為研討開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果運(yùn)用的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)開展科技活動(dòng)的僅占25%,研討開發(fā)支出占企業(yè)銷售收入的比重僅為0.56%,大中型企業(yè)僅為0.71%,只需萬(wàn)分之三的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 2.加大政府科技投入。研發(fā)支出是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的投資。許多國(guó)家都努力添加研發(fā)投資。歐盟2002年提出了到2021年研發(fā)
13、支出占GDP的比重到達(dá)3%的目的,巴西、印度等開展中國(guó)家確定了在未來(lái)假設(shè)干年研發(fā)強(qiáng)度到達(dá)2%的目的,而非洲國(guó)家表示在未來(lái)5年內(nèi)研發(fā)強(qiáng)度到達(dá)1%。這樣就構(gòu)成了不同國(guó)家根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)才干把研發(fā)強(qiáng)度定在“3、2、1的格局。應(yīng)該看到,我國(guó)的研發(fā)強(qiáng)度離2%尚有一定的差距。 3.制定和落實(shí)鼓勵(lì)外商R&D投資的政策。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)制定了一系列鼓勵(lì)外商投資的政策,推進(jìn)了外商在中國(guó)的研發(fā)投資。但從政策的內(nèi)容和落實(shí)情況來(lái)看,仍有需求完善之處。當(dāng)前要抓好現(xiàn)行政策的落實(shí)任務(wù),加大新政策的鼓勵(lì)力度。例如,放寬對(duì)跨國(guó)公司研發(fā)投資方式、股權(quán)比例以及業(yè)務(wù)范圍的控制;鼓勵(lì)跨國(guó)公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、大學(xué)、研討機(jī)構(gòu)建立協(xié)作開發(fā)聯(lián)盟;引導(dǎo)在華研發(fā)機(jī)構(gòu)從事中心技術(shù)的研發(fā)任務(wù);選擇條件適宜的地點(diǎn),按照跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)設(shè)立研發(fā)園區(qū)。 4.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度。我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)方面做出了很多努力,成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,但依然存在執(zhí)法體系不完善,執(zhí)法力度不夠的情況。因此,政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度完善、法規(guī)制定、隊(duì)伍建立和*監(jiān)視各個(gè)方面的任務(wù),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)成為全社會(huì)的一種自覺(jué)行為。
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