國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案

1、.：.；附件：2企業(yè)社會(huì)化改革中轉(zhuǎn)讓院、所持有的國(guó)有股權(quán)操作程序院、所投資企業(yè)股權(quán)社會(huì)化，可經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)讓股權(quán)、增資擴(kuò)股、運(yùn)作上市等多種方式實(shí)現(xiàn)。國(guó)科控股和研討所部分或全部轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股權(quán)需按照以下程序辦理。第一步：尋覓協(xié)作同伴國(guó)科控股和研討所要充分利用投資企業(yè)的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，以提高企業(yè)中心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)繼續(xù)安康和規(guī)模化開(kāi)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，積極尋覓適宜的境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織作為協(xié)作同伴，按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)。第二步：獲得贊同進(jìn)展股權(quán)轉(zhuǎn)讓的同意文件根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視管理委員會(huì)、財(cái)政部令第3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱3號(hào)令規(guī)定，企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓需獲得上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視管

2、理機(jī)構(gòu)同意。國(guó)科控股和研討所轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股權(quán)，需向院產(chǎn)業(yè)局提出懇求，經(jīng)產(chǎn)業(yè)局審核并由方案局會(huì)簽贊同后，發(fā)文同意。懇求轉(zhuǎn)讓投資企業(yè)國(guó)有股權(quán)需報(bào)送資料如下：1國(guó)科控股和研討所作為轉(zhuǎn)讓方的書(shū)面懇求報(bào)告；2國(guó)科控股贊同轉(zhuǎn)讓的董事會(huì)決議；研討所贊同轉(zhuǎn)讓的所長(zhǎng)辦公會(huì)決議；3轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)股東會(huì)贊同轉(zhuǎn)讓的決議，全民有所制企業(yè)應(yīng)由總經(jīng)理辦公會(huì)做出轉(zhuǎn)讓決議。轉(zhuǎn)讓決議應(yīng)注明轉(zhuǎn)讓給法人還是自然人及轉(zhuǎn)讓股權(quán)比例；4企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；普通該當(dāng)載明以下內(nèi)容：轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有股權(quán)的根本情況；企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關(guān)同意或決議情況；轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)保證行政部門審核的職工安頓方案；轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)涉

3、及的債務(wù)、債務(wù)包括拖欠職工債務(wù)的處置方案；國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益的處置方案，企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容；如轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有股權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股位置的，該當(dāng)附送經(jīng)債務(wù)金融機(jī)構(gòu)書(shū)面贊同的相關(guān)債務(wù)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會(huì)審議職工安頓方案的決議等。5轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件；6轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；7轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一期的資產(chǎn)負(fù)債表；8需求提供的其他資料。第三步：開(kāi)展清產(chǎn)核資、審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)價(jià)任務(wù)根據(jù)3號(hào)令規(guī)定，企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)同意后，轉(zhuǎn)讓方該當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資、審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)價(jià)任務(wù)。國(guó)科控股、研討所可按以下程序操作：1清產(chǎn)核資： 對(duì)于國(guó)有企業(yè)，由轉(zhuǎn)讓方組織轉(zhuǎn)

4、讓標(biāo)的企業(yè)按照國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視管理委員會(huì)令第1號(hào)進(jìn)展清產(chǎn)核資，并根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表。詳細(xì)步驟如下：由企業(yè)所屬的研討所向綜合方案局提出懇求；綜合方案局轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)批復(fù)贊同立項(xiàng)；企業(yè)制定任務(wù)實(shí)施方案，并組織賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等任務(wù)；企業(yè)聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)展專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)和對(duì)有關(guān)損溢提出鑒證證明；由研討所向綜合方案局上報(bào)清產(chǎn)核資任務(wù)結(jié)果報(bào)告及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；綜合方案局轉(zhuǎn)報(bào)后，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)損溢進(jìn)展認(rèn)定，對(duì)資金核實(shí)結(jié)果進(jìn)展批復(fù)；企業(yè)根據(jù)清產(chǎn)核資資金核實(shí)結(jié)果批復(fù)調(diào)賬。2審計(jì)：轉(zhuǎn)讓方委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)展全面

5、審計(jì)，資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)院方案局辦理。3資產(chǎn)評(píng)價(jià)：在清產(chǎn)核資和審計(jì)的根底上，轉(zhuǎn)讓方聘請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)進(jìn)展資產(chǎn)評(píng)價(jià)。轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)涉及國(guó)有劃撥土地運(yùn)用權(quán)的，必需聘請(qǐng)具有國(guó)土資源部頒發(fā)的土地評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)展評(píng)價(jià)，研討所科研園區(qū)內(nèi)已作為投資的房地產(chǎn)應(yīng)由有關(guān)研討所予以回購(gòu)。4資產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒福焊鶕?jù)國(guó)家有關(guān)文件精神和要求，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告需經(jīng)院國(guó)科控股和研討所，逐級(jí)報(bào)送院產(chǎn)業(yè)局；經(jīng)院產(chǎn)業(yè)局、方案局審查合格后，辦理備案。經(jīng)備案后的資產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，是確定國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)錢的參考根據(jù)。根據(jù)3號(hào)令規(guī)定，在股權(quán)買賣過(guò)程中，當(dāng)買賣價(jià)錢低于評(píng)

6、價(jià)結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)暫停買賣，在獲得院產(chǎn)業(yè)局、方案局同意后，方可繼續(xù)進(jìn)展。第四步：披露國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，進(jìn)展公開(kāi)買賣根據(jù)3號(hào)令規(guī)定，轉(zhuǎn)讓方該當(dāng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托國(guó)家法定的產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)進(jìn)展為期20個(gè)任務(wù)日的掛牌買賣，廣泛征集受讓方。(一)轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息該當(dāng)包括以下內(nèi)容：1轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的根本情況；2轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成情況；3股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策指轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)股東會(huì)決議或總經(jīng)理辦公會(huì)決議及同意情況；4轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)目的數(shù)據(jù)；5轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)價(jià)備案情況；6受讓方應(yīng)具備的根本條件；7其它需披露的事項(xiàng)。(二)產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)任務(wù)流程1轉(zhuǎn)讓方按產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)要求，提交

7、國(guó)有股權(quán)買賣工程相關(guān)文件。2上述文件齊備并經(jīng)審查經(jīng)過(guò)后，產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)出具股權(quán)買賣受理通知書(shū)。3股權(quán)買賣工程掛牌公示不少于20個(gè)任務(wù)日。4掛牌期間，受讓方按產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)要求提交等一系列文件。5掛牌期滿，只產(chǎn)生一個(gè)受讓方的，轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽署由產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)制定，至少四份；產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方的，依法進(jìn)入拍賣或招招標(biāo)程序。6產(chǎn)權(quán)買賣結(jié)算交割，受讓方將股權(quán)買賣款交產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)。7買賣款到帳后，產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)審核并出具股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單。8買賣雙方交納產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)傭金，并領(lǐng)取股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單；9買賣雙方向產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)出具工商部門變卦后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商部門核準(zhǔn)的企業(yè)章程，轉(zhuǎn)讓方領(lǐng)取股權(quán)買賣價(jià)款。第五步：辦理企業(yè)

8、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或注銷手續(xù)部分轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)應(yīng)辦理變卦登記，由企業(yè)所屬研討所向方案局提供如下資料：1產(chǎn)權(quán)證正本、副本2產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記表3懇求產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的書(shū)面文件4股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的上級(jí)同意文件5股權(quán)轉(zhuǎn)讓后的投資協(xié)議6修正后的公司章程7各出資人法人證書(shū)、產(chǎn)權(quán)登記證、上年決算報(bào)表、擔(dān)保證明8企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照9企業(yè)變動(dòng)后的審計(jì)報(bào)告、擔(dān)保證明10產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以及有關(guān)的債務(wù)保全協(xié)議11驗(yàn)資報(bào)告，其中貨幣出資的需附進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)出資的應(yīng)提交評(píng)價(jià)備案表及評(píng)價(jià)報(bào)告12其他有關(guān)資料全部轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)應(yīng)辦理注銷登記，由研討所向方案局提供如下資料：1產(chǎn)權(quán)證正本、副本2注銷登記表3懇求注銷產(chǎn)權(quán)的書(shū)面文件4股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的上

9、級(jí)同意文件5企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)上一年的審計(jì)報(bào)告6產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議7受讓方企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、審計(jì)報(bào)告、擔(dān)保證明8轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債務(wù)銀行、債務(wù)人的債務(wù)保全協(xié)議9企業(yè)的擔(dān)保證明10公司章程11其他有關(guān)文件上述資料經(jīng)方案局審核后，報(bào)國(guó)資委審批。第六步：辦理企業(yè)股權(quán)變開(kāi)工商登記變卦手續(xù)完成上述第四步產(chǎn)權(quán)買賣任務(wù)流程的18，獲得產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單后，按照國(guó)家工商行政管理部門的要求，辦理工商變卦登記手續(xù)。國(guó)家工商行政管理部門需求提交的文件：1；2產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單；3按照股權(quán)變卦后修正的公司章程；4企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本及副本復(fù)印件；5企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記表或企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表；6工商管理部門要求提交的其它文件。第七步：收取國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，完成國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序轉(zhuǎn)讓方按照國(guó)家和產(chǎn)權(quán)買賣機(jī)構(gòu)的規(guī)定，收取受讓方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款，完成國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓