分包管理制度分包商管理制度匯編

1、第 PAGE19 頁(yè) 共 NUMPAGES19 頁(yè)分包管理制度-分包商管理制度匯編目 錄 分包商資質(zhì)審查管理制度1 分包商現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度2 分包商教育培訓(xùn)制度3 分包商動(dòng)態(tài)考核管理制度5 分包商資信評(píng)價(jià)管理制度6 分包商各類(lèi)人員登記制度7 分包商人員退場(chǎng)制度8 分包商平安管理制度9 分包商質(zhì)量管理制度11 分包商資質(zhì)審查管理制度1 目的和適用范圍 通過(guò)對(duì)分包商的資質(zhì)審查，保證提供合格的分包商，滿(mǎn)足施工的需要。 適用于對(duì)分包商在輸變電工程施工中質(zhì)量、平安和環(huán)保保證才能的評(píng)定。 2 職責(zé) 2.1 方案處負(fù)責(zé)組織施行本制度。 2.2 技術(shù)處和質(zhì)保處負(fù)責(zé)對(duì)分包商技術(shù)和質(zhì)量的資格審查。 2.3 安環(huán)處

2、負(fù)責(zé)對(duì)分包商平安資格與環(huán)保才能審查。 2.4 方案處負(fù)責(zé)綜合各方面的要求，評(píng)定合格的分包商。 2.5 工程部負(fù)責(zé)對(duì)分包商施工資質(zhì)的調(diào)查。 3 資質(zhì)審查 3.1 當(dāng)審查分包商時(shí)，由負(fù)責(zé)施工的分公司工程處對(duì)方案使用的分包商進(jìn)展初審，將通過(guò)初審的分包商報(bào)審材料報(bào)公司方案處。 3.2 方案處根據(jù)推薦，組織技術(shù)處、質(zhì)保處、安環(huán)處，對(duì)推薦的根底供方資質(zhì)材料進(jìn)展評(píng)審，審查技術(shù)、質(zhì)量、平安施工與環(huán)保才能。 3.3 審查要求 3.3.1 分包商經(jīng)有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)過(guò)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)法人代碼證、平安消費(fèi)答應(yīng)證、施工簡(jiǎn)歷、連續(xù)近三年平安質(zhì)量施工記錄。 3.3.2 出示企業(yè)法人代表受權(quán)委托書(shū)及施工負(fù)

3、責(zé)人簡(jiǎn)歷。 3.3.3 具備一定的施工技術(shù)力量中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)者假設(shè)干人，具有技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)人員管理技術(shù)、質(zhì)量、平安、環(huán)保工作，施工質(zhì)量?jī)?yōu)良。 3.3.4 提供特殊作業(yè)人員電工、電焊工等證書(shū)和平安員證書(shū)的復(fù)印件。 3.3.5 施工管理機(jī)構(gòu)、平安質(zhì)量管理體系及其人員裝備。 3.3.6 具備保證施工平安和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、平安防護(hù)設(shè)施、用具的裝備，主要包括：挖掘機(jī)、土方運(yùn)輸車(chē)輛、壓路機(jī)、鏟車(chē)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)、振搗設(shè)備、電焊機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、模板、測(cè)量?jī)x器、跳板、上料車(chē)、砼試模及相應(yīng)的施工器具，保證平安施工和滿(mǎn)足環(huán)保要求的防護(hù)設(shè)備及工器具等。 3.3.7 平安文明施工和質(zhì)量管理制

4、度。 3.4 滿(mǎn)足上述要求可視為合格的分包商，報(bào)工程監(jiān)理審核同意后，報(bào)建立單位審批備案。 分包商現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度1 目的和適用范圍 通過(guò)施行分包商準(zhǔn)入管理制度，標(biāo)準(zhǔn)分包商準(zhǔn)入管理，確保工程平安施工，質(zhì)量滿(mǎn)足要求。 適用于分包商在輸變電工程的準(zhǔn)入施工。 2 職責(zé) 2.1 方案處負(fù)責(zé)組織施行本制度。 2.2 工程部負(fù)責(zé)本制度的詳細(xì)施行。 3 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入 3.1 方案處按分包商資質(zhì)審查管理制度審查分包商資質(zhì)。 3.2 方案處將資質(zhì)審查合格的分包商形成，報(bào)省公司。 3.3 工程部在審查合格分包商中選擇工程擬用的分包商，報(bào)工程監(jiān)理審核同意，報(bào)建立單位批準(zhǔn)前方可準(zhǔn)入。 3.4 報(bào)監(jiān)理、建立單位審批分包商準(zhǔn)入

5、的資質(zhì)文件、材料包括： 3.4.1 分包商經(jīng)有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)過(guò)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)法人代碼證、平安消費(fèi)答應(yīng)證、施工簡(jiǎn)歷、連續(xù)近三年平安質(zhì)量施工記錄。 3.4.2 出示企業(yè)法人代表受權(quán)委托書(shū)及施工負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷。 3.4.3 具有技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)人員證書(shū)復(fù)印件。 3.4.4 特殊作業(yè)人員電工、電焊工等證書(shū)和平安員證書(shū)的復(fù)印件。 3.4.5 施工管理機(jī)構(gòu)、平安質(zhì)量管理體系。 3.4.6 具備保證施工平安和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、平安防護(hù)設(shè)施、用具的裝備，主要包括：挖掘機(jī)、土方運(yùn)輸車(chē)輛、壓路機(jī)、鏟車(chē)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、攪拌機(jī)、振搗設(shè)備、電焊機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、模板、測(cè)量?jī)x器、跳板、上料車(chē)

6、、砼試模及相應(yīng)的施工器具，保證平安施工和滿(mǎn)足環(huán)保要求的防護(hù)設(shè)備及工器具等。 3.4.7 平安文明施工和質(zhì)量管理制度。 3.5 未經(jīng)資質(zhì)審查的分包商嚴(yán)禁錄用準(zhǔn)入。 3.6 按分包商資質(zhì)審查管理制度審查分包商資質(zhì)當(dāng)中的有關(guān)分包商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)法人、平安施工答應(yīng)證、施工簡(jiǎn)歷、平安質(zhì)量記錄、技術(shù)素質(zhì)、管理機(jī)構(gòu)、資裝備及平安文明施工和質(zhì)量管理制度等，任一項(xiàng)不符合要求，不得準(zhǔn)入。 3.7 工程部不得越權(quán)自行招用分包商，在工程工程部準(zhǔn)備招用新的工程分包商時(shí)，可以報(bào)公司工程方案處，對(duì)其進(jìn)展企業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急評(píng)審。 3.8 經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)入的分包商進(jìn)場(chǎng)初期，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)與報(bào)審不符，不能滿(mǎn)足工程建立需求的，不得準(zhǔn)

7、入。 3.9 由法人或受權(quán)委托人受權(quán)給相關(guān)分公司、工程處或工程工程部與準(zhǔn)入的分包商簽訂分包合同與平安協(xié)議。 分包商教育培訓(xùn)制度1 目的和適用范圍 通過(guò)對(duì)分包商進(jìn)展教育培訓(xùn)，使其掌握工程平安、質(zhì)量、環(huán)境管理要求，具備滿(mǎn)足工程建立需求的才能。 適用于分包商在輸變電工程的教育培訓(xùn)。 2 職責(zé) 2.1 工程部負(fù)責(zé)組織施行本制度。 2.2 工程部專(zhuān)職平安員負(fù)責(zé)平安文明施工方面的教育培訓(xùn)。 2.3 工程部專(zhuān)職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理方面的教育培訓(xùn)。 3 教育培訓(xùn) 3.1 分包商經(jīng)準(zhǔn)入后，在分包作業(yè)前由工程工程部組織對(duì)分包商進(jìn)展平安文明施工、質(zhì)量教育與培訓(xùn)。 3.2 按分包合同所涉及的分包工程，在分包商作業(yè)前按專(zhuān)

8、業(yè)、工種或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)平安技術(shù)措施進(jìn)展平安技術(shù)交底，確保分包作業(yè)人員掌握技術(shù)、質(zhì)量、平安文明施工的各項(xiàng)要求，掌握測(cè)量、比擬方法，掌握斷定滿(mǎn)足要求的標(biāo)準(zhǔn)，掌握考前須知。 3.3 工程部在對(duì)分包商進(jìn)展教育培訓(xùn)后及時(shí)進(jìn)展記錄，對(duì)試卷進(jìn)展的批卷，并保存。 3.4 對(duì)分包商教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括： 3.4.1 平安文明施工 a)平安文明施工施行細(xì)那么； b)強(qiáng)迫性條文； c)安規(guī)； d)危險(xiǎn)； e)環(huán)境因素； f)應(yīng)急預(yù)案； g)平安工器具使用； h)平安管理制度； i)上級(jí)發(fā)布的近期管理規(guī)定、措施、方法、通報(bào)、方案、通知。 3.4.2 質(zhì)量管理 a)工程創(chuàng)優(yōu)施行細(xì)那么； b)質(zhì)量通病防治措施； c)強(qiáng)迫

9、性條文； d)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)； e)示范工藝； f)工藝標(biāo)準(zhǔn)； g)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)； h)優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。 3.4.3 其他。 3.5 教育培訓(xùn)主要參加人員：工程經(jīng)理、工程總工、平安員、質(zhì)檢員、施工隊(duì)長(zhǎng)、主要工種。 3.6 教育培訓(xùn)重在效果，工程部結(jié)合分包商在工程建立中對(duì)所承受的教育培訓(xùn)知識(shí)的應(yīng)用進(jìn)展效果評(píng)價(jià)，對(duì)無(wú)效果或效果甚微的重新進(jìn)展教育培訓(xùn)，以增強(qiáng)應(yīng)用效果，保證工程建立的人身財(cái)產(chǎn)平安、環(huán)境保護(hù)與工藝質(zhì)量。 分包商動(dòng)態(tài)考核管理制度1 目的和適用范圍 通過(guò)對(duì)分包商進(jìn)展動(dòng)態(tài)考核，確保分包商可控、在控。 適用于輸變電工程對(duì)分包商的動(dòng)態(tài)考核。 2 職責(zé) 2.1 方案處負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)展動(dòng)態(tài)考核。 2.2

10、工程部負(fù)責(zé)本制度的詳細(xì)施行。 3 動(dòng)態(tài)考核 3.1 分包商的動(dòng)態(tài)管理按國(guó)家電網(wǎng)公司建立工程施工分包平安管理規(guī)定執(zhí)行，對(duì)分包商施行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。 3.2 動(dòng)態(tài)考核是考核國(guó)家電網(wǎng)公司建立工程施工分包平安管理規(guī)定是否得以施行。 3.3 考核主要內(nèi)容 a)考核分包商投入入場(chǎng)一致性； b)考核人員登記名冊(cè)一致性； c)考核體檢真實(shí)性； d)考核平安文明施工、質(zhì)量管理要求符合性； e)考核施工機(jī)械、設(shè)備操作管理； f)考核作業(yè)指導(dǎo)書(shū)平安技術(shù)措施執(zhí)行效果。 3.4 由工程部對(duì)分包商進(jìn)展動(dòng)態(tài)考核，對(duì)考核符合管理要求的分包商準(zhǔn)許繼續(xù)施工作業(yè)，對(duì)考核不符合管理要求的分包商視情況采取糾正措施，閉環(huán)管理，糾正措施采

11、取有效的準(zhǔn)許繼續(xù)施工作業(yè)，否那么停工整頓，直致符合要求。 3.5 對(duì)分包商投入后的更換與變動(dòng)經(jīng)由監(jiān)理、建立單位同意方可。 3.6 對(duì)分包商不具滿(mǎn)足要求才能的人員及時(shí)清退出場(chǎng)。 3.7 對(duì)分包商的動(dòng)態(tài)考核考核結(jié)果由工程部在工程完畢后報(bào)方案處。 3.8 對(duì)分包商的動(dòng)態(tài)考核結(jié)果作為資信評(píng)價(jià)的根據(jù)，作為下一年度或工程開(kāi)工前資質(zhì)審查的根據(jù)。 分包商資信評(píng)價(jià)管理制度1 目的和適用范圍 通過(guò)對(duì)分包商進(jìn)展資信評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)約束分包商平安、質(zhì)量行為，為資質(zhì)審查作根據(jù)。 適用于輸變電工程對(duì)分包商的資信評(píng)價(jià)。 2 職責(zé) 2.1 方案處負(fù)責(zé)組織對(duì)分包商進(jìn)展總體資信評(píng)價(jià)。 2.2 技術(shù)處和質(zhì)保處負(fù)責(zé)搜集分包商技術(shù)和質(zhì)量的資

12、信。 2.3 安環(huán)處負(fù)責(zé)搜集分包商平安與環(huán)保才能資信。 2.4 工程部負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)展合同期的資信評(píng)價(jià)。 3 資信評(píng)價(jià) 3.1 資信評(píng)價(jià)內(nèi)容 a)資質(zhì)； b)信譽(yù)； c)經(jīng)歷； d)資； e)才能； f)效勞。 3.2 按職責(zé)分工對(duì)分包商進(jìn)展資信評(píng)價(jià)。 3.3 各責(zé)任部位將評(píng)價(jià)信息反應(yīng)給方案處，由方案處統(tǒng)計(jì)核算評(píng)價(jià)結(jié)果。 3.4 資信評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí) a)優(yōu)秀； b)合格； c)不合格。 3.5 評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的分包商可直接列入合格分包商，報(bào)省公司，工程中優(yōu)先錄用。 3.6 評(píng)價(jià)為合格的分包商列入合格分包商，報(bào)省公司，在工程中考慮錄用。 3.7 評(píng)價(jià)為不合格的分包商不列入合格分包商，且視情節(jié)在施工中的

13、違規(guī)程度給予警告直至取消施工資格的處分。 3.8 資信評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度或工程開(kāi)工前資質(zhì)審查的根據(jù)。 分包商各類(lèi)人員登記制度1 目的和適用范圍 通過(guò)對(duì)分包商各類(lèi)人員進(jìn)展登記，理解掌握、控制其人員狀況，保證工程建立的平安、環(huán)保和質(zhì)量。 適用于輸變電工程對(duì)分包商的各類(lèi)人員進(jìn)展登記。 2 職責(zé) 2.1 方案處負(fù)責(zé)歸口管理此制度。 2.2 工程部負(fù)責(zé)該制度的詳細(xì)施行。 2.3 工程部平安員負(fù)責(zé)對(duì)分包商各類(lèi)人員進(jìn)展登記。 3 登記管理 3.1 登記人員類(lèi)別 a)管理人員； b)技術(shù)人員； c)特殊人員； d)工種人員。 3.2 工程部在分包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)對(duì)其各類(lèi)人員進(jìn)展全員登記。 3.3 登記后進(jìn)展平安

14、教育、考試、體檢。 3.4 對(duì)新增人員、分開(kāi)人員，分包商要及時(shí)通知工程部，便于登記。 3.5 對(duì)開(kāi)工后新增人員、清退人員、自動(dòng)提出分開(kāi)人員都進(jìn)展跟蹤管理，做到及時(shí)更新，并保存變化過(guò)程的登記記錄。 3.6 對(duì)新增人員登記后進(jìn)展平安教育、考試、體檢。 3.7 通過(guò)登記記錄觀察發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常變動(dòng)且才能缺乏的人員不可在工程中使用。 3.8 通過(guò)登記考核各類(lèi)人員的作業(yè)才能，作為繼續(xù)使用的根據(jù)。 3.9 各類(lèi)人員登記記錄作為下一年度或工程開(kāi)工前對(duì)分包商進(jìn)展資質(zhì)審查的根據(jù)。 分包商人員退場(chǎng)制度1 目的和適用范圍 通過(guò)建立分包商各類(lèi)人員退場(chǎng)制度，控制其人員狀況，保證工程建立的平安、環(huán)境、質(zhì)量。 適用于輸變電工程對(duì)

15、分包商的各類(lèi)人員的退場(chǎng)管理。 2 職責(zé) 2.1 方案處負(fù)責(zé)歸口管理此制度。 2.2 工程部負(fù)責(zé)該制度的詳細(xì)施行。 2.3 工程部平安員負(fù)責(zé)對(duì)退場(chǎng)人員進(jìn)展登記。 3 退場(chǎng)管理 3.1 退場(chǎng)人員 a)技能素質(zhì)不滿(mǎn)足要求； b)屢次違章； c)不服從管理； d)身體不安康； e)主動(dòng)辭職。 3.2 工程部對(duì)退場(chǎng)的分包商人員進(jìn)入進(jìn)展登記。 3.3 對(duì)主動(dòng)分開(kāi)人員，分包商要及時(shí)通知工程部，便于登記。 3.4 對(duì)因技能素質(zhì)不滿(mǎn)足要求、屢次違章、不服從管理、身體不安康的清退出場(chǎng)人員，工程部不再錄用。 3.5 根據(jù)清退人員、自動(dòng)提出分開(kāi)人員實(shí)際，更新登記名冊(cè)。 3.6 退場(chǎng)人員登記記錄作為下一年度或工程開(kāi)工前

16、對(duì)分包商進(jìn)展資質(zhì)審查的根據(jù)。 分包商平安管理制度1 目的和適用范圍 通過(guò)建立并施行分包商平安管理制度，保證工程建立的平安文明施工符合要求。 適用于輸變電工程分包商的平安管理。 2 職責(zé) 2.1 方案處負(fù)責(zé)歸口管理此制度。 2.2 安環(huán)處負(fù)責(zé)平安專(zhuān)業(yè)職能管理。 2.3 工程部負(fù)責(zé)該制度的詳細(xì)施行。 2.4 工程部平安員負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)展日常平安管理。 3 平安管理 3.1 工程部使用的分包商必須經(jīng)公司按國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)要求資質(zhì)審查合格，必須是經(jīng)公司按照國(guó)家電網(wǎng)公司和公司“管理體系”中對(duì)分包商企業(yè)資質(zhì)審查程序的相關(guān)要求，資質(zhì)審查合格，并報(bào)監(jiān)理單位和建立單位審批，分包商的資質(zhì)材料向方案處索取在工程部保

17、存一份備查。 3.2 工程部與分包商簽訂“分包合同”的同時(shí)，簽訂“平安協(xié)議”，工程部組織對(duì)分包商施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前平安教育、培訓(xùn)和考試工作，建立作業(yè)人員名冊(cè)。分包合同、平安協(xié)議主要內(nèi)容主要包括工程工程、工作內(nèi)容、工程量、分包合同總價(jià)、工期及進(jìn)度、質(zhì)量與施工平安保證措施。 3.3 工程部根據(jù)“分包合同”及“平安協(xié)議”對(duì)其平安施工進(jìn)展管理。 3.4 分包商的施工隊(duì)長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員經(jīng)工程部平安教育考試合格，并報(bào)監(jiān)理單位審核認(rèn)可，分包商人員參與作業(yè)的撤除工程、設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)與腳手架工程或國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的、建立單位明確的其他危險(xiǎn)性大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的施工，由工程部組織、指揮及帶著下作

18、業(yè)。 3.5 作業(yè)文件 3.5.1 專(zhuān)業(yè)分包的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和施工方案等技術(shù)文件由其自行制定，由工程部審核報(bào)審。 3.5.2 勞務(wù)分包的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和施工方案等技術(shù)文件由工程部負(fù)責(zé)編制、報(bào)審，并由工程部組織對(duì)勞務(wù)分包商所有參與施工作業(yè)的人員進(jìn)展平安技術(shù)交底。平安施工作業(yè)票由工程部編制標(biāo)準(zhǔn)票面內(nèi)容，并指導(dǎo)勞務(wù)分包商填寫(xiě)。 3.6 分包商嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)及工程部關(guān)管理法規(guī)、制度，工程部組織對(duì)分包商平安文明施工狀況施行監(jiān)視檢查，對(duì)不執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、違章作業(yè)等行為責(zé)令其停工，并按規(guī)定進(jìn)展教育或處分，對(duì)野蠻施工、技能素質(zhì)不滿(mǎn)足要求、屢次違章或者不服從管理的分包人員，及時(shí)清退出場(chǎng)并嚴(yán)禁重新招用。 3.7 平安防護(hù)用品、用具 3.7.1 專(zhuān)業(yè)分包商負(fù)責(zé)為其人員配發(fā)個(gè)人平安防護(hù)用品、用具，所有施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)佩戴 “胸卡證”，兼職平安員佩戴明顯標(biāo)志。 3.7.2 工程部為勞務(wù)分包商人員配發(fā)個(gè)人平安防護(hù)用品、用具，所有施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)佩戴“胸卡證”，兼職平安員佩戴明顯標(biāo)志。 3.8 施工機(jī)械管理 3.8.1 專(zhuān)業(yè)分包施工機(jī)械必須合格，狀態(tài)完好，使用前進(jìn)展檢查。 3.8.2 分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所需的施工機(jī)械由工程部裝備并負(fù)責(zé)指定人員操作，手持小型施工機(jī)具和工具由勞務(wù)分包商提供，保證其質(zhì)量和強(qiáng)檢合格，并負(fù)責(zé)維護(hù)，工程部負(fù)責(zé)監(jiān)視