推動(dòng)工程建設(shè)組織方式改革

1、推開(kāi)工程建設(shè)組織方式改革到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色開(kāi)展體制機(jī)制和政策體系基本建立，建 設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，碳減排扎實(shí)推進(jìn)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗 和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低，城市整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性增強(qiáng)， “城市病”問(wèn)題緩解，城鄉(xiāng)生杰環(huán)境質(zhì)量整體改善，城鄉(xiāng)開(kāi)展質(zhì)量和 資源環(huán)境承載能力明顯提升，綜合治理能力顯著提高，綠色生活方式 普遍推廣。到2035年，城鄉(xiāng)建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)綠色開(kāi)展，碳減排水平快速 提升，城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升，人居環(huán)境更加美好，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域 治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，山清水秀美麗之地基本建成。一、推開(kāi)工程建設(shè)組織方式改革加大設(shè)計(jì)牽頭的工程總承包（EPC）實(shí)施力度，積極開(kāi)

2、展設(shè)計(jì)牽頭 的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，推進(jìn)民用建筑工程建筑師負(fù)責(zé)制。加快推進(jìn) 工程造價(jià)改革，完善綠色建設(shè)工程材料信息價(jià)格發(fā)布機(jī)制，改革建筑 勞動(dòng)用工制度。二、完善公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)綠色生活體驗(yàn)深入實(shí)施城市更新提升行動(dòng)。注重城市開(kāi)展理念、開(kāi)發(fā)方式、治 理模式的更新，聚焦城市存量空間資源提質(zhì)增效，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌、彈 性管控，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，加快推進(jìn)城市治理體系和治理能 力現(xiàn)代化，推動(dòng)城市更新活動(dòng)全生命周期管理，建立可持續(xù)的城市更 新模式。聚焦城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶(hù)區(qū)改造、公共服務(wù)設(shè)施配套完 善、住房設(shè)計(jì)和建造水平提升，重點(diǎn)對(duì)危房集中、設(shè)施落后、環(huán)境臟 亂差的老舊片區(qū)，實(shí)施修繕加固與危房撤除相結(jié)合

3、的棚改工作，改善 人居環(huán)境，傳承街巷文脈。補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套設(shè)施短板。加強(qiáng)養(yǎng)老托育救助服務(wù)配套設(shè) 施建設(shè)，加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，完善救助 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善幼兒園、中小學(xué)校等基礎(chǔ)教育設(shè)施。建設(shè)“永久性方 艙醫(yī)院。優(yōu)化公共文化體育設(shè)施布局，推動(dòng)文化體育設(shè)施的更新和 提升，優(yōu)化文旅消費(fèi)場(chǎng)所全域布局，完善文化和旅游消費(fèi)設(shè)施。開(kāi)展綠色生活創(chuàng)立行動(dòng)。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色醫(yī)院、綠色學(xué)校、 綠色商場(chǎng)等創(chuàng)立行動(dòng)。大力推廣新能源汽車(chē)。鼓勵(lì)選擇綠色照明產(chǎn)品、 設(shè)備，推動(dòng)綠色照明開(kāi)展。鼓勵(lì)使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品， 減少一次性消費(fèi)品和包裝用材消耗。三、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧

4、共生著力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。以自然恢復(fù)為主，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。 推進(jìn)環(huán)境綜合整治，持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)“四山”保護(hù)提升。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng) 江干流及主要支流、平行山嶺和近城重要獨(dú)立山體的保護(hù)和修復(fù)，完 善區(qū)域生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。尊重城市的總體山水格局，順應(yīng)自然，保護(hù)城中山體、水體、地貌，延續(xù)山地自由式路網(wǎng)，不大填大挖、深 挖高切。大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，加大 煤炭清潔高效利用工程支持力度，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平 工程盲目開(kāi)展，引導(dǎo)建筑用能向電氣化開(kāi)展。加大清潔能源開(kāi)發(fā)力度, 促進(jìn)清潔能源生產(chǎn)、送能、儲(chǔ)能高效協(xié)同開(kāi)展，啟動(dòng)實(shí)施一批以實(shí)現(xiàn) “碳達(dá)峰、碳中和”為目標(biāo)的可再生能源工

5、程試點(diǎn)示范。高標(biāo)準(zhǔn)打造城市綠色名片。持續(xù)推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，完善生 活垃圾、危險(xiǎn)廢物、固體廢物、醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，加快推 動(dòng)現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴(kuò)能或提質(zhì)改造。系統(tǒng)化特色化推進(jìn)海 綿城市建設(shè)。推進(jìn)城市防洪排澇、水生態(tài)空間保護(hù)、城市水環(huán)境治理 等相關(guān)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè)，健全防洪排澇設(shè)施， 提升城市雨洪調(diào)蓄功能。加快國(guó)家森林城市創(chuàng)立，在國(guó)土空間規(guī)劃中 優(yōu)化綠地布局，持續(xù)提高森林覆蓋率。推動(dòng)綠色城市建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家 生態(tài)園林城市創(chuàng)立。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代 化，持續(xù)提升城市品質(zhì)。實(shí)施污水處理提質(zhì)增效。加強(qiáng)城市污水收集處理體系建設(shè)，按照 適度超前原那么規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造， 規(guī)范市政管網(wǎng)納管管理，持續(xù)推進(jìn)“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”改革和按效付費(fèi)機(jī)制建