淺談建設(shè)工程成本計(jì)劃與控制

1、 濰坊科技學(xué)院 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）課題名稱 淺談建設(shè)工程成本計(jì)劃與控制 學(xué)生姓名 學(xué) 號 201109180484院 系 建工系 專 業(yè) 工程造價(jià) 班 級 11級12班 指導(dǎo)教師 2014年 2 月 22 日濰坊科技學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯記錄姓名 院系建工系專業(yè)工程造價(jià)年級11級學(xué)號201109180484指導(dǎo)教師論文題目 淺談建設(shè)工程成本計(jì)劃與控制答辯記錄：指導(dǎo)教師意見：指導(dǎo)教師： 年 月 日答辯小組意見：答辯小組： 年 月 日院系意見 （院系蓋章） 年 月 日教務(wù)處審核意見 （蓋章） 年 月 日論文成績 （優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格）畢業(yè)論文誠信承諾書 1.本人鄭重地承諾所呈交的畢業(yè)論

2、文，是在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下嚴(yán)格按照學(xué)校和學(xué)院有關(guān)規(guī)定完成的。2.本人在畢業(yè)論文中引用他人的觀點(diǎn)和參考資料均加以注釋和說明。3.本人承諾在畢業(yè)論文選題和研究過程中沒有抄襲他人研究成果和偽造相關(guān)數(shù)據(jù)等行為。4.在畢業(yè)論文中對侵犯任何方面知識產(chǎn)權(quán)的行為，由本人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 學(xué)生簽名： 年 月 日 PAGE II畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中文摘要淺談建設(shè)工程成本計(jì)劃與控制摘 要：施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，建立科學(xué)的成本管理體系有利于產(chǎn)生好的效應(yīng)，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。文章將就建筑工程項(xiàng)目施工成本控制進(jìn)行探討。建筑施工企業(yè)做好成本控制，在小的方面來看，成本控制要想做好，就要將一個(gè)項(xiàng)目的

3、重要手段進(jìn)行考量，同時(shí)，也要對一個(gè)項(xiàng)目效益的重要指標(biāo)進(jìn)行核算；在大的方面來看，想要做好成本控制，針對一個(gè)建筑施工企業(yè)來講，這就是它要生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工階段將成本控制做好，達(dá)到對節(jié)支進(jìn)行增收的目的就是經(jīng)營活動(dòng)非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。工程在招標(biāo)的過程中，第一是企業(yè)實(shí)力的競爭，第二是企業(yè)經(jīng)營策略、經(jīng)營理念的對抗。在招標(biāo)過程中，企業(yè)都會用盡辦法，將企業(yè)的綜合實(shí)力和優(yōu)勢顯示出來，來比拼企業(yè)是墊資優(yōu)勢和讓利幅度，以及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本管理；成本控制；經(jīng)濟(jì)效益 目 錄1影響建筑施工成本的主要因素11.1工程項(xiàng)目成本控制 11.2工程量清單報(bào)價(jià)方式 21.3項(xiàng)目成本監(jiān)管力度不

4、夠，造成資源浪費(fèi)和效益流失 31.4施工中的安全問題32. 能夠節(jié)省成本的因素及具體方法 42.1能夠節(jié)省成本的因素及具體方法42.2 施工組織設(shè)計(jì)編制的科學(xué)合理性62.3施工隊(duì)伍的選擇與管理72.4材料費(fèi)的控制72.5機(jī)械費(fèi)用的控制82.6其他影響因素93. 加強(qiáng)控制施工成本的措施 93.1建立一套科學(xué)有效的成本控制體系93.2 編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì) 103.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理113.4加強(qiáng)材料和機(jī)械設(shè)備的管理 143.5重視竣工結(jié)算工作17綜述 19結(jié)論 22致謝 23參考文獻(xiàn)24第 PAGE 25頁 1 緒論 隨著現(xiàn)代企業(yè)建筑工程項(xiàng)目的多樣化發(fā)展，企業(yè)對建筑工程項(xiàng)目的成本控制越來

5、越受重視。企業(yè)的建筑工程的成本控制對企業(yè)施工和項(xiàng)目部自身發(fā)揮著重要作用。對建筑工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制直接關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目成本控制是整個(gè)建筑項(xiàng)目的總的預(yù)算方案，是進(jìn)行實(shí)際施工的前提和項(xiàng)目的核心內(nèi)容。然而由于種種原因,建筑工程項(xiàng)目的成本控制還存有許多的不足之處。本文將從建筑工程的項(xiàng)目成本控制、項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容及對象、建筑工程項(xiàng)目成本控制的原則及存在的問題和方法做以簡要分析，旨在明確建筑工程項(xiàng)目成本控制的方向，更好地做出合理的預(yù)算，方便實(shí)際施工，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。1、影響建筑施工成本的主要因素分析1.1 工程項(xiàng)目成本控制 工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面，從項(xiàng)目

6、投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。工程項(xiàng)目成本一般由兩部分構(gòu)成:第一部分是投標(biāo)成本,指工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費(fèi)用支出,發(fā)生在施工項(xiàng)目部成立之前。因此,項(xiàng)目部對此無法控制。第二部分是施工成本,指從項(xiàng)目部成立直至項(xiàng)目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用。越來越激烈和殘酷的市場競爭，利潤空間越來越小，加大成本管理難度競爭在建筑市場的發(fā)展中無處不在，總體來說，是健康發(fā)展，有序競爭的。市場的激烈競爭，對建筑業(yè)的繁榮有促進(jìn)的作用，同時(shí)也對建筑業(yè)的規(guī)范、公平的方向起著推動(dòng)性的發(fā)展作用。但是，因?yàn)槭袌鲋黧w雙方?jīng)]有正確

7、的地位，造成了承包商有很大的劣勢，從而會有一些不規(guī)范的現(xiàn)象產(chǎn)生。在相對固定的市場總量的情況下，企業(yè)之間為了爭取到工程，會有越來越激烈的競爭。從意識角度來看，建筑工程的一些項(xiàng)目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識。由于建筑工程推行項(xiàng)目法施工，各工程項(xiàng)目分散于不同的施工區(qū)域，企業(yè)管理層屬于利潤中心而不是成本中心，無法對工程成本施加影響。對于項(xiàng)目而言，由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產(chǎn)方面易于達(dá)成共識，對工期成本及項(xiàng)目盈虧卻無暇顧及。工期成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用，工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，建筑企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要

8、條件，工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化，盲目地趕工期要進(jìn)度，就會造成工程成本的額外增加，效益向生產(chǎn)低頭的典型表現(xiàn)。 當(dāng)前我國大部分建筑工程企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中只在乎施工項(xiàng)目成本控制結(jié)果的獲得，沒有給予落實(shí)成本控制措施問題足夠的重視，施工項(xiàng)目成本控制缺少有效的戰(zhàn)略性規(guī)劃。部分建筑企業(yè)選擇使用的施工項(xiàng)目成本控制措施仍然停留在表面，只是人為管理控制建筑工程施工項(xiàng)目費(fèi)用，沒有從根本上意識到招標(biāo)投資、決策設(shè)計(jì)階段中的成本控制的重要性。沒有在施工項(xiàng)目實(shí)際操作過程中貫徹落實(shí)成本控制措施，不僅無法實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)預(yù)期成本控制目標(biāo)，而且在項(xiàng)目成本控制過程中會經(jīng)常出現(xiàn)遺漏的環(huán)節(jié)，影響預(yù)期

9、效益的獲得。 在當(dāng)前社會主義經(jīng)濟(jì)中，文化和制度成為了建筑施工企業(yè)正常運(yùn)行的基本條件。我國部分建筑施工企業(yè)在制定成本控制制度時(shí)存在一些不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，首先，成本控制制度仍然存在很多需要完善的地方，成本控制制度建設(shè)不到位，經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)分析脫節(jié)；其次，沒有涵蓋工程建設(shè)的一系列影響因素，對成本控制的各個(gè)方面沒有考慮周全，在制定成本控制制度時(shí)忽略市場因素，無法推動(dòng)企業(yè)獲得強(qiáng)有力的市場核心競爭力；最后，控制措施的可行性偏低，在對制度內(nèi)容的制定時(shí)只是從如何規(guī)范成本控制行為的角度出發(fā)，對成本控制制度的可行性考慮不全，存在較多遺漏的環(huán)節(jié)，阻礙工程建設(shè)工作的順利開展。代建項(xiàng)目建設(shè)都是經(jīng)過充分的評估、論證、

10、設(shè)計(jì)和測算，以保證投資的合理性，但在建設(shè)過程中，人為干預(yù)因素還時(shí)有存在，如某部門辦公大樓建設(shè)，在主體工程基本完工后，相關(guān)人員認(rèn)為一樓大廳不符合最初設(shè)想，要求進(jìn)行變更，施工單位按要求變更后，增加了幾百萬的成本。由此可見人為因素是導(dǎo)致代建制工程成本失控的重要因素之一。完善的建設(shè)程序是工程成本有效控制的基礎(chǔ)，但在實(shí)際執(zhí)行中部分代建公司執(zhí)行招標(biāo)、政府采購等制度的積極性不高，常以工期短、時(shí)間緊為理由，不走正常的審批程序，甚至人為拆分工程使其達(dá)到可自行組織競爭性談判或直接委托施工單位的目的，而這種規(guī)避公開招標(biāo)行為往往難以實(shí)現(xiàn)選擇的最優(yōu)化，不利于節(jié)約投資以及進(jìn)行有效的成本控制。目前各代建公司在代建項(xiàng)目推進(jìn)中

11、遇到的最大阻力就是征地拆遷工作，一些項(xiàng)目建設(shè)單位在按征地拆遷安置補(bǔ)償方案推進(jìn)征拆工作遇到困難時(shí)，通常會采取各種變通方式，對原有征拆方案進(jìn)行修改，提高征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這些提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方案實(shí)施后雖能解一時(shí)之需，但會加大以后征地拆遷工作的難度，從而使項(xiàng)目建設(shè)成本更加難以控制。 1.2工程量清單報(bào)價(jià)方式 工程量清單報(bào)價(jià)方式的實(shí)行，使得施工企業(yè)承擔(dān)的因投標(biāo)報(bào)價(jià)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)增加，使項(xiàng)目成本的不可控因素增加。實(shí)行工程清單報(bào)價(jià)方式，將多年以來施工企業(yè)按照施工預(yù)算指導(dǎo)生產(chǎn)和控制成本的核算模式打破，特別是當(dāng)前的這種情況，施工企業(yè)對工程量清單的報(bào)價(jià)方式還有很不完善的地方，施工企業(yè)現(xiàn)在的能力還不是很成熟，或者對于符合

12、本企業(yè)實(shí)際情況沒有很多的時(shí)間進(jìn)行編制，對本企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)能力和消耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)消耗定額有所反應(yīng)。盡管工程量在報(bào)價(jià)的時(shí)候已經(jīng)確認(rèn)，工程量的計(jì)取風(fēng)險(xiǎn)是業(yè)主進(jìn)行承擔(dān)的，但是在工程招標(biāo)報(bào)價(jià)的階段，施工企業(yè)在報(bào)價(jià)綜合單價(jià)的時(shí)候是沒有科學(xué)性的，同時(shí)確認(rèn)項(xiàng)目措施費(fèi)用，只能依據(jù)經(jīng)驗(yàn)或者工程量的大小以及工程施工的難易程度，進(jìn)行估算，這種估算與日后施工工程過程中時(shí)間消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的市場單價(jià)，通常費(fèi)用的出入都比較大，這樣一來，成本的降低就會受到不利的影響。完善的建設(shè)程序是工程成本有效控制的基礎(chǔ)，但在實(shí)際執(zhí)行中部分代建公司執(zhí)行招標(biāo)、政府采購等制度的積極性不高，常以工期短、時(shí)間緊為理由，不走正常的審批程序，甚

13、至人為拆分工程使其達(dá)到可自行組織競爭性談判或直接委托施工單位的目的，而這種規(guī)避公開招標(biāo)行為往往難以實(shí)現(xiàn)選擇的最優(yōu)化，不利于節(jié)約投資以及進(jìn)行有效的成本控制。 1.3項(xiàng)目成本監(jiān)管力度不夠，造成資源浪費(fèi)和效益流失伴隨著日益發(fā)展和被廣泛應(yīng)用的項(xiàng)目管理理論，人們會全新的認(rèn)識施工項(xiàng)目管理。項(xiàng)目成本已經(jīng)是項(xiàng)目決策、項(xiàng)目業(yè)績評價(jià)的依據(jù)。普遍應(yīng)用管理網(wǎng)絡(luò)化、會計(jì)電算化，將控制成本和計(jì)算成本必要的技術(shù)手段提供給人們，但是這其中存在的問題還是很大的。從意識角度來看，建筑工程的一些項(xiàng)目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識。由于建筑工程推行項(xiàng)目法施工，各工程項(xiàng)目分散于不同的施工區(qū)域，企業(yè)管理層屬于利潤中心而不是成本中心

14、，無法對工程成本施加影響。對于項(xiàng)目而言，由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產(chǎn)方面易于達(dá)成共識，對工期成本及項(xiàng)目盈虧卻無暇顧及。工期成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用，工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，建筑企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件，工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化，盲目地趕工期要進(jìn)度，就會造成工程成本的額外增加，效益向生產(chǎn)低頭的典型表現(xiàn)。 為了將人力成本節(jié)約出來，有些崗位的必要設(shè)置，沒有逐個(gè)將不相容職務(wù)分離的原則作為依據(jù)，進(jìn)行設(shè)置。在人員兼職的過程中，沒有有效的交叉任職，使本該進(jìn)行的監(jiān)督形式形同虛設(shè)。不

15、科學(xué)的人員設(shè)置，不明確的人員崗位職責(zé)，從而在一個(gè)項(xiàng)目缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)象很普遍。近幾年搜集到的數(shù)據(jù)及資料顯示，必須堅(jiān)持將工程項(xiàng)目施工過程中的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)結(jié)合起來，才能從本質(zhì)上滿足成本控制要求。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目經(jīng)理占據(jù)成本控制體系中的主要位置，在享有管理控制權(quán)力的同時(shí)應(yīng)該肩負(fù)相應(yīng)義務(wù)，需要對工程施工項(xiàng)目成本控制問題承擔(dān)責(zé)任，只有在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中將這三者有機(jī)結(jié)合起來，才能明確項(xiàng)目經(jīng)理的崗位職責(zé)，督促其更好完成自身崗位承擔(dān)的責(zé)任。另外，工程項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)該定期對成本控制過程中各部門員工的表現(xiàn)進(jìn)行檢查，開展有效的業(yè)績考評，公平獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰職員在日常工作中的突出貢獻(xiàn)及遺漏失誤環(huán)節(jié)，職員

16、的工資獎(jiǎng)金等應(yīng)和企業(yè)效益之間存在較為密切的聯(lián)系。但是在大部分建筑企業(yè)中過于突出項(xiàng)目經(jīng)理的位置，單純依靠財(cái)務(wù)管理人員開展成本控制工作，職員并沒有樹立正確的項(xiàng)目成本控制理念，成本控制在落實(shí)過程中并沒有有效利用責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)之間的結(jié)合作用，不合理的成本控制機(jī)制導(dǎo)致各個(gè)部門職員在實(shí)際操作過程中出現(xiàn)推卸責(zé)任，或者劃分崗位范圍等影響項(xiàng)目成本控制的情況。 1.4施工中的安全問題 很多企業(yè)對安全管理的投入過少，主要表現(xiàn)在缺乏安全人員。有時(shí)整個(gè)合作企業(yè)內(nèi)部，都存在安全人員嚴(yán)重缺編，屈指可數(shù)的安全人員無法覆蓋整個(gè)工作面，施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量安全監(jiān)察死角。同時(shí)，大部分項(xiàng)目部的安全人員多由其他技術(shù)、管理人員兼職，這樣，

17、安全員無牢靠職業(yè)素質(zhì)，無法切實(shí)展開安全HYPERLINK /web/wangxiao/教育訓(xùn)、隱患排查及安全檢查等具體工作。項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人容易對自身崗位職責(zé)存在認(rèn)識偏差，認(rèn)為自己的工作只是負(fù)責(zé)技術(shù)管理，而忽視技術(shù)同安全的關(guān)系。如在編制模板裝拆、外架搭設(shè)、臨電布置等相關(guān)方案的技術(shù)交底時(shí)，對于施工安全，多是進(jìn)行摘抄、拼湊，為應(yīng)付安全檢查做表面文章，完全不去結(jié)合自身項(xiàng)目的實(shí)際情況，導(dǎo)致施工中根本無法按所編訂的安全方案進(jìn)行，最后只能任憑各班組自作主張，就會存在很大的安全隱患。很多項(xiàng)目部對管理人員及所屬勞務(wù)人員的安全考核，會以處罰為主要手段，在處罰力度非常強(qiáng)大的同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)力度小、無實(shí)施。這樣，上至

18、管理人員，下至作業(yè)班組，都會產(chǎn)生逆反情緒，缺乏糾錯(cuò)積極性。而且，違規(guī)的處罰，通常不是對于違規(guī)者本人，一般情況下，罰金的支付者是勞務(wù)公司的老板或工頭，這些人很多時(shí)候考慮的不是罰款，而是效益，這不但使違規(guī)工作人員對罰款缺乏敏感性，而且讓罰款變相成為花錢買違規(guī)。2 能夠節(jié)省成本的因素及具體方法2.1施工成本控制體系的建立和運(yùn)行 工程項(xiàng)目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c(diǎn)，合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細(xì)而具

19、體的成本計(jì)劃，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，對項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃，反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。 成本控制體系的建立是控制施工成本的前提。要求項(xiàng)目部進(jìn)行全員、全過程的控制,其中,全員控制包括:各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等,防止出現(xiàn)人人無責(zé)、人人不管的現(xiàn)象,全過程控制就是隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各階段連續(xù)進(jìn)行成本控制,不能時(shí)緊時(shí)松,更不能疏漏,使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。建筑項(xiàng)目成本控制是指項(xiàng)目在施工過程中，對影響建筑項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效的措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，

20、隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。所以，工程成本指標(biāo)能反映施工企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)成果，是評定企業(yè)工作質(zhì)量的一個(gè)綜合指標(biāo)。能夠及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場活動(dòng)的成本超支或有可能超支，以便有機(jī)會采取補(bǔ)救措施，盡量消除超支帶來的影響或?qū)⒂绊懡抵磷畹停瑢こ添?xiàng)目管理是至關(guān)重要的。彼得德魯克說過“企業(yè)家就是做兩件事,一是營銷,二是削減成本,其他都可以不做”。處于相同市場環(huán)境中的不同企業(yè)之間的競爭,最終還是成本的較量。低成本帶給企業(yè)的不僅僅是資金的節(jié)約、盈利空間的增大,還能夠

21、增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,使企業(yè)立于不敗之地。有效的成本控制是企業(yè)在激烈的市場競爭中成功與否的重要因素,但成本控制絕對不僅僅是單純的壓縮成本,需要建立起科學(xué)合理的成本分析與控制系統(tǒng),讓企業(yè)的管理者清楚地掌握公司的成本構(gòu)架、盈利情況和決策的正確方向,成為企業(yè)內(nèi)部決策的關(guān)鍵支持,從根本上改善企業(yè)成本狀況,從而真正實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。要想做好成本控制，建筑企業(yè)必須建立起完善的成本管理與責(zé)任體制。在施工項(xiàng)目運(yùn)行之前，能夠?qū)Τ杀竟芾碇械木唧w工作以崗位責(zé)任制的方式，建立起責(zé)任控制系統(tǒng)。就是要從組織上建立由項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊(duì)隊(duì)長組成的成本控制團(tuán)隊(duì)，把成本控制的責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)成員中，使項(xiàng)目成本控制形

22、成一個(gè)面、線、點(diǎn)分明，結(jié)構(gòu)分工合理的管理網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)的組建主要在四個(gè)方面：一是明確責(zé)任的主體，即具體機(jī)構(gòu)或人員，二是明確主體的責(zé)任范圍，即工作和成本控制的范圍，三是明確目標(biāo)，對各主體的成本控制范圍進(jìn)行量化評比，四是明確獎(jiǎng)罰辦法，定出合理的標(biāo)準(zhǔn)，將成本控制的目標(biāo)與主體的收入進(jìn)行掛鉤。上述內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，可以通過各種針對具體工程靈活地組織實(shí)施，并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷發(fā)展完善，最終必然可以建立強(qiáng)效的成本監(jiān)控平臺和體系。建筑企業(yè)還要具有掌握成本控制的手段，建筑工程施工的隨機(jī)性很大，但應(yīng)始終不忘成本控制的重要性。就作者工作中積累的經(jīng)驗(yàn)而言，成本控制的手段一般是由計(jì)劃、控制和分析三個(gè)階段所構(gòu)成。首先，在組織施工之

23、前，依據(jù)施工圖、施工預(yù)算等資料，編制企業(yè)的預(yù)計(jì)投入的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)以及項(xiàng)目、企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用，所有費(fèi)用的合計(jì)做為成本計(jì)劃。成本計(jì)劃必須嚴(yán)謹(jǐn)可行，盡量接近最終資金使用限度。然后，當(dāng)計(jì)劃成本由施工企業(yè)認(rèn)可后，下發(fā)到項(xiàng)目部所屬的各個(gè)部門。各個(gè)部門在資金的利用上要嚴(yán)格把關(guān)，也就是說成本必須進(jìn)行有效控制，并及時(shí)比較實(shí)際成本和所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。當(dāng)出入值超出正常允許范圍時(shí)，要認(rèn)真查找誤差原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免再次出現(xiàn)類似問題。最后，在施工時(shí)，要隨時(shí)分析工程發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)入實(shí)際成本，利用實(shí)際成本與相應(yīng)的計(jì)劃成本進(jìn)行對比，依預(yù)算、成本和決算做出實(shí)際的利潤率。通過計(jì)劃與實(shí)際對比，可發(fā)現(xiàn)原因并制訂糾正預(yù)防措

24、施，從而提高勞動(dòng)效率和材料利用率，進(jìn)一步提高企業(yè)利潤。可以通過定期召開成本分析會的方式，集思廣益、探索分析成本控制中的問題和解決辦法。 貫徹落實(shí)成本管理措施是保證建筑工程施工項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生及使用過程得到控制的前提條件。在項(xiàng)目施工前期，應(yīng)該細(xì)分成本管理針對各個(gè)工作崗位組建嚴(yán)格責(zé)任制。由項(xiàng)目經(jīng)理及專業(yè)施工職員構(gòu)成成本管理控制體系，推動(dòng)成本控制責(zé)任理念的廣泛認(rèn)知度，在完善成本責(zé)任控制機(jī)制的引導(dǎo)下，讓整個(gè)施工項(xiàng)目管理控制工作形成一個(gè)分工合理的網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)參與施工職員的工作崗位的內(nèi)容、范圍、職責(zé)等都需要獲得明確劃分，在施工過程中要經(jīng)常對每個(gè)操作職員的工作情況進(jìn)行考核評比，按照事先制定的獎(jiǎng)罰制度來對職工工作情

25、況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。上述形式能夠密切連接工程企業(yè)成本控制目標(biāo)和職員主體利益，兩種相一致的情況下能夠有效降低資源鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率，避免職員徇私舞弊，迅速提升施工項(xiàng)目資金利用效率。2.2施工組織設(shè)計(jì)編制的科學(xué)合理性 施工組織設(shè)計(jì)既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,將起到極其重要的作用,其編制水平的高低直接影響著施工成本的高低。成本根據(jù)判定的成本目標(biāo)，執(zhí)行成本管理程序，對成本形式的每項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整，使成本始終控制在預(yù)算成本范圍內(nèi)。通過成本管理程序能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差，隨即分析原因，采取措施預(yù)以糾正，達(dá)

26、到預(yù)期的降低成本目的。在計(jì)劃成本的初步確定后，為了保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，業(yè)務(wù)部門按各自職能范圍具體落實(shí)。如人工費(fèi)，內(nèi)業(yè)部門每月按照勞動(dòng)力計(jì)劃及其動(dòng)態(tài)曲線，向項(xiàng)目經(jīng)理提供人員使用情況報(bào)表。首先，要加大安全生產(chǎn)的成本投入，主要辦法就是組建起一支完善可靠的安全管理隊(duì)伍。這支隊(duì)伍中部分人員的組成可以是項(xiàng)目部自行培訓(xùn)、培養(yǎng)，跟隨其在項(xiàng)目部專職從事安全管理工作，可以是施工企業(yè)培養(yǎng)的，在企業(yè)各項(xiàng)目部調(diào)配使用，還可以由項(xiàng)目承包人從人才市場聘用。培養(yǎng)和挑選好的安全員，重要的是現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，必須結(jié)合扎實(shí)的專業(yè)知識、敏銳的觀察力、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)力記憶極強(qiáng)的責(zé)任心，才能承擔(dān)安全監(jiān)管工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不夠常見，但要

27、求他們立即具備所需的相關(guān)安全生產(chǎn)知識，也很難做到。這就要求項(xiàng)目主管和部門加強(qiáng)對技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全知識教育及安全知識培訓(xùn)，尤其是重點(diǎn)、難點(diǎn)部位的施工，例如卸料平臺、懸挑架等位置。還要加強(qiáng)在方案編制及交底時(shí)是安全工作，技術(shù)人員必須在專職安全員，或者HYPERLINK /anquan/安全工程師的協(xié)助下，做技術(shù)和安全的統(tǒng)一編制，對現(xiàn)場作業(yè)面、平面布置的仔細(xì)查勘，使得編制出的方案可行、可靠。對于違規(guī)的獎(jiǎng)懲應(yīng)該做到獎(jiǎng)罰并重，只要安全生產(chǎn)可以控制并順利執(zhí)行，在一段所規(guī)定的時(shí)期內(nèi)沒有發(fā)生的安全隱患和事故，就要由項(xiàng)目部對相關(guān)安全管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在罰款方面，嚴(yán)格兌現(xiàn)制度承諾，最好能對違規(guī)作業(yè)人員執(zhí)行現(xiàn)金處罰，在

28、某種程度上增加經(jīng)濟(jì)刺激手段的力度。同時(shí)，對獎(jiǎng)罰雙方都應(yīng)該進(jìn)行公示，從物質(zhì)、精神兩方面對施工人員進(jìn)行控制，即表現(xiàn)出項(xiàng)目管理者對安全的重視程度，還對施工人員起到宣傳、教育的作用。 2.3施工隊(duì)伍的選擇與管理 項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)直接擔(dān)負(fù)著工程施工,施工隊(duì)伍質(zhì)量的好壞、素質(zhì)的高低直接影響著施工成本的控制水平。數(shù)據(jù)比較。數(shù)據(jù)比較就是按照某種確定的方式，將成本費(fèi)用計(jì)劃值和實(shí)際發(fā)生值進(jìn)行對比，根據(jù)比較值的大小，以確定成本費(fèi)用是否已經(jīng)超出計(jì)劃，超出或節(jié)省多少。進(jìn)行比較時(shí)，應(yīng)分段進(jìn)行比較，進(jìn)行偏差分析。在比較的基礎(chǔ)上，對結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的程度及偏差產(chǎn)生的原因，從而有可能采取有針對性的措施，減少或避免相同

29、原因的再次發(fā)生，這是成本費(fèi)用控制的核心任務(wù)。在進(jìn)行偏差原因分析時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的原因一一列舉出來，逐條加以分析。產(chǎn)生費(fèi)用偏差的原因主要有以下幾種：（1）物價(jià)原因，包括人工費(fèi)上漲、原材料漲價(jià)、利率、匯率調(diào)整等；（2）施工方自身原因，包括施工方案不當(dāng)、施工質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致返工、延誤工期、趕進(jìn)度等；（3）業(yè)主原因，包括增加工程量、改變工程性質(zhì)、協(xié)調(diào)不利等；（4）設(shè)計(jì)原因，包括設(shè)計(jì)紕漏、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化等；（5）其他不確定因素，包括法律變化、政府行為、社會原因、自然條件等。 （6）在每一結(jié)構(gòu)施工面積減少之前，根據(jù)施工實(shí)情相應(yīng)減少人數(shù)，報(bào)與項(xiàng)目經(jīng)理。盡量減少人員投入。

30、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的成本控制體系，按內(nèi)部個(gè)崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系，建立和完善組織機(jī)構(gòu)。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，要求項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目建設(shè)的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位，所有的項(xiàng)目管理人員，都要按照自己的任務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。2.4材料費(fèi)的控制 在施工成本中,材料費(fèi)占的比重最大,一般可達(dá)60%70%。因此,材料費(fèi)節(jié)余將極大地降低施工成本,在實(shí)際工作中,大多數(shù)項(xiàng)目部在釆購大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品時(shí),無計(jì)劃的采購現(xiàn)象比比皆是,有的采購計(jì)

31、劃非常隨意,控制權(quán)完全掌握在項(xiàng)目經(jīng)理及采購員身上,結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支;另外,有些項(xiàng)目部不掌握合理的價(jià)格信息,而買入大量的高價(jià)材料;釆購人員大多是項(xiàng)目經(jīng)理信得過的人,對材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,甚至購買不達(dá)標(biāo)的材料,更為嚴(yán)重的是有的采購人員暗箱操作,抬高材料價(jià)格,索要高額回扣,直接導(dǎo)致材料采購成本增加。在材料保管方面,不但堆放零亂,變質(zhì)銹蝕嚴(yán)重,而且出現(xiàn)監(jiān)守自盜的現(xiàn)象。在材料的領(lǐng)用方面,不按定額發(fā)料,施工人員想領(lǐng)什么就領(lǐng)什么,想領(lǐng)多少就領(lǐng)多少,多發(fā)的材料就丟棄在工地上;對機(jī)械配件的領(lǐng)用通常不加審查,壞了就換,沒有人去修復(fù)。因此,控制材料費(fèi)是控制施工成本的關(guān)鍵。在保證工程質(zhì)量的前提下，合理

32、、節(jié)約地使用各種材料，控制材料費(fèi)用，對于減少流動(dòng)資金占用、降低工程成本具有很現(xiàn)實(shí)的意義。材料成本控制： 包括材料價(jià)格控制和材料用量控制兩方面。 材料價(jià)格控制：材料采購要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則，采用招標(biāo)方式，成立招標(biāo)小組，將采購的有關(guān)要求送交企業(yè) 合格分供方或潛在供應(yīng)商，要求他們在約定的時(shí)間提出報(bào)價(jià)，招標(biāo)小組經(jīng)過對各投標(biāo)單位提供的材料質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、供貨時(shí)間、服務(wù)等綜合分析比較選擇報(bào)價(jià)合理的供貨單位，簽訂合同， 保證采購工作根據(jù)預(yù)先確定并經(jīng)公示的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行，從而減少采購中的漏洞，保證采購的材料真正“貨真價(jià)實(shí)”。進(jìn)場材料要嚴(yán)格計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度的減少采購過程中的管

33、理消耗。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)組織材料的供應(yīng)，合理確定進(jìn)貨批次和批量，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，盡可能降低材料儲備，常用經(jīng)濟(jì)批量法。經(jīng)濟(jì)訂購批量是指某種材料的訂購費(fèi)用和保管費(fèi)用之和最小時(shí)的訂購批量。材料用量的控制包括：施工過程中材料成本的控制施工過程中耗用材料數(shù)量的多少是影響材料成本的決定性因素，在制定內(nèi)部承包方案時(shí)，材料單價(jià)也需要重新修正，制定計(jì)劃價(jià)格，建立既有壓力又有動(dòng)力的利益分配機(jī)制，盡力控制材料費(fèi)用，具體措施如下：實(shí)施材料使用監(jiān)督制度，材料管理人員對材料使用情況進(jìn)行監(jiān)督，作到工完、料凈、場清，建立監(jiān)督記錄，對存在的問題及時(shí)處理;堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量

34、，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，各施工隊(duì)、班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，對于超限額用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗原因，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部材料管理人員審批，并分析原因，及時(shí)采取糾正措施;建立材料使用臺帳，記錄使用和節(jié)超情況，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、浪費(fèi)處罰;及時(shí)盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗數(shù)量和工程進(jìn)度的計(jì)劃數(shù)量對比分析;推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;在對工程進(jìn)行功能分析、對材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料;認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低消耗水平;加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉儲損耗;周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢及時(shí)退場，

35、這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。2.5機(jī)械費(fèi)用的控制 造價(jià)管理人員合理確定機(jī)械臺班定額，把單車、單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作者個(gè)人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機(jī)械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時(shí)，注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本。對于機(jī)械化施工程度較高的工程項(xiàng)目,機(jī)械費(fèi)用在施工成本中占有較大的比重,施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。根據(jù)工程需要科學(xué)、合理地選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械效能;充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機(jī)械利用率。在設(shè)備選型中，盡量一機(jī)多用，合理的安排施工段落，提高機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本;定期保養(yǎng)機(jī)械，減少設(shè)備

36、維修人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。須租賃的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查摸底。2.6其他影響因素主要有:工程質(zhì)量控制水平,由于項(xiàng)目部自身原因造成施工質(zhì)量問題而返工,將增加材料消耗,影響工程進(jìn)度,造成經(jīng)濟(jì)損失;工程施工的安全管理,如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目部將會被罰款甚至停工或被清理出場;項(xiàng)目變更索賠,這一工作稍不細(xì)致就會加大成本支出;在竣工決算階段,若不嚴(yán)格把關(guān),列入不該支出的費(fèi)用,或因建設(shè)單位欠賬,項(xiàng)目將不斷催討債務(wù)而增加差旅費(fèi)等開支,同樣會增加施工成本。加強(qiáng)控制施工成本的措施3.1建立一套科學(xué)有效的成本控制體系 項(xiàng)目部應(yīng)明確施工成本控制的目

37、標(biāo),根據(jù)成本控制體系對施工成本目標(biāo)進(jìn)行分解,并量化、細(xì)化到每個(gè)部門甚至于第一個(gè)責(zé)任人,從制度上明確每個(gè)責(zé)任部門、每個(gè)責(zé)任人的責(zé)任,明確其成本控制的對象、范圍。同時(shí),要強(qiáng)化施工成本管理觀念,要求人人都要樹立成本意識、效益意識,明確成本管理對單位效益所產(chǎn)生的重要影響。做好成本預(yù)測，加強(qiáng)前期成本控制成本預(yù)測就是對影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用一定的科學(xué)方法，對一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測算、分析和預(yù)見。成本預(yù)測是一個(gè)完整的決策過程。通過預(yù)測可以為企業(yè)降低成本，指明方向和途徑，為此選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)的依據(jù)8.

38、項(xiàng)目部的成本預(yù)測的程度可以分為三步進(jìn)行：一是掌握情報(bào)信息。主要收集、調(diào)查、了解、掌握企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的資料，為成本預(yù)測提供依據(jù)；二是擬定初始目標(biāo)。根據(jù)掌握的情報(bào)信息分析、測算后建立初始目標(biāo)，并發(fā)動(dòng)職工討論，選擇最優(yōu)的預(yù)測目標(biāo)以及實(shí)施目標(biāo)的方案提到司務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)層討論審定；三是確定控制目標(biāo)。即在司務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)層討論審定修改后確定的最終控制要求。做好成本預(yù)測，加強(qiáng)前期成本控制，歸結(jié)起來有：一是做好投標(biāo)工作。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài)，僧多粥少，市場競爭十分激烈，企業(yè)忙于找信息，忙于搞投標(biāo)。標(biāo)價(jià)的高低，直接關(guān)系到效益的好壞，投標(biāo)是一種激烈的競爭。由于建筑市場不規(guī)范，施工企業(yè)為了找

39、飯吃，受各方面利益驅(qū)動(dòng)，把標(biāo)價(jià)越壓越低。投標(biāo)，要發(fā)生多種費(fèi)用，包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等等。據(jù)調(diào)查的某施工企業(yè)，年發(fā)生的投標(biāo)費(fèi)用，相當(dāng)于當(dāng)年完成產(chǎn)值的0.5%-1%，其中未中標(biāo)工程的費(fèi)用占三分之一，這是一項(xiàng)不小的開支。因此提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)開支，成為降低成本開支一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就要有專門的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，不斷提高投標(biāo)人員素質(zhì)和責(zé)任心。不能有標(biāo)就投，而是要進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，有一定的把握的才能夠投。同時(shí)，對投標(biāo)費(fèi)用，要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行管理。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開支情況，建議單列科目并按費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行核算，期終，按費(fèi)用性質(zhì)轉(zhuǎn)入管理費(fèi)用

40、有關(guān)科目。二是中標(biāo)后的價(jià)格分解。各個(gè)中標(biāo)工程，因降低幅度不同，中標(biāo)價(jià)格也肥瘦各異，一個(gè)項(xiàng)目，為了統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，對中標(biāo)工程，首先要對中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核分析，看哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較高，有利可圖或盈利，哪些分項(xiàng)工程價(jià)格較低，無利可圖或是虧損，然后編制內(nèi)部預(yù)算或是按交通部的標(biāo)準(zhǔn)及編制辦法編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算（標(biāo)價(jià)），根據(jù)編制的預(yù)算和費(fèi)用項(xiàng)目，通過對項(xiàng)目工程成本與標(biāo)價(jià)的比較測算，把項(xiàng)目成本價(jià)格確定在標(biāo)價(jià)的一定百分比之內(nèi)。三是工程成本預(yù)測方法可以依據(jù)單項(xiàng)工程投資分割，測算出該項(xiàng)工程應(yīng)收取的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等，然后再根據(jù)公司或項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工技術(shù)組織方案和降低成本措施，對該單項(xiàng)工程逐一測算出實(shí)際需要各項(xiàng)成

41、本費(fèi)用和成本降低額。3.2編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì) 工程中標(biāo)后,項(xiàng)目部必須立即組織力量,充分考慮當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、水文地質(zhì)、氣象氣候和交通運(yùn)輸?shù)葪l件,編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì),作為編制施工預(yù)算的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,使施工成本合理。把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，對工程施工過程中所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的成本控制體系，按內(nèi)部個(gè)崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員的成

42、本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系，建立和完善組織機(jī)構(gòu)。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，要求項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目建設(shè)的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位，所有的項(xiàng)目管理人員，都要按照自己的任務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。工程量清單計(jì)價(jià)方式是指在建設(shè)工程招標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人根據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。在這種方式下招標(biāo)人通過對投標(biāo)人提供的工程量計(jì)價(jià)清單中的總報(bào)價(jià)、分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)、措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)、主

43、要材料單價(jià)和主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行分項(xiàng)評審，評選出符合工程建設(shè)質(zhì)量要求而投標(biāo)額又相對較低的方案，達(dá)到節(jié)約投資的效果，同時(shí)也有利于控制工程建設(shè)中各項(xiàng)投資，防止不合理的增加工程計(jì)量，最終達(dá)到有利于業(yè)主控制投資和提高投資效益的目的。 工程成本失控，設(shè)計(jì)變更是重要原因之一，因此要健全設(shè)計(jì)變更審批制度，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。如有變更須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，如突破總概算須經(jīng)設(shè)計(jì)審批單位審查同意，以杜絕隨意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容、提高標(biāo)準(zhǔn)，從而提高工程造價(jià)的現(xiàn)象發(fā)生。對于工程量小額變動(dòng)的工程簽證，也應(yīng)制定嚴(yán)格的控制和核實(shí)措施，增加的工程量，除施工、監(jiān)理及業(yè)主負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可外，發(fā)改、財(cái)政等部門還應(yīng)進(jìn)行必要的抽檢，核實(shí)

44、所增加工程量的必要性和真實(shí)性，對工程量增加簽證次數(shù)較多的，還應(yīng)明確原因 ，需追究責(zé)任的還應(yīng)追究勘察、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位責(zé)任，以防止工程投資不合理增加。 3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理3.3.1加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理工企業(yè)要加大宣傳力度,通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),張貼海報(bào)、標(biāo)語,統(tǒng)一思想認(rèn)識,對從管理人員到一線勞動(dòng)工人都進(jìn)行成本控制教育,使成本控制深入到每一位員工的心里,使每一位員工都把成本控制當(dāng)做項(xiàng)目工程實(shí)施的頭等大事,逐步提高全員項(xiàng)目成本控制意識,共同完成企業(yè)施工項(xiàng)目成本控制的任務(wù)。施工隊(duì)伍要實(shí)行合同管理,嚴(yán)格按合同約定辦事,并控制人員的規(guī)模,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的施工組織設(shè)計(jì),合理安排人員進(jìn)場和退場;合理安排工

45、作,提高作業(yè)效率,盡量減少成本費(fèi)用支出。在項(xiàng)目施工過程中，各職能部門、班組以及一線施工人員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)利;同時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層分解成本目標(biāo)，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)罰制度，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和管理方法，以實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。決策層及工程造價(jià)管理人員要通過調(diào)查而了解該項(xiàng)工程的標(biāo)書編制情況。定額的費(fèi)用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價(jià)、主要工程量、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、掌握進(jìn)入現(xiàn)場施工隊(duì)伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時(shí)間、工程施工的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效

46、的施工方法。當(dāng)前，一些工程項(xiàng)目在用工方面存在的問題主要有：有的為了搞獻(xiàn)禮工程、政治工程，不能科學(xué)合理安排機(jī)組力量，而是搞人海戰(zhàn)術(shù)，造成嚴(yán)重浪費(fèi);有的項(xiàng)目包括國外工程，不能按照經(jīng)濟(jì)原則有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，而是所有隊(duì)伍從后方上，造成成本降不下來。 這就要從用工數(shù)量和用工來源方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工下達(dá)指標(biāo)到機(jī)組進(jìn)行控制;第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精減人員;第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi);第四，根據(jù)工程項(xiàng)目屬地的人力資源及其價(jià)

47、格情況充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。建立成本控制責(zé)任制使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每一個(gè)部門和每個(gè)人，對成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé);建立成本控制責(zé)任制在工作中制定一些指標(biāo)來衡量管理人員的績效，從而作為獎(jiǎng)罰的依據(jù)，打破干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的格局?？傊?，在項(xiàng)目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任，使全體職工，都抱著對企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁精神為成本控制竭盡全力。建立一套嚴(yán)格的成本控制規(guī)章制度，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，做到層層落實(shí)，逐級負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作無空白，

48、無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，杜絕推諉扯皮，一切有章可循，有據(jù)可依，使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的體系，從而調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，使大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的成本指標(biāo)。建筑企業(yè)獲取最高項(xiàng)目績效的關(guān)鍵在于擁有一個(gè)高效合作的管理團(tuán)隊(duì)。建筑工程應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)及優(yōu)化原則，組織項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。青年職工是項(xiàng)目施工管理的堅(jiān)實(shí)力量，其關(guān)系著企業(yè)的未來發(fā)展前景。因此，企業(yè)不僅要加強(qiáng)職工的技能培訓(xùn)，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上加大青年職工的培養(yǎng)力度，委托經(jīng)驗(yàn)豐富的老職員在施工項(xiàng)目中加以指導(dǎo)，使年輕員工快速成長。此外，企業(yè)還應(yīng)大力開展全方位的員工教育培訓(xùn)，工程項(xiàng)目的經(jīng)理部門應(yīng)實(shí)施綜合教育的培訓(xùn)工

49、作，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括安全管理、質(zhì)量控制、文明工地及成本核算等相關(guān)知識，根據(jù)工程的開展進(jìn)度進(jìn)行整體業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，并將此教育伸展到企業(yè)的各個(gè)部門，使各階層的人員均掌握合同標(biāo)準(zhǔn)的要求，以符合項(xiàng)目工程對專業(yè)管理人員素質(zhì)的要求。努力培養(yǎng)實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新、充滿激情及富于挑戰(zhàn)性的團(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)造人才輩出、積極進(jìn)取的良好環(huán)境，提高建筑企業(yè)的競爭力。3.3.2嚴(yán)格控制施工質(zhì)量項(xiàng)目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通,嚴(yán)格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序,堅(jiān)持質(zhì)量第一和以質(zhì)取勝的原則。建立項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系,實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制。把預(yù)算和實(shí)際現(xiàn)場服務(wù)成本的月度累積制成表格，而且在時(shí)

50、間與成本圖標(biāo)上標(biāo)出每一個(gè)數(shù)量，這樣繪制的圖表在形式上與傳統(tǒng)的建筑S曲線圖相似，可以進(jìn)行可視化比較，這種比較不僅能夠清楚地表明合同在任何給定的時(shí)間的狀態(tài)，而且還能顯示在于預(yù)期的節(jié)約或者費(fèi)用超支的變化趨勢方面的任何變化。也可以通過畫曲線圖表示為這樣的現(xiàn)場服務(wù)而給業(yè)主開發(fā)票的數(shù)量的方式，提供一種不同的表示方法。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本質(zhì)量成本是指為保證和提供建筑產(chǎn)品質(zhì)量而進(jìn)行的質(zhì)量管理活動(dòng)所花費(fèi)的費(fèi)用，或者說與質(zhì)量管理職能管理有關(guān)的成本。包括故障成本、預(yù)防成本、鑒定成本三部分。項(xiàng)目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓，在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量

51、關(guān)，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等，都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè)，避免不必要的返工損失。財(cái)務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量成本核算，質(zhì)量成本核算方法基本與成本核算方法相同，財(cái)務(wù)部門要建立質(zhì)量成本臺帳，逐月進(jìn)行匯總，以便使決策者了解質(zhì)量成本的情況，并嚴(yán)格質(zhì)量成本責(zé)任制，但在把握施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問題上，有的項(xiàng)目一味追求高質(zhì)量，追求100%合格率等，這樣勢必降低施工進(jìn)度，增大施工成本。要避免這種傾向，首先要在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)就要對質(zhì)量目標(biāo)的確定有一定的前瞻性；其次，對質(zhì)量目標(biāo)要有一個(gè)理性的認(rèn)識，不要盲目追求“最新、最高、最好”等目標(biāo)；第三要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對施工成本目標(biāo)的影響，最大限度

52、地降低質(zhì)量成本。要提高建筑工程產(chǎn)品的質(zhì)量，就必須抓住施工階段的質(zhì)量控制與管理。建設(shè)工程項(xiàng)目施工一般涉及人員、材料、機(jī)械等較大的范圍，是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，因此影響建筑成品質(zhì)量的因素較多，在施工過程中對施工質(zhì)量的控制就顯得極其重要。就目前的管理模式而言，項(xiàng)目部對建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的具體途徑主要是三個(gè)方面；1. 對建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的完整、確鑿進(jìn)行管理，是項(xiàng)目部對建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制和管理的最主要手段。具體是做好如下內(nèi)容：驗(yàn)證技術(shù)資質(zhì)，出具開工報(bào)告，編制施工方案、HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/shigongzuzhi/施工組織設(shè)計(jì)，整理材料質(zhì)量檢驗(yàn)證

53、書，收集動(dòng)態(tài)施工統(tǒng)計(jì)資料及圖表，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)變更、收集變更圖和核定書，出具問題處理報(bào)告，檢查工序交接，做好分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查及報(bào)告，簽署現(xiàn)場必要的技術(shù)簽證、文件等。2.加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量檢查，一般來說，此項(xiàng)工作的具體內(nèi)容包括：開工條件、工序交接、隱蔽條件、復(fù)工條件、確認(rèn)滿足下道工序、成品保護(hù)、日常巡視等。檢查方法要結(jié)合觀察、測量和事件記錄并重的辦法，做到細(xì)節(jié)不放松，重點(diǎn)有記錄。主要根據(jù)質(zhì)量HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/biaozhunguifan/標(biāo)準(zhǔn)對施工產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)，通過現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)與施工HYPERLINK /web/zhuanyeziliao/biaozhungui

54、fan/規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對照，來判別質(zhì)量是否合格。3.堅(jiān)持以試驗(yàn)數(shù)據(jù)作支撐，主要是通過試驗(yàn)手段對質(zhì)量進(jìn)行判斷，所獲取的數(shù)據(jù)要與現(xiàn)場實(shí)際情況相符合。如樁或地基的靜載試驗(yàn)，復(fù)核各部位承載力，對鋼結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性試驗(yàn)，確定失穩(wěn)狀態(tài)，對鋼筋接頭的拉力試驗(yàn)，檢驗(yàn)連接能力等手段來控制施工質(zhì)量，切實(shí)做到有據(jù)可查。質(zhì)量第一的重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛的重視，在信息系統(tǒng)集成行業(yè)也是一樣。項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量好壞，會直接影響到客戶對所交付的項(xiàng)目產(chǎn)品的滿意度。因此，對于項(xiàng)目的質(zhì)量管理需要從項(xiàng)目質(zhì)量的規(guī)劃、實(shí)施過程中的保證及控制上進(jìn)行重點(diǎn)控制。我所從事的是信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目特別是建筑智能化信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目，工程

55、施工涉及面非常廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，諸如信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等都直接影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量。因此要做到質(zhì)量第一，就要確實(shí)搞好質(zhì)量的管理和控制，應(yīng)該充分了解質(zhì)量管理的內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中的每一個(gè)步驟。根據(jù)人、材、機(jī)三大要素的管理理論和對工程施工全過程進(jìn)行一般性的分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容。個(gè)人認(rèn)為通過工程質(zhì)量的控制和技術(shù)交底來樹立全員的質(zhì)量意識，能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動(dòng)，形成人人關(guān)心質(zhì)量，個(gè)個(gè)重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時(shí)在整個(gè)項(xiàng)目管理中要實(shí)行競爭機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。在智能化信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目中，

56、材料設(shè)備的質(zhì)量控制項(xiàng)目質(zhì)量管理基本要素，保證材料設(shè)備按質(zhì)、按量的供應(yīng)和使用是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。通過項(xiàng)目管中的采購管理對提供給項(xiàng)目實(shí)施的材料設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度。同時(shí)，工程質(zhì)量控制另一個(gè)重要的控制是施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。建筑智能化信息系統(tǒng)集成工序質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)及要求可以參照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范以及用戶的要求。3.3.3強(qiáng)化安全意識以及責(zé)任意識 堅(jiān)決貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,把安全工作常抓不懈,平時(shí)加強(qiáng)安全方面的宣傳,施工現(xiàn)場做好防護(hù)措施

57、,杜絕因安全出現(xiàn)問題而造成損失和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。安全事故的預(yù)防及措施安全工作要預(yù)防為主，消除事故隱患。小事故要當(dāng)大事故抓；別人的事故要當(dāng)自己的事故抓，險(xiǎn)肇事故要當(dāng)事故抓。另外，不應(yīng)把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術(shù)性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上采取相應(yīng)的措施，綜合治理才能奏效。一，思想上重視。首先是項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要重視。糾正只管生產(chǎn)，不管安全；只抓進(jìn)度，不抓安全；不出事故，不抓安全的錯(cuò)誤傾向。其次，要加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想教育，使每個(gè)職工牢固樹立“安全第一”的思想。二，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。首先要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級項(xiàng)目部門的各級領(lǐng)導(dǎo)的安全管理責(zé)任制和職工的安全操作責(zé)任制，真

58、正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。其次，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞事故漏洞。再次，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)教育制度。最后，要建立安全事故處理制度。事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。三，制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。公路施工的安全技術(shù)措施，如針對土石方工程、高空作業(yè)、超重吊裝以及采用新工藝、新結(jié)構(gòu)工程的特點(diǎn)制訂的安全技術(shù)規(guī)程；機(jī)械設(shè)備使用中的安全技術(shù)措施，如使用前通過檢驗(yàn)排除隱患，按性能使用，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)算、加固和測試，以及加設(shè)安全保險(xiǎn)、安全信號、危險(xiǎn)警示和防護(hù)裝置；改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施，如開展文明施工活動(dòng)，做到施工現(xiàn)場整潔有序等。相關(guān)的管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)

59、管力度,加強(qiáng)未合格人員的培訓(xùn)與教育，以提高員工的專業(yè)素質(zhì)，以及增強(qiáng)其的工作責(zé)任感。與此同時(shí)，應(yīng)制定相關(guān)的約束及激勵(lì)機(jī)制，為成本核算人員的職能發(fā)揮提供保障。項(xiàng)目成本的核算人員應(yīng)對施工現(xiàn)場中與項(xiàng)目成本有關(guān)的變更項(xiàng)目進(jìn)行整理，并對此辦理相應(yīng)的簽證手續(xù)，定期性的向企業(yè)管理部門遞交審核報(bào)告，便于企業(yè)及時(shí)控制項(xiàng)目施工的成本，了解項(xiàng)目施工的進(jìn)展?fàn)顩r，防止工程完工后結(jié)算導(dǎo)致過多的損失。項(xiàng)目工程的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)以身作則，加強(qiáng)項(xiàng)目施工人員的職業(yè)素質(zhì)。施工人員的職業(yè)素質(zhì)高低，將直接影響整個(gè)建筑工程的項(xiàng)目管理水平。因此，應(yīng)加強(qiáng)提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),尤其是項(xiàng)目工程中主要負(fù)責(zé)人的整體素質(zhì)，組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者的交流與學(xué)習(xí)，互

60、相吸取經(jīng)驗(yàn)，不斷提高管理者的水平。在代建制管理中實(shí)行必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制，有利于激勵(lì)代建單位不斷提高管理水平、降低建設(shè)成本。目前實(shí)施的代建制管理辦法中雖然列有代建制獎(jiǎng)勵(lì)與處罰條款，但其規(guī)定是概括性的，沒有具體的可操作性的辦法，應(yīng)進(jìn)一步出臺相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度細(xì)則，加強(qiáng)對代建單位建設(shè)管理工作的考核，將代建管理費(fèi)與代建內(nèi)容、代建績效掛鉤，將代建管理費(fèi)的管理與工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等結(jié)合起來，并預(yù)留一部分代建管理費(fèi)等項(xiàng)目竣工后在考核其概預(yù)算總體執(zhí)行情況后予以批支，以達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)代建單位工程管理積極性和有效性的目的。 3.3.4嚴(yán)格施工變更索賠 項(xiàng)目部要與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和業(yè)主充分協(xié)調(diào),認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變