養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范編制說(shuō)明

1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源按照自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳關(guān)于下達(dá)寧夏地方標(biāo)準(zhǔn)（2022年）制（修）訂計(jì)劃的通知（寧市監(jiān)發(fā)2022373號(hào)），結(jié)合寧夏養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，編制寧夏養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)由寧夏回族自治區(qū)民政廳歸口。（二）承擔(dān)單位本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目主要承擔(dān)單位是銀川西夏區(qū)幸福頤養(yǎng)院，主要完成資料收集、標(biāo)準(zhǔn)文件的撰寫(xiě)、調(diào)研、征求意見(jiàn)等。（三）主要工作過(guò)程1、成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，銀川西夏區(qū)幸福頤養(yǎng)院在國(guó)家級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組，明確職責(zé)，區(qū)分責(zé)任、擬制標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)方案，確定工作方法

2、，組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。2、收集整理文獻(xiàn)資料收集相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)文件等相關(guān)資料。3、編制標(biāo)準(zhǔn)草案2022年5月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組首先對(duì)國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件及所收集的資料進(jìn)行學(xué)習(xí)、梳理、分析，結(jié)合我院在實(shí)際工作中的服務(wù)和企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)文件，圍繞標(biāo)準(zhǔn)編制原則討論確定標(biāo)準(zhǔn)框架，形成工作組討論稿。2022年6月，針對(duì)工作組討論稿，召集標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員，針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)編制會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文件中的關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行了分析討論。2022年7月，召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，經(jīng)過(guò)研究，標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容確定為術(shù)語(yǔ)和定義、服務(wù)基本規(guī)范、服務(wù)準(zhǔn)備、服務(wù)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量控制

3、、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)。修改后形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，完成編制說(shuō)明的編寫(xiě)。4、征求意見(jiàn)2022年6月7月，在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)進(jìn)行廣泛的調(diào)研和征求意見(jiàn)，查閱資料厘清邏輯脈絡(luò)，結(jié)合實(shí)際情況，修改征求意見(jiàn)稿。2022年8月，標(biāo)準(zhǔn)編制小組匯總征求意見(jiàn)稿，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改，最終形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。（四）起草組組成成員及其所做的主要工作起草組成員單位主要工作康桂琴王 宏銀川市西夏區(qū)幸福頤養(yǎng)院組織成立編制小組，調(diào)研與征求意見(jiàn)，起草標(biāo)準(zhǔn)初稿、修訂稿。銀川市西夏區(qū)幸福頤養(yǎng)院 張新軍銀川市西夏區(qū)幸福頤養(yǎng)院收集、整理法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等材料，編排、收集整理意見(jiàn)，上報(bào)。張武軍寧夏幸福匯養(yǎng)老服務(wù)公司為初

4、稿提出修改意見(jiàn)，形成征求意見(jiàn)稿汪國(guó)超張 菁任鳳兄王 艷銀川市西夏區(qū)幸福頤養(yǎng)院為初稿提出修改意見(jiàn)，形成征求意見(jiàn)稿銀川市西夏區(qū)幸福頤養(yǎng)院為初稿提出修改意見(jiàn)，形成征求意見(jiàn)稿二、編制依據(jù)和原則和主要內(nèi)容（一）編制依據(jù)1、本規(guī)范屬寧夏在銀川市西夏區(qū)幸福頤養(yǎng)院進(jìn)行國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位制標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目，并在西夏區(qū)幸福頤養(yǎng)院得到試運(yùn)行，在制訂過(guò)程中，還采納了下列標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范GB/T37276-2018；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定GB/T 37276-2018 、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人入住管理規(guī)范DB 61/T 13312020；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范DB3401/T 2062020。 2、查閱

5、了陜西省DB 61/T 13312020養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人入住管理規(guī)范和安徽省DB3401/T 2062020養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。（二）編制原則1.可操作原則：依據(jù)GBT 24421.3-2009 服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南組織編寫(xiě)，突破現(xiàn)有行業(yè)對(duì)出入院服務(wù)的一般性要求，使機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)程序、內(nèi)容和質(zhì)量要求更加清晰，便于實(shí)際工作中的操作。2.創(chuàng)新性原則：針對(duì)養(yǎng)老工作實(shí)際和為老服務(wù)特性，出入院服務(wù)環(huán)境、語(yǔ)言環(huán)境、人文環(huán)境更具有養(yǎng)老服務(wù)特性。例如：出入院服務(wù)中人員著裝、環(huán)境布置、工作用語(yǔ)、物品布置都突破了傳統(tǒng)的服務(wù)要求，與老人心理、生理特征結(jié)合更加緊密。3、靈活性原則：針對(duì)出院老人增加了出院

6、后服務(wù)，包括但不限于出院后回訪(fǎng)、免費(fèi)咨詢(xún)、居家上門(mén)服務(wù)，老人回家后服務(wù)不中斷，有需要及時(shí)上門(mén)提供服務(wù)，也可建立家庭養(yǎng)老床位。4.實(shí)用性原則：服務(wù)流程清晰明了，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員輕松掌握便于實(shí)施，讓家屬第一次接觸養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就能感受到工作有程序、很規(guī)范，也會(huì)增加對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)好感，提高入住率。（三）主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)文件規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范、服務(wù)準(zhǔn)備、服務(wù)實(shí)施、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)的內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)文件適用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人出入院服務(wù)工作。三、編制標(biāo)準(zhǔn)體系的背景和意義出入院服務(wù)是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)首當(dāng)其沖的一項(xiàng)服務(wù)，也是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范（GB/T37276-2018）關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量的一項(xiàng)基本服務(wù)。

7、為貫徹落實(shí)GB/T37276-2018，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)，保障出入院老人合法權(quán)益，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，特制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范。制訂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范的意義在于：出入院服務(wù)涉及機(jī)構(gòu)收住服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢(xún)、能力評(píng)估、合同簽署、費(fèi)用結(jié)算等相關(guān)手續(xù)的辦理，制訂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范，有利于促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)其養(yǎng)老服務(wù)政策公開(kāi)透明，手續(xù)辦理合法合規(guī)，使入住老人明明白白消費(fèi)，也便于社會(huì)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)老人合法權(quán)益。制訂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范，有利于提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的窗口服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)服務(wù)親和力，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)從老人入住這個(gè)“入端”開(kāi)始，到出院這個(gè)“末端”結(jié)束，形成一個(gè)閉環(huán)，服務(wù)體系無(wú)縫

8、接軌。四、試驗(yàn)驗(yàn)證本標(biāo)準(zhǔn)不涉及。五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明不涉及專(zhuān)利。六、采標(biāo)情況目前，國(guó)標(biāo)、行標(biāo)均無(wú)此類(lèi)規(guī)范，地方標(biāo)準(zhǔn)有陜西、新疆兩省與安徽合肥市、江蘇揚(yáng)州市兩市，本規(guī)范吸納了GB/T 35796-2017 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范；GB/T 37276-2018 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定；GB 38600-2019 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全基本規(guī)范；MZ/T 039-2013 老年人能力評(píng)估；MZ/T 133-2019 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)顧客滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)；MZ/T 187-2021 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置及人員配備規(guī)范為編制依據(jù)，采標(biāo)率達(dá)95%。在制定過(guò)程中，充分調(diào)研了本省的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)水平現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上制訂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出入院服務(wù)規(guī)范是落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基