北宋十三大著名的政治事件

1、 / 14文 / 清流1、陳橋兵變陳橋兵變是趙匡胤策劃的奪取后周政權(quán)的軍事政變，建立了趙宋王朝。公元 959 年， 周世宗柴榮崩，七歲的周恭帝柴宗訓(xùn)即位。殿前都點(diǎn)檢、歸德軍節(jié)度使趙匡胤，與禁軍高級(jí)將領(lǐng)石守信、王審琦等掌握了軍權(quán)。960 年正月初一，傳聞契丹聯(lián)合北漢南下攻周，宰相范質(zhì)等未辨真?zhèn)?，急遣趙匡胤統(tǒng)率諸軍北上御敵。周軍行至陳橋驛，趙匡胤和趙普等密謀策劃，發(fā)動(dòng)兵變，眾將以黃袍加在趙匡胤身上，擁立他為皇帝。隨后，趙匡胤率軍回師開封，京城守將石守信、王審琦開城迎接趙匡胤入城，脅迫周恭帝禪位。趙匡胤即位后，改國(guó)號(hào)為“宋”，仍定都開封。石守信、高懷德、張令鐸、王審锜、張光翰、趙彥徽皆得授節(jié)度使位號(hào)

2、。公元 960 年 2 月 3 日 （正月初三日）， 趙匡胤統(tǒng)率大軍出了東京城（今河南開封）， 行軍至陳橋驛（今河南封丘東南陳橋鎮(zhèn)）。當(dāng)時(shí)，大軍剛離開不久，東京城內(nèi)起了一陣謠傳說(shuō)，“出軍之日，當(dāng)立點(diǎn)檢為天子。 ”這個(gè)謠言不知是何人所傳，但多數(shù)人不信，朝中文武百官也略知一二，已慌作一團(tuán)。趙匡胤此時(shí)雖不在朝中，但東京城內(nèi)所發(fā)生的一切他都了如指掌。周世宗在位時(shí)，他正是用此計(jì)使駙馬張永德被免去了殿前都點(diǎn)檢的職務(wù)而由他接任。趙匡胤知道皇帝的心理，就怕自己的江山被人奪走，所以他們的疑心很重。這次故計(jì)重施，是為了造成朝廷的慌亂，并使他的軍隊(duì)除了絕對(duì)聽命于他外別無(wú)他路。趙匡胤統(tǒng)軍夜宿距開封東北二十公里的陳橋驛

3、（今河南封丘東南陳橋鎮(zhèn)），兵變計(jì)劃就開始了。這天晚上，趙匡胤的一些親信在將士中散布議論，說(shuō)“今皇帝幼弱，不能親政，我們?yōu)閲?guó)效力破敵，有誰(shuí)知曉；不若先擁立趙匡胤為皇帝，然后再出發(fā)北征”。 10 將士的兵變情緒很快就被煽動(dòng)起來(lái)，這時(shí)趙匡胤的弟弟趙匡義（后改名光義即宋太宗）和親信趙普見時(shí)機(jī)成熟，便授意將士將一件事先準(zhǔn)備好的黃袍披在假裝醉酒剛剛醒來(lái)的趙匡胤身上，并皆拜于庭下，呼喊萬(wàn)歲，遂擁立他為皇帝。趙匡胤卻顯示被迫的樣子說(shuō)： “你們自貪富貴，立我為天子，能從我命則可，不然，我不能為若主矣?！睋砹⒄邆円积R表示“惟命是聽”。趙匡胤就當(dāng)眾宣布，回開封后，對(duì)后周的太后和小皇帝不得驚犯，對(duì)后周的公卿不得侵凌，

4、對(duì)朝市府庫(kù)不得侵掠，服從命令者有賞，違反命令者族誅，諸將士都應(yīng)聲“諾”！于是趙匡胤率兵變的隊(duì)伍回師開封。守備都城的主要禁軍將領(lǐng)石守信、王審琦等人都是趙匡胤的“結(jié)社兄弟”，得悉兵變成功后便打開城門接應(yīng)。當(dāng)時(shí)在開封的后周禁軍將領(lǐng)中，只有侍衛(wèi)親軍馬步軍副都指揮使韓通在倉(cāng)卒間想率兵抵抗，但還沒(méi)有召集軍隊(duì)，就被軍校王彥升殺死。2、杯酒釋兵權(quán)杯酒釋兵權(quán)是指發(fā)生在宋朝初期，宋太祖趙匡胤為了加強(qiáng)中央集權(quán)，同時(shí)避免別的將領(lǐng)也 黃袍加身，篡奪自己的政權(quán)，所以趙匡胤通過(guò)一次酒宴，以威脅利誘的方式，要求高階軍官們交出兵權(quán)。趙匡胤與漢高祖大殺功臣的行為相較，被視為寬和的典范。杯酒釋兵權(quán)只是宋太祖為加強(qiáng)皇權(quán)， 鞏固統(tǒng)治所

5、采取的一系列政治軍事改革措施的開始，其后還在軍事制度方面進(jìn)行了多項(xiàng)改革。杯酒釋兵權(quán)做為一個(gè)成語(yǔ)，逐步引申為泛指輕而易舉地解除將領(lǐng)的兵權(quán)。趙匡胤有一天召趙普問(wèn)道： “從唐朝結(jié)束以來(lái)的數(shù)十年，皇帝已經(jīng)換了八個(gè)家族了，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁不休不止，百姓生活在水深火熱之中，這是為何呢？朕想結(jié)束天下的戰(zhàn)爭(zhēng)，使國(guó)家長(zhǎng)治久安，如何才能做到？”趙普回答： “陛下講了這事，乃是天地之福，人神之福啊。造成天下的混亂，并非別的原因，就是藩鎮(zhèn)的權(quán)力太大，君主弱而臣子強(qiáng)。如今想要解決這樣的情況， 只有削弱藩鎮(zhèn)的權(quán)力，限制他們的財(cái)政，將他們的精銳的軍隊(duì)沒(méi)收，這樣天下就會(huì)和平了。 ”建隆二年（公元961 年）七月初九，趙匡胤在退朝后留

6、下石守信、高懷德、王審琦、張令鐸、趙彥徽、羅彥環(huán)諸高級(jí)將領(lǐng)飲酒。酒至半酣，宋太祖對(duì)部下們說(shuō)“朕若沒(méi)有諸位，也當(dāng)不了皇帝。朕雖身為天子，還不如做節(jié)度使快樂(lè)。當(dāng)了皇帝之后，朕從來(lái)沒(méi)有好好睡過(guò)。”此話令石守信等人大驚失色： “陛下為什么這么說(shuō)，現(xiàn)在天命已確定，誰(shuí)敢再有異心？”太祖曰： “誰(shuí)不想要富貴？有一天，你部下一樣對(duì)你黃袍加身，擁戴你當(dāng)皇帝?？v使你不想造反，還由得著你們嗎？”石守信等將領(lǐng)跪下磕頭，哭著說(shuō)： “臣等愚昧，不能了解此事該怎么處理，還請(qǐng)陛下可憐我們，指示一條生路。 ”宋太祖借機(jī)表達(dá)了自己讓他們放棄兵權(quán)的想法， 建議 “人生苦短， 猶如白駒過(guò)隙，不如多累積一些金錢，買一些房地產(chǎn)，傳給后代

7、子孫，家中多置歌妓舞伶，日夜飲酒相歡以終天年，君臣之間沒(méi)有猜疑，上下相安，這樣不是很好嗎？”大臣們答謝說(shuō)： “陛下能想到我們這事，對(duì)我們有起死回生的恩惠?。?”第二天，石守信、高懷德、王審琦、張令鐸、趙彥徽等上表聲稱自己有病，紛紛要求解除兵權(quán)，宋太祖欣然同意，讓他們罷去禁軍職務(wù)，到地方任節(jié)度使，并廢除了殿前都點(diǎn)檢和侍衛(wèi)親軍馬步軍都指揮司。3、燭影斧聲燭影斧聲，也稱斧聲燭影，是指宋開寶九年（公元976 年）十月壬午夜，太祖趙匡胤大病，召晉王趙光義議事（另有記載說(shuō)，是召太祖第四子趙德芳進(jìn)宮商議后事，被晉王知曉后未召進(jìn)宮），左右不得聞。席間有人遙見得燭光下光義時(shí)而離席，有遜避之狀，又聽見太祖引柱斧戳

8、地，并大聲說(shuō)： “好為之”（另有記載說(shuō)“好做，好做”） 。后晉王光義繼位，史稱太宗。對(duì)此事件后世議論不一，一說(shuō)光義謀害太祖篡位；又有說(shuō)太后杜氏去世前與太祖、趙普立下“金匱之盟”，定下太祖去世后由其弟光義繼位，所以當(dāng)時(shí)只是太祖向晉王囑咐后事，并不是趙光義行篡逆之事。對(duì)此事件史料記載不一，爭(zhēng)論一直存在。宋開寶九年（公元976 年）十月壬午夜，太祖趙匡胤大病，招晉王趙光義議事，左右不得問(wèn)。 席間有人遙見得燭光下光義時(shí)而離席，有遜避之狀，又聽見太祖引柱斧戳地，并大聲說(shuō)： “好為之”（另有記載說(shuō)“好做，好做”） 。當(dāng)夜，太祖駕崩，宋皇后讓王繼恩去叫秦王趙德芳來(lái)。但在這時(shí)，王繼恩忽然叫道“晉王來(lái)了！ ”宋

9、皇后見趙光義，大吃一驚！對(duì)光義乞求道： “吾母子之命，皆托于官家。 ”趙光義哭著回答道： “共保富貴，勿憂也！ ”。后晉王光義繼位，史稱太宗，改元太平興國(guó)。太祖英年而逝，太宗繼位又不合情理，于是引出一段千古之謎：十九日夜，大雪飛揚(yáng)，太祖命人召時(shí)任開封府尹的晉王光義入宮。光義入宮后，太祖屏退左右，與光義酌酒對(duì)飲，商議國(guó)家大事。室外的宮女和宦官在燭影搖晃中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到光義時(shí)而離席，擺手后退，似在躲避和謝絕什么，又見太祖手持玉斧戳地， “嚓嚓”斧聲清晰可聞。與此同時(shí)，這些宮女和宦官還聽到太祖大聲喊： “好為之，好為之。 ”兩人飲酒至深夜，光義便告辭出來(lái)，太祖解衣就寢。然而，到了凌晨，太祖就駕崩了。得

10、知太祖去世，宋皇后立即命宦官王繼恩去召皇子德芳入宮。然而， 王繼恩卻去開封府請(qǐng)光義，而光義也早已安排精于醫(yī)術(shù)的心腹程德玄在開封府門外等候。程德玄宣稱前夜二鼓時(shí)分，有人喚他出來(lái)，說(shuō)是晉王召見，然他出門一看并無(wú)人，因擔(dān)心晉王有病，便前來(lái)探視。二人叩門入府去見光義，光義得知召見，卻滿臉訝異，猶豫不肯前往，還說(shuō)他應(yīng)當(dāng)與家人商議一下。王繼恩催促說(shuō)： “時(shí)間久了，恐怕被別人搶先了。 ” 三人便冒著風(fēng)雪趕往宮中。到皇宮殿外時(shí)，王繼恩請(qǐng)光義在外稍候，自己去通報(bào)，程德玄卻主張直接進(jìn)去，不用等候，便與光義闖入殿內(nèi)。宋皇后得知王繼恩回來(lái)，便問(wèn)： “德芳來(lái)了嗎?”王繼恩卻說(shuō)：“晉王到了。 ”宋皇后一見光義，滿臉愕然，

11、但她位主中宮，亦曉政事，心知不妙，便哭喊道： “我們母子性命都托付于官家了。 ”官家是對(duì)皇帝的稱呼，她這樣喊光義，就是承認(rèn)光義做皇帝了，趙光義也傷心流淚說(shuō)： “共保富貴，不用擔(dān)心。 ”于是，趙光義便登基為帝。4、金匱之盟金匱之盟，俗作金柜之盟，指史料所載宋朝杜太后（趙匡胤、趙光義的生母）病重，太祖趙匡胤在旁侍疾，臨終時(shí)召趙普入宮記錄遺言，交代未來(lái)的皇位繼承問(wèn)題，勸說(shuō)太祖趙匡胤死后傳位于其弟。這份遺書藏于金匱（匱，通柜）之中，因此名為“金匱之盟”。建隆二年（961）六月，即趙匡胤稱帝的第二年，杜太后病重，自知壽數(shù)將盡，便召宰相趙普人宮。當(dāng)著趙普的面，杜太后問(wèn)趙匡胤:“你知道你是怎樣得到天下的嗎?

12、”趙匡胤不知如何回答，只好說(shuō):“我能得到天下，是祖先和太后為我積累的功德?！碧蟛灰詾槿?，說(shuō) :“不是的， 是因?yàn)橹苁雷谌ナ涝?，只能讓幼小的兒子統(tǒng)治天下，你才成功的。假如周氏有年長(zhǎng)的繼承人，你怎么能夠擁有天下呢?所以，你要在死后傳位給你的弟弟，因?yàn)閲?guó)家有了年長(zhǎng)的君主，才能防止被別人奪取江山。 ”趙匡胤流著淚說(shuō) : “我怎么敢不聽母親的教誨呢 !”然后，杜太后轉(zhuǎn)過(guò)身對(duì)趙普說(shuō):“你要與他一起記住我的話，不能違背啊 !”趙普就在太后榻前寫成誓書，并在末尾署上“臣普記”三個(gè)字，然后將誓書藏在金匾里，交給謹(jǐn)慎小心的宮人保護(hù)。這就是著名的“金匱之盟”。5、咸平之治咸平之治指的是北宋宋真宗咸平（998 年

13、-1003 年 ）年間出現(xiàn)的治世。宋真宗統(tǒng)治時(shí)期，勤于政事，任用李沆、曹彬、呂蒙正等人打理政事，政績(jī)有聲有色，減免五代十國(guó)以來(lái)的稅賦，注意節(jié)儉，鐵制工具制作技術(shù)進(jìn)步，土地耕作面積增至5.2 億畝，又引入占城稻，農(nóng)作物產(chǎn)量倍增，紡織、染色、造紙、制瓷等手工業(yè)、商業(yè)蓬勃發(fā)展，貿(mào)易盛況空前。景德元年（1004 年 ），契丹侵宋，宋朝多數(shù)大臣建議不抵抗，遷都躲避，以宰相寇準(zhǔn)為首的少數(shù)人極力主張抵抗，最后他們說(shuō)服宋真宗御駕親征，雙方在澶淵相交，宋勝。 真宗決定就此罷兵，訂立澶淵之盟以每年向遼納白銀十萬(wàn)兩、絹二十萬(wàn)匹來(lái)收買與遼的和平。盡管宋朝的面積、人口、資源都比前朝李唐差得多，但是，宋朝的經(jīng)濟(jì)，在風(fēng)調(diào)雨

14、順的好年景時(shí)，歲入是唐朝的七倍; 即便災(zāi)害頻仍，歲入也是大唐的三倍左右。經(jīng)濟(jì)繁榮，邊貿(mào)紅火，貢賦通達(dá)，稅收富足，北宋的統(tǒng)治日益鞏固，國(guó)家管理日益完善，史稱咸平之治。至道三年（997 年）三月，宋太宗駕崩。后趙恒遭遇了由太監(jiān)王繼恩和李皇后（明德皇后）共同謀劃的宮廷政變，在宰相呂端的支持下，趙恒才于同月繼位，是為宋真宗。次年改年號(hào)為 咸平 。此期間北宋基本上是風(fēng)調(diào)雨順，沒(méi)有大的自然災(zāi)害。唯有一次汴水漲溢出岸，浸沒(méi)了從京師到鄭州的道路。宋廷詔選善于治水的使臣迅速控制了水勢(shì)，一時(shí)受阻的漕運(yùn)也得以恢復(fù)通航。這一年正處于歷史上少有的盛世時(shí)期，北宋經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國(guó)力猛增，制度清明，人文鼎盛，人口數(shù)量亦成倍增長(zhǎng)。

15、有宋一代，素以富足、安康著稱。而且是在開國(guó)不到40 年、國(guó)家千瘡百孔，每年不停地與黨項(xiàng)、契丹作戰(zhàn)，甚至還有四川叛亂的情況下開創(chuàng)的。宋真宗在位25 年，治理有方，北宋的統(tǒng)治日益穩(wěn)定，國(guó)家管理日益完善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮， 國(guó)家強(qiáng)盛，史稱 “咸平之治”。 而它的締造，得益于宋真宗卓有成效的反腐倡廉的舉措。首先，宋真宗有一個(gè)傳諸后世的良好的廉政理念。他頒布了告誡百官的文武七條：清心， 要平心待物，不為自己的喜怒愛憎而左右政事；奉公， 要公平正直，自身廉潔；修德，要以德服人，而不是以勢(shì)壓人；務(wù)實(shí)，不要貪圖虛名；明察，要勤于體察民情，不要苛稅和刑罰不公正；勤課，要勤于政事和農(nóng)桑之務(wù)；革弊，要努力革除各種弊端。

16、這文武七條均是廉政之舉，是統(tǒng)治者苦心孤詣的安排，也是百姓們的熱切期望。在宋真宗看來(lái)， “清心” 、“修德”就是廉政的源頭，就能實(shí)現(xiàn)“德治”。其次， 宋朝嚴(yán)明賞罰，官員有試用期，試用官員轉(zhuǎn)正要有若干名正式官員保舉，按規(guī)定，官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員。宋朝允許在職官員參加科舉考試，考中者可提前轉(zhuǎn)正或越級(jí)提拔，但曾犯貪污罪者不許參加科舉考試。宋朝官員通常定期升級(jí)，但曾犯貪污罪的官員升遷則舉步維艱。一個(gè)官員若犯貪污罪，這樣， 只有才德兼?zhèn)湔卟拍鼙贿x拔進(jìn)入官員隊(duì)伍，官員的貪污行為也就相應(yīng)減少。同時(shí)，宋代吏部還建立了官員檔案，這樣的規(guī)定，動(dòng)員了上上下下各方面的監(jiān)督力量，杜絕了貪污腐敗者上升的空間，并將

17、他們置于嚴(yán)密的監(jiān)管體系中，避免其再次腐敗。第三， 建立了一套監(jiān)察官員的瀆職懲處制度、選拔的標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)回避制度。宋朝對(duì)具有紀(jì)委職責(zé)的監(jiān)察官員有著嚴(yán)格的規(guī)定，甚至監(jiān)察官違反出巡制度都要受到處罰。還特別規(guī)定了監(jiān)察官失察、自身貪暴受懲處的制度。對(duì)于失察的監(jiān)察官，宋真宗實(shí)行嚴(yán)厲的處罰。史載，王曙為河北轉(zhuǎn)運(yùn)使， “坐部吏受賕，降知壽州”；張觀任解州通判，因“鹽池吏以贓敗，坐失舉劾” ，被降監(jiān)河中府稅；河北路走馬承受使臣悉代之， “坐不察邊肅貪縱故也”。據(jù)有關(guān)史籍的記載，宋朝監(jiān)察官員臺(tái)官（御史）的選拔，有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)：首先要“鯁亮敢言”，廉潔無(wú)私，糾彈不避權(quán)貴。其次要有較高的文化素質(zhì)和從政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。宋朝規(guī)定

18、，臺(tái)官 “于太常博士以上， 中行員外郎以下舉充”。強(qiáng)調(diào)薦舉具有基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的官員充當(dāng)御史。三是實(shí)行官親回避制度。凡宰執(zhí)所薦之人，以及宰執(zhí)子弟，親戚和屬官，一概不得充任臺(tái)官。 宰執(zhí)不得薦舉御史，宰執(zhí)所薦之人不得為御史，以及與宰執(zhí)有親嫌、同鄉(xiāng)關(guān)系或?yàn)槠鋵俟僬咭膊坏萌斡?。因?yàn)樵紫嘧嗯e御史，御史必然與宰相結(jié)黨營(yíng)私，把朝政搞得烏煙瘴氣。這正是宋朝三令五申不準(zhǔn)宰執(zhí)奏舉御史的原因所在。因?yàn)檫@些廉政舉措，宋真宗和他的后來(lái)者們創(chuàng)造了一個(gè)政治清明、物質(zhì)文明與精神文明雙豐收的宋王朝。宋真宗即位后，提拔了李沆、呂蒙正、夏侯嶠、楊礪等人擔(dān)任宰相和執(zhí)政大臣，保留了張齊賢、呂端等。這些人大多能夠做到忠于職守，使得此時(shí)期政

19、治較為清明。如張齊賢在咸平元年完成了“編敕”的編撰工作，成為正式法律刑統(tǒng)之外的重要補(bǔ)充。提出了職田，廢除了江南前面幾朝苛捐雜稅的建議。重用寇準(zhǔn)，使其在澶淵之盟時(shí)能夠力挽狂瀾。要京師內(nèi)文武在咸平元999 年） ，且真宗能較能聽取各方意見。他在即位后就通過(guò)御史臺(tái)向轉(zhuǎn)達(dá)他的意思，百官凡是他施政有誤、看到利病、對(duì)軍事有好的建議，都可以直接向皇帝遞奏折。年四月，他下令各路轉(zhuǎn)運(yùn)使輪流到京師向他述職，講述所在地情況。咸平二年（遇到大旱，要求“直言極諫”，他會(huì)給予提出好意見的人賞賜。也是這一年，他對(duì)身邊大臣說(shuō)他每天看奏章近百份，很有收獲，他要大臣們也要看，并且把其中有益的方案挑出來(lái)。此后，他也多次下詔征求“直

20、言”，所以這段時(shí)間上書言事特別多。宋真宗本人很厭惡嚴(yán)刑峻法，主講謹(jǐn)慎用刑。又下詔廢除了斷截手足、鉤背烙身等刑罰，禁止使用法外刑法，也嚴(yán)厲批評(píng)軍中對(duì)逃兵施以的烙傷手腕、敲碎脛骨等做法。同時(shí)對(duì)私鑄銅錢、私造管制武器等重罪都減輕處罰。對(duì)待嫌疑犯上，宋真宗不允許使用酷刑、搞刑訊逼供。在景德四年（1007 年） ，有個(gè)叫潘義方縣尉對(duì)嫌疑犯朱凝嚴(yán)刑拷打，并用牛皮套頭，勒令招供。朱凝受不住作了假證，后來(lái)經(jīng)查明，宋真宗撤了潘義方的職，并向全國(guó)通報(bào)此事，嚴(yán)令不許嚴(yán)刑逼供。同時(shí)在京設(shè)立糾察刑獄司，地方設(shè)立提點(diǎn)刑獄司，負(fù)責(zé)對(duì)各種刑事審判、刑罰、監(jiān)獄進(jìn)行監(jiān)察。凡是判處徒刑之上的罪都必須要向此機(jī)構(gòu)通報(bào)，這個(gè)機(jī)構(gòu)有查詢復(fù)

21、審的權(quán)利。如果初審官員處理不當(dāng)，此機(jī)構(gòu)有權(quán)向朝廷提出，并對(duì)該官員提出彈劾。如電視劇包青天那種審理案件方式在宋代是不可能存在的。真宗經(jīng)常跑去主持各種審決在押囚犯，特別是幾乎每年夏天都搞一次“慮囚”，處理一些長(zhǎng)期關(guān)押的囚犯，免得他們?cè)诒O(jiān)獄待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)受苦。另外他的親自下問(wèn)審理一些重大貪腐案件，如齊化基案、孫樸案等。宋真宗時(shí)，定“州縣三課”法， “公勤廉干惠及民者為上，干事而無(wú)廉譽(yù)、清白而無(wú)治身者為次，畏懦貪猥為下。 ”宋初，內(nèi)外官任滿一年，為一考，三考為一任。特別對(duì)法司之官，既有明確的轉(zhuǎn)官年限，也有嚴(yán)格的考課與回避制度。宋代官員有試用期，試用員轉(zhuǎn)正要有若干名正式官員保舉，按規(guī)定，不得保舉曾犯有貪污罪

22、的官員轉(zhuǎn)正。宋朝允許在職官員參加科舉考試，考中者可提前轉(zhuǎn)正或越級(jí)提拔，但曾犯有貪污罪者不許參加科舉考試。又規(guī)定，凡重要職務(wù)和接觸錢財(cái)?shù)穆殑?wù)，一律不允許曾犯貪污罪者擔(dān)任。宋朝官員通常定期定級(jí)，但曾犯貪污罪的官員升遷則舉步維艱。一個(gè)官員犯貪污罪，其上司、 曾薦舉過(guò)他的官員都要受到處罰。這使得上司很注意防范下屬犯貪污罪，薦舉者很關(guān)心被薦舉者的德行，這就使官員貪污受到牽制。宋代吏部設(shè)有官員檔案，凡犯貪污罪者都記錄在案。宋代還規(guī)定，這些犯罪者，每次晉級(jí)或調(diào)動(dòng)職務(wù)時(shí)，都要向吏部主動(dòng)申報(bào)自己曾犯過(guò)貪污罪，并規(guī)定，此類官員不得隨意更改姓名?！暗轮巍本褪且缘赖陆逃?，啟迪官吏的道德良知，使之不去越軌，但它必須與“

23、法治”相結(jié)合：以法律約束，令其奉公守法，不敢貪污。為達(dá)到文武七條之“奉公”（廉潔奉公） 宗旨， 真宗倡廉工作的一大重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)察官員自身的廉政建設(shè)。宋朝對(duì)具有紀(jì)委職責(zé)的監(jiān)察官員有著嚴(yán)格的規(guī)定，甚至監(jiān)察官違反出巡制度都要遭受處罰。還特別規(guī)定了監(jiān)察官失察、自身貪暴受懲處的制度。大中祥符二年（1009 年）九月，真宗“詔諸路官吏蠹政害民，轉(zhuǎn)運(yùn)使、提點(diǎn)刑獄官不舉察者坐之”。對(duì)于失察的監(jiān)察官，真宗實(shí)行嚴(yán)厲的處罰。王曙為河北轉(zhuǎn)運(yùn)使， “坐部吏受賕，降知壽州” 。張觀任解州通判，因“鹽池吏以贓敗，坐失舉劾”，被降監(jiān)河中府稅；河北路走馬承受使臣悉代之， “坐不察邊肅貪縱故也”。 因?yàn)檫@些廉政舉措，1009 年

24、的北宋，可謂政治清明，這更加速了宋王朝物質(zhì)文明與精神文明的雙豐收。歲末年節(jié)時(shí)，皇帝賜臣僚宴飲，既是增進(jìn)君臣關(guān)系的需要，又是播撒皇恩的大好時(shí)機(jī)。歷朝皇帝都有此舉措，宋真宗也不例外。他即位不久，就“賜近臣?xì)q節(jié)宴于宰相呂端第，自是遂以為例。 ”另外，有資格參加節(jié)序賜宴官員的范圍較前期大為擴(kuò)大，如 1009 年二月， “舊制， 節(jié)序賜宴，惟皇族、 近列、 諸帥、 內(nèi)職。三月甲子，始詔自今上巳、重陽(yáng)，三司副使、判官及館職事官并別置會(huì)。其后，知雜御史、三院御史、法官、開封府判官亦預(yù)焉”。即從原來(lái)的內(nèi)朝高官擴(kuò)大到外朝一般官員。同時(shí)，節(jié)日時(shí)還饋送朝臣節(jié)物，并客省赍簽賜羊、酒、米、面；立春賜春盤。寒食神（食炎）

25、、餳粥。端午粽子，伏日蜜沙冰，重陽(yáng)糕，并有酒。三伏日，又五日一賜冰。享受饋送節(jié)物的官職之廣，幾乎包括文武百官；節(jié)日之多，幾乎全部囊括。宋真宗“詔自今伏日并休務(wù)”，增加了官員伏日的休務(wù)假，對(duì)官員節(jié)日之外的事假也較以前靈活，將祭奠亡親的私忌假的范圍擴(kuò)大到所有官員，私忌日給假一天，并新創(chuàng)了餞行假。一些節(jié)假，不僅只施行于官員，那些為官府服役的工匠也可享受，比如給在福建險(xiǎn)惡山路上運(yùn)送官物的軍士以旬假和節(jié)假。從現(xiàn)有史料記載來(lái)看，宋真宗時(shí)期官員約一萬(wàn)余人。此外， 還有數(shù)十萬(wàn)在各級(jí)官署中服役的胥吏，以及各級(jí)武職人員及其家屬。其中， 文武官員每年可休傳統(tǒng)節(jié)假，還有新設(shè)假日。宋朝是中國(guó)封建社會(huì)工商業(yè)最發(fā)達(dá)的朝代，

26、也是人民生活水準(zhǔn)最高、官吏的俸祿最高的朝代，是市民階層最強(qiáng)大、最富裕的時(shí)期。宋真宗在位25 年，治理有方，北宋的統(tǒng)治日益穩(wěn)定，國(guó)家管理日益完善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮，國(guó)家強(qiáng)盛，史稱“咸平之治”，將北宋王朝推向中國(guó)封建社會(huì)的巔峰。而它的締造，得益于宋真宗卓有成效的反腐倡廉的舉措。第一，宋真宗有一個(gè)傳諸后世的良好的廉政理念。他頒布了告誡百官的文武七條。第二， 宋朝有一整套嚴(yán)謹(jǐn)有效的官員選拔任用制度。嚴(yán)明賞罰，試用期轉(zhuǎn)正要有若干名正式官員保舉，按規(guī)定，官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員轉(zhuǎn)正。自然而然，官員的貪污行為也就相應(yīng)減少了。第三， 建立了一整套監(jiān)察官員的瀆職懲處制度，選拔的標(biāo)準(zhǔn)和職務(wù)回避制度。宋朝對(duì)具有紀(jì)

27、委職責(zé)的監(jiān)察官員有著嚴(yán)格的規(guī)定，甚至監(jiān)察官違反出巡制度都要遭受處罰。還特別規(guī)定了監(jiān)察官失察，自身貪暴受懲處的制度。對(duì)于失察德監(jiān)察官，宋真宗實(shí)行嚴(yán)厲的處罰。6、澶淵之盟在五代十國(guó)的后晉時(shí)期，后晉皇帝石敬瑭曾把北方的幽云十六州割與契丹族所建立的遼國(guó)。為了收復(fù)幽云十六州，北宋與遼國(guó)進(jìn)行了長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)。自宋太宗起，北宋曾多次與遼交戰(zhàn)，但一直未能收復(fù)失地。景德元年（1004） ，宋戰(zhàn)勝遼，宋真宗與遼國(guó)在澶州定下了停戰(zhàn)和議，約定宋遼為兄弟之邦，規(guī)定宋每年贈(zèng)遼銀十萬(wàn)兩、絹二十萬(wàn)匹。自此，中國(guó)北方才有了少許安寧，宋、遼的這次結(jié)盟被后世稱之為“澶淵之盟”。慶歷二年（1042） ，又增銀十萬(wàn)兩、絹十萬(wàn)匹，并改“贈(zèng)”

28、為“納”。北宋每年向遼交納“歲幣”，雙方互不侵犯。這次結(jié)盟后， 北宋因?yàn)檫吔畱?zhàn)事危機(jī)的解除，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。后來(lái)神宗時(shí)又割河?xùn)|地七百里。澶淵之盟是北宋與遼經(jīng)過(guò)多次戰(zhàn)爭(zhēng)后所締結(jié)的一次盟約。對(duì)于北宋來(lái)說(shuō)， “澶淵之盟”是個(gè)平等的合約，微不足道的歲幣換得長(zhǎng)時(shí)間的和平，可以將主要的精力實(shí)力放在內(nèi)政建設(shè)和西北的戰(zhàn)事上。對(duì)于遼來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很合適的條約，當(dāng)時(shí)的遼內(nèi)部暗流涌動(dòng)，及時(shí)從南方宋政權(quán)的糾纏中脫身是明智之舉。從整個(gè)中華民族發(fā)展的歷史來(lái)看澶淵之盟有其積極的一面它結(jié)束了遼宋之間幾十年的戰(zhàn)爭(zhēng)，使此后遼宋邊境長(zhǎng)期處于相對(duì)和平的狀態(tài)，有利于邊境地區(qū)的生產(chǎn)和發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也有利于中國(guó)各民族的發(fā)展

29、和融合。1004 年秋（宋真宗景德元年），遼蕭太后與遼圣宗親率大軍南下，深入宋境。有的大臣主張避敵南逃，宋真宗也想南逃，因宰相寇準(zhǔn)的力勸，才至澶州督戰(zhàn)。宋軍堅(jiān)守遼軍背后的城鎮(zhèn)， 又在澶州城下射殺遼將蕭撻覽（一作凜）。 遼害怕腹背受敵，提出和議。宋真宗畏敵，歷來(lái)主張議和，先通過(guò)降遼舊將王繼忠與對(duì)方暗通關(guān)節(jié)，后派曹利用前往遼營(yíng)談判，于十二月間（ 1005 年 1 月）與遼訂立和約，規(guī)定宋每年送給遼歲幣銀10 萬(wàn)兩、絹20 萬(wàn)匹。因澶州在宋朝亦稱澶淵郡，故史稱“澶淵之盟”。澶淵之盟的內(nèi)容大體上有這么兩條：一、遼宋為兄弟之國(guó)，以后，誰(shuí)家的皇帝年紀(jì)大，誰(shuí)家皇帝就是哥哥。二、宋每年向遼供歲幣銀十萬(wàn)兩，絹二

30、十萬(wàn)匹。雙方開展自由貿(mào)易。第一條，今天看，這不但不是不平等，甚至是完全符合聯(lián)合國(guó)憲章宗旨的。第二條，漢族罵條約不平等，主要是因?yàn)檫@第二條，但是，我們嘴上罵歸罵，心里要清楚牌局。十萬(wàn)兩白銀是個(gè)什么概念，大宋的歲入，是一億兩，打宋遼戰(zhàn)爭(zhēng)，每年軍費(fèi)是五千 萬(wàn)兩。關(guān)鍵在于第二條的第二款，兩國(guó)開始自由貿(mào)易。7、慶歷新政慶歷新政，中國(guó)宋代仁宗慶歷年間進(jìn)行的改革。宋仁宗時(shí)，官僚隊(duì)伍龐大，行政效率低，人民生活困苦，遼和西夏威脅著北方和西北邊疆。慶歷三年（1043） ，范仲淹、富弼、韓琦同時(shí)執(zhí)政，歐陽(yáng)修、蔡襄、王素、余靖同為諫官。范仲淹與富弼提出明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長(zhǎng)、均公田、厚農(nóng)桑、修武備、減徭役、覃

31、恩信、重命令等10 項(xiàng)以整頓吏治為中心的改革主張。歐陽(yáng)修等人也紛紛上疏言事。宋仁宗采納了大部分意見，施行新政。詔中書、樞密院同選諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使和提點(diǎn)刑獄；規(guī)定官員必須按時(shí)考核政績(jī)，以其政績(jī)好壞分別升降。慶歷四年三月，更定科舉法。另外，還頒布減徭役、廢并縣、減役人等詔令。由于新政觸犯了貴族官僚的利益，因而遭到他們的阻撓。慶歷五年初，范仲淹、韓琦、富弼、歐陽(yáng)修等人 TOC o 1-5 h z 相繼被排斥出朝廷，各項(xiàng)改革也被廢止。宋仁宗責(zé)成他們?cè)谡紊嫌兴鼜堃耘d致太平。一年四個(gè)月后，慶歷新政失敗，范仲淹貶到鄧州，之后又輾轉(zhuǎn)于杭州、青州，皇佑四年（1052年） ，他調(diào)往潁州（今安徽阜陽(yáng)），行至徐州，不幸

32、病逝，終年64 歲。宋仁宗改革的初衷是為了解決財(cái)政危機(jī)和軍事危機(jī)，是要富國(guó)強(qiáng)兵。而慶歷新政卻恰恰觸犯了皇室利益。范仲淹、 富弼的各項(xiàng)改革措施包括了： “明黜陟”、 “抑僥幸”、 精貢舉” 等，中心思想就是要裁汰不稱職的官員，而裁減冗官，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是改革的核心內(nèi)容。而當(dāng)時(shí)北宋的官僚，已經(jīng)是暮氣深沉的腐朽政治集團(tuán)，真要實(shí)行上述改革，大概百分之九十以上都得丟官。這個(gè)大手術(shù)當(dāng)然做不得。可是，范仲淹、富弼要給北宋做的手術(shù)還不止這些，即使是稱職官員，也要削減其薪俸，北宋官員的俸祿是古代中國(guó)最高的。而且，還決定要減少科舉考試的錄取名額，以解決官多為患的問(wèn)題。也就是說(shuō)，全天下的讀書人的利益，都讓改革觸及了。 因

33、此， 改革的反對(duì)者決不是少數(shù)保守派，而是整個(gè)士大夫階層北宋統(tǒng)治的階級(jí)基礎(chǔ)。要改革就要犧牲士大夫階層的利益，犧牲了士大夫就動(dòng)搖了自己的統(tǒng)治基礎(chǔ)，北宋皇室的政策是抑制武將，其辦法一是重用文人，二是實(shí)行更戍法，為了皇室利益犧牲了國(guó)防，而廢除慶歷新政，則是為了皇室利益犧牲了改革。8、宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)北宋仁宗景祐五年（1038 年） ，宋朝的藩屬黨項(xiàng)政權(quán)首領(lǐng)李元昊脫宋自立，自稱皇帝，去宋封號(hào)，改元“天授禮法延祚”，建國(guó)號(hào)“大夏”，史稱“西夏”。宋仁宗寶元二年（1039年） ，西夏景宗李元昊寫信通知宋政府，希望他們承認(rèn)這一事實(shí)?？墒撬纬蠖鄶?shù)官員主張立刻出兵討伐西夏，興師問(wèn)罪。于是宋仁宗于當(dāng)年六月下詔削去元昊官爵

34、，并懸賞捉拿。從此，長(zhǎng)達(dá)三年之久的第一次宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。直至宋仁宗慶歷四年（1044 年） ，北宋與西夏達(dá)成和平協(xié)議，史稱 “慶歷和議”。 這次平等和議換得了宋夏將近半個(gè)世紀(jì)的和平。不過(guò)，后來(lái)到了宋神宗、宋哲宗統(tǒng)治時(shí)期，宋夏之間又爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)。宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)斷斷續(xù)續(xù)，本詞條依照宋朝在位皇帝的順序，將仁宗朝宋朝與西夏的戰(zhàn)爭(zhēng)歸為第一次宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)，英宗朝為第二次，神宗朝為第三次，哲宗朝為第四次，徽宗朝第五次。北宋仁宗景祐五年（1038 年） ，宋朝的藩屬黨項(xiàng)政權(quán)首領(lǐng)李元昊脫宋自立，自稱皇帝，去宋封號(hào)，改元 “天授禮法延祚”， 建國(guó)號(hào) “大夏” ， 史稱 “西夏” 。 宋仁寶元二年（ 1039 年） ，西夏景

35、宗李元昊寫信通知宋政府，希望他們承認(rèn)這一事實(shí)?？墒撬纬蠖鄶?shù)官員主張立刻出兵討伐西夏，興師問(wèn)罪。于是宋仁宗于當(dāng)年六月下詔削去元昊官爵，并懸賞捉拿。從此，長(zhǎng)達(dá)三年之久的第一次宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。三川口之戰(zhàn)北宋寶元二年（1040 年）三月，西夏景宗元昊進(jìn)攻宋朝。元昊一面率軍佯攻北宋的金明寨（今陜西安塞南部），一面送信給宋朝延州（今陜西延安）知州范雍，表示愿意與宋和談，制造假象，以麻痹范雍。范雍卻信以為真，立即上書朝廷，對(duì)延州防御也松懈了。同年七月，元昊派大軍包圍了延州。宋朝大將劉平、石元孫奉命增援。當(dāng)他們到了三川口（今陜西延安西北）時(shí)，遭到西夏軍隊(duì)偷襲，遇到西夏軍隊(duì)重重包圍。劉、石二人率軍與夏軍苦戰(zhàn)

36、，西夏軍隊(duì)損失十分慘重。但是因?yàn)楣巡粩潮?，只好退守三川口附近的山坡。西夏又增援了大量軍?duì)。元昊多次寫信勸降劉平，但劉平寧死不屈。最后，西夏軍隊(duì)猛攻宋軍駐守的山坡。由于宋軍人數(shù)太少，劉平、石元孫被俘。后來(lái)由于宋將許德懷偷襲元昊得手，西夏軍隊(duì)才被迫撤離宋朝境內(nèi)，延州之圍才得以緩解。三川口之戰(zhàn)中，雖然宋朝成功抵御西夏軍隊(duì)的入侵，但是損失太多，而且宋朝甘陜青寧邊境的防御也處于被動(dòng)地位。好水川之戰(zhàn)三川口之戰(zhàn)以后，宋仁宗深感西夏強(qiáng)盛，下令封夏竦為陜西略安撫使，韓琦、 范仲淹為副使，共同負(fù)責(zé)迎戰(zhàn)西夏的事務(wù)?？刀ǘ辏?1041 年） 二月，西夏景宗元昊再次率領(lǐng)十萬(wàn)大軍大舉南下攻宋，把主力埋伏在好水川口，另一

37、部分攻打懷遠(yuǎn)（今寧夏西吉東部）， 聲稱要攻打渭州（今甘肅平?jīng)觯T宋軍深入。但由于當(dāng)時(shí)宋朝有足智多謀的范仲淹在，所以西夏軍隊(duì)不敢輕舉妄動(dòng)。但是，韓琦不聽范仲淹勸阻，固執(zhí)己見，派環(huán)慶副都署任福率軍五萬(wàn)余人，自鎮(zhèn)戎軍（今寧夏固原）抵羊隆城（今寧夏固原西南部），出夏之后，伺機(jī)破西夏，殊不知西夏伏兵正等著他們。任福率軍到達(dá)懷遠(yuǎn)城，正遇上鎮(zhèn)戎軍西路巡檢常鼎與西夏軍隊(duì)?wèi)?zhàn)于張義堡南，殺死幾千西夏軍隊(duì)，西夏也不斷增援。任福軍趕到當(dāng)?shù)刂г?，于是夏軍佯敗，任福中?jì)，隨尾追擊。宋軍由于長(zhǎng)途追擊，糧草不繼，人困馬乏，已是十分疲憊。追至好水川，遇元昊的西夏軍隊(duì)主力伏擊，宋軍潰敗，任福等大將戰(zhàn)死，幾乎全軍覆滅。好水川之戰(zhàn)

38、，宋朝再度失敗。宋仁宗聞知后震怒，貶韓琦、范仲淹。定川寨之戰(zhàn)范仲淹等人被貶謫以后，西夏又開始商議攻宋大計(jì)。宋仁宗慶歷二年（1042 年） ，李元昊謀臣張?jiān)蚓白诨实郢I(xiàn)計(jì)。張?jiān)J(rèn)為，宋朝的精兵良將全部都聚集在宋夏邊境地區(qū)，而宋朝關(guān)中地區(qū)的軍事力量卻十分薄弱，如果西夏大軍牽制宋朝邊境地區(qū)的軍隊(duì)，使宋朝無(wú)暇估計(jì)關(guān)中地區(qū)，然后即可派一支勁旅乘機(jī)直搗關(guān)中平原，攻占長(zhǎng)安（今陜西西安）。元昊采納了張?jiān)慕ㄗh，派遣10 萬(wàn)大軍兵分兩路大規(guī)模進(jìn)攻宋朝。一路從劉燔堡（今寧夏隆德）出擊，一路從彭陽(yáng)城（今寧夏固原東南部）出發(fā)向渭州發(fā)動(dòng)攻擊。宋將王沿聞知急忙派葛懷敏等人率軍增援劉燔堡，宋軍在定川寨（今寧夏固原西北部）陷

39、入西夏軍隊(duì)的重圍，宋軍大敗， / 141.背景 / 14葛懷敏等15 員將領(lǐng)戰(zhàn)死，宋軍九千余人近全軍覆滅。但西夏另一路遇到宋朝原州（今甘肅鎮(zhèn)原） 知州景泰的頑強(qiáng)阻擊，西夏士兵全軍覆滅。西夏景宗李元昊直搗關(guān)中的美夢(mèng)就此破滅。9、慶歷和議慶歷和議即公元1044 年的宋夏和議，西夏元昊向北宋稱臣，但北宋每年給西夏歲幣絹 15 萬(wàn)匹、 7萬(wàn)兩銀和3 萬(wàn)斤茶葉，北宋付出歲幣成為君 ，保一方國(guó)泰民安。宋康定元年 （公元1040 年，西夏天授禮法延祚三年）至慶歷二年（1042）間，西夏連續(xù)對(duì)宋發(fā)動(dòng)了三次大規(guī)模的戰(zhàn)事，即:延州之戰(zhàn)、好水川之戰(zhàn)和定川寨之戰(zhàn)。三戰(zhàn)皆以宋朝失敗而告終。西夏雖屢勝，但擄掠所獲財(cái)物與先

40、前依照和約及通過(guò)榷場(chǎng)貿(mào)易所得物資相比，實(shí)在是得不償失。在建國(guó)稱帝之前，西夏每年都可以從宋朝得到歲賜的白銀萬(wàn)兩、絹萬(wàn)匹、錢2 萬(wàn)貫，這是夏國(guó)的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。在沿邊榷場(chǎng)，黨項(xiàng)人還以境內(nèi)所產(chǎn)的青白鹽及畜產(chǎn)品換取宋朝的糧食、茶葉和其他手工業(yè)產(chǎn)品，這些物資都是夏國(guó)人民的生活必需品。如今， 宋朝實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖政策，停止歲賜 ，關(guān)閉榷場(chǎng)，不準(zhǔn)青白鹽入境，禁止雙邊貿(mào)易，從而給夏國(guó)的經(jīng)濟(jì)以致命的一擊。在夏宋戰(zhàn)爭(zhēng)中，雖然夏國(guó)取得了勝利，但是本國(guó)也傷亡了很多人馬，正如常言所說(shuō)的傷敵一千，自損八百，致使元昊為發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)而點(diǎn)集人馬越來(lái)越困難。按照西夏的兵制，各部落青年平時(shí)從事生產(chǎn)，戰(zhàn)時(shí)人人都是兵，不是當(dāng)正軍，就是從事雜

41、役。一聲點(diǎn)集，由部落首領(lǐng)帶領(lǐng)，立即出動(dòng)，還要自備馬匹和糧食。元昊稱帝后，連年對(duì)宋用兵，使田地?zé)o人耕種，牛羊無(wú)人放牧。連不少部落首領(lǐng)也反對(duì)再戰(zhàn)。 TOC o 1-5 h z 由于連年征戰(zhàn)，人力、 物力、 財(cái)力損失慘重，致使出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，西夏 財(cái)用不給，嚴(yán)重地阻滯了西夏經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。此外，由于民間貿(mào)易中斷，使得西夏百姓 飲無(wú)茶，衣昂貴 ，怨聲載道。加上西夏與遼之間又出現(xiàn)了嫌隙。所以西夏愿意議和。宋仁宗慶歷四年（公元 1044 年，西夏天授禮法延祚七年），宋朝與西夏最后達(dá)成協(xié)議。和約規(guī)定:夏取消帝號(hào)，宋冊(cè)封其為夏國(guó)主，賜金涂銀印，方二寸一分，文曰夏國(guó)主印，許自置官屬，名義上向宋稱臣，奉正朔;

42、宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)中雙方所擄掠的將校、士兵、民戶不再歸還對(duì)方;從此以后，如雙方邊境之民逃往對(duì)方領(lǐng)土，都不能派兵追擊，雙方互相歸還逃人;宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)中西夏所占領(lǐng)的宋朝領(lǐng)上栲栳、鐮刀、 南安、 承平等地和其他邊境蕃漢居住區(qū)全部從中間劃界;雙方在本國(guó)領(lǐng)土上可以自由建立城堡;宋朝每年賜給西夏銀7 萬(wàn)兩（舊制，下同），絹 15 萬(wàn)匹，茶3 萬(wàn)斤;另外，每年還在各種節(jié)日賜給西夏銀22000 兩，絹 23000 匹，茶 1 萬(wàn)斤。10、熙寧變法內(nèi)外交困的局面使一部分比較開明的統(tǒng)治者要求變法改革。北宋經(jīng)仁宗、英宗至神宗時(shí)期社會(huì)趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)規(guī)模空前，文化更是盛極一時(shí)。1067 年，宋神宗即位，決心變法。熙寧元年（1068）

43、 ，王安石被召到開封，主持變法工作。熙寧二年（1069）任用王安石為參知政事，推行新法。變法派形成了呂惠卿、章惇、蔡確等為變法派中堅(jiān)力量的體系。趙頊和王安石的新政策在熙寧二年以后陸續(xù)實(shí)行。宋神宗時(shí)期，王安石發(fā)動(dòng)的旨在改變北宋建國(guó)以來(lái)積貧積弱局面的一場(chǎng)社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。變法自熙寧二年（1069 年）開始，至元豐八年（1085 年）宋神宗去世結(jié)束，故亦稱熙寧變法、熙豐變法。（ 1）三冗危機(jī)北宋立國(guó)后，為了防止地方割據(jù)，收歸行政權(quán)、財(cái)權(quán)、軍權(quán)，采用分化事權(quán)的方式，維護(hù)中央集權(quán)；政治上實(shí)行文人治國(guó)，軍事上奉行守內(nèi)虛外。宋初，為削弱官員的權(quán)力，實(shí)行一職多官，但設(shè)官分職尚有定數(shù)。自宋真宗時(shí)起，朝廷關(guān)于官員致仕

44、的詔令日見增多，至宋仁宗時(shí)，更是三令五申。同時(shí)由于大興科舉、采用恩蔭制、奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的籠絡(luò)政策，導(dǎo)致官員多貪戀權(quán)位，官僚機(jī)構(gòu)龐大而臃腫（ “冗員” ） 。為穩(wěn)定社會(huì)秩序，抵御北方民族的南侵，宋初實(shí)行“養(yǎng)兵”之策，形成了龐大的軍事體系；同時(shí)為了防止武將專權(quán)，實(shí)行“更戍法”，使得兵將不相習(xí)，兵士雖多但不精，對(duì)外作戰(zhàn)時(shí)處于不利地位（ “冗兵” ） 。軍隊(duì)、 官員的激增導(dǎo)致財(cái)政開支的增加，使得本就拮據(jù)的政府財(cái)政更加入不敷出，再加上統(tǒng)治者大興土木、修建寺觀等，形成了“冗費(fèi)”。三者緊密地聯(lián)系在一起，最終形成北宋積貧積弱的局面。（2）內(nèi)憂外患財(cái)政的虧空迫使政府不斷增加賦稅，除了繳納名正言順的

45、 “兩稅” 之外， 還有各種名目繁多的苛捐雜稅，給民眾造成沉重負(fù)擔(dān)，加之連年戰(zhàn)事和頻繁的自然災(zāi)害，百姓苦難，各地怨聲不斷。同時(shí)，外敵的侵?jǐn)_給北宋政權(quán)帶來(lái)巨大的生存壓力。北宋建國(guó)以后，就與東北邊境的契丹族和西北邊境的黨項(xiàng)族連年發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，由于北宋政治腐敗和軍隊(duì)軟弱渙散，雖然耗費(fèi)了巨額的財(cái)力和人力，但每每以失敗告終。慶歷三年（1043 年） ，以范仲淹為首的“慶歷新政” ，歷經(jīng)一年即告失敗，并未改變這一嚴(yán)峻形勢(shì)。宋神宗即位后，大宋王朝雖然表面上一派繁榮，其實(shí)內(nèi)部已經(jīng)蘊(yùn)涵著深刻的矛盾和問(wèn)題。由于土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重，大批農(nóng)民喪失土地，兼之富豪隱瞞土地，導(dǎo)致財(cái)政收入銳減，出現(xiàn)了立國(guó)以來(lái)少有的財(cái)政赤字， “百

46、年之積，惟存空簿”。熙寧變法的主要內(nèi)容：（ 1）富國(guó)之法青苗法：在每年二月、五月青黃不接時(shí)，由官府給農(nóng)民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還。作用： 大大增加了政府收入；限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級(jí)矛盾。局限：強(qiáng)制農(nóng)民借貸；利息偏高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重。募役法（又稱免役法）：將原來(lái)按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔(dān)，不愿服差役的民戶則按貧富等級(jí)交納一定數(shù)量的錢，稱為免役錢。官僚地主也不例外。作用： 農(nóng)民從勞役中解脫出來(lái)，保證了勞動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；增加了政府財(cái)政收入。局限：對(duì)貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān)。方田均稅法：下令全國(guó)清丈土地，核實(shí)土地所有者，并將土地按土質(zhì)的好

47、壞為五等，作為征收田賦的依據(jù)。作用：清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農(nóng)民免除賦稅，得到實(shí)惠。農(nóng)田水利法：鼓勵(lì)墾荒，興修水利，費(fèi)用由當(dāng)?shù)刈舭簇毟坏燃?jí)高下出資興修水利，也可向州縣政府貸款。作用： 水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，政府稅收增加。局限： 興修水利數(shù)量逐漸成為官員政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，一些地方政府強(qiáng)制百姓修建水利，加重人民負(fù)擔(dān)。市易法：在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購(gòu)滯銷貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出。作用： 限制大商人對(duì)市場(chǎng)的控制，有利于穩(wěn)定物價(jià)和商品交流，也增加了政府的財(cái)政收 入。均輸法：設(shè)立發(fā)運(yùn)使，掌握東南六路生產(chǎn)情況和政府與宮廷的需要情況，按照 “徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)

48、”的原則，統(tǒng)一收購(gòu)和運(yùn)輸。作用： 降低國(guó)家支出，減輕了納稅戶的額外負(fù)擔(dān)，限制了富商大賈對(duì)市場(chǎng)的操縱和對(duì)民眾的盤剝，便利了市民生活。（ 2）強(qiáng)兵之法北宋政府奉行養(yǎng)兵政策，士兵多但良莠不齊；集中軍權(quán)、更戍法直接削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。將不識(shí)兵、將無(wú)常兵、將帥指揮受制太多，其積極性得不到充分發(fā)揮。士兵經(jīng)常換防，缺乏訓(xùn)練，素質(zhì)低下。保甲法：將鄉(xiāng)村民戶加以編制，十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農(nóng)閑時(shí)集中，接受軍事訓(xùn)練。作用： 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的統(tǒng)治，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安；建立全國(guó)性的軍事儲(chǔ)備；節(jié)省了大量的訓(xùn)練費(fèi)用。裁兵法：整頓廂軍及禁軍，規(guī)定士兵五十歲后必須退役。測(cè)試士兵，禁軍不合格者改為廂軍，廂軍不合格者改

49、為民籍。作用：提高軍隊(duì)士兵素質(zhì)。將兵法（又叫置將法）：廢除北宋初年定立的更戍法，用逐漸推廣的辦法，把各路的駐軍分為若干單位，每單位置將與副將一人，專門負(fù)責(zé)本單位軍隊(duì)的訓(xùn)練，以提高軍隊(duì)素質(zhì)。作用：改變了兵將分離的局面加強(qiáng)了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力保馬法：將原來(lái)由政府的牧馬監(jiān)養(yǎng)馬改為由保甲民戶養(yǎng)馬。保甲戶自愿養(yǎng)馬，可由政府給以監(jiān)馬或者給錢自行購(gòu)買，并可以免除部分賦稅。不久廢止，改行民牧制度。22作用：馬匹的質(zhì)量和數(shù)量提高；政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費(fèi)用。軍器監(jiān)法：督制造兵器，嚴(yán)格管理，提高武器質(zhì)量作用：武器生產(chǎn)量增加，質(zhì)量也有所改善。（ 3）取士之法王安石在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)和軍事體制改革的同時(shí)，也非常關(guān)注人才的選拔、宋代

50、科舉培養(yǎng)和使用，主要是為變法造輿論。主要有改革科舉制度、整頓太學(xué)、惟才用人這三個(gè)具體措施。改革科舉制度：頒布貢舉法，廢除明經(jīng)科，而進(jìn)士科的考試則以經(jīng)義和策論為主，增加法科。作用： 把科舉的立足點(diǎn)放在選拔具有經(jīng)綸濟(jì)世之志和真才實(shí)學(xué)的天平上，擴(kuò)大考選名額。整頓太學(xué)三舍法：實(shí)行分上、中、下三班不同程度進(jìn)行教學(xué)的太學(xué)三舍法制度。以學(xué)校的平日考核來(lái)取代科舉考試，太學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者不經(jīng)過(guò)科舉考試可直接為官；提舉經(jīng)義局，修撰儒家經(jīng)典，編纂三經(jīng)新義；設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)?？茖W(xué)校，培養(yǎng)專門人才。惟才用人重視對(duì)中下級(jí)官員的提拔和任用，使許多低級(jí)官員和下層士大夫得到發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)。11、元祐更化元佑更化又稱元佑黨爭(zhēng)，

51、是以司馬光為首的舊黨，在元佑年間（10861093） 推翻王安石變法的事件。元豐八年（1085）春，宋神宗趙頊病死，其子趙煦（宋哲宗）即位，年僅十歲，其母宣仁太后以太皇太后的身份執(zhí)政。元佑更化，發(fā)生在王安石變法十余年后，是北宋新舊黨爭(zhēng)全面爆發(fā)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。元豐八年（1085 年 ）二月，宋神宗病危，宰相王珪率宰執(zhí)入見，請(qǐng)求立儲(chǔ)，由皇太后同聽政。神宗已說(shuō)不出話，只是點(diǎn)頭首肯。王珪他們所說(shuō)的皇太后即指神宗的母親英宗高皇后。高太后出身將門，其曾祖為宋初名將高瓊，祖父是名將高繼勛，母親是北宋開國(guó)元?jiǎng)撞鼙虻膶O女。她對(duì)熙豐新法一直持否定態(tài)度，但因宋朝的家法，無(wú)法出面干預(yù)。三月一日，高氏垂簾聽政，宣布立神宗

52、第六子趙煦為皇太子。高太后知道大位更迭在即，一方面命侍衛(wèi)禁止神宗的兄弟雍王趙顥和曹王趙頵出入皇帝的寢殿，一方面暗地讓人按十歲孩子的模樣縫制一件黃袍。五日， 神宗去世，年僅十歲的皇太子趙煦即位，此即宋哲宗。高太后在哲宗即位典禮上向群臣特別表明自己的態(tài)度:子繼父業(yè)，其分當(dāng)然!她以太皇太后的身份垂簾聽政，順利地完成了皇位的交接。神宗去世，司馬光從洛陽(yáng)進(jìn)京奔喪。衛(wèi)士見到他，都致敬行禮。老百姓在道路兩旁歡迎他，高喊著:無(wú)歸洛陽(yáng)，留相天子，活我百姓!高太后派使者問(wèn)他當(dāng)務(wù)之急，他上了好幾篇奏札，歸納起來(lái)，一是廣納諫言，一是廢除新法。尤其對(duì)新法，他持全盤否定態(tài)度，認(rèn)為變法派完全在舍是取非，興害除利。不久，司馬

53、光以門下侍郎入朝，呂公著也以尚書左丞被召。這時(shí)的蔡確與韓縝是宰相，章惇是知樞密院事，他們都是變法派。司馬光執(zhí)政以后的第一道札子就是請(qǐng)更張新法，他把新法比成毒藥，認(rèn)為必須全部廢止。宣仁太后是前此宮廷中反對(duì)變法的后臺(tái)，掌權(quán)后遂援引司馬光、文彥博等保守派到政府中，各種反變法的力量聚集在一起。司馬光打著以母改子的可笑的旗號(hào)，反對(duì)新法。他把變法的責(zé)任都推給王安石，攻擊 王安石不達(dá)政體，專用私見，變亂舊章，誤先帝任使;接著全盤否定了新法，誣蔑新法舍是取非，興害除利，名為愛民，其實(shí)病民，名為益國(guó)，其實(shí)傷國(guó)。新法大部廢除， 許多舊法，一一恢復(fù)。如差役法，知開封府蔡京依司馬光的限令，在五天之內(nèi)全部恢復(fù)，但舊法對(duì)

54、社會(huì)的危害較熙寧以前還要嚴(yán)重。通過(guò)變法而積聚起來(lái)的錢財(cái)，也在反變法派執(zhí)政的幾年當(dāng)中非理耗散殆盡。與此同時(shí)，舊黨還不遺余力地打擊變法派。章惇曾對(duì)司馬光恢復(fù)差役法的主張一一進(jìn)行批駁，反變法派動(dòng)員全部臺(tái)諫力量，對(duì)章惇屢加擊逐，直至被迫賦閑，貶至嶺南。列為王安石等人親黨的變法派官員，全被貶黜，其中蔡確寫車蓋亭詩(shī)，以為皆涉譏訕，貶死于新州。變法派人人懷自危，惶惶不安，呂惠卿在謫籍不敢喝口冷水，唯恐因此得病，而被反對(duì)派抓住把柄。對(duì)西夏，司馬光則繼承了熙寧以前的妥協(xié)政策，把已收復(fù)的安疆、葭蘆、浮圖、米脂四寨割讓給西夏，以偷安一時(shí)。這些倒行逆施，激起社會(huì)上廣泛不滿。頭腦較為清醒的人們?cè)鴦窀嫠抉R光，要為年幼的宋

55、哲宗設(shè)身處地，異日若有人教以父子義 ，唆使哲宗反對(duì)今天的以母改子，后果不堪設(shè)想。司馬光說(shuō):天若祚宗社，必?zé)o此事!司馬光及其后繼者，無(wú)視小皇帝，因而愈益激起宋哲宗的不滿。哲宗親政后說(shuō)，他在垂簾聽政期間只見臀背，斥責(zé)舊黨全不懂君臣之義。宣仁太后一死，復(fù)辟舊制的反變法派隨之垮臺(tái)，并受到倍加沉重的打擊。12、宋江方臘起義宋徽宗宣和元年（1119 年 ），宋江聚眾36 人在梁山泊（又名梁山濼）起義，率眾攻打河朔、京東東路（治青州，今山東省青州市），轉(zhuǎn)戰(zhàn)青州、齊州（今山東省濟(jì)南市）至濮州（今山東鄄城北 ）間，攻陷十余州縣城池。十二月，徽宗納亳州知州侯蒙建議，招安宋江，未成，再命歙州知州曾孝蘊(yùn)率軍征討。宋江

56、從青州南下沂州（今山東臨沂）。宣和三年（1121 年 ）二月，攻取淮陽(yáng)軍（治下邳，今江蘇省睢寧西北古邳鎮(zhèn)東）， 從沭陽(yáng)乘船到達(dá)海州（今江蘇省連云港西南海州區(qū)）。五月，宋江率眾登岸后，遭海州知州張叔夜伏擊，船只被焚，宋江戰(zhàn)敗被俘，起義失敗。北宋末期，朝政腐敗，對(duì)外獻(xiàn)幣乞和，對(duì)內(nèi)恣意搜刮，農(nóng)民苦于繁重賦稅盤剝，致流離失所。宣和元年，宋江等36 人占據(jù)梁山泊，招募義軍，聚眾起義。旋率眾攻打河朔（泛指今黃河下游南北一帶）、京東東路（治青州，今山東省益都），轉(zhuǎn)戰(zhàn)于青、齊（今山東省濟(jì)南）至濮州 （今山東省鄄城北）間，攻陷十余郡城池，懲治貪官，殺富濟(jì)貧，聲勢(shì)日盛。十二月初二，宋徽宗趙佶聞知，納知亳州侯蒙“赦

57、過(guò)招降”建策，頒旨招安，未果，遂命知歙州曾孝蘊(yùn)率軍往討。宋江避其鋒，自青州率眾南下沂州（今山東省臨沂），與官軍周旋年余。三年二月，攻取淮陽(yáng)軍（治下邳，今江蘇省睢寧西北古邳鎮(zhèn)東），繼由沭陽(yáng)（今屬江蘇）乘船進(jìn)抵海州（今江蘇省連云港西南海州鎮(zhèn)）。 知州張叔夜遣使探察義軍所向，及知宋江以十余只鉅舟徑趨海濱，乃募敢死士干余人設(shè)伏近城，遣輕兵踞海誘戰(zhàn)。五月， 宋江率眾登岸后遭伏擊，船只亦被焚，退路斷絕，戰(zhàn)敗被俘，起義遂被鎮(zhèn)壓。宋江起義軍正式宣布起義后不久，就離開了梁山泊，轉(zhuǎn)戰(zhàn)于山東青、齊與河南、河北一帶，史書記載說(shuō)：這支起義軍“橫行河朔、東京，官兵數(shù)萬(wàn)，無(wú)敢抗者。 ”約兩年后，到宣和三年（1121 年）二月，宋江義軍從江蘇沭陽(yáng)乘船進(jìn)攻海州（今連云港），被海州知州張叔夜所派伏兵包圍，損失慘重，退路又被切斷。在這走投無(wú)路的情