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1、第 PAGE 6 頁 共 6 頁市招商中心招商引資工作情況的匯報(bào)一、全市招商引資基本情況(一)基本成效* 年,全市實(shí)際利用市外資金 * 億元,同比增長 *%;其中, 億元以上境內(nèi)省外項(xiàng)目到位資金 * 億元,同比增長 *%;全市新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目 * 個(gè),其中, * 億元以上項(xiàng)目 * 個(gè)。今年 *-* 月份,全市實(shí)際利用市外資金 * 億元,同比增長 *%;新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目 * 個(gè),同比增長*%;其中, * 億元以上項(xiàng)目 * 個(gè),與去年同期持平;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)個(gè),同比增長 *%。* 以來,我市成功引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,例如:市經(jīng)開區(qū)引進(jìn)的總投資 * 億元年產(chǎn) * 萬輛新能源純電動(dòng)汽車項(xiàng)目, * 市
2、引進(jìn)的總投資* 億元的風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片生產(chǎn)基地項(xiàng)目和總投資* 億元的 *MW高效單晶雙玻電池組件項(xiàng)目, * 縣引進(jìn)的總投資 * 億元的年產(chǎn) * 萬只低壓鑄造超輕鋁合金輪轂項(xiàng)目, * 縣引進(jìn)的總投資 * 億元的年產(chǎn) * 萬件高端汽車鋁合金輪轂項(xiàng)目, * 縣引進(jìn)的總投資 * 億元的中藥材健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,* 縣引進(jìn)的總投資 * 億元的服裝智能制造示范基地項(xiàng)目, * 區(qū)引進(jìn)的總投資* 億元的海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目等等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化, 產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)一步提升。(二)主要做法完善招商引資政策體系。 圍繞我市構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系, 自* 年以來,我市每年修訂出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技 創(chuàng)新四大政策和
3、大項(xiàng)目招商引資政策導(dǎo)則,構(gòu)建招商引資政策高地,支持市外投資者來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持舉辦重大招商活動(dòng)。 自* 年以來, 我市堅(jiān)持每年在北京、上海、廣東等地舉辦市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的重大招商引資活 動(dòng),宣傳推介我市的投資環(huán)境,洽談合作項(xiàng)目。自* 年起,我市每年在臺(tái)北舉辦大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng), 擴(kuò)大了招商范圍, 吸引了眾多臺(tái)商來我市考察洽談合作項(xiàng)目。開展“千名干部駐外招商”活動(dòng)。自* 年開始,我市抽調(diào)名機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部,組建 * 個(gè)招商小組開展駐外招商活動(dòng)。截止* 年底,駐外招商小組共計(jì)簽約項(xiàng)目 * 個(gè)。在招商活動(dòng)中,鍛煉了干部,營造了良好的服務(wù)企業(yè)環(huán)境。組建產(chǎn)業(yè)基金招商。 近年來, 我市先后組建了 *
4、 億元的招商基金、* 億元的并購基金等 * 只基金,充分發(fā)揮基金的杠桿作用,引進(jìn)企業(yè)落戶 * 。比如,通過招商基金* 億元的支持,吸引 * 金田集團(tuán)將總部和產(chǎn)業(yè)基地搬遷到* 市,去年 * 金田實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 * 億元,比上年增長* 倍;招商基金投入 * 億元,支持乘風(fēng)制藥反向收購* 回音必集團(tuán)總部,在 * 縣建設(shè)總投資 * 億元的中藥材健康產(chǎn)業(yè)園。搶抓政策機(jī)遇招商。緊緊抓住國定貧困縣IPO 綠色通道政策機(jī)遇, 修改完善支持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)到我市國定貧困縣發(fā)展。 今年* 月* 日,全國首個(gè)通過貧困縣IPO 綠色通道上市的公司* 縣集友股份公司在上交所掛牌交易。截止目前,全市貧困
5、縣已與省外近* 家企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接洽談,并與部分企業(yè)達(dá)成了合作意向。積極引進(jìn)央企投資。緊盯央企戰(zhàn)略重組、發(fā)展混合所有 制經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,主動(dòng)加強(qiáng)與央企合作。目前,我市已與中石化、中建 材、中船、中遠(yuǎn)、中水電、中國供銷集團(tuán)等* 家央企開展合作,去年累計(jì)投資 * 億元,超額完成了省政府下達(dá)的年度任務(wù)。其中,* 市與中青旅等 * 家央企合作,走出一條依托央企、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路子。(三)存在問題經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,招商難度增加。由于經(jīng)濟(jì)下行,企 業(yè)對(duì)新的投資項(xiàng)目越來越慎重,觀望等待現(xiàn)象較為普遍; 少數(shù)已簽約項(xiàng)目暫緩?fù)顿Y, 部分已開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度減慢;引進(jìn)重大項(xiàng)目的條件持續(xù)提高,招商難度不斷增大。園區(qū)建設(shè)滯
6、后, 項(xiàng)目承載力不強(qiáng)。 雖然我市有 * 個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū), * 個(gè)省級(jí)高新區(qū)和 * 個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū),數(shù)量居全省首位,但園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,園區(qū)規(guī)模偏小,項(xiàng)目承接力不強(qiáng)。一些縣區(qū)以前 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不精準(zhǔn), 招商引資項(xiàng)目質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次不高,沒有形成大的產(chǎn)業(yè)鏈。要素保障不足。土地管理制度從緊從嚴(yán),企業(yè)資金面緊 張,用工成本不斷提高, 對(duì)開展招商引資、 新上項(xiàng)目帶來了一定影響。部分地方招商力度不夠。部分縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)招 商工作的重視還沒有從行動(dòng)上得到體現(xiàn),主要領(lǐng)導(dǎo)親自外出招商次數(shù)少,時(shí)間短,效果不明顯。二、下一步工作打算(一)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域招商在委托一流咨詢機(jī)構(gòu)做好市、縣二級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基層上,全
7、市重點(diǎn)圍繞新能源汽車、新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及各地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展招商引資工作,盡快實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。(二)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商引資責(zé)任各地、各相關(guān)市直部門要建立健全招商引資主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) 制,切實(shí)加大對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,在全市范圍內(nèi)形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、 有關(guān)部門合力招商的良好局面。要求各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年分別新引進(jìn)* 億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于* 個(gè);市管園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每年新引進(jìn)* 億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于* 個(gè);市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年新引進(jìn)億元以上戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不少
8、于* 個(gè)。(三)提高園區(qū)項(xiàng)目承載能力搶抓園區(qū)整合擴(kuò)區(qū)和創(chuàng)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中示范區(qū)的機(jī)遇,科學(xué)定位園區(qū)發(fā)展思路, 加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐, 將創(chuàng)新、土地、招商、金融、職教等要素向園區(qū)集聚。堅(jiān)持“讓基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目”的工作理念,推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前,大力提升園區(qū)道路、電力、通訊、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)綜合配套和 項(xiàng)目承載能力, 為項(xiàng)目落戶創(chuàng)造良好條件。 鼓勵(lì)各園區(qū)積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,探索園區(qū)合作開發(fā)新模式, 建設(shè)專業(yè)化、特色化的“園中園”。鼓勵(lì)各園區(qū)實(shí)施“騰籠換鳥”工程,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。(四)創(chuàng)新招商方式辦好重大招商活動(dòng)。市級(jí)層面,繼續(xù)每年舉辦北京、上 海、廣東和 * 經(jīng)
9、貿(mào)活動(dòng),宣傳我市的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策,推介對(duì)接重大招商項(xiàng)目, 不斷提高我市的知名度, 努力提高活動(dòng)的針對(duì)性和成效。支持各地及市管園區(qū)結(jié)合實(shí)際,舉辦更加精準(zhǔn)的、形式多樣的投資促進(jìn)活動(dòng)。更加注重招才引智。各地及各市管園區(qū)要將圍繞主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì), 與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作作為加快調(diào)轉(zhuǎn)促的重要工作內(nèi)容,制定完善扶持政策,全力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。 市筑夢(mèng)新區(qū)要加快先行先試步伐,以“四新”經(jīng)濟(jì)為主攻方向,努力 建成中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 盡快向全市推廣復(fù)制招才引智和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式。拓寬招商引資新渠道。各地及各市管園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與境內(nèi)外商協(xié)會(huì)、基金公司、證券公司
10、、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)招商公司等機(jī)構(gòu)的 聯(lián)系與合作,以市場化運(yùn)作的方法,探索招商引資新模式。要注重充 分發(fā)揮本地骨干企業(yè)、 外來投資企業(yè)的資源和積極性,促進(jìn)以商招商向深度進(jìn)行。(五)完善招商工作推進(jìn)機(jī)制加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度督查。市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議每月調(diào)度全市 招商引資工作; 市政府每二個(gè)月調(diào)度在談重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和已簽約億元以上項(xiàng)目落地情況。 建立已簽約億元以上項(xiàng)目幫辦制度,每個(gè)項(xiàng)目要明確一位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭并組建一個(gè)專班、明確一名幫辦聯(lián)系人,對(duì)項(xiàng)目落地的全過程進(jìn)行幫辦服務(wù)。加大招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。提高招商引資在年度目標(biāo) 績效考核中的權(quán)重(我局建議:各縣(市、區(qū))、市管園區(qū)考核權(quán)重為*%,市直相關(guān)部門考核采用加分制) 。修訂完善招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將新引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、利用外資 等項(xiàng)目的權(quán)重及重大項(xiàng)目的引進(jìn)情況和項(xiàng)目的開工率、投產(chǎn)率作為主要考核指標(biāo),充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)作用。(六)優(yōu)化投資環(huán)境完善政策保障。根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和招商形勢變化,適時(shí)調(diào)整大項(xiàng)目招商導(dǎo)則和促進(jìn)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新等發(fā)展政策強(qiáng)化要素保障。發(fā)揮各類基金的作用,支持重大招商項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目融資。 鼓勵(lì)各地依法合規(guī)以股權(quán)投資形成參與招商項(xiàng)目,并選擇靈活退出機(jī)制;加大土地資源整合力度,為項(xiàng)
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