2017年3月15日總理記者會全實錄文

1、2017年3月15日總理記者會全實錄文傅瑩大家好。十二屆全國人大第五次會議剛剛閉幕了，現(xiàn)在我們很榮幸地邀請 到李克強總理與中外記者見面。今天我們到會的記者比較多，所以請每一位得 到提問機會的記者就問一個問題，讓其他記者也都有更多的提問機會。先請李 克強總理給大家講幾句話。李克強岡財我聽主持人說由于來的人多，很多記者提前兩三個小時就到這里了， 大家很辛苦，也充分表現(xiàn)了你們的職業(yè)精神，我對中外記者對中國兩會報道所 付出的辛勞表示感謝。時間有限，我們單刀直入，我愿意回答記者朋友們提出 的問題。美國有線電視新聞網(wǎng)記者:總理，早上好。特朗普總統(tǒng)一直對華發(fā)表一些批評性言論，表示中國偷竊 了美國就業(yè)崗位，批

2、評中國匯率政策以及中國在維護地區(qū)安全上做的不夠。我 們還了解到，很有可能最早就在下個月，中美兩國元首可能會實現(xiàn)會晤?；?此，我們對于美國希望從中國得到什么已經(jīng)有了一些概念，我想問，中國希望 從美國那兒得到什么？中國對于一個健康可持續(xù)發(fā)展中美關(guān)系的底線是什么？ 您是否有信心實現(xiàn)這樣的中美關(guān)系的發(fā)展？還是覺得前路比較艱難?李克強:你的提問讓我回想起去年9月份我去聯(lián)大出席系列高級別會議期間到美國 紐約經(jīng)濟俱樂部演講，就有人向我提問，當時美國總統(tǒng)大選正在白熱化階段,如果新的總統(tǒng)當選，中美關(guān)系會不會有大的改變？我的回答是，不管誰當選美國總統(tǒng)，雖然中美關(guān)系經(jīng)歷過風風雨雨，但是一直前行，我對此持樂觀態(tài)度。

3、特朗普總統(tǒng)當選以后，習近平主席和特朗普總統(tǒng)通了電話，兩位元首都表示要 共同推進中美關(guān)系向前發(fā)展。特朗普總統(tǒng)和美國新政府的高官也都明確表示， 要堅持一個中國的政策，這是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，不是風云變幻能夠動搖的， 也動搖不得。有了這樣一個政治基礎(chǔ)，中美合作的前景是廣闊的。我們之所以對中美關(guān)系前行持樂觀態(tài)度，是因為中美建交幾十年了，已經(jīng) 有了廣泛的共同利益。當然，我們之間也有分歧，比如你剛才提到的像在就業(yè) 崗位、匯率等問題上有些看法不一，或者在安全問題上也有不同認識。但是， 我們雙方都需要保持戰(zhàn)略定力，加強溝通，坐下來談，增進相互了解和理解， 現(xiàn)在兩國外交部門正就兩國元首會晤進行溝通。我想，中美關(guān)

4、系不僅會關(guān)系兩 國利益，而且涉及到地區(qū)和世界的和平安全穩(wěn)定，我們要維護它前行。至于貿(mào)易問題，我在兩會參加代表團討論時，有來自外貿(mào)企業(yè)的人大代表 跟我說，雖然中方是貿(mào)易順差，但是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品利潤90%上是美國企業(yè)拿走了，中國的生產(chǎn)企業(yè)拿到的利潤最低只有 2%-3%據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，光去年一 年，中美的貿(mào)易、投資給美國創(chuàng)造的就業(yè)崗位過百萬個。當然，各方的統(tǒng)計方 法可能不一，沒關(guān)系，我們坐下來談，總是會有共識，即便一時達不成共識, 可以擱置分歧，智者的辦法是擴大共同利益，分歧點所占比例就會更小我想起前兩天看到國際上有一個權(quán)威智庫發(fā)表文章，他們認為，如果中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的話，首先受損的是外資企業(yè)，首當其沖的

5、是美資企業(yè)。我們不希望看到打貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)帶不來貿(mào)易公平，而且雙方都受損?，F(xiàn)在全世界都比較關(guān)心中美關(guān)系，中方希望，中美關(guān)系不管有什么樣的坎坷，還是要向前走、 向好處走。中美兩國人民都是偉大的人民，我們有智慧來管控分歧，我們有需 要也有條件來擴大共同利益。謝謝。中央人民廣播電臺記者:總理您好，我們注意到這幾年中國經(jīng)濟的增長速度在持續(xù)放緩，今年又把 經(jīng)濟增長的預期目標下調(diào)到6.5%左右，這是否會對世界經(jīng)濟造成不利的影響? 另外有人認為中國經(jīng)濟存在很多風險，特別是在金融方面的風險，中國是否能 夠在世界經(jīng)濟疲軟這個大背景下繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟的推動者這樣一個角色？謝 謝。李克強:我們把今年經(jīng)濟增速定在6.

6、5%左右，我看到當時有外媒報道說中國是溫和 下調(diào)了增速。其實，增長6.5%這個速度不低了，也很不容易。 我曾經(jīng)在中國少 林寺陪同外賓看過武僧表演，幾歲的小武僧一口氣翻十幾個跟頭不費勁，而練 過十幾年武功的青年武僧翻三五個跟頭就了不得了，主要是塊頭大了。如果今 年中國實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標，增量比去年還要大，因為這是在我們經(jīng)濟總量已經(jīng)超過74萬億元人民幣，相當于11萬億美元基礎(chǔ)上的增長，而且可以帶動 1100萬人以上的就業(yè)。這符合經(jīng)濟規(guī)律，也可以使注意力更多地放到提高質(zhì)量和效 益上來，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率不會低，中國仍然是世界經(jīng)濟復蘇乏力情況 下推動全球增長的重要力量。至于說到風險，今年世界經(jīng)濟政治

7、不確定的因素很多，這是很大的外部風 險。對中國來講，不發(fā)展是最大的風險。我們保持中高速的穩(wěn)定增長，本身就 是在為世界穩(wěn)定做貢獻。當然，我們自己也有一些不可忽視的風險，剛剛你講 到像金融領(lǐng)域。對于這些風險點，我們是高度關(guān)注的，發(fā)現(xiàn)了會及時處置、靶 向治療，不會讓它蔓延。當然，我還必須要強調(diào)， 中國金融體系總體是安全的， 不會發(fā)生系統(tǒng)性風險。因為我們有很多應對工具，儲備政策許多還沒有用。我們的財政赤字率沒超過3%商業(yè)銀行資本充足率在13%撥備覆蓋率176%這 些都超過許多國家，特別是國際所確定的相關(guān)標準。所以我們是有能力防范風 險的，當然，我們在中高速行進當中也會系緊安全帶， 不會讓風險“急性發(fā)作

8、”， 更不會發(fā)生區(qū)域性或者系統(tǒng)性的風險。謝謝。彭博社記者:謝謝主持人。李總理，您好。李克強：繼續(xù)用中文，給你充分的時間。 彭博社記者：我的中文不夠，對不起。隨著美國收縮它在全球貿(mào)易體系中所發(fā)揮的作用, 包括退出TPP似乎中國愿意在全球貿(mào)易中發(fā)揮領(lǐng)導性作用。您和習近平主席 都倡導自由貿(mào)易、開放型經(jīng)濟以及全球化。但同時我們看到，中國也在實施不 公平貿(mào)易、開放自身經(jīng)濟速度還不快方面遭到批評。請問，在未來一年，中國 方面會采取什么措施讓國際社會確信中國是要致力于推進自由貿(mào)易和開放型經(jīng) 濟的?李克強：首先，在全球化進程受到一些非議或者在某些方面有挫折的情況下，中國始終堅持一貫的立場，那就是：維護經(jīng)濟全球

9、化，支持自由貿(mào)易。這本身就表明中國是要推動開放。實際上，全球化使各國都受益了，不過在這個過程中也 有一些問題，像分配等方面，但它們不是全球化本身的問題， 而是應對的問題。中方也愿意和世界各國一道來改善全球治理體系。全球化和世界的和平發(fā)展合 作是一體的、不可分的。關(guān)起門來以鄰為壑，解決不了冋題。中國和世界許多國家一樣，是全球化的受益者，這其中也因為中國一直在 堅持不斷地擴大開放。中國首先要把自己的事情辦好，但關(guān)起門來也辦不好自 己的事情。所以我們的開放大門會越開越大。當然，開放是一個漸進的過程。 回過頭來看，這幾十年來，我們的步伐一直是向前進的。去年，我們吸引外資在發(fā)展中國家仍居首位，達到 12

10、60億美元。世界銀行 對中國營商環(huán)境的評估，去年和 2013年相比上升了 18位。我們推動上海自貿(mào) 試驗區(qū)建設，已經(jīng)逐步擴大到11個省區(qū)市，而且還會把普遍適用的經(jīng)驗向全國 推廣。我們還要在今年舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，不斷推出擴大開 放的措施。我們也和很多國家提議，建立自由貿(mào)易區(qū)或者進行投資貿(mào)易協(xié)定的 談判，這些都是有利于雙向開放的措施。有一點我想大家要明確，就是你的開 放力度越大，開放程度越深，這里面的摩擦相應就會越多，但是占的比例會越 來越小。對此，我們是有信心的。我們就是要打造開放的高地、投資的熱土，和世界共享發(fā)展機遇。至于維護全球貿(mào)易的自由化，這需要世界各國共同努力，因為天下是

11、天下 人的天下。我們對已經(jīng)達成或者希望達成的一些區(qū)域貿(mào)易安排一直持開放態(tài)度, 也樂見其成。只要是有利于貿(mào)易自由化的，我們都會去參與、去推進，而且中 國人明白，要用開放抓住全球化的機遇，不管有什么挑戰(zhàn)都不能錯過。關(guān)于區(qū)域的自由貿(mào)易安排，涉及中國的，有條件的，我們持開放態(tài)度，愿 意去進行推動。我們不會越俎代庖，不會超越區(qū)域去做不應是中國做的事情。 謝謝。人民日報記者:總理您好。我們注意到這四年來您一直都抓住簡政放權(quán)這件事情不放松， 今年政府工作報告也顯示，您所要求的本屆政府要精簡1/3的行政審批事項的任務已經(jīng)提前完成了，那么剩下的 2/3呢？這項工作要不要繼續(xù)往下推進，如 果要繼續(xù)的話您準備怎么推

12、進？謝謝。李克強:簡政放權(quán)核心是要轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府和市場的關(guān)系，這不是一朝 一夕之功。我們的確已經(jīng)完成了本屆政府成立之初確定的任務，但是在推進的過程中發(fā)現(xiàn)這里面的名堂多了，不僅是審批權(quán)，還有名目繁多的行政許可、資 格認證、各種奇葩證明，讓企業(yè)不堪重負的收費等等，這些都屬于簡政放權(quán)要 繼續(xù)推進的內(nèi)容。我們就是要在推進過程中，讓政府職能得到轉(zhuǎn)變，把更多的 精力放到該管的事情上來。 政府確實管了一些不該管、也不應屬于自己管的事情，它束縛了市場主體的手腳，降低了行政效率，甚至影響了政府的公信力。 因此，我們必須進行自我革命，刀刃向內(nèi)，我一直說要用壯士斷腕的精神堅韌不拔地加以推進，不管遇到什么樣

13、的問題，甚至會有較大阻力，但是要相信我 們有足夠的韌性。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務是三位一體的， 也就是政府要把更多的精 力放到事中事后監(jiān)管和優(yōu)化對人民群眾的服務上，把市場的準入放寬了，那就 要為市場主體公平競爭營造環(huán)境。對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán) 以及涉及食品、藥品、環(huán)保等群眾密切關(guān)注的違法違規(guī)問題要堅決查處。我們 要通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，讓群眾少跑腿、少煩心、多順心。要把更多的力 量用于扶貧攻堅、棚戶區(qū)改造、義務教育、基本醫(yī)療等諸多民生關(guān)注的方面。簡言之，就是要向依法依規(guī)的市場主體發(fā)出“前行、前行、再前行”的信號；向依靠勞動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者亮起“可以、可以、再可以”的綠燈；對那

14、些違法違規(guī)不良行為，就要及時亮出黃牌，甚至出紅牌罰他下場。謝謝。日本經(jīng)濟新聞社記者：我想問一個關(guān)于之后他還要訪問謝謝主持人?？偫?，您好。我是日本經(jīng)濟新聞社的記者。 朝鮮半島的問題。美國國務卿蒂勒森先生從今天起訪問日本,當前，朝鮮繼續(xù)中國和韓國。外界認為此訪的重點之一是討論朝鮮半島問題。試射導彈，推進核武計劃，導致東北亞局勢非常緊張。在此背景下，中國打算 采取什么樣的措施和行動來緩解緊張的地區(qū)局勢？中方將如何同日本等相關(guān)國 家合作，解決所謂的朝核問題。謝謝。李克強:你在哪里學的中文？我聽你普通話講的很好。日本經(jīng)濟新聞社記者:我剛開始是在北京學的，在臺灣待過，可能有臺灣腔。李克強：中國在朝鮮半島問

15、題上的立場是明確的、一貫的，堅持實現(xiàn)半島無核化，堅持維護半島的和平穩(wěn)定，堅持通過對話協(xié)商解決問題 。對于聯(lián)合國已經(jīng)通過 的相關(guān)決議，中國一直是態(tài)度鮮明，而且是全面嚴格執(zhí)行。中國始終是核不擴 散體系的堅定維護者。的確，近來半島乃至于東北亞出現(xiàn)了一些緊張的氣氛， 緊張很可能會導致沖突，會使相關(guān)各方都受損。我們希望的是，各方共同努力, 把緊張的氣氛降下來，使大家都回到對話的軌道上來，最終解決問題。按常理 說，誰也不愿意自己的家門口整天鬧個不停。謝謝。中央電視臺、央視網(wǎng)、央視新聞移動網(wǎng)記者：總理您好，我想問有關(guān)就業(yè)的問題。您常說就業(yè)是民生之本，而且我們看到有報道說您每個月在看經(jīng)濟指標的時候都非常關(guān)注就

16、業(yè)的變化。今年我們看到在政府工作報告當中您特別提到今年我國的就業(yè)壓力加大。那我想請問總理, 今年會不會出現(xiàn)群體性的失業(yè)問題？謝謝。李克強：終于又聽到三位一體的記者提問了?？赡苌约幼⒁饽銈兙蜁l(fā)現(xiàn)，在政府 工作報告所提的主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標當中，有一項是抬高的，那就是今年我 們要新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬人，比去年的目標增加100萬人。我們之所以要有 6.5%左右的經(jīng)濟增速，穩(wěn)增長主要還是要保就業(yè)。因為就業(yè)對我們這樣一個13億多人口的大國來說是最大的民生。就業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是財富增長的來源，也是居民收入的主渠道。我們這幾年一直在實施積極的就業(yè)政策，已經(jīng)連 續(xù)4年實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300萬人以上，

17、今年更是強調(diào)就業(yè)優(yōu)先，就是要保證 能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)，把失業(yè)率控制在較低的水平。這幾年我們一直處在新成長勞動力的高峰，今年的就業(yè)壓力仍然比較大，光高校畢業(yè)生就達795萬，創(chuàng)歷史新高，還有500萬左右的中職畢業(yè)生，加上 去過剩產(chǎn)能需要安置的幾十萬轉(zhuǎn)崗職工等等。我們要營造有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán) 境，不是靠政府去提供鐵飯碗，而是讓人民群眾用勞動和智慧去創(chuàng)造或者說打 造金飯碗。這幾年我們就是通過創(chuàng)造崗位實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，這里我還想 請記者朋友包括外國記者能夠多報道中國的就業(yè)崗位是靠自己創(chuàng)出來的。我們完全有能力擴大就業(yè)，不會也不允許出現(xiàn)大規(guī)模群體性失業(yè)，對于一 時不能就業(yè)、生計沒有著落的群眾，政府會

18、負起責任， 保障他們的基本生活。 謝謝。新加坡聯(lián)合早報記者:總理，您好。我的問題是，今年是本屆政府的收官之年。您認為過去四年 多最重要的成就是什么？最難攻克的又是什么？謝謝。李克強：那就你問的問題雖然簡短，但比較大。如果說到四年來施政的主要成果，我們不斷創(chuàng)新是在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，全國上下共同努力， 宏觀調(diào)控方式，中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，始終是中高速增長，四年來增 速波動也就是1個百分點左右，可以說是平穩(wěn)的。而且這不是靠大水漫灌的強 刺激來獲得的，而是通過推動產(chǎn)業(yè)、消費升級，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新進展， 通過加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進出現(xiàn)經(jīng)濟向好勢頭，更重要的是帶動了 5000多萬人

19、 的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。這幾年，我一直聽到中國經(jīng)濟會硬著陸的聲音，可以說不絕于耳。去年在 世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長出現(xiàn)7年來增速最低的情況下，中國仍然保持中高速增長。 這幾年的實踐可以證明，中國經(jīng)濟“硬著陸”論可以休矣。中國經(jīng)濟不會硬著陸，我們會長期保持中高速增長，并邁向中高端水平。當然，并不是說我們還沒有問題和挑戰(zhàn)，所以要推動改革。說到最難的， 還是在深化改革方面。比如說簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的改革，這不僅 會觸動利益，而且要觸動靈魂。我們要讓權(quán)力不能任性，就得把那些不應該有 的權(quán)力砍掉，有些涉及到部門利益，要壓縮尋租的空間。這不是一個簡單的過程，從中央政府一直到地方、到基層，要打通“最后一公里”

20、。我到有的地方去看，在簡政放權(quán)中一次封了 108個公章，用一個公章代替。 中國太大，不知道類似的情況哪些地方還有。你們可能也都記得，在前幾年兩 會上，曾有人展示了一個項目審批“萬里長征圖”，據(jù)說現(xiàn)在變成百里了，百里也不少啊，還要繼續(xù)推進。 我前面已經(jīng)講了，不管有什么樣的阻力，我們都 有足夠的韌性推動改革。改革就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，調(diào)動廣大人民的積極 性，讓群眾得到實惠，為政之要就是要舍小利、顧大義、順民心。謝謝。深圳特區(qū)報、讀特新聞客戶端記者：總理您好，想請教您的問題是去年10月您曾到深圳參加“全國雙創(chuàng)周” 主 會場的活動。據(jù)統(tǒng)計，一周之內(nèi)有 50萬人參加了這次活動，場面非常火爆。過 去一年

21、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在共享經(jīng)濟發(fā)展也很快，但是也 有人有不同的看法。那么請問總理，您覺得“雙創(chuàng)”的熱情會持久嗎？謝謝。李克強：“雙創(chuàng)”可以說是應運而生，在全球化、“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，我們推動“放 管服”改革，也促進了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。這3年多來，每天平均有4萬個以上市場主體注冊登記，那就相當于每年新增1000多萬個。我和有些外國 的領(lǐng)導人，還并不是小國，談到這件事，他很驚訝，這相當于他們國家中小微 企業(yè)的總量。其實“雙創(chuàng)”不僅是中小微企業(yè)的事，也是大企業(yè)的事，現(xiàn)在許 多大企業(yè)也在推動“雙創(chuàng)”，在線上創(chuàng)造很多眾創(chuàng)空間，讓線上的工人當創(chuàng)客， 和訂單背后的市場需求結(jié)合起來，更適應

22、消費者的需要?！半p創(chuàng)”覆蓋了一二 三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)，是有著很強的生命力的?！半p創(chuàng)”不僅帶動了大量就業(yè)，促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，它也是一場改革，因為它抓住了人這個生產(chǎn)力當中最重要的因素，讓人的聰明才智和 活力充分展現(xiàn)出來，讓大家有改變命運、獲得縱向上升的平等機會。它也創(chuàng)新了生產(chǎn)模式，許多新業(yè)態(tài)，像共享經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng) +”等等，可以說 層出不窮，這些新業(yè)態(tài)有的是新舊動能轉(zhuǎn)換過程當中產(chǎn)生的，新舊嫁接，有的 是老樹開新花。但總的看它適應了市場的需求，適應了消費者個性化、多樣化 的要求。另外，新業(yè)態(tài)的成長也倒逼了政府職能轉(zhuǎn)變。確實，這些新業(yè)態(tài)很多是過 去未知的，對此，我覺得有不同爭議是

23、正常的，我們還是要以開放的態(tài)度、包 容的理念審慎監(jiān)管，促使它健康發(fā)展。我一直在想，也一直這么認為，中國有 1.7億受過咼等教育和擁有咼技能 的人才，與8億左右的勞動力結(jié)合起來，能創(chuàng)造的財富，激發(fā)的能量是難以估 算的，也會給市場，包括世界市場帶來巨大的機遇。中國人民勤勞智慧，有著 追求美好生活的不竭動力，政府就是要創(chuàng)造環(huán)境，讓人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情 持久不衰，當然“雙創(chuàng)”和許多新事物一樣，發(fā)展過程當中一些方面、一些企 業(yè)會遇到曲折，但是大方向是正確的。謝謝。鳳凰衛(wèi)視記者：總理，您好。我提的問題涉及到香港問題。因為今年政府工作報告當中， 您首次提到了“港獨”問題，指出港獨是沒有出路的，這是否意味著

24、政策上會有什么變化？比如在落實“一國兩制” 這個原則問題上是否會更加強調(diào)“一國” 而弱化“兩制”？或者以后中央對香港的支持會減少?李克強:對“一國兩制”的方針要全面理解和執(zhí)行，我在政府工作報告當中已經(jīng)說 了，“一國兩制”的實踐要不動搖、不走樣、不變形。至于說支持香港發(fā)展， 中央政府會不斷地加大力度，會繼續(xù)出臺許多有利于香港發(fā)展、有利于內(nèi)地和 香港合作的舉措。比如說去年我們出臺了“深港通”，我們要進一步探索開放 債券市場，這是國家的需要，香港也有平臺。 我們準備今年在香港和內(nèi)地試行 “債券通”，也就是說允許境外資金在境外購買內(nèi)地的債券，這是第一次。香港是近水樓臺先得月，這有利于維護香港國際金融中

25、心的地位，有利于香港居 民有更多的投資渠道，從而受惠，有利于香港的長期繁榮穩(wěn)定。謝謝。俄羅斯塔斯社記者：李總理你好，請問您如何評價中俄關(guān)系？兩國是否能夠在世界經(jīng)濟不穩(wěn)定, 能源價格波動的背景下取得經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展？謝謝。李克強:你很有勇氣，始終用中文提問。說到中俄關(guān)系，我們互為最大的近鄰，是 全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。中俄關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅有利于地區(qū)，也有利 于世界。去年兩國元首多次會晤，達成許多重要共識，中俄總理會晤多年來一 直如期舉行，這本身表明了中俄關(guān)系的穩(wěn)定性。至于說到兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這些年世界經(jīng)濟復蘇低迷，貿(mào)易增長乏力，確實中俄關(guān)系在經(jīng)貿(mào)方面由于能源價格下跌等因素也受到了一些影響。我記

26、得在去年的記者會上，我曾經(jīng)說希望中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系當年能夠有轉(zhuǎn)折性變化，現(xiàn)在應 該說這個預言實現(xiàn)了，當然這是我們共同努力的結(jié)果。特別是今年前兩個月， 中俄貿(mào)易額有大幅增長，這表明中俄雙方經(jīng)貿(mào)合作的潛力很大，互補性很強， 雙方所達成的經(jīng)貿(mào)關(guān)系目標是可以實現(xiàn)的。謝謝。財新網(wǎng)、財新周刊記者：我想問一個關(guān)于匯率的問題?，F(xiàn)在人民幣匯率有一定的下跌壓力，但是要 穩(wěn)住匯率，要么就是消耗外匯儲備，要么就要加強外匯管制。您如何看待匯率 下跌、外儲下降或者外匯管制的代價？這幾害相權(quán)您會作何選擇？謝謝。李克強:你給我提了三個問題讓我做選擇性回答，我想我還是分開回答。首先關(guān)于匯率。去年因為國際貨幣市場動蕩，特別是美元走高，

27、許多貨幣 尤其是主要國際貨幣對美元的匯率大幅度貶值，而人民幣匯率貶值幅度是比較小的。因為我們不希望通過貶值來增加出口，這不利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們也 不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，這不利于國際貿(mào)易和貨幣體系的穩(wěn)定。我們堅持人民幣匯率形成機制的改革，實行以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動匯率制度。可以說在 人民幣匯率彈性加大的情況下，我們保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基 本穩(wěn)定。當然，這也得益于中國經(jīng)濟基本面向好。人民幣匯率的基本穩(wěn)定是對 國際貨幣體系穩(wěn)定的重要貢獻。至于說到外匯儲備，中國是世界上外匯儲備最多的國家。合理的外匯儲備規(guī)模到底需要多少？這可能還有一個實踐探索的過程?？傊?，我們的外匯儲備是充裕的，是足

28、以支付進口和滿足短期償債需要的，遠遠高于國際標準。至于說到我們對于用匯進行真實性、合規(guī)性審查，實際上這是法律法規(guī)早 就規(guī)定的。我在這里明確，企業(yè)正常的用匯、居民到國外求學旅游等的合理用 匯是有保證的。人民幣在國際貨幣體系中是有分量的，匯率會保持基本穩(wěn)定。 謝謝。路透社記者:總理你好，我的問題也跟就業(yè)有關(guān)。今年中國政府準備進一步減少無效供 給，擴大有效供給。在這一過程中，政府需要確保下崗工人能找到新的工作， 并確保他們的生計安全問題。如果我是一名礦工或是鋼廠工人，我能在本省找 到什么樣的新工作呢？今年預計哪些部門會出現(xiàn)工作崗位增加？謝謝。李克強：你把就業(yè)問題更加人性化、個性化了。去年，我們推動供

29、給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 的一個重要任務就是化解鋼鐵、煤炭行業(yè)的過剩和落后產(chǎn)能，我們最關(guān)心的就 是在去產(chǎn)能過程中如何安置好職工。所以中央財政拿了 1000億元專項資金用于 員工轉(zhuǎn)崗安置，并且要求地方政府配套。 去年，有72萬去過剩產(chǎn)能過程當中的 職工得到了妥善安置，當然，還有一些職工因為多種因素沒有到新的就業(yè)崗位， 包括有的職工和企業(yè)有比較深的感情，想多留一段，但他們的生活都是有著落 的。今年去產(chǎn)能還要擴大到煤電領(lǐng)域，加上去年一些還沒安置的職工，累計可 能會有近百萬需要安置。我們的辦法還是創(chuàng)造新的崗位，因為我們在推動發(fā)展 新動能。剛才我講了“雙創(chuàng)”帶動了大量新的就業(yè)，實際上也轉(zhuǎn)移了許多傳統(tǒng) 動能的就業(yè)，

30、新舊動能轉(zhuǎn)換也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來了新的活力和生機，催生了新的 就業(yè)崗位。當然我們沒有掉以輕心，還會繼續(xù)運用好專項基金，并要求地方政 府做好配套。當然企業(yè)也要盡社會責任。如果你是一名煤礦工人，這個礦被淘汰，或者暫時停產(chǎn)了，我看你有很強的、靈活的就業(yè)能力，我建議你到新動能去，或者到老動能當中產(chǎn)生的新職業(yè) 當中去。而且中國很多企業(yè)是有文化的，他們對老職工有感情，去新崗位就業(yè) 了，企業(yè)仍然還會給一些補貼，扶上馬、送一程?？偠灾崖毠ぐ仓煤眠€是我們推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動化解和淘 汰過剩產(chǎn)能中最關(guān)鍵的問題。 謝謝。澎湃新聞記者:今年兩會前夕，中國政府網(wǎng)聯(lián)合27家網(wǎng)絡媒體共同發(fā)起“我向總理說句話” 建言

31、征集活動，澎湃新聞和今日頭條就其中與民生密切相關(guān)問題進行了網(wǎng)上投 票。到目前，已經(jīng)有2131萬網(wǎng)友投給了“房屋產(chǎn)權(quán)70年到期后怎么辦？ ”。 請問總理，國家準備怎么解決這一問題？謝謝。李克強：我也想問一下，諸多問題當中你講的這個問題是排在第幾位? 澎湃新聞記者：第一位。李克強:中國有句古話：有恒產(chǎn)者有恒心。網(wǎng)民們實際上也是群眾，對 70年住宅土 地使用權(quán)到期續(xù)期問題普遍關(guān)心可以理解。國務院已經(jīng)要求有關(guān)部門作了回應， 就是可以續(xù)期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。當然，也可能有人謝謝。說，你們只是說，有法律保障嗎？ 我在這里強調(diào)，國務院已經(jīng)責成相關(guān)部門就 不動產(chǎn)保護相關(guān)法律抓緊研究提出議案

32、。泰國經(jīng)理報記者:奧巴馬總統(tǒng)任職期間提出了亞太再平衡的戰(zhàn)略，特朗普政府現(xiàn)在正在制定 對亞洲外交政策，泰國和其他東南亞國家都希望本地區(qū)保持和平和穩(wěn)定，不愿 意看到中美在這一地區(qū)發(fā)生沖突，更不愿意在其中選邊站隊，您怎么看中國在 亞太地區(qū)現(xiàn)在發(fā)揮的作用？中國對于本地區(qū)的秩序和規(guī)則理想化的想法是怎樣 的？中美如何在這個地區(qū)繼續(xù)和平共處?李克強:亞太地區(qū)是地區(qū)國家共有的家園，我們不希望、也不愿意看到冷戰(zhàn)思維下 所謂“選邊站隊”的事情發(fā)生，有什么事情按是非曲直來說話，總的還是要維護亞太地區(qū)的和平和穩(wěn)定。而且 在亞太地區(qū)，我們始終把東盟作為中國周邊外 交的優(yōu)先方向，支持東盟共同體建設，在區(qū)域合作中發(fā)揮中心地

33、位作用。我們希望看到的亞太地區(qū)是一個穩(wěn)定、有秩序的地區(qū)，是一個可以協(xié)商一致、達成 原則的地區(qū)，是一個有能力管控分歧的地區(qū)，也是一個有智慧解決爭端的地區(qū)。中國和東盟正在推進南海行為準則磋商，已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展，我 們還會繼續(xù)積極地推進，我們希望維護南海的和平穩(wěn)定，有關(guān)爭端由當事方直 接對話解決，各方共同維護地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展。中美在亞太地區(qū)合作多年了，我們有許多合作的交匯點。不少美國跨國公謝謝。司把亞太地區(qū)銷售總部放在中國， 我們希望中美合作的共同利益不斷擴大，使 東盟國家能從中得到機遇，而不是讓你們感到麻煩。新華社記者：總理，您好。我的問題是，我們在調(diào)研采訪中了解到，現(xiàn)在一些企業(yè)抱怨 稅費

34、負擔過重，辛苦半天也掙不了多少錢。也有消費者抱怨，很多高品質(zhì)的產(chǎn) 品在國內(nèi)生產(chǎn)不了。請問總理，您對此怎么看？有什么進一步改進的政策措施?謝謝。李克強:我在政府工作報告當中用了很多篇幅也提出了許多措施來強調(diào)，今年要推 進更大力度的減稅降費，特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負的行政事業(yè)性收 費。這些收費是有用途的，有的是用來“養(yǎng)人”的，減少收費，那政府就要過 緊日子。我明確提出，中央政府要帶頭，一律減少一般性支出5%以上。我在參加代表團討論時，許多地方政府也都有這樣的表示。我們就是要用政府的“痛” 換來企業(yè)的“順”，讓企業(yè)輕裝上陣，提高競爭力。我們還要通過像降網(wǎng)費、電費、物流成本等措施，力爭今年減稅

35、降費能夠達到萬億元人民幣。當然，根 本上還要降低制度性交易成本。至于消費者抱怨中國的一些產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)，這說明我們的企業(yè)需要讓產(chǎn)品 進入質(zhì)量時代，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。我們實施中國制造2025，就是要提升企業(yè)產(chǎn)品和裝備的質(zhì)量。當然，國際上也有一種輿論，說是不是中國會減少進口，開放有所收縮，這是誤解。提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量，促 進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，必然要更大地打開開放的大門，更多地引進國外先進技術(shù) 和產(chǎn)品，當然我們會嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，讓企業(yè)雙贏。對于普通消費者所需要 的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一時供給不上，我們還可能考慮降低關(guān)稅、增加進口。總之， 要讓消費者有更多選擇，從中受惠，更重要的是讓我們的企業(yè)下

36、決心，通過發(fā) 揚工匠精神，使自己的產(chǎn)品贏得消費者的信賴。謝謝。臺灣聯(lián)合報記者：總理您好。去年以來兩岸關(guān)系越來越復雜嚴峻，前景令人擔憂，面對這樣的形勢，大陸要如何維護兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，以及如何維護兩岸同胞的福祉? 謝謝。李克強:兩岸是骨肉同胞，血濃于水，不管島內(nèi)形勢如何變化，都割斷不了兩岸的 親情，改變不了兩岸同屬一個中國的歷史和現(xiàn)狀，也改變不了我們維護兩岸關(guān) 系和平發(fā)展的決心和誠意。我們對臺方針是一貫的、明確的， 就是要堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二 共識”這個政治基礎(chǔ)，堅決反對“臺獨”， 堅決維護臺海和平，維護兩岸關(guān)系 和平發(fā)展，增進兩岸同胞的福祉。兩岸的和平發(fā)展確實給兩岸同胞帶來了很多新的機遇。據(jù)不完全統(tǒng)計，每 年大概有500萬臺灣同胞往返于大陸和島內(nèi)。我們會出臺更多政策讓臺灣同胞謝謝。在大陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、工作、生活，享受一家人的便利條件。對臺商來大陸投資, 我們是歡迎的。我記得去年在記者會上曾經(jīng)有人提出，希望繼續(xù)保持對臺商投