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文檔簡介
1、深大附中2022年購買教育服務(wù)采購招標文件信息項目名稱:深大附中購買教育服務(wù)采購項目類型:服務(wù)類采購方式:公開招標貨幣類型:人民幣評標方法:綜合評分法資格性審查表序號內(nèi)容1投標人必須具備招標文件所列的資質(zhì)要求,并提交相應的資格證明材料2投標人必須具備國家有關(guān)法律規(guī)定的有關(guān)資質(zhì)符合性審查表序號內(nèi)容1所投投標方案、服務(wù)內(nèi)容等方面沒有滿足招標文件實質(zhì)性要求的(是否滿足招標文件實質(zhì)性要求,由評標委員會來做出評判)2未按招標文件附件所提供的樣式填寫投標函、投標人誠信承諾函的投標書目錄(1)投標函(2)投標人誠信承諾函(3)投標人資格證明文件(4)投標人情況介紹(5)同類項目業(yè)績及評價(6)認證情況(7)
2、近3年發(fā)生的訴訟、仲裁情況(8)工傷保險費率(9)殘疾人保障金繳納情況(10)中小企業(yè)聲明函(11)投標人認為需要補充的其他資料一、項目概況根據(jù)深圳市公辦中小學購買教育服務(wù)實施辦法(深府辦【2016】22號)精神,我校2022年的臨聘教育教學及后勤服務(wù)崗位,擬通過政府采購方式購買勞務(wù)派遣服務(wù)。本項目按勞務(wù)派遣服務(wù)預選采購招標的方式進行招標,經(jīng)費由財政統(tǒng)一支出。該項目中標后,在項目實施過程中,按照派遣員工實際到崗情況及工作量計發(fā)項目費用。本項目總預算金額上限:7521800元,不可競價部分7377800元,勞務(wù)管理服務(wù)費支付上限為144000元。二、服務(wù)范圍1.中標單位為采購單位提供勞務(wù)派遣服務(wù)
3、。主要是按采購單位崗位要求、編制等需求提供相應勞務(wù)派遣人員完成采購單位日常業(yè)務(wù)工作。2.服務(wù)范圍:深大附中3.中標單位必須協(xié)助學校辦理原有教育教學服務(wù)及后勤服務(wù)崗位員工的勞動合同的終止和變更等相關(guān)事宜。三、服務(wù)期限12個月,2022年1月1日至2022年12月 31 日。本項目為長期服務(wù)類項目,第一年為本次招標的中標服務(wù)期限,采購單位可根據(jù)項目需要和中標供應商的履約情況確定合同期限是否延長,但最長不超過3年。具體執(zhí)行的期限由采購單位根據(jù)中標單位履約情況確定。四、服務(wù)內(nèi)容與要求(一)服務(wù)內(nèi)容1.購買教育服務(wù)崗位主要為臨時性空缺教學崗位、教育教學輔助工作及后勤服務(wù)崗位,包括因在編教師產(chǎn)假、病假、脫
4、產(chǎn)進修、支教及學科調(diào)整產(chǎn)生的臨時性教學空缺崗位以及其他學校教育教學工作涉及到的非教學崗位的所有工作,主要有各學科教師以及學生管理、教務(wù)、總務(wù)、健康教育、電教、實驗室管理、圖書館管理、司機等崗位服務(wù)。2.中標單位根據(jù)采購單位需求提供勞務(wù)派遣人員,勞務(wù)派遣人員按照采購單位規(guī)章制度和相關(guān)崗位職責開展工作。3.中標單位負責所有勞務(wù)派遣人員的人事、勞資、社會保險、計生、基礎(chǔ)培訓等人事勞資管理工作,并提供為勞務(wù)派遣人員辦理勞動用工手續(xù)(簽訂勞動合同等)、結(jié)算發(fā)放工資、發(fā)放經(jīng)濟補償金、繳納社會保險、處理保險理賠、管理人事檔案、提供員工培訓等方面的管理服務(wù)。4.派遣員工與中標單位存在勞動法律關(guān)系(包括勞動合同
5、關(guān)系、工資保險關(guān)系和勞動用工手續(xù)等),中標單位為用人單位,派遣員工與采購單位只存在工作管理關(guān)系,不存在勞動法律關(guān)系。5.派遣員工入職后,如采購單位要求,中標單位有義務(wù)及時向采購單位提供派遣服務(wù)人員有關(guān)資料,包括個人信息、健康證、勞動合同、社會保險證明、學歷證明等個人資料,采購單位承諾不隨意對外泄露。6.中標單位管理人員應定期(每半年不少于1次)與采購單位就派遣員工的品德、技能、考勤、業(yè)績等方面的相關(guān)信息進行溝通交流并交換意見。及時調(diào)查掌握派遣員工的異常反應,對遇有特殊困難的派遣員工給予必要的關(guān)懷,及時處理采購單位與派遣員工之間的管理矛盾。7.中標單位應經(jīng)常性對派遣員工進行職業(yè)道德教育,監(jiān)督檢察
6、派遣員工執(zhí)行采購單位規(guī)章制度的情況,協(xié)助采購單位對違規(guī)違法員工進行處理,維護采購單位正常的經(jīng)營秩序。(二)派遣人員要求1.購買服務(wù)人員年齡男性在60周歲以下、女性在50周歲以下,身體健康,能勝任工作。2.有較強的工作事業(yè)心、責任感,儀表嚴謹,舉止端莊,談吐文明。無刑事犯罪及其它黃、賭、毒、法輪功等不良記錄。需提供戶口所在地派出所出具的無犯罪記錄的證明原件;需出具有深圳市戶籍擔保人的擔保原件。(三)服務(wù)要求1.中標單位須根據(jù)采購單位提出的用工需求及時派遣人員到崗工作。2.中標單位須負責勞務(wù)派遣人員的人事、勞資、社會保險、計生、黨團、培訓等人事勞資管理工作。并為勞務(wù)派遣人員辦理勞動用工手續(xù)、結(jié)算發(fā)
7、放工資、發(fā)放經(jīng)濟補償金、繳納社會保險、處理保險理賠、管理人事檔案、提供員工培訓、管理人事檔案及黨團組織關(guān)系等方面的管理服務(wù);教育勞務(wù)派遣人員服從采購單位規(guī)章制度要求和工作安排;按照采購單位的要求,及時更換不能勝任工作的勞務(wù)派遣人員;負責處理合同服務(wù)期內(nèi)所有勞資糾紛和調(diào)解管理糾紛;提供培訓、開展文體活動;落實采購單位根據(jù)規(guī)章制度和工作需要提出的其他管理要求。3.中標單位須為全體勞務(wù)派遣人員辦理社會保險和公積金繳存(交)工作,并負責辦理或協(xié)助辦理派遣人員社會保險、住房公積金的報銷、理賠等相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。4.中標單位須按照合同約定的時間、經(jīng)采購單位核定的標準,及時、足額向全體勞務(wù)派遣人員工資和其他福利
8、。非經(jīng)采購單位書面通知,不得扣發(fā)勞務(wù)派遣人員工資和其他福利,不得縮減或變更勞務(wù)派遣人員社會保險繳付金額和險種或公積金的繳存標準和比例。5.中標單位提供的勞務(wù)派遣人員必須服從采購單位的安排和管理。(四)工作時間全體勞務(wù)派遣人員工作時間由采購單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及實際工作需要具體安排。(五)崗位設(shè)置及薪酬福利崗位及編制根據(jù)采購單位實際工作需要進行設(shè)置。目前勞務(wù)派遣崗位人員 75人左右,相關(guān)薪酬福利標準按用工單位有關(guān)制度執(zhí)行。1.采購單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要和崗位設(shè)置情況,以書面形式通知中標單位用工需求。2.中標單位收到采購單位用工需求通知后,應立即組織安排相應派遣員工的招聘事宜。中標單位在5個工作日內(nèi)向采
9、購單位提供基本符合要求的候選人員的匯總及明細資料。3.采購單位對中標單位選派的應聘人員進行面試并確定獲得錄用資格的人員名單。采購單位有權(quán)自行決定是否接受中標單位推薦的派遣人選。采購單位可根據(jù)工作需要自行選定候選人員后告知中標單位辦理有關(guān)錄用及派遣手續(xù)。4.中標單位組織獲得錄用資格人員進行體檢和審驗、收集相關(guān)證件并備份采購單位。5.采購單位對體檢合格獲得錄用資格人員進行崗位技能培訓,中標單位進行公共職業(yè)培訓,培訓合格后由采購單位決定錄用人員名單。6.中標單位通知錄用人員入職,并辦理相關(guān)的入職手續(xù),簽訂勞動合同等。勞動合同備份采購單位。7.采購單位有權(quán)要求調(diào)換不適合崗位要求的派遣人員。中標單位調(diào)換
10、勞務(wù)派遣人員須得到采購單位的同意。(六)服務(wù)責任1.因勞務(wù)派遣人員工作失職、故意行為、違法犯罪行為造成采購單位經(jīng)濟損失的,中標單位除協(xié)助采購單位對派遣員工進行處理外,還應承擔相應的管理責任;因中標單位自身原因?qū)е录m紛擴大或未能減小采購單位相關(guān)損失的,由中標單位承擔相應責任;因中標單位自身原因所引發(fā)的一切糾紛,由中標單位負完全責任;勞務(wù)派遣人員在非工作時間內(nèi)發(fā)生的人身意外或其他糾紛,由中標單位負責處理。2.中標單位挪用勞務(wù)派遣人員工資、社會保險費用、住房公積金費用和其他福利費用的,除承擔由此引發(fā)的一切法律責任外,采購單位有權(quán)中止服務(wù)合同。(七)其他注意事項1.購買服務(wù)人員編入相應的處室和部門,由
11、相關(guān)部門管理。2.購買服務(wù)人員應嚴格遵守學校的各項規(guī)章制度,認真做好本職工作。3.學校各部門按照正式在編教職員工的工作要求,對購買服務(wù)人員進行規(guī)范的管理,確保其工作質(zhì)量。校辦和有關(guān)部門要加強對購買服務(wù)人員工作的檢查與評估,通過全面的綜合考評,準確地把握購買服務(wù)人員的工作水平、工作效果和工作任務(wù)完成情況,對購買服務(wù)人員工作問題實行“紅黃牌”制度,即出現(xiàn)一次較嚴重工作責任事故給予“黃牌警告”,出現(xiàn)兩次以上責任事故即解除聘用關(guān)系。五、派遣員工的管理(一)中標單位應教育派遣員工遵守國家法律法規(guī)以及采購單位的規(guī)章制度、管理規(guī)范和勞動紀律,服從和執(zhí)行采購單位的工作安排和調(diào)度,接受采購單位管理人員的檢查監(jiān)督
12、。(二)采購單位的性質(zhì)要求派遣員工必須嚴守秘密,不能泄露與工作有關(guān)的任何信息。中標單位應教育派遣員工不得以任何形式向他人提供或泄露采購單位的涉密信息。(三)采購單位負責派遣員工的崗位安排、工作調(diào)度、監(jiān)督及考核,協(xié)助中標單位進行考勤管理、績效考核及工作期間的日常管理等事項。(四)派遣員工不服從采購單位日常工作管理以及違反采購單位的勞動紀律的,采購單位有權(quán)依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定通知中標單位進行相應的處罰。(五)派遣員工從采購單位領(lǐng)取的工作設(shè)施、配件及其他物品,由采購單位負責登記管理,員工離職時一并交還采購單位。(六)合同期內(nèi)派遣員工有下列情況之一的,采購單位可隨時退回派遣員工或要求中標單位更換派遣員工,
13、但必須向中標單位提供經(jīng)人民法院或勞動仲裁委員會認可的,或者該派遣員工自認的合法有效的下列事實的證據(jù)材料:1.試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;2.嚴重違反采購單位依法制定的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)規(guī)程或勞動紀律的;3.嚴重失職,營私舞弊,給采購單位利益造成重大損害的;4.有違法犯罪行為被追究刑事責任的;5.派遣員工同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成采購單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)采購單位提出,拒不改正的。(七)有下列情形之一,采購單位提前三十日通知中標單位和派遣員工本人后,可以退回派遣員工;1.派遣員工患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由采購單位另行安排的工作的;2.派遣員工
14、不能勝任工作,經(jīng)過培訓或調(diào)整崗位,仍不能勝任工作的;3.本合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原合同無法履行的。(八)勞務(wù)派遣公司全權(quán)負責被派遣勞務(wù)人員的勞務(wù)用工管理、勞務(wù)糾紛處理與社保辦理、退休辦理以及涉及勞動關(guān)系的所有事宜,與勞務(wù)派遣人員簽訂勞動合同并將勞動合同提供采購單位備案。解除與勞務(wù)派遣人員簽訂勞動合同所涉及的經(jīng)濟補償金由中標單位支付。(九)中標單位應制定年度員工培訓計劃及優(yōu)秀員工獎勵計劃,為技術(shù)工種提供必要的技能培訓,對表現(xiàn)優(yōu)異的員工予以獎勵。六、投標報價要求(一)該項目費用主要分為勞務(wù)派遣人員費用、稅金、管理服務(wù)費和其它合理費用四個部分。其中勞務(wù)派遣人員費用、稅金和其它合
15、理費用,在與中標供應商簽訂合同時,由采購人最終確定。投標報價僅就管理服務(wù)費進行報價,報價的合理性將作為定標時的重要因素。1.勞務(wù)派遣人員費用:(1)勞務(wù)派遣人員費用為中標單位代收代付費用。勞務(wù)派遣人員費用需嚴格按照派遣員工實際到崗情況及采購單位有關(guān)工資福利標準計發(fā)。(2)勞務(wù)派遣人員費用包括:勞務(wù)派遣人員工資(包含不限于個人所得稅、個人繳交的社會保險及住房公積金、加班費、高溫補貼、經(jīng)濟補償金/賠償金等)、單位繳交的社會保險及住房公積金費用、人身意外傷害保險費、殘疾人就業(yè)保障金、福利費等及投標人認為需要支出的其它費用(如福利、獎勵、住宿、餐飲費用等)可另列。(3)勞務(wù)派遣人員工資標準應滿足深圳市
16、最新要求,勞務(wù)派遣人員工作日、休息日、法定節(jié)假日加班費必須按照國家標準計發(fā)。2.稅金:必須按國家規(guī)定計算稅金;該項具體要求包括代收代付費用不得計算稅金,稅率必須按國家標準執(zhí)行等。3.管理服務(wù)費包括:(1)公司管理費用:含管理人員的工資、辦公場所的租賃費及水電費、辦公設(shè)施的折舊費、辦公消費品費用等;(2)提供勞務(wù)派遣服務(wù)的相關(guān)費用,包括相關(guān)工作人員商業(yè)保險費、精神文明建設(shè)費、交通費等;(3)合理的利潤;(4)風險費用:含因政策調(diào)整原因造成采購單位不再進行下一輪招標的。4.其它合理費用。(二)投標人應根據(jù)招標文件所提供的資料自行測算投標報價;一經(jīng)中標,投標報價將作為中標單位與采購單位簽訂的合同金額
17、標準,合同期限內(nèi)不做調(diào)整;(三)投標人應根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價,但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標;(四)投標人的投標報價不得超過財政預算限額和管理服務(wù)費支付上限;(五)投標人的投標報價,應是本項目招標范圍和招標文件及合同條款上所列的各項內(nèi)容中所述的全部,不得以任何理由予以重復;(六)投標人投標報價應充分考慮臨時性工作任務(wù)加班導致成本提高的風險。投標人不得期望通過索賠等方式獲取補償,否則,除可能遭到拒絕外,還可能將被作為不良行為記錄在案,并可能影響其以后參加政府采購的項目投標。各投標人在投標報價時,應充分考慮投標報價的風險。(七)投標報價要求及注釋:1.該項目費用主要分為勞務(wù)派遣人員費用、
18、稅金、管理服務(wù)費和其它合理費用四個部分。其中勞務(wù)派遣人員費用、稅金和其它合理費用各個細項費用,將在與中標供應商簽訂合同時,由采購人最終確定,此部分費用為不可競價部分。2.本項目投標報價僅就管理服務(wù)費為可競價部分,管理服務(wù)費支付上限為 144000元( 12個月)。3.分項報價表。“投標總價=(勞務(wù)派遣人員費用+稅金+其它合理費用)+管理服務(wù)費”,如下表:分項報價表名目費用( 12 個月, 備注勞務(wù)派遣人員費用+稅金+其它合理費用7377800不可競價部分,費用報價取此數(shù)值。管理服務(wù)費144000可競價部分,報價不得突破144000元( 12個月)。投標總價7521800計算公式:投標總價=(勞務(wù)派遣人員費用+稅金+其它合理費用)+管理服務(wù)費請清晰明確項目需求及要求,并按以上報價要求及注釋進行費用計算及投標報價,同時將以上分項報價表上傳至附件,否則,視為非實質(zhì)性響應競價需求。七、付款方式可按年度、學期、季度付款,或每服務(wù)滿一個月中標方根據(jù)采購方當月實際需求金額開具發(fā)票,采購方于次月5日前辦理付款手續(xù)。最終以雙方合同為準。八、其它相關(guān)要求(一)投標方須配合采購人對證明文件進行核證;(二)勞
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