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2、,地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱已成為衡量一個(gè)地區(qū)是否具有現(xiàn)實(shí)的和潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要標(biāo)志,成為是否具有可持續(xù)進(jìn)展能力的關(guān)鍵因素。江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)省份之一,要掌握新一輪競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),贏得更大的進(jìn)展空間,既取決于比較優(yōu)勢(shì)的挖掘與培育,也取決于將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力理論依據(jù)和差不多內(nèi)涵自工業(yè)資本主義產(chǎn)生以來(lái),競(jìng)爭(zhēng)一直是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主題,對(duì)此經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在不同時(shí)期、不同側(cè)面均有闡述。亞當(dāng)?斯密曾提出“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論”,大衛(wèi)?李嘉圖在此基礎(chǔ)上也提出“比較優(yōu)勢(shì)理論”,其后又出現(xiàn)解釋“要素稟賦理論”等的HO理論,1985年,世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)和瑞士洛桑國(guó)際治理開(kāi)發(fā)學(xué)院(IMD)首次提出了“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
3、”的概念。地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的差不多內(nèi)涵可綜合概括為:一個(gè)地區(qū)在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和人文自然條件下,在參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,從全局的高度、依照能夠調(diào)度的資源,以提高市場(chǎng)占有率為目的,比其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手生產(chǎn)出更多財(cái)寶的競(jìng)爭(zhēng)能力。二、江蘇經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的差不多評(píng)估比較優(yōu)勢(shì)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),它隨經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇而變化,隨著這種變化,原有的優(yōu)勢(shì)有可能成為劣勢(shì),原有的劣勢(shì)也有可能轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢(shì)。面對(duì)我國(guó)加入WTO后的新形勢(shì),我們必須認(rèn)清并培育自身的比較優(yōu)勢(shì),才能積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)。在比較優(yōu)勢(shì)方面,江蘇除有著與全國(guó)一樣的勞動(dòng)力價(jià)格低廉、供給充足和市場(chǎng)規(guī)模龐大以及一定技術(shù)含量的制造業(yè)體系外,更有自身鮮亮的個(gè)
4、性。(一)江蘇經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的比較優(yōu)勢(shì)江蘇經(jīng)濟(jì)多年持續(xù)保持快速增長(zhǎng),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。1978-2001年,全省完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年遞增12.3%,比全國(guó)平均增速快3個(gè)百分點(diǎn)。2002年全省經(jīng)濟(jì)總量跨上萬(wàn)億元的新臺(tái)階,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1700美元。各項(xiàng)衡量競(jìng)爭(zhēng)力的要緊指標(biāo)均列全國(guó)前茅:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居第2位、財(cái)政一般預(yù)算收入居第4位、國(guó)有及其他單位投資居第3位、社會(huì)消費(fèi)品零售總額居第2位、出口總額居第2位、外商直接投資居第2位。2001年末全省共有各類(lèi)法人單位40.2萬(wàn)個(gè),比1996年增長(zhǎng)31.4,其中企業(yè)法人單位29.6萬(wàn)個(gè),增長(zhǎng)49.4。與此同時(shí),江蘇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次也逐步邁向高級(jí)化和合理化
5、。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,農(nóng)業(yè)份額下降,第二、第三產(chǎn)業(yè)份額上升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造,信息技術(shù)等一些高增長(zhǎng)行業(yè)成長(zhǎng)步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成由1978年的27.652.619.8轉(zhuǎn)變?yōu)?001年的11.451.637.0;就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,在三次產(chǎn)業(yè)各類(lèi)法人單位中,從業(yè)人員構(gòu)成由1996年的1.368.030.7轉(zhuǎn)變?yōu)?.767.731.6;所有制結(jié)構(gòu)上,國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的比重下降,非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快進(jìn)展,外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)中的份額持續(xù)上升,單位數(shù)和吸納勞動(dòng)力也不斷增加;企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上,規(guī)模經(jīng)濟(jì)進(jìn)展較快,小型化、分散化狀況有所改觀,2001年末全年?duì)I業(yè)收入100萬(wàn)元以上的企業(yè)法人比重達(dá)
6、47.1%;年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值在501000萬(wàn)元的企業(yè)占30.4。(二)江蘇與魯、浙、粵三省比較優(yōu)勢(shì)對(duì)比依照比較優(yōu)勢(shì)理論,以各地區(qū)各產(chǎn)業(yè)活動(dòng)規(guī)模的增加值為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加工生成各區(qū)域產(chǎn)業(yè)的相對(duì)份額指標(biāo)值,即區(qū)位商值(注1),據(jù)以反映各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,達(dá)到識(shí)不地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的目的。區(qū)位商值減1則表示某地區(qū)某行業(yè)的出口份額/該地區(qū)對(duì)該行業(yè)產(chǎn)品的需求份額,定義為貿(mào)易比率,正值反映出口比率,負(fù)值表示進(jìn)口比率。貿(mào)易比率可更為直觀地反映各行業(yè)參與區(qū)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)能力,比率較高,表示優(yōu)勢(shì)地區(qū)憑借著較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)外提供本行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),下面以此來(lái)計(jì)算江蘇、山東、浙江、廣東四省的貿(mào)易比率并試作相關(guān)比較。1.
7、靜態(tài)比較2001年,江蘇與山東、浙江、廣東,特不是與后兩者之間的比較優(yōu)勢(shì)呈高度相關(guān)性,其相關(guān)系數(shù)分不為0.8382、0.9990和0.9961。四省比較優(yōu)勢(shì)中差不多上服務(wù)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其次是工業(yè)領(lǐng)域,而農(nóng)業(yè)方面四省均處劣勢(shì)地位。若從行業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)位看,各省不同產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)又略見(jiàn)差異:山東、浙江、廣東分不在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)建立了明顯的比較優(yōu)勢(shì),而江蘇產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)卻不專(zhuān)門(mén)突出,產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)和工業(yè)分不次于山東、浙江而居次席,在服務(wù)業(yè)甚至處于較明顯的比較劣勢(shì),僅居山東之前。2.動(dòng)態(tài)比較從比較優(yōu)勢(shì)的變動(dòng)趨向看,2001年與1995年相比,四省農(nóng)業(yè)和工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)均有不同程度的下降,而服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)均明
8、顯增強(qiáng)。江蘇服務(wù)業(yè)在“九五”時(shí)期進(jìn)展速度明顯加快,產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升迅速,1996-2001年增加值年均增速為12.2%,高出同期經(jīng)濟(jì)增速1.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了從1995年比較劣勢(shì)(-0.51)到2001年比較優(yōu)勢(shì)(9.80)的大幅跨越。與1995年相比,2001年江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)和工業(yè)的增加值比重分不下降4.96個(gè)和3.03個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)比重提升6.02個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和工業(yè)的貿(mào)易比率分不下降4.56個(gè)和13.56個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)的貿(mào)易比率提升10.31個(gè)百分點(diǎn)。與先進(jìn)省份相比,江蘇服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的提升幅度分不低于廣東、浙江6.02個(gè)和0.42個(gè)百分點(diǎn),廣東服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)由1995年遜于山東、浙
9、江而躍居四省之首,進(jìn)展速度較快。(三)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較依照國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)(SITC)所涉及的九大類(lèi)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,運(yùn)用TC指數(shù)法(注2)計(jì)算結(jié)果顯示,1998年以來(lái)江蘇初級(jí)產(chǎn)品TC指數(shù)小于零、且趨于下降,而工業(yè)制成品TC指數(shù)大于零,這在一定程度上反映了江蘇制造業(yè)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,屬于勞動(dòng)密集型的0類(lèi)(食品及活動(dòng)物)、6類(lèi)(按原料分類(lèi)的制成品)、8類(lèi)(雜項(xiàng)制品)商品,TC指數(shù)均大于零,與其他商品相比具有較為明顯的比較優(yōu)勢(shì)。其中,在食品產(chǎn)業(yè)(如肉制品、谷制品、蔬菜及水果)和雜項(xiàng)制品產(chǎn)業(yè)(如家具、照明設(shè)備、服裝、鞋類(lèi))的比較優(yōu)勢(shì)最為突出,如服裝及衣著附件的TC指數(shù)達(dá)0.9793,差不多
10、是凈出口,且出口額達(dá)53.5億美元,位居商品出口額的首位,占物資出口總額18.5%;但雜項(xiàng)制品產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)近年來(lái)正趨于減弱。5類(lèi)(化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品)、7類(lèi)(機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備)商品差不多上屬于資本、知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)品,TC指數(shù)小于或接近于零,化工產(chǎn)業(yè)(如化學(xué)品、醫(yī)藥品、肥料)呈下降趨勢(shì),機(jī)械及運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)則一直較低,初具可實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)。1類(lèi)(飲料及煙類(lèi))、2類(lèi)(非食用原料)、3類(lèi)(礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料)、4類(lèi)(動(dòng)植物油、脂及蠟)商品差不多上屬于資源密集型產(chǎn)品,除1類(lèi)外其他三類(lèi)的指數(shù)均小于零且呈不具比較優(yōu)勢(shì),其中原材料的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)最低,且呈下降之勢(shì)。可見(jiàn),江蘇現(xiàn)行的出口結(jié)構(gòu)和比
11、較優(yōu)勢(shì)格局仍要緊側(cè)重于勞動(dòng)密集度較高的產(chǎn)業(yè),而大多數(shù)資本密集型和更高層次的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá),在國(guó)際市場(chǎng)上處于較明顯的比較劣勢(shì)地位。三、提升江蘇經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力要素分析比較優(yōu)勢(shì)并不簡(jiǎn)單地等同于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還必須通過(guò)有效的市場(chǎng)環(huán)境加以轉(zhuǎn)化從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),求得競(jìng)爭(zhēng)勝券。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的真正競(jìng)爭(zhēng)力。(一)阻礙因素分析參照IMD關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,阻礙江蘇競(jìng)爭(zhēng)力提升的差不多要素如下。一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力:近年來(lái)江蘇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提高,在全部工業(yè)中的比重大大降低,但比重仍然偏高。2001年紡織業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)仍為最大行業(yè),產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重分不為11.5%和9.6%?!熬盼濉睍r(shí)期
12、江蘇將電子、機(jī)械、石化、汽車(chē)四個(gè)行業(yè)定為重點(diǎn)進(jìn)展的支柱產(chǎn)業(yè),但至今尚未形成規(guī)模上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),其2001年產(chǎn)值占全部工業(yè)比重的50.2%,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48%,比廣東電子、電氣機(jī)械兩大行業(yè)的貢獻(xiàn)率還低1.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)仍呈小型化、分散化特征,前十位、前五十位、前一百位企業(yè)產(chǎn)值占總計(jì)的比重分不比廣東低3個(gè)、5.6個(gè)和5.7個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)值比重位列前位的十大行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為69%,比廣東低10.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)進(jìn)展滯后,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重分不低于浙江、廣東1.5個(gè)和3.3個(gè)百分點(diǎn),眾多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)化程度較低,服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比均處明顯劣勢(shì)。二是基礎(chǔ)設(shè)施
13、:基礎(chǔ)設(shè)施是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以開(kāi)展和進(jìn)行的一系列設(shè)施及服務(wù),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要前提。江蘇基礎(chǔ)設(shè)施水平位居全國(guó)前沿。19962001年,運(yùn)輸郵電業(yè)增加值年增長(zhǎng)13.7%,高出同期GDP增速2.7個(gè)百分點(diǎn),占全省服務(wù)業(yè)增加值的比重從1995年的15.9%提高到2001年的18.1%,差不多呈逐年上升態(tài)勢(shì)。2001年底,全省高速公路總里程1386公里,居全國(guó)第四,密度居第一;局用交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)2033萬(wàn)門(mén),移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)1020.3萬(wàn)戶(hù),國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)398.5萬(wàn)戶(hù),均比上世紀(jì)九十年代初期成倍增長(zhǎng);電話(huà)普及率達(dá)38.4%,高出全國(guó)平均水平8.1個(gè)百分點(diǎn),領(lǐng)先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了“村村通”電話(huà)。1999年,全國(guó)基
14、礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)(綜合能源、通訊、交通基礎(chǔ)設(shè)施水平)排序中,江蘇居全國(guó)第2,廣東、浙江、山東分不排第1、8、4位。三是金融資產(chǎn):一國(guó)金融體系規(guī)模和效率的高低成為推動(dòng)或抑制經(jīng)濟(jì)進(jìn)展越來(lái)越重要的因素。19962001年,全省金融保險(xiǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.3%,低于同期GDP增速1.7個(gè)百分點(diǎn);占全省服務(wù)業(yè)增加值比重由1995年的17.0%逐年下降至2001年的13.5%,所占比重明顯偏低。2001年末,江蘇在滬、深股市上市股票的市價(jià)總值相當(dāng)于當(dāng)年GDP的27.0%,考慮到上市公司股份僅有三分之一能夠流通,流通市值不足GDP的10%,與一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比,水平明顯偏低;同時(shí),5172.8億元的年末居民儲(chǔ)蓄
15、存款余額相關(guān)于417億元的累計(jì)籌集社會(huì)資金,顯示股市潛在的資金供給十分充足,證券市場(chǎng)還有專(zhuān)門(mén)大的進(jìn)展空間。金融服務(wù)體系不健全,缺乏為中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提供完善、多層次服務(wù)的金融體系。四是經(jīng)濟(jì)體制:一國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的效率及資源轉(zhuǎn)換能力在專(zhuān)門(mén)大程度上取決于經(jīng)濟(jì)體制的效率。江蘇是全國(guó)較早涉足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的省份,在市場(chǎng)資源配置作用中受益較早,但與先進(jìn)省份相比,體制機(jī)制和進(jìn)展環(huán)境仍是差距的焦點(diǎn)。廣東、浙江非公有制經(jīng)濟(jì)比重分不達(dá)49.3%和47%,高出江蘇7.6個(gè)和5.3個(gè)百分點(diǎn)。江蘇“私”、“個(gè)”經(jīng)濟(jì)近年來(lái)進(jìn)展較快,但總體水平仍不如浙江和廣東,2001年私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)制造的增加值占全省GDP的24.4%,低于
16、浙江10個(gè)百分點(diǎn)以上?;召Y料顯示,江蘇國(guó)有及控股企業(yè)仍呈“面廣量大”地分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中,在88個(gè)行業(yè)大類(lèi)中,國(guó)有及控股企業(yè)涉及87個(gè)行業(yè)大類(lèi),其中第三產(chǎn)業(yè)占到71.2%;2001年末在各類(lèi)企業(yè)法人單位的實(shí)收資本中國(guó)有資本比重最高,占30.6,在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有資本比重同樣偏高,如食品加工業(yè)21.4%、一般機(jī)械制造業(yè)29.4%、餐飲業(yè)38.6%,等等。五是國(guó)際化水平:國(guó)際化為各國(guó)經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效配置提供了必需的條件。江蘇自二十世紀(jì)九十年代以來(lái),積極進(jìn)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),已差不多形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局。19962001年,江蘇進(jìn)出口總額年增長(zhǎng)21.1%,高出GDP
17、實(shí)際年增速10.1個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)出口總額的GDP增長(zhǎng)彈性平均達(dá)1.98,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依靠程度越來(lái)越高。2001年江蘇外貿(mào)依存度達(dá)44.7%,比1995年提高18.3個(gè)百分點(diǎn),其中出口依存度25.1%,提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。但出口商品結(jié)構(gòu)遜于廣東,2001年江蘇機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重為48.4%,低于廣東9.6個(gè)百分點(diǎn)。19962001年,江蘇利用外商直接投資年均增長(zhǎng)6.9%,2001年實(shí)際利用外資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的18.4,外資依存度為44.8%,比1995年提高22.1個(gè)百分點(diǎn),但利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有欠合理,引進(jìn)外資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)層次不夠高,大多集中于勞動(dòng)密集型和一般加工組裝行業(yè),地區(qū)分布也有失均
18、衡,蘇南五市外商實(shí)際投資占全省87.4%。六是科學(xué)技術(shù)和人力資本:通過(guò)對(duì)人力的投資而形成以人的高智能和高技能為差不多存在形態(tài)的資本,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心因素。領(lǐng)先在全國(guó)明確“科教興省”戰(zhàn)略的江蘇,科技教育發(fā)達(dá)、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯。對(duì)研發(fā)實(shí)力、創(chuàng)新能力和科技成果進(jìn)行的綜合定量評(píng)估表明:江蘇科技綜合實(shí)力僅次于廣東居全國(guó)第2位,但若從研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量和結(jié)構(gòu)看,江蘇又與先進(jìn)省份存在著差距。2000年全社會(huì)R&D資源清查資料顯示,江蘇R&D投入總量低于廣東31.8%;經(jīng)費(fèi)支出占GDP的0.85%,低于廣東0.25個(gè)百分點(diǎn);人均擁有經(jīng)費(fèi)低于廣東29.7%、浙江20.7%、山東1.2%,由此可見(jiàn),江蘇科研經(jīng)
19、費(fèi)投入強(qiáng)度有待提高。從研發(fā)投入結(jié)構(gòu)看,R&D活動(dòng)主體即企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入總量占R&D投入的比重,江蘇分不低于廣東、浙江、山東21.21個(gè)、14.31個(gè)和5.97個(gè)百分點(diǎn),表明江蘇企業(yè)研發(fā)能力相對(duì)偏弱,阻礙了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與持續(xù)進(jìn)展能力。(二)江蘇經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力前景展望伴隨經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和體制改革的推進(jìn),江蘇競(jìng)爭(zhēng)力將穩(wěn)步提高。加入WTO后,貿(mào)易和投資實(shí)行自由化,有利于產(chǎn)品出口市場(chǎng)的多元化和出口數(shù)量的增長(zhǎng)。同時(shí)物資的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度擴(kuò)大,關(guān)稅降低,進(jìn)口中間產(chǎn)品、零部件、原材料的成本下降,有利于擴(kuò)大國(guó)外關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口和提高引進(jìn)外資的規(guī)模和層次。江蘇機(jī)電和服裝、紡織、輕工等勞動(dòng)密集型行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率較
20、高,在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中長(zhǎng)期具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)和進(jìn)展空間。而處于稚嫩期的汽車(chē)、通訊設(shè)備制造、石油化工、醫(yī)藥等技術(shù)密集型、資本密集型企業(yè),與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。通過(guò)二十年來(lái)的改革開(kāi)放,江蘇差不多積存了較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),有一定技術(shù)含量、以組裝加工為重點(diǎn)的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)正在逐步形成,并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局中占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)。伴隨工業(yè)化、都市化的進(jìn)程,眾多相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的需求日益增加,以江蘇人力資源的素養(yǎng),完全具備在國(guó)際分工鏈條中進(jìn)展大規(guī)模、低成本、較高技術(shù)含量和附加價(jià)值的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在某些領(lǐng)域江蘇能夠力爭(zhēng)成為世界性制造基地,并在不斷保持和提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的情況下
21、推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。具體講來(lái),江蘇應(yīng)在提升競(jìng)爭(zhēng)力的核心領(lǐng)域和基礎(chǔ)領(lǐng)域深化以市場(chǎng)為取向的改革,提高政府效率和企業(yè)效率,加強(qiáng)治理,完善金融體系等,在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。也確實(shí)是講,假如能將目前的比較優(yōu)勢(shì)有效地轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),江蘇在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位將大大增強(qiáng)。但若固化機(jī)制或體制活力不夠、市場(chǎng)環(huán)境運(yùn)行效率不高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力不足、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不佳、資金和人才利用效率不高,江蘇在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中勢(shì)必會(huì)落伍。四、提升江蘇經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和整體素養(yǎng)是江蘇實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的決定性因素。江蘇要在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中爭(zhēng)取自身收益的最大化,全然的途
22、徑在于加快調(diào)整和改革,制造有效率的市場(chǎng)環(huán)境,以放眼全球的高度制定自身競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)實(shí)的和潛在的比較優(yōu)勢(shì)到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的躍遷。(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力積極實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力進(jìn)展特色農(nóng)業(yè),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,實(shí)施生產(chǎn)、加工、流通一體化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。重點(diǎn)突出工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)先扶持進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加大資金投入,加快技術(shù)創(chuàng)新及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。著力重組和改造傳統(tǒng)工業(yè),立足存量資產(chǎn)的優(yōu)化重組,依靠信息技術(shù)及先進(jìn)適用技術(shù),提升附加值,增強(qiáng)
23、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快進(jìn)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。提高服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平,積極進(jìn)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與整合。以區(qū)域性都市和交通樞紐為依托,大力重組物流資源,壯大現(xiàn)代物流業(yè)。積極穩(wěn)妥地進(jìn)展金融保險(xiǎn)業(yè),鼓舞業(yè)務(wù)創(chuàng)新。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。利用江蘇的天時(shí)地利,汲取和轉(zhuǎn)移上海對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)的輻射作用,集中力量進(jìn)展以蘇南為中心的沿江經(jīng)濟(jì)帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。依據(jù)蘇中的沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)進(jìn)展海洋經(jīng)濟(jì)。圍繞蘇北的徐州連云港經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)進(jìn)展臨海工業(yè)和沿橋工業(yè)。(二)培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,制造持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是取得并保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的前提。所謂企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,是指企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中,建立與進(jìn)展起來(lái)的一種資產(chǎn)和知識(shí)的互補(bǔ)體系,是獵取、配置資源,形成和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)(RD)能力。加大RD的投入,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,集聚企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。以知識(shí)和信息的“轉(zhuǎn)換過(guò)程”為內(nèi)容的技術(shù)轉(zhuǎn)換能力將成為江蘇經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,也是江蘇綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高的全然途徑。提高企
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