新建鐵路項目安全評估暫行辦法

1、.：.；關(guān)于印發(fā)的通知各鐵路局，各鐵路公司籌備組。 部內(nèi)方案、財務(wù)、科技、勞衛(wèi)、建立司，運輸、公安局，信息辦。平安評價檢查細化表平安 評價方法通知 關(guān)于印發(fā)的通知為保證新建鐵路開通運營平安，鐵道部制定，對新建鐵路初步驗收合格后、開通運營臨管運營、試運營前進展的平安評價任務(wù)作出規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給他們，請各單位仔細貫徹執(zhí)行。新建鐵路工程平安評價暫行方法第一章總那么第1條為保證新建鐵路開通運營平安，根據(jù)以下簡稱、以下簡稱、等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，根據(jù)鐵建立202123號和鐵建立2007183號的有關(guān)規(guī)定，參照鐵道部令5號、鐵安監(jiān)20058號，制定新建鐵路工程平安評價方法，在初步驗收合格后、開通運營臨管運營

2、、試運營前進展平安評價，提出平安評價結(jié)論和意見。第2條平安評價的目的是貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，依法落實鐵道部平安管理職責，在新建鐵路初步驗收合格后、運營臨管運營、試運營前，經(jīng)過鐵道部組織的平安評價，確認其能否具備開通平安運營的條件，提出開通運營臨管運營、試運營的平安評價意見。第3條本方法適用于對中華人民共和國境內(nèi)的新建鐵路大中型建立工程包括鐵路客運專線初步驗收合格后，開通運營臨管運營、試運營前的平安評價。第二章平安評價的組織機構(gòu)第4條平安評價由鐵道部擔任組織，安監(jiān)司牽頭，方案司、科技司、勞衛(wèi)司、建立司、公安局、運輸局營運部、調(diào)度部、配備部、根底部、信息辦等有關(guān)部門組成平安評價

3、組。第5條平安評價時，根據(jù)需求可分成車務(wù)、客運、貨運、機務(wù)含供電、工務(wù)、電務(wù)、車輛、信息、規(guī)章制度、勞動平安、治安消防、平安管理、綜合等假設(shè)干專業(yè)小組進展評價。第三章平安評價的條件第6條新建鐵路工程平安評價前必需具備以下條件：一是根底工程設(shè)備設(shè)備經(jīng)初步驗收合格，到達平安運營的規(guī)范；二是初步驗收中存在的影響運營平安的問題全部得到處理；三是運營臨管運營、試運營的各項預(yù)備任務(wù)曾經(jīng)完成；四是鐵路局組織的平安預(yù)評價合格。第四章平安評價的主要內(nèi)容第7條新建鐵路平安管理、設(shè)備設(shè)備、規(guī)章制度、人員素質(zhì)等能否符合、和、等法律法規(guī)和規(guī)章要求。第8條平安管理機構(gòu)能否健全完備，平安管理人員能否齊全到位，平安管理和檢查

4、考核制度等方法能否建立健全；職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試和人員素質(zhì)能否達標。第9條運輸組織、行車組織方法、設(shè)備管理制度、技術(shù)規(guī)范和作業(yè)規(guī)范等規(guī)章制度能否建立健全，各項制度、方法、規(guī)范能否符合現(xiàn)場平安要求。第10條固定設(shè)備、挪動設(shè)備、平安設(shè)備、客貨運效力設(shè)備設(shè)備和信息系統(tǒng)等主要行車設(shè)備設(shè)備能否滿足運營平安需求。第11條路外平安、道口平安、看守監(jiān)護人員等管理制度能否建立健全，防護設(shè)備設(shè)備能否齊全有效，路外平安宣傳機構(gòu)、宣傳隊伍和鐵路沿線宣傳等任務(wù)能否到位。第12條勞動平安管理、勞動防護用品等能否到位。第13條治安消防機構(gòu)、配備器材、任務(wù)制度以及線路巡護、長大橋隧守護等能否滿足平安需求。第14條各種突發(fā)事

5、件應(yīng)急預(yù)案能否建立健全。第15條其它滿足運營平安的條件能否具備。第五章平安評價技術(shù)規(guī)范第16條時速200公里以下新建客貨共線鐵路，按等有關(guān)技術(shù)規(guī)章制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進展評價。第17條時速200250公里新建客貨共線鐵路，按、等有關(guān)技術(shù)規(guī)章制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進展評價。第18條時速250公里以上新建客運專線鐵路，按和鐵道部制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)章制度及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進展評價。第六章平安評價程序第19條平安評價程序普通包括：提出平安評價懇求、編制平安評價方案、現(xiàn)場實地平安評價檢查、構(gòu)成平安評價報告等四個階段。第20條提出平安評價懇求。新建鐵路具備平安評價條件后，由建立單位向建立工程所在區(qū)域的鐵路局提出進展平

6、安預(yù)評價的懇求。鐵路局根據(jù)本方法進展平安預(yù)評價，預(yù)評價合格后，向鐵道部提出平安評價懇求，同時提報和、等有關(guān)根底資料。第21條編制平安評價方案。鐵道部接到鐵路局平安評價的懇求報告后，經(jīng)鐵道部同意，安監(jiān)司牽頭組織編制平安評價方案，各評價小組根據(jù)平安評價方案和評價主要內(nèi)容，編制本小組評價細化方案。第22條現(xiàn)場實地平安評價檢查。各評價小組按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范，按照平安評價方案和確定的評價內(nèi)容，對照，對評價對象進展現(xiàn)場檢查，逐項評價評定。平安評價組應(yīng)對現(xiàn)場檢查及評價中發(fā)現(xiàn)的隱患或存在的問題提出改良措施及建議，責成建立單位、接納運營單位進展整改，完善平安措施。第23條平安評價報告。各評價小組構(gòu)成平安評價分報告，提出評價意見。由綜合組匯總提出評價結(jié)論和意見，構(gòu)成平安評價報告，作為新建鐵路