沿河土家族自治縣項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)施方案

1、.PAGE ：.；PAGE 26沿河土家族自治縣工程管理信息系統(tǒng)工程實(shí)施方案工程單位:沿河土家族自治縣開展和改革局法人代表:楊樹昌聯(lián)絡(luò)二一一年七月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc298923059 一、工程概略 PAGEREF _Toc298923059 h 1 HYPERLINK l _Toc298923063 二、工程單位根本情況 PAGEREF _Toc298923063 h 9 HYPERLINK l _Toc298923064 2.1 機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc298923064 h 9 HYPERLINK l

2、_Toc298923065 2.2單位編制 PAGEREF _Toc298923065 h 9 HYPERLINK l _Toc298923066 2.3主要職責(zé) PAGEREF _Toc298923066 h 9 HYPERLINK l _Toc298923060 三、工程建立的背景和必要性 PAGEREF _Toc298923060 h 3 HYPERLINK l _Toc298923061 3.1 工程建立背景 PAGEREF _Toc298923061 h 3 HYPERLINK l _Toc298923062 3.2 工程建立的重要性和必要性 PAGEREF _Toc29892306

3、2 h 6四、效率分析 HYPERLINK l _Toc298923067 五、建立方案 PAGEREF _Toc298923067 h 14 HYPERLINK l _Toc298923068 5.1建立目的 PAGEREF _Toc298923068 h 14 HYPERLINK l _Toc298923069 5.2建立規(guī)模 PAGEREF _Toc298923069 h 14 HYPERLINK l _Toc298923070 5.3主要建立內(nèi)容 PAGEREF _Toc298923070 h 14 HYPERLINK l _Toc298923071 5.4工程建立方案 PAGEREF

4、 _Toc298923071 h 16 HYPERLINK l _Toc298923073 六、工程實(shí)施步驟 PAGEREF _Toc298923073 h 27 HYPERLINK l _Toc298923074 6.1 方案操作步驟 PAGEREF _Toc298923074 h 27 HYPERLINK l _Toc298923075 6.2 工程實(shí)施進(jìn)度 PAGEREF _Toc298923075 h 28七、節(jié)能減排28 7.1 推行運(yùn)用節(jié)能燈28 7.2 設(shè)立紙張回收箱28 7.3 減少辦公電器設(shè)備待機(jī)時(shí)間28 7.4 減少空調(diào)能耗29 7.5實(shí)現(xiàn)采購綠色化29 HYPERLINK

5、 l _Toc298923077 八、投資估算與籌措 PAGEREF _Toc298923077 h 29 HYPERLINK l _Toc298923078 8.1工程投資估算 PAGEREF _Toc298923078 h 29 HYPERLINK l _Toc298923079 8.2 投資估算 PAGEREF _Toc298923079 h 29 HYPERLINK l _Toc298923080 8.3資金籌措方案30 一、工程概略1.1工程稱號(hào) 沿河土家族自治縣工程管理信息系統(tǒng)建立1.2工程單位及擔(dān)任人 工程單位：沿河土家族自治縣開展和改革局 工程擔(dān)任人：楊樹昌1.3報(bào)告編制單位

6、沿河土家族自治縣開展和改革局 1.4報(bào)告編制根據(jù) 1中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知(中辦發(fā)200217號(hào))；2；3； 4。1.5工程建立目的、規(guī)模、內(nèi)容、周期 1.5.1工程建立目的 建立以工程庫為重點(diǎn)的“三網(wǎng)一庫根本架構(gòu)和中心內(nèi)容的電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程的組織、謀劃、搜集、貯藏、管理及辦公自動(dòng)化的目的。 1.5.2建立規(guī)模 信息發(fā)布平臺(tái)1個(gè)、內(nèi)網(wǎng)辦公室平臺(tái)1個(gè)、公文無紙化傳輸和辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)各1個(gè)。1.5.3工程建立內(nèi)容1根底支撐平臺(tái)包括運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境、任務(wù)環(huán)境、平安環(huán)境的建立，數(shù)據(jù)庫、硬件設(shè)備。2根底信息平臺(tái)用戶管理系統(tǒng)：直接采用總站軟件，本工程只建亞接口. 網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)：提供

7、信息發(fā)布、信息管理、內(nèi)容檢索、網(wǎng)站流程管理、網(wǎng)站自動(dòng)生成，網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)等功能。 郵件管理系統(tǒng)：直接采用總站資源，在地方網(wǎng)上建立接口。 搜索引擎系統(tǒng)：直接采用總站資源，在地方網(wǎng)上建立接口。 網(wǎng)上論壇管理系統(tǒng)：發(fā)言、跟貼、統(tǒng)計(jì)、檢索等。 3運(yùn)用平臺(tái) 政務(wù)咨詢系統(tǒng)：面向社會(huì)提供咨詢效力。 網(wǎng)上辦公和工程申報(bào)審批管理系統(tǒng)：包括和總站的接口以及縣工程申報(bào)審批管理。 政府采購招標(biāo)信息發(fā)布系統(tǒng)、編輯系統(tǒng)、檢索和效力系統(tǒng)。 1.5.4 工程的建立期本工程自懇求報(bào)告同意之日起6個(gè)月內(nèi)完成 二、工程單位根本情況2.1 機(jī)構(gòu)沿河土家族自治縣開展和改革局(物價(jià)局)為縣人民政府的主閣部門。是主管全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展戰(zhàn)

8、略、規(guī)劃、總量平衡、構(gòu)造調(diào)整、指點(diǎn)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)、管理全縣重點(diǎn)工程建立和工程編制的宏觀調(diào)控部門?？h開展和改革局(物價(jià)局)下設(shè)物價(jià)局、艱苦工程辦公室、節(jié)能減排監(jiān)察辦公室3個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu)，以工代賑辦公室、西部大開發(fā)戰(zhàn)略任務(wù)指點(diǎn)小組辦公室、價(jià)錢認(rèn)證中心等3個(gè)股級(jí)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè)。2.2單位編制單位行政編制為18名。其中：局長1名，副局長4名，股級(jí)職數(shù)9名?？h紀(jì)委監(jiān)察局派駐沿河土家族自治縣開展和改革局物價(jià)局紀(jì)檢組組長1名，監(jiān)察室主任1名。單位任務(wù)人員事業(yè)編制20人，機(jī)關(guān)后勤效力人員事業(yè)編制4名。全局現(xiàn)有人員43人，由縣財(cái)政全額預(yù)備管理。2.3主要職責(zé)一貫徹實(shí)施有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展、經(jīng)濟(jì)體制

9、改革的方針政策、法律法規(guī)，擬定全縣有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展、經(jīng)濟(jì)體制改革的規(guī)范性文件，擔(dān)任本系統(tǒng)、本部門依法行政任務(wù)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。二擔(dān)任擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，研討分析宏觀經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，提出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造優(yōu)化、價(jià)錢總程度調(diào)控目的和政策建議；受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展方案報(bào)告。三擔(dān)任監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展態(tài)勢(shì)，承當(dāng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研討宏觀調(diào)控艱苦問題并提出政策建議，搞好總量平衡，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中的艱苦問題；擔(dān)任經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的指點(diǎn)、協(xié)調(diào)和宏觀管理。四擔(dān)任匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面情況，參

10、與制定財(cái)政、金融、土地政策，綜合分析政策執(zhí)行效果；擔(dān)任全縣全口徑外債的總量控制、構(gòu)造優(yōu)化和監(jiān)測(cè)任務(wù)，提出多渠道融資的政策建議，綜合協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、價(jià)錢和產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)杠桿，保證全縣國民經(jīng)濟(jì)方案和開展規(guī)劃的實(shí)施。五承當(dāng)指點(diǎn)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研討經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的艱苦問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革。六貫徹實(shí)施國家和省價(jià)錢方針、政策法律、法規(guī)，編制和執(zhí)行價(jià)風(fēng)格整改革規(guī)劃，提出年度價(jià)錢總程度調(diào)控目的和措施并組織實(shí)施，管理國家、省列名管理的商品和效力價(jià)錢，監(jiān)管實(shí)行市場(chǎng)調(diào)理價(jià)的商品和效力價(jià)錢，承當(dāng)行政事業(yè)性

11、收費(fèi)管理任務(wù)，擔(dān)任全縣價(jià)錢監(jiān)視檢查、價(jià)錢本錢調(diào)查監(jiān)審、價(jià)錢監(jiān)測(cè)、價(jià)錢認(rèn)證等任務(wù)。七擔(dān)任全縣投資宏觀管理和艱苦工程建立協(xié)調(diào)推進(jìn)，擬定全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資構(gòu)造的調(diào)控目的、政策及措施，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報(bào)固定資產(chǎn)投資工程企業(yè)技術(shù)改造工程除外、資源開發(fā)利用工程、外資和境外投資工程；引導(dǎo)民間投資方向，研討提出利用外資和境外投資的規(guī)劃，以及總量平衡和構(gòu)造優(yōu)化的目的和政策，指點(diǎn)和協(xié)調(diào)國外貸款工程實(shí)施；組織開展艱苦建立工程稽察。八推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬定全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策，擔(dān)任協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)開展的艱苦問題，銜接平衡相關(guān)開展規(guī)劃和艱苦政策，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的艱苦問題

12、，銜接鄉(xiāng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策；擬定艱苦產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，引導(dǎo)全縣艱苦消費(fèi)力合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣艱苦技術(shù)配備推行運(yùn)用和艱苦產(chǎn)業(yè)基地建立，會(huì)同有關(guān)部門擬定效力業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)開展戰(zhàn)略、規(guī)劃和艱苦政策；組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)提高的戰(zhàn)略、規(guī)劃和艱苦政策，指點(diǎn)全縣自主創(chuàng)新體系建立開展。九促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)開展，組織編制全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施并進(jìn)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，組織擬定區(qū)域協(xié)調(diào)開展戰(zhàn)略、規(guī)劃和艱苦政策，研討提出城鎮(zhèn)化開展戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的艱苦政策，擔(dān)任地域經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。十擔(dān)任重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，研討分析縣內(nèi)外市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易運(yùn)轉(zhuǎn)情況，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原資料進(jìn)出口總量方案并監(jiān)視執(zhí)

13、行；會(huì)同有關(guān)部門管理糧食等重要物資和商品貯藏任務(wù)，提出重要商品市場(chǎng)、消費(fèi)要素市場(chǎng)的總體規(guī)劃和開展規(guī)劃。十一擔(dān)任全縣社會(huì)開展與國民經(jīng)濟(jì)開展的政策銜接，組織擬定社會(huì)開展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度方案，參與擬定人口和方案生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、旅游、廣播電視、民政等開展政策，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)開展；研討提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保證與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)開展中的艱苦問題。十二研討提出全縣能源開展戰(zhàn)略和政策措施，擬定全縣能源開展規(guī)劃，提出相關(guān)體制改革建議；監(jiān)測(cè)能源開展情況；統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合平衡能源建立和艱苦工程規(guī)劃，協(xié)調(diào)能源開展和工程建立中的艱苦問題，審批、核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報(bào)能源投

14、資工程；研討提出優(yōu)化能源構(gòu)造、能源節(jié)約和開展新能源的政策措施。十三擬定全縣實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)西部大開發(fā)相關(guān)任務(wù)。十四推進(jìn)可繼續(xù)開展，擔(dān)任全縣節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，組織擬定并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施，參與編制生態(tài)建立、環(huán)境維護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建立、能源資源節(jié)約和綜合利用的艱苦問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔消費(fèi)促進(jìn)有關(guān)任務(wù)；組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化艱苦戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，組織擬定全縣應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃和政策措施。十五指點(diǎn)、協(xié)調(diào)并綜合管理全縣招標(biāo)招標(biāo)任務(wù)，按照職責(zé)權(quán)限，對(duì)國家、省、市、縣艱苦工程建立過程中的工程招標(biāo)招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視檢查。十六擔(dān)任組織

15、編制全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)與配備發(fā)動(dòng)規(guī)劃、方案，研討國民經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)與配備發(fā)動(dòng)和國民經(jīng)濟(jì)、國防建立的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)艱苦問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)與配備發(fā)動(dòng)有關(guān)任務(wù)。十七擔(dān)任全縣經(jīng)濟(jì)信息管理任務(wù)。十八承當(dāng)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。十九承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。三、工程建立的背景和必要性3.1 工程建立背景Internet是人類二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，隨著互聯(lián)網(wǎng)的開展，互聯(lián)網(wǎng)不斷的改動(dòng)著人們的生活方式、思想方式、任務(wù)方式?；ヂ?lián)網(wǎng)突顯改動(dòng)了我們整個(gè)的生活方式，也將改動(dòng)政府部門辦公及企業(yè)的運(yùn)營方式，Internet正在空前的速度改動(dòng)著整個(gè)世界的一切，這不僅包括人類的生活方式以及政府辦公和企業(yè)的競(jìng)爭環(huán)境與運(yùn)

16、作方式，而且也正在改動(dòng)全球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造與產(chǎn)業(yè)開展方式。在我國，電子政務(wù)之所以成為熱點(diǎn)，成為政府、IT產(chǎn)業(yè)，企業(yè)，專家學(xué)者以及每一個(gè)公民所關(guān)注的問題，是由于它將對(duì)我們的社會(huì)產(chǎn)生巨人的影響，給我們帶來了很大的開展機(jī)遇。從長久來看，電子政務(wù)的最大受害者是公眾和企業(yè)，給社會(huì)開展帶來的影響也是極其深遠(yuǎn)的。另一方面，電子政務(wù)對(duì)重塑政府，提高任務(wù)效率、改動(dòng)政府籠統(tǒng)都會(huì)產(chǎn)生積極作用。尤其是我國參與WTO后和全球化趨勢(shì)的加快，電子政務(wù)建立對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能，加快政府體制構(gòu)造調(diào)整，規(guī)范政府干涉行為，建立高效、廉潔，透明的政府將發(fā)揚(yáng)重要作用。中國電子政務(wù)經(jīng)過前期的建立任務(wù)，現(xiàn)已開場(chǎng)向更高層的階段開展，進(jìn)入務(wù)虛開展的軌道

17、。2001年底，我國開場(chǎng)確定全面啟動(dòng)國家電子政務(wù)建立工程。2002年，明確指出將電子政務(wù)作為中國信息化建立的重點(diǎn)，確立了我國電子政務(wù)建立的指點(diǎn)思想、開展原那么，指出我國電子政務(wù)主要圍繞“兩網(wǎng)一站、四庫、十二金重點(diǎn)開展，涉及到信息資源，信息根底設(shè)備、信息技術(shù)運(yùn)用等領(lǐng)域，構(gòu)成了我國電子政務(wù)建立的根本框架，為此，我國電子政務(wù)建立呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的開展勢(shì)頭。各級(jí)政府圍繞“兩網(wǎng)一站、四庫、十二金的開展重點(diǎn)有序展開。近年來，各級(jí)地方政府的電子政務(wù)建立獲得了較大進(jìn)展。我國較興隆地域建成了一致的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，根本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息流轉(zhuǎn)和辦公室自動(dòng)化，效力企業(yè)與社會(huì)公眾審批、管理等電子政務(wù)的運(yùn)用也獲得了很好的效果。 貴

18、州省電子政務(wù)建立起步較晚，從總體上看，目前仍處于開展階段。20世紀(jì)90年代以來，在貴州省委、省政府正確指點(diǎn)下，貴州省電子政務(wù)建立獲得了一定進(jìn)展，電子政務(wù)建立己列入貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十一個(gè)五年方案綱要。1999年，貴州省人民政府網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上正式推出并經(jīng)過網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布政務(wù)信息。目前，省直各部門和地、州、市經(jīng)過省政府內(nèi)網(wǎng)進(jìn)展無紙化傳輸、報(bào)文，省直部門和地、州、市的聯(lián)絡(luò)均經(jīng)過電子郵件系統(tǒng)傳輸政務(wù)信息?？h機(jī)關(guān)部門根本實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部無紙化辦公。 3.2 工程建立的重要性和必要性 信息化是當(dāng)今世界開展的大趨勢(shì)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量，目前越來越多的國家把以政府信息化為特征的電子政務(wù)，放在信息

19、化開展戰(zhàn)略中極其重要的位置。尤其是人類進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著信息技術(shù)在全世界范圍的迅猛開展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及運(yùn)用，為電子政務(wù)的開展提供了很好的技術(shù)平臺(tái)和支撐環(huán)境。在建立高效政府，大力推進(jìn)信息化、民主化進(jìn)程的社會(huì)需求面前，信息技術(shù)“推波助瀾，成為電子政務(wù)強(qiáng)勁的“助推器和強(qiáng)有力的支撐實(shí)體，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)正在徹底改動(dòng)人們的任務(wù)方式，生活方式，尤其是電子政務(wù)己成為帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)信息化的根本戰(zhàn)略和措施之一，電子政務(wù)的開展，電子信息技術(shù)，現(xiàn)代辦公自動(dòng)化技術(shù)，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在政府的廣泛運(yùn)用，使得政府傳統(tǒng)的辦公地點(diǎn)、辦公時(shí)間、政府構(gòu)造、規(guī)章制度、效力方式等發(fā)生了根本性的改動(dòng)。管理和效力突破了時(shí)間和空間的限

20、制，公平、公正、高效民主、參與式的政府管理，正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，電子政務(wù)對(duì)改良政府管理，提高政府效率，重塑政府籠統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和信息資源全社會(huì)共享，使政府可以提供更廣泛更便利的信息和效力，具有重要意義。沿河自治縣為加快實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)加速開展，圍繞建立“能源大縣、生態(tài)大縣、旅游大縣，實(shí)現(xiàn)“融入重慶、加速開展、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越，“ 趕超進(jìn)位的目的，必需盡快推進(jìn)沿河電子政務(wù)建立，促進(jìn)政府管理方式的轉(zhuǎn)變，有效整合政務(wù)信息資源，提高行政效率，減少東、中、西地域間“數(shù)字鴻溝，推進(jìn)信息資源整合，整體推進(jìn)全縣信息化建立和提高全民信息化程度。 四、效益分折 本工程屬社會(huì)公益性工程，本身

21、并不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，主要表達(dá)在社會(huì)效益上，經(jīng)過工程建立，較大地改善沿河自治縣工程庫建立與管理信息效力硬件設(shè)備條件，加大對(duì)外宣傳、推介沿河和拓寬招商引資渠道，提升沿河縣的整體籠統(tǒng)，提高政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門任務(wù)的透明度，降低辦公費(fèi)用，提高辦事效率，對(duì)于推進(jìn)沿河縣社會(huì)信息化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)開展具有良好的社會(huì)效益。效益詳細(xì)表如今：一是更新思想觀念、實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變；二是促進(jìn)政務(wù)公開更科學(xué)、規(guī)范；三是提高任務(wù)效率，樹立良好籠統(tǒng)；四是做到陽光行政，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)益的制約。 五、建立方案5.1建立目的經(jīng)過本工程建立，建立起沿河縣以工程庫為重點(diǎn)的“三網(wǎng)一庫根本架構(gòu)和中心內(nèi)容的未來電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程的組織、謀劃、

22、搜集、貯藏、管理及辦公自動(dòng)化的目的。5.2建立規(guī)模1信息發(fā)布平臺(tái)1個(gè)：2內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)1個(gè)；3公文無紙化傳輸和辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)各1個(gè)。5.3主要建立內(nèi)容1根底支撐平臺(tái)包括運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境、任務(wù)環(huán)境、平安環(huán)境的建立，數(shù)據(jù)庫、硬件設(shè)備。2根底信息平臺(tái)用戶管理系統(tǒng)：直接采用總站軟件，本工程只建亞接口； 網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)：提供信息發(fā)布、信息管理、內(nèi)容檢索、網(wǎng)站流程管理、網(wǎng)站自動(dòng)生成，網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)等功能； 郵件管理系統(tǒng)：直接采用總站資源，在地方網(wǎng)上建立接口； 搜索引擎系統(tǒng)：直接采用總站資源，在地方網(wǎng)上建立接口； 網(wǎng)上論壇管理系統(tǒng)：發(fā)言、跟貼、統(tǒng)計(jì)、檢索等 3運(yùn)用平臺(tái) 政務(wù)咨詢管理系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公管理系統(tǒng)、工程申報(bào)審批

23、管理系統(tǒng)、政府采購招標(biāo)信息發(fā)布系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)管理系統(tǒng)等。 政務(wù)咨詢管理系統(tǒng)。包括：咨詢流程定制、對(duì)流程中的節(jié)點(diǎn)可設(shè)定完成時(shí)間、信息自動(dòng)進(jìn)入相應(yīng)的欄目、提供實(shí)時(shí)在線咨詢功能，咨詢方式、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管功能、權(quán)限管理； 網(wǎng)上辦公管理系統(tǒng)。包括公文管理：收文、發(fā)文、文件查詢、整理；日常辦公管理：通知、活動(dòng)、公告、簡報(bào)；任務(wù)流程管理及政務(wù)過程監(jiān)控；會(huì)議管理：懇求、通知、安排、記錄等；日程管理：自動(dòng)檢查日程沖突；辦公信息自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)到網(wǎng)站、個(gè)人辦公管理：日程、通訊錄、郵件等；即時(shí)交流功能：文本、音頻、視頻等方式、信息查詢功能。工程申報(bào)審批管理系統(tǒng)。包括：權(quán)限管理、流程管理、工程申報(bào)、條件資料、審批查詢等。政府

24、采購招標(biāo)信息發(fā)布系統(tǒng)。包括：權(quán)限管理、招標(biāo)的界面和欄目定制，采購招標(biāo)信息的上傳、修正、審核、發(fā)布管理、招標(biāo)咨詢、網(wǎng)上招標(biāo)、結(jié)果發(fā)布、查找和統(tǒng)計(jì)功能等。5.4工程建立方案5.4.1建立原那么 先進(jìn)性：在網(wǎng)站設(shè)計(jì)中表達(dá)當(dāng)前網(wǎng)站設(shè)計(jì)最先進(jìn)最成熟的技術(shù)，采用先進(jìn)程度的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以順應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的開展。使網(wǎng)站系統(tǒng)具有強(qiáng)大的生命力，并發(fā)揚(yáng)最優(yōu)的作用。因此設(shè)計(jì)思想的定位上具有一定的先進(jìn)性，并符合今后的開展方向。 開放性：系統(tǒng)全面遵照各種國際規(guī)范，尤其是INTERNET規(guī)范，可以與多種系統(tǒng)進(jìn)展完美的銜接與互操作，能運(yùn)用于多操作平臺(tái)、多運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。 適用性：系統(tǒng)構(gòu)造設(shè)計(jì)從適用性出發(fā)，確保系統(tǒng)易于操作、易

25、于更新、易于管理、具備良好的用戶界面、能滿足不同層次的用戶要求。 可靠性：保證系統(tǒng)信息傳輸中不出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟包，當(dāng)某節(jié)點(diǎn)或某子系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)，不會(huì)導(dǎo)致全系統(tǒng)的解體。 可擴(kuò)展性：系統(tǒng)能在數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、效力等多層面上擴(kuò)展，能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的平滑晉級(jí)和擴(kuò)展，并充分思索到日后網(wǎng)站的兼容性。 易維護(hù)性：設(shè)備及軟件易于操作、維護(hù)、管理。 平安性：采用一個(gè)整體的系統(tǒng)平安方案，將系統(tǒng)平安分為網(wǎng)絡(luò)平安、效力器平安、用戶平安、運(yùn)用程序和效力平安、數(shù)據(jù)平安等多個(gè)部分，以保證整個(gè)系統(tǒng)的平安。 可恢復(fù)性：經(jīng)過動(dòng)態(tài)備份和靜態(tài)備份相結(jié)合，本地備份和遠(yuǎn)程備份相結(jié)合的方式，保證系統(tǒng)在遭到能夠的不測(cè)攻擊或數(shù)據(jù)損壞時(shí)能更大限制地恢復(fù)系統(tǒng)。 5

26、.4.2工程建立網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造 1建立接入Internet的廣域網(wǎng)絡(luò)。 2信息中心的路由器經(jīng)過租借專線接入Internet。3系統(tǒng)平臺(tái)：三臺(tái)主效力器以cluster方式運(yùn)轉(zhuǎn)，操作系統(tǒng)采用Microsoft2003企業(yè)版，數(shù)據(jù)庫采用Oracle9i。4內(nèi)部局域網(wǎng)：采用1000M三層交換主干，各個(gè)主要部門物理間隔 小于100米采周雙膠線銜接，超越1 00米采用光纖銜接。管理部門與各管理點(diǎn)lOOBase-T到桌面。主干交換機(jī)加配三層交換(8FX端口)模塊、lOOBase-T交換模塊32口RJ45，管理部門經(jīng)過接入交換機(jī)接入。5網(wǎng)絡(luò)主要功能：沿河縣情引見、投資政策指南、投資動(dòng)態(tài)、企業(yè)效力模塊、根底設(shè)備建立、

27、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)工程及艱苦工程進(jìn)展情況、網(wǎng)上辦理、便民效力和辦公自動(dòng)化。5.4.3網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)采用多層構(gòu)造，對(duì)運(yùn)用者來說，面對(duì)的是運(yùn)用效力層而非數(shù)據(jù)層，經(jīng)過多層架構(gòu)確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)的平安性。同時(shí)在客戶端采用規(guī)范的WEB閱讀器和HTTP通訊協(xié)議，確保系統(tǒng)的通用性。 1物理硬件層：包括系統(tǒng)效力器、網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)、客戶機(jī)?？蛻魴C(jī)采用BROWSER閱讀器作為客戶端程序，BROWSER作為一種規(guī)范的HTML及其他標(biāo)志言語的解釋器，有效地使系統(tǒng)易于操作并降低維護(hù)系統(tǒng)的任務(wù)量。 2系統(tǒng)支持層：采用JAVA-J2EE作為系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)，結(jié)合XML.WINDOWS/LINUX操作系統(tǒng)平臺(tái)、SQLSERVER

28、數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，采用先進(jìn)的系統(tǒng)支持技術(shù)以確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性。 3數(shù)據(jù)管理層：數(shù)據(jù)管理層的功能是以非直接面向客戶的方式存儲(chǔ)及交換數(shù)據(jù)，提供快捷的方式進(jìn)展數(shù)據(jù)的查詢及更新；提供備份和恢復(fù)機(jī)制確保數(shù)據(jù)的平安性；提供訪問身份和權(quán)限管理確保數(shù)據(jù)訪問的可控性。 4系統(tǒng)運(yùn)用層：獨(dú)立的系統(tǒng)運(yùn)用層方便了系統(tǒng)的功能擴(kuò)展和變卦，同時(shí)實(shí)現(xiàn)全部的業(yè)務(wù)邏輯。系統(tǒng)運(yùn)用層作為運(yùn)用程序的引擎，接受WEBSERVER上傳來的懇求，完成各種業(yè)務(wù)邏輯的判別和處置。此外系統(tǒng)運(yùn)用層還提供了對(duì)后臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的訪問控制，只需經(jīng)過系統(tǒng)運(yùn)用層才干實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫的操作，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的平安性。 5網(wǎng)站表現(xiàn)層：系統(tǒng)運(yùn)用者經(jīng)過網(wǎng)站表現(xiàn)層向WEBSERVER發(fā)

29、送懇求，懇求經(jīng)過WEBSERVER傳給后臺(tái)的系統(tǒng)運(yùn)用層進(jìn)展業(yè)務(wù)邏輯的操作，并對(duì)WEBSERVER產(chǎn)生反響。WEBSERVER收到反響后，進(jìn)展解釋處置并生成頁面。網(wǎng)站表現(xiàn)層的主要功能就是處置客戶端的懇求，控制與客戶端的交互，并顯示懇求處置的結(jié)果。5.4.4系統(tǒng)平安設(shè)計(jì)(1)平安措施為充分思索到系統(tǒng)平安的重要性，在進(jìn)展系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要求平安第一，按照以下幾個(gè)原那么進(jìn)展設(shè)計(jì)： 軟件平安：數(shù)據(jù)防外溢、防病毒； 硬件平安：有備份方案；財(cái)富平安：防火、防水、防高壓靜電等2日志管理系統(tǒng)日志和運(yùn)用系統(tǒng)日志提供細(xì)粒度的授權(quán)管理功能；制止繞過運(yùn)用界面直接查看或作數(shù)據(jù)庫；將業(yè)務(wù)權(quán)限與系統(tǒng)管理權(quán)限分別，防止系統(tǒng)管理員越權(quán)

30、；系統(tǒng)必需運(yùn)用角色進(jìn)展訪問控制的判別；采用不同的業(yè)務(wù)權(quán)限分配，包括界面操作控制及對(duì)數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限等。3口令運(yùn)用對(duì)口令的長度具有檢查功能，口令長度可配置；口令加密存儲(chǔ)；定期強(qiáng)迫用戶修正口令；口令失敗鎖定、限時(shí)；運(yùn)用驗(yàn)證延遲。5.4.5設(shè)備和物理平安 1制定平安方案 互聯(lián)網(wǎng)：由托管公司保證、效力器等設(shè)備：Web效力雙機(jī)熱備，實(shí)時(shí)備份和定時(shí)備份相結(jié)合的備份方式； 2備份和恢復(fù)系統(tǒng)提供全量備份、增量備份、差量備份和恢復(fù)戰(zhàn)略、遠(yuǎn)程備份和恢復(fù)功能。5.4.6設(shè)備與軟件配置 1信息發(fā)布平臺(tái) 采用網(wǎng)站后臺(tái)管理作為中心平臺(tái)，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)電子開關(guān)，分別銜接內(nèi)網(wǎng)、交換主機(jī)與發(fā)布主機(jī)，自動(dòng)生成頁面及鏈接向互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，

31、互聯(lián)網(wǎng)用戶經(jīng)過訪問發(fā)布主機(jī)閱讀網(wǎng)站頁面及內(nèi)容。其主要功能是：將內(nèi)網(wǎng)中的各個(gè)任務(wù)站集中，自動(dòng)生成網(wǎng)站的頁面，定期更新網(wǎng)站內(nèi)容，利用物理隔離環(huán)境及單向數(shù)據(jù)傳輸平安機(jī)制維護(hù)內(nèi)網(wǎng)平安。 軟件配置：軟件配置包括軟件平臺(tái)和操作系統(tǒng)，方案采用網(wǎng)站后管理系統(tǒng)企業(yè)版；運(yùn)轉(zhuǎn)在Windows 2007操作系統(tǒng)。 硬件配置；硬件配置要求配備兩臺(tái)效力器，分別作為交換主機(jī)與發(fā)布主機(jī)。效力器最低配置：Internet 2.8G CPU 500G硬盤容量 16G內(nèi)存 1000M網(wǎng)卡 內(nèi)容檢索插件：內(nèi)容檢索插件提供對(duì)網(wǎng)站資源多言語全文檢索功能。只需求輸入關(guān)鍵詞匯就可以在歷有網(wǎng)站資源中找到包含這個(gè)關(guān)鍵詞的一切頁面。 防病毒插件：

32、防病毒插件在交換效力器上建立防病毒關(guān)卡，實(shí)時(shí)查殺網(wǎng)站資源中的病毒文件，保證內(nèi)網(wǎng)不受病毒侵?jǐn)_。管理插件：管理插件提供更快捷、更人性化的管理界面，提供更直觀的義務(wù)導(dǎo)游及功能設(shè)置界面。 2內(nèi)部辦公局域網(wǎng) 軟件配置：軟件配置包括軟件平臺(tái)和操作系統(tǒng)，方案采用內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)；運(yùn)轉(zhuǎn)在Windows 2007操作系統(tǒng)。Windows 2007企業(yè)版或更高版本 硬件配置：即主控機(jī)房硬件配置如前所述。 網(wǎng)絡(luò)功能：局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要功能是：日常辦公系統(tǒng)、公文管理、電子郵件系統(tǒng)、電子檔案室、報(bào)表定制審批、信息共享平臺(tái)、設(shè)備資產(chǎn)管理和系統(tǒng)管理區(qū)。 日常辦公：包括待辦事宜、公文管理、資產(chǎn)懇求、報(bào)表填報(bào)、檔案借閱、意見箱、會(huì)議

33、管理、日程安排、名片夾等。用戶在這里進(jìn)展日常任務(wù)，處置公務(wù)、借閱檔案、填寫報(bào)表、懇求運(yùn)用資產(chǎn)、發(fā)表言論等。會(huì)議管理包括會(huì)議起草、會(huì)議流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)管理。用戶可以起草會(huì)議概要、確定會(huì)議審批流程、通知與會(huì)者、做會(huì)議紀(jì)要、確定會(huì)議紀(jì)要審批流程、會(huì)議紀(jì)要?dú)w檔、查詢會(huì)議形狀、與會(huì)者通知情況等。 3公文無紙化傳輸和辦公業(yè)資源網(wǎng) 在主控機(jī)房設(shè)置郵件效力器，經(jīng)過專業(yè)的公文無紙化傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與縣政府及上級(jí)部門的專線聯(lián)絡(luò)，進(jìn)展公文無紙化傳輸。 4網(wǎng)絡(luò)主控機(jī)房裝修工程及避雷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)主控機(jī)房設(shè)在縣開展和改革局工程股，建立面積4 0平方米，安裝防靜電地板，嚴(yán)厲按國家規(guī)范執(zhí)行。設(shè)備與軟件配置詳見設(shè)備清單：網(wǎng)站運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境部分設(shè)

34、備清單序號(hào)設(shè)備稱號(hào)型號(hào)數(shù)量(臺(tái))廠商稱號(hào)1Web效力器xseries 3651IBM2數(shù)據(jù)庫效力器xseries 3651IBM3電子政務(wù)效力器xseries 3651IBM任務(wù)環(huán)境部分設(shè)備清單序號(hào)設(shè)備稱號(hào)型號(hào)數(shù)量(臺(tái)、套)廠商稱號(hào)1內(nèi)部網(wǎng)效力器xseries 3651IBM2路由器CISCO 37251Cisco3防火無墻VPN-11CHECKPOINT4備份系統(tǒng)惠普ra4100)1惠普5臺(tái)式PC啟天20聯(lián)想6數(shù)碼相機(jī)DSC-T11Sony7數(shù)碼攝象機(jī)DCR-PC350E1Sony8打印機(jī)聯(lián)想A32聯(lián)想9復(fù)印機(jī)NP72141Canon10UPS電源3C3 30KS1特山軟件清單序號(hào)設(shè)備稱號(hào)數(shù)

35、量(套)廠商稱號(hào)1Windows20072Microsoft2windows XP3Microsoft3WEB效力系統(tǒng)1IMB網(wǎng)站后臺(tái)管理平臺(tái)14內(nèi)網(wǎng)辦公室平臺(tái)25公文無紙化傳輸系統(tǒng)2 六、工程實(shí)施步驟6.1方案操作步驟 步驟一：連通內(nèi)網(wǎng)。建立縣工程庫的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，主控機(jī)房可以經(jīng)過內(nèi)網(wǎng)訪問到各股室、中心等分支機(jī)構(gòu)。 步驟二：懇求域名及IP。在電信懇求網(wǎng)站域名及IP作為一致發(fā)布用的域名及IP。 步驟三：建立網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)。安裝網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)，并配置系統(tǒng)初始化任務(wù)。 步驟四：后臺(tái)管理系統(tǒng)初始化后即可以開場(chǎng)任務(wù)，經(jīng)過管理員的信息發(fā)布生成網(wǎng)站。步驟五：系統(tǒng)檢查。經(jīng)過Internet訪問懇求的域名，將看到發(fā)布的沿河工程庫網(wǎng)站。6.2工程實(shí)施進(jìn)度根據(jù)工程的建立規(guī)模、建立方案、資金籌措及設(shè)備選購等要素，方案工程建立期為6個(gè)月。進(jìn)度方案見下表：實(shí)施