2022年合作社管理制度

1、第PAGE14頁共NUMPAGES14頁2022年合作社管理制度嘉祥縣興舉養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事會職責一、組織召開成員大會，并向成員大會報告工作和其它需要成員大會討論、審議、通過的事項。二、在成員大會閉會期間，負責執(zhí)行成員大會的決議和決策。三、制定本社的生產(chǎn)經(jīng)營計劃、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和內(nèi)部管理制度。四、設置內(nèi)部管理機構(gòu)，聘用或解聘合作社經(jīng)理和部門負責人及工作人員，并制定獎懲辦法和報酬標準。五、代表本社對外簽訂協(xié)議、合同和契約。六、組織成員參加培訓和開展各種互助協(xié)作活動。七、組織編制年度業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告。八、接受監(jiān)事會對本社生產(chǎn)、經(jīng)營、分配、財務狀況等進行監(jiān)督，

2、并對監(jiān)事會提出的監(jiān)督意見，在規(guī)定時間內(nèi)做出答復。九、討論本社成員的加入、退出、除名、繼承等事項。十、履行本社章程和成員大會授予的其它職權(quán)。嘉祥縣興舉養(yǎng)殖專業(yè)合作社監(jiān)事會職責一、監(jiān)督理事長和理事會對成員大會決議和本社章程的執(zhí)行情況。二、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營和財務收支及盈余分配情況，負責對本社的財務進行內(nèi)部審計并向成員大會報告審計結(jié)果。三、監(jiān)督檢查理事會和其他工作人員的工作情況。四、向成員大會提交監(jiān)事會工作報告和各項決議執(zhí)行情況的審查報告。五、列席理事會會議，向理事會提出改進工作的建議。六、建議召開臨時理事會、成員大會。七、負責社務公開工作。八、履行成員大會授予的其它職權(quán)。嘉祥縣興舉養(yǎng)殖專業(yè)合作

3、社社務公開制度一、社務公開的范圍包括生產(chǎn)經(jīng)營、財務收支、資產(chǎn)負債和收益分配及成員入社(入股)、退社(退股)等。二、財務收支、成員入社(入股)、退社(退股)等情況在每季第一個月_日前對上季度的情況進行張榜公布。三、生產(chǎn)經(jīng)營情況可根據(jù)生產(chǎn)、銷售季節(jié)定期或不定期公布。四、資產(chǎn)負債、收益分配等情況在年終結(jié)算后公布。五、重大事項應隨時公布。六、所有公布內(nèi)容可采取黑板或紙質(zhì)張榜公布，年終在成員大會上口頭公布。無論哪種公布方式，其內(nèi)容均應通過理事長、監(jiān)事長審閱后公布。七、社務公開后，會計人員應及時收集成員意見，并解答成員提出的疑問；需要改進的意見應及時反饋給理事會，理事會要認真研究加以整改。嘉祥縣興舉養(yǎng)殖專

4、業(yè)合作社成員管理制度一、符合下列條件，經(jīng)理事會審查批準，即可成為本社成員。1、承認本社章程；2、寫出書面申請。二、成員均享受本社章程規(guī)定的權(quán)利。1、參加成員大會，并有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；2、優(yōu)先參加本社組織的各項活動，優(yōu)先享受本社提供的各種服務，優(yōu)先利用本社設施；3、享受本社的股金分紅和按利潤返還；4、有權(quán)對本社的生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理、收益分配等提出建議、批評和質(zhì)詢，并進行監(jiān)督；5、建議召開成員大會；6、本社規(guī)定的其它權(quán)利。三、成員必須履行本社章程規(guī)定的義務，1、執(zhí)行成員大會、理事會的決定；2、按照章程規(guī)定交納入社股金和會費，按照入股金額承擔責任；3、按照章程規(guī)定與本社進行交易；4、積極參

5、加本社活動，維護本社利益，保護本社共有財產(chǎn)，愛護本社設施；5、按本社的技術(shù)指導和要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，按時保質(zhì)保量履行合同協(xié)議；6、發(fā)揚互助合作精神，群策群力，共同搞好本社生產(chǎn)經(jīng)營活動；7、本社規(guī)定的其它義務。四、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶可隨時提出申請，理事會每季度討論一次，對符合入社條件者吸收為成員，并發(fā)給成員證，討論通過之日為入社時間。五、成員退社須在履行當年義務后，于年終決算前三個月，以書面形式向理事長或理事會提出，經(jīng)理事會批準，方可辦理退會手續(xù)，并收回成員證。成員退社時，其入社股金于年終決算后兩個月內(nèi)退還。如本社虧損，則扣除其應承擔的虧損份額；如本社盈利，則分給其應得紅利，不退會費。六、成員不履行義務

6、或不執(zhí)行章程規(guī)定的其他款項，或因成員個人行為損害合作社形象及經(jīng)濟利益的，除承擔相應經(jīng)濟責任外，根據(jù)情節(jié)輕重在成員大會上通報批評。成員有下列情形之一者，經(jīng)成員大會決議，取消其成員資格：1、不遵守本社章程及決議，不履行成員義務；2、從事與本社相競爭或與本社利益相矛盾的活動；3、不按本社的技術(shù)指導和規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營，給本社信譽、利益帶來嚴重危害；4、其它有損本社利益的行為。嘉祥縣興舉養(yǎng)殖專業(yè)合作社決算分配制度一、本社按年度盈余_%的比例提取公積公益金，主要用于增強服務功能、擴大生產(chǎn)能力、彌補虧損等。二、本社在年度盈余中提取股本金的_%，用于按成員的入股金額進行分紅。三、本社按不低于年度盈余_%的比例

7、提取返還給成員，用于按成員向本社交售產(chǎn)品的數(shù)量或交易額進行利潤返還。四、當年新入社的成員，以理事會討論通過的時間為入社時間，按月份計算分紅和利潤返還。五、成員繳納的身份股、投資股均參加分紅，不保息。六、成員退社或除名時，如造成經(jīng)濟損失的，除承擔經(jīng)濟責任外，根據(jù)合作社的盈余、虧損情況，以理事會討論通過的時間為截止時間，享受待遇或承擔義務。七、決算分配方案每年根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況，由理事會制定，交成員大會討論通過后實施。八、本社決算分配的財務時間為每年_月_日，執(zhí)行決算方案的時間為次年_月_日前。嘉祥縣興舉養(yǎng)殖專業(yè)合作社民主管理制度一、組建民主監(jiān)督小組，其小組成員必須符合以下條件：1、非理事會、監(jiān)事會

8、成員及本社管理人員；2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務、甘于奉獻的本社成員；3、在合作社有較好的群眾基礎。4、關(guān)心合作社發(fā)展，有一定經(jīng)濟頭腦。二、本社民主監(jiān)督小組由_人組建，由成員大會選舉產(chǎn)生，與理事會、監(jiān)事會任期一致。三、民主監(jiān)督小組的職責是：1、對本社分配方案及重大事項的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；2、對社務公開、財務公開、資金審批等制度的執(zhí)行進行監(jiān)督；3、對本社的財務收支情況進行監(jiān)督，對財務收支票據(jù)，每季度進行一次審核，并蓋上本合作社專用章，會計人員據(jù)此入賬。4、如實反映成員的意愿和要求。四、民主監(jiān)督小組至少每季度召開一次會議，因工作需要，理事會提出召開的應隨時召開。嘉祥縣興舉養(yǎng)殖專業(yè)合作

9、社民主理財和財務公開制度一、合作社建立民主理財小組，小組成員設_名，由成員大會選舉產(chǎn)生，可由成員代表和董事會分管監(jiān)事的同志組成，設組長一名。二、民主理財小組有權(quán)監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況，重點對財務計劃、收益分配方案、公積公益金、福利費的提取和使用、管理人員的工資確定、承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況進行檢查；有權(quán)檢查現(xiàn)金、銀行存款、物質(zhì)產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)的庫存情況；有權(quán)檢查會計賬目。任何人不得妨礙民主理財小組行使上述職權(quán)。三、合作社要組織民主理財小組和財務監(jiān)督小組開展正?；顒?，履行工作職責，由會計提供賬簿進行清理、審核，每年不少于_次，審核后的賬、據(jù)要蓋章，寫出審核意見存檔。四、經(jīng)審核后，按

10、財務公開有關(guān)規(guī)定在公開欄向成員公布。五、公開方式，由財務會計負責抄寫公開內(nèi)容，合作社負責做好具體公開事項，對成員提出的問題作出解釋，并收集改進財務管理的意見。嘉祥縣興舉養(yǎng)殖專業(yè)合作社社員入股退社制度根據(jù)中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法、農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程和有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本社實際，依據(jù)入社自愿、退社自由、民主管理、盈余返利的原則，特制訂本制度。一、社員認購股金，可以貨幣出資，也可以實物、知識產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。二、社員認購股金后，合作社向社員簽發(fā)股權(quán)證書作為所有權(quán)益和盈余分配的依據(jù)，并以記名方式進行登記。三、社員之間可以聯(lián)合認購股金，聯(lián)合認

11、購的社員應推選一位社員，并由其進行注冊，履行相應的權(quán)利和義務。四、社員要求退社的，須在會計年度終了的三個月前向理事長或理事會提出書面申請，方可辦理退社手續(xù)，也可以在社員之間進行轉(zhuǎn)讓；團體社員退社的，須在會計年度終了的六個月前提出。退社成員的成員資格于該會計年度結(jié)束時終止。2022年合作社管理制度（二）鄲城縣張完新農(nóng)村種植專業(yè)合作社各項管理制度資產(chǎn)財務管理制度一、管理機構(gòu)理事會負責本社資產(chǎn)財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支

12、、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。二、管理內(nèi)容合作社資產(chǎn)財務管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。三、資產(chǎn)管理本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。1.在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實行“五分開”。即：購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。2.建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定專門理事對資

13、產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務科(部、辦)要根據(jù)本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例，以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務科(部、辦)要定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告，提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。四、賬款管理本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成

14、損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結(jié)算，不得長期掛帳；在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。五、財務審批本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關(guān)事項。在_元以內(nèi)費用開支，由理事長直接審批；在_元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；在_元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上

15、重大項目建設投資)，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。財務人員辦理各項支出，原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的開支，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務結(jié)賬前對財務支出項目進行審核，對未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。六、財務公開本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點；每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務查詢。七、購銷價格管理本社

16、購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定及變更要經(jīng)理事會討論通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。八、社員賬戶管理本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。社員盈余分配制度一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社社員證的社員。二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前，財務人員要做好財物清查，準確核算全年的收入、成本、費用和盈余，清

17、理資產(chǎn)和債權(quán)、債務。財務核算結(jié)束后，向理事會提交盈余分配方案。三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配：1.提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取，用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計有虧損，首先彌補虧損，抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。2.向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額，按照交易量(額)向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的_；按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配，分配比例不超過可分配盈余的_。入社不滿一年的社員，根據(jù)社員實際出資和入社時間，按時間段按比例

18、進行分配。四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后，組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會，聽取意見，進一步完善方案，經(jīng)理事會審核后，提請社員(代表)大會審議批準后方可執(zhí)行。五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到社員證中。項目投資管理制度一、項目投資范圍本制度所指的項目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)項目的內(nèi)部投資。二、投資項目的立項理事會接受投資項目建議后，確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調(diào)查研究，提出項目是否建設建議。論證小組認為項目可行的，編制可行性報告及實施方案，按程序及權(quán)限審核和審批。理事會對報送的投資項目可

19、行性報告經(jīng)審核后認為可行的，應盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會議審定。項目可行性論證內(nèi)容包括：市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風險、投資占用時間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。三、投資項目審批和實施凡超過_元以上的投資(或理事長個人在本社股金額度2倍以上的投資)屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核，社員(代表)大會批準，理事會組織實施。一般投資由監(jiān)事會審核，理事會審批，組建項目部實施。四、項目投資資金的籌措管理1.投資項目資金籌措以實現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則，來確定資金籌措渠道和范圍。2.在國家部分投資，合作社有能力配套投資項目建設情況下，不得動員社員

20、再入股投資和貸款投資。_項目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的，其它社員個人入股投資最高不得超過總投資的_，理事長個人入股投資最高不得超過總投資的_，團體社員入股投資最高不得超過總投資的_。_項目投資額度在社員入社出資總額_以內(nèi)的，合作社經(jīng)理事會決定，可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔保公司擔保貸款的項目投資，理事會審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的_。5.采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的_，并要經(jīng)過社員(代表)大會三分之二以上的參會人員同意。五、投資項目的建設監(jiān)督管理監(jiān)事會負責投資項目建設的質(zhì)量、進度、安全和資金

21、使用的監(jiān)督管理。項目建設結(jié)束后，要組織項目建設驗收和項目建設資金內(nèi)部審計。六、建成項目的經(jīng)營管理項目建成驗收后，由理事會負責將該項目納入合作社一體化經(jīng)營管理，屬社員與合作社共同投資建設的項目(即本制度第四條第3款類型)要單獨核算。七、投資項目收益分配_項目投資收益按投資股份分配。2.本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的，均屬合作社對項目的投資，其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。3.由社員在本社完成基本出資入股的基礎上，又直接投資入股與合作社共同投資建設的項目收益，按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員，合作社投

22、資所分得的項目收益記入合作社收入。八、該制度由本社理事會負責解釋。檔案管理制度一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期，每年_月份為檔案資料歸檔立卷期。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立

23、卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔案的，本人提出申請，非密級的由理事會成員審批；借閱密級檔案的由理事長審批，原則上只能在檔案室閱覽，不準再外借；本社外的人員借閱檔案，一律由理事長審批。六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期，由檔案管理員進行清理，寫出書面銷毀報告，經(jīng)理事會討論報上級業(yè)務主管部門批準后執(zhí)行。經(jīng)批準銷毀的檔案

24、，檔案管理員須認真核對，將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時，必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。社務公開制度一、社務公開的內(nèi)容1.本社發(fā)展規(guī)劃，年度工作目標及執(zhí)行情況；社員(代表)大會和理事會討論決定事項的實施情況；理事會年度工作目標執(zhí)行情況；監(jiān)事會工作目標完成情況。2.合作社年度財務計劃、財務決算和債權(quán)債務情況。3.社員的入社、退社、除名情況；社員在合作社入股情況，公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況；社員與合作社的交易額(量)情況；社員盈余分配、投資收益分配等情況。4.國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。5.管理人員、技術(shù)人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況，公務活動方面的開支情況，工作業(yè)績情況。