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文檔簡介
1、泓域/三元前驅(qū)體公司治理機(jī)制三元前驅(qū)體公司治理機(jī)制目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112058089 一、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc112058089 h 3 HYPERLINK l _Toc112058090 二、 公司治理的框架 PAGEREF _Toc112058090 h 7 HYPERLINK l _Toc112058091 三、 公司治理原則的概念 PAGEREF _Toc112058091 h 12 HYPERLINK l _Toc112058092 四、 公司治理的特征 PAGEREF _Toc112058092 h 13 HYP
2、ERLINK l _Toc112058093 五、 公司治理的影響因子 PAGEREF _Toc112058093 h 15 HYPERLINK l _Toc112058094 六、 交易成本理論 PAGEREF _Toc112058094 h 20 HYPERLINK l _Toc112058095 七、 產(chǎn)權(quán)理論 PAGEREF _Toc112058095 h 23 HYPERLINK l _Toc112058096 八、 激勵機(jī)制 PAGEREF _Toc112058096 h 25 HYPERLINK l _Toc112058097 九、 監(jiān)督機(jī)制 PAGEREF _Toc112058
3、097 h 31 HYPERLINK l _Toc112058098 十、 機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制 PAGEREF _Toc112058098 h 36 HYPERLINK l _Toc112058099 十一、 證券市場與控制權(quán)配置 PAGEREF _Toc112058099 h 38 HYPERLINK l _Toc112058100 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112058100 h 47 HYPERLINK l _Toc112058101 十三、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢 PAGEREF _Toc112058101 h 48 HYPERLINK l _Toc112058102 十四、
4、 必要性分析 PAGEREF _Toc112058102 h 49 HYPERLINK l _Toc112058103 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112058103 h 50 HYPERLINK l _Toc112058104 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc112058104 h 56 HYPERLINK l _Toc112058105 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112058105 h 59 HYPERLINK l _Toc112058106 十八、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc112058106 h 59 HYPERLI
5、NK l _Toc112058107 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112058107 h 60項(xiàng)目簡介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xxx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約24.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積16000.00(折合約24.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積30102.62。其中:主體工程18673.20,倉儲工程7499.52,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3077.13,公共工程852.77。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該
6、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。鋰電池
7、行業(yè)具有技術(shù)密集型的特點(diǎn),技術(shù)的產(chǎn)生與迭代速度較快?,F(xiàn)有競爭格局中,磷酸鐵鋰電池、三元鋰電池、錳酸鋰電池和鈷酸鋰電池等為主流的技術(shù)路線,上述技術(shù)路線的最終應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)樾履茉雌?、電動工具?C電子以及電動兩輪車等領(lǐng)域。其中,電動工具、電動兩輪車及消費(fèi)類電子產(chǎn)品領(lǐng)域主要采用錳酸鋰、鈷酸鋰和三元鋰電池等技術(shù)路線。鈷酸鋰電池能量密度高、充放電穩(wěn)定和加工性能良好,主要應(yīng)用于成本敏感性較低的中高端3C電子產(chǎn)品領(lǐng)域;錳酸鋰電池原材料資源豐富、成本較低、安全性能較好,主要應(yīng)用于低端3C電子產(chǎn)品、電動工具和電動兩輪車領(lǐng)域;三元鋰電池相對于鈷酸鋰電池具有低成本及高安全性能的優(yōu)勢,相對于錳酸鋰電池具有高能量密度及高
8、循環(huán)性能的優(yōu)勢,三種技術(shù)路線市場化應(yīng)用場景不同、各有利弊,相互之間尚無明顯的替代效應(yīng),但不排除未來新興技術(shù)快速發(fā)展,對現(xiàn)有競爭格局造成影響的可能。動力電池領(lǐng)域主要采用三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池技術(shù)路線,三元鋰電池具有高比容量、高能量密度和高倍率的優(yōu)點(diǎn),主要應(yīng)用于電動乘用車領(lǐng)域;磷酸鐵鋰電池具有成本低、安全性高、循環(huán)壽命長等優(yōu)勢,主要應(yīng)用于電動商用車和儲能領(lǐng)域。2019年下半年以來,寧德時代CTP技術(shù)以及比亞迪刀片電池技術(shù)的推出使磷酸鐵鋰電池在保持成本優(yōu)勢的同時提升了能量密度,促使特斯拉等新能源乘用車廠商加大了對磷酸鐵鋰電池的采購力度,對三元鋰電池形成一定的沖擊。目前三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池在動力
9、電池領(lǐng)域各有優(yōu)劣,預(yù)計(jì)兩種技術(shù)路線將互相競爭、長期并存。此外,氫燃料電池、鈉離子電池等新興技術(shù)路線未來可能在動力電池領(lǐng)域得到應(yīng)用及推廣,對現(xiàn)有競爭格局造成影響??傮w而言,鋰電池行業(yè)已形成多種技術(shù)路線并存的競爭格局,但新興技術(shù)快速發(fā)展,若未來鋰電池的主流技術(shù)路線發(fā)生變化,其他類型的電池在安全、性能、環(huán)保、價格、市場接受度等方面更具有比較優(yōu)勢,將對現(xiàn)有競爭格局造成重大影響。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10860.69萬元,其中:建設(shè)投資8236.35萬元,占項(xiàng)目總投資的75.84%;建設(shè)期利息232.88萬元
10、,占項(xiàng)目總投資的2.14%;流動資金2391.46萬元,占項(xiàng)目總投資的22.02%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資8236.35萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用7078.10萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用928.48萬元,預(yù)備費(fèi)229.77萬元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入22200.00萬元,綜合總成本費(fèi)用17531.33萬元,納稅總額2238.55萬元,凈利潤3413.04萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.72%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4552.65萬元,全部投資回收期5.75年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位
11、指標(biāo)備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積30102.62容積率1.881.2基底面積10080.00建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝332.432總投資萬元10860.692.1建設(shè)投資萬元8236.352.1.1工程費(fèi)用萬元7078.102.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元928.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬元229.772.2建設(shè)期利息萬元232.882.3流動資金萬元2391.463資金籌措萬元10860.693.1自籌資金萬元6108.103.2銀行貸款萬元4752.594營業(yè)收入萬元22200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元17531.336利潤總額萬元455
12、0.727凈利潤萬元3413.048所得稅萬元1137.689增值稅萬元982.9210稅金及附加萬元117.9511納稅總額萬元2238.5512工業(yè)增加值萬元7489.7613盈虧平衡點(diǎn)萬元8824.29產(chǎn)值14回收期年5.75含建設(shè)期24個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.72%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4552.65所得稅后公司治理的框架公司治理主要包括治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制兩部分(見本書第二章、第三章的內(nèi)容),根本目的是提高治理效率。治理結(jié)構(gòu)是從靜態(tài)考慮,公司治理是一種政治化、法律化的安排,具有制度性和結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn),具體表現(xiàn)為:有關(guān)收益和風(fēng)險的制度安排,有關(guān)權(quán)力分立和制衡的結(jié)構(gòu)安排和組織安排。治
13、理機(jī)制是從動態(tài)考慮,指公司治理系統(tǒng)中持續(xù)互動的管控關(guān)系、功能和運(yùn)行原理,包括監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制、決策機(jī)制和外部治理,表現(xiàn)出系統(tǒng)的無限開放性。按照機(jī)制設(shè)計(jì)或?qū)嵤┧觅Y源的來源,公司治理可以簡單區(qū)分為公司外部治理系統(tǒng)與公司內(nèi)部治理系統(tǒng)。(一)外部治理系統(tǒng)外部治理系統(tǒng)指的是盡管機(jī)制的實(shí)施超出了公司資源的計(jì)劃范圍,但仍然可以用于實(shí)現(xiàn)公司治理目標(biāo)的各種公司治理機(jī)制的總稱它包括公司治理的法律和政治環(huán)境、公司控制權(quán)市場、產(chǎn)品和要素市場、外部代理人市場。主要目的在于權(quán)力制約和平衡,實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者利益最大化。1、公司治理的法律和政治環(huán)境公司治理是一個經(jīng)濟(jì)問題,但它同時也是一個法律和政治問題。公司治理的法律途徑
14、在公司治理機(jī)制中處于基礎(chǔ)性位置。各國在股權(quán)結(jié)構(gòu)、資本市場和公共政策上的差異與投資者在法律上所受到的保護(hù)程度密切相關(guān)。在市場經(jīng)濟(jì)國家,公司治理的政治途徑多是借助法律途徑來實(shí)現(xiàn)的。2、資本市場和公司控制權(quán)市場資本市場不僅為投資者提供了一種分散風(fēng)險的保險機(jī)制,還為投資者提供了關(guān)于公司業(yè)績狀況的信號。隨著市場流動性的提高,其監(jiān)督功能也加強(qiáng),當(dāng)然,資本市場對公司治理的最重要的貢獻(xiàn)是創(chuàng)造了控制權(quán)市場。從該理論可以推知,公司并購后,被收購企業(yè)的管理者將被更換,然而經(jīng)驗(yàn)表明并非如此。接管市場的存在將限制公司總經(jīng)理忽視利潤和所有者回報的行為,從而會約束總經(jīng)理營造公司帝國的夢想。接管市場的批評者認(rèn)為,接管的收益來
15、自享受的稅收優(yōu)惠,與原公司經(jīng)理人、雇員終止合同,以及非效率的資本市場在價值評估中的錯誤。3、產(chǎn)品和要素市場產(chǎn)品市場是指供人們消費(fèi)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的交換場所及其交換關(guān)系的總稱。要素市場也即生產(chǎn)要素市場包括生產(chǎn)資料市場、金融(資金)市場、勞動力市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)市場、信息市場、產(chǎn)權(quán)市場等。產(chǎn)品(要素)市場競爭不僅是市場經(jīng)濟(jì)條件下改善整體經(jīng)濟(jì)效率的十分強(qiáng)大的力量,同時,它在公司治理方面也發(fā)揮著重要作用。但是正如Jensen(1996)所指出的那樣,產(chǎn)品和要素市場的監(jiān)督力量對于新的和存在大量經(jīng)濟(jì)租或準(zhǔn)租的活動而言十分微弱。4、外部代理人市場尤金法瑪認(rèn)為,如果一個企業(yè)被看成一組合約,那么企業(yè)的所有制
16、就不重要了,完善的經(jīng)理人市場可以自動約束經(jīng)理人的行為,并解決由所有權(quán)和控制權(quán)的分離而產(chǎn)生的激勵問題。Gibbon和Murphy(1992)研究了當(dāng)工人關(guān)注未來職業(yè)時最優(yōu)的激勵合約設(shè)計(jì)。他們證明,最優(yōu)的激勵合約將最大化包括來自職業(yè)關(guān)注的隱性激勵和來自報酬合約的顯性激勵在內(nèi)的總的激勵。(二)內(nèi)部治理系統(tǒng)內(nèi)部治理系統(tǒng)指的是機(jī)制的設(shè)計(jì)或?qū)嵤┰谝粋€企業(yè)資源計(jì)劃范圍內(nèi)用來實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理目標(biāo)的各種治理機(jī)制的總稱。它包括所有權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理、董事會、大股東治理、激勵報酬合約等。1、所有權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理代理成本的存在否定了MM定理的合理性。債務(wù)的代理成本會產(chǎn)生兩種相反的效應(yīng),第一種效應(yīng)主要表現(xiàn)為債券會導(dǎo)致經(jīng)理傾向
17、于投資高風(fēng)險高收益的項(xiàng)目;另一種效應(yīng)表現(xiàn)為,由于從聲譽(yù)角度出發(fā)考慮問題,公司或經(jīng)理傾向于選擇相對安全、能保證還清債務(wù)的項(xiàng)目,而不是真正價值最大化的項(xiàng)目。2、董事會董事會可以理解為一個內(nèi)生決定的用來緩解代理問題的制度安排,成為仍處在發(fā)展早期的董事會理論文獻(xiàn)中揭示董事會存在原因的正式模型。按照上述模型,董事會的有效性受到其獨(dú)立性的影響,而董事會的獨(dú)立性則取決于已有的董事與CEO在關(guān)于CEO薪金與增補(bǔ)董事會人選等問題上的討價還價。3、大股東治理法律不能給小股東以有效的保護(hù)時,大股東能獲得有效的控制權(quán),所以在世界各國大股東持股很普遍。大股東會犧牲其他投資者的利益來滿足自己的偏好,尤其是當(dāng)他們掌握的控制
18、權(quán)大于其現(xiàn)金流量權(quán)時更是傾向于追求控制權(quán)的私人收益,或“準(zhǔn)租金”。因此,在理論上應(yīng)研究大股東特征、大股東監(jiān)督、大股東侵害行為、大股東控制權(quán)及合作關(guān)系問題。4、激勵報酬合約在激勵報酬合約的實(shí)際設(shè)計(jì)過程中需要注意以下兩個問題。第在強(qiáng)調(diào)合約的績效衡量的可證實(shí)性時,不要忽視關(guān)系性合約。第二,當(dāng)經(jīng)理人的努力是多維,且對經(jīng)理人績效的衡量不完備時,如何協(xié)調(diào)不同激勵方向的沖突問題。協(xié)調(diào)激勵沖突的一般原則是,在提高某種任務(wù)的激勵時,可以增加該項(xiàng)任務(wù)本身的回報,或者通過降低另一種任務(wù)的回報實(shí)現(xiàn)。公司治理原則的概念廣義的公司治理原則包括有關(guān)公司治理的準(zhǔn)則、報告、建議、指導(dǎo)方針和最佳做法等,它通過一系列規(guī)則建立一套具
19、體的公司治理運(yùn)作機(jī)制,維護(hù)投資者和其他利害相關(guān)者的利益,促進(jìn)公司健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)公司的有效治理。公司治理原則可以幫助政府對本國公司治理方面的法律、制度和管理機(jī)制框架進(jìn)行評估、改進(jìn),也可以為上市公司(甚至是非上市公司)建立良好的公司治理提供指導(dǎo)、借鑒,還對股票交易所、投資者和其他在建立良好的公司治理中起作用的機(jī)構(gòu)提供了參考和建議。公司治理原則不具有強(qiáng)制約束力,其目的不在于制定詳細(xì)的國家立法,而是為人們提供某種參考。比如政策制定者在審查并制定反映本國特定的經(jīng)濟(jì)、社會、法律和文化環(huán)境特色的有關(guān)公司治理的法律和監(jiān)管框架時,可以公司治理原則為參考;再如市場參與者,可以參考公司治理原則制定自身的公司治理制度。
20、公司治理原則是不斷發(fā)展的,因此應(yīng)根據(jù)環(huán)境的重大變化不斷重新對其進(jìn)行審查。為了在這個不斷變化的世界中保持競爭地位,公司必須不斷創(chuàng)新并使自己的公司治理狀況適應(yīng)變化了的環(huán)境,這樣才能使公司不斷滿足新的需求,抓住新的機(jī)遇。同樣,政府有義務(wù)制定一個有效的規(guī)范框架,保持足夠的靈活性,使市場能夠有效地發(fā)揮作用并能對股東和利益相關(guān)者的期望做出反應(yīng)。政府和市場參與者可以根據(jù)成本與收益的比例,自己決定是否采納這些原則。公司治理的特征廣義地講,公司治理是公司運(yùn)作的全部準(zhǔn)則,包括法律指引、社會標(biāo)準(zhǔn)、道德行為的普遍標(biāo)準(zhǔn)及利益相關(guān)者之間的關(guān)系。公司治理的核心是在創(chuàng)造財(cái)富所需的效率最大化和確??刂品綄嫦嚓P(guān)者盡職這兩者之
21、間取得復(fù)雜的平衡模式。(一)公司治理的動態(tài)性公司治理的動態(tài)性有兩個方面的含義:其一是指一個具體的公司在不同的發(fā)展階段有與它相適應(yīng)的公司治理機(jī)制;其二是指不同時代的公司治理也有那個時代獨(dú)有的特點(diǎn)與內(nèi)容。到目前為止,公司治理理念經(jīng)歷了四個階段:20世紀(jì)70年代管理層中心主義階段、80年代股東會中心主義階段、90年代董事會中心主義階段和21世紀(jì)利益平衡/風(fēng)險控制階段。(二)公司治理的合約性公司治理的合約性是指公司各利益關(guān)系人通過簽訂合約來規(guī)定各自的權(quán)、責(zé)、利。公司治理是一種合約關(guān)系,但是由于各利益關(guān)系人的行為具有有限理性和機(jī)會主義的特征,所以這些合約不可能是完全合約,只能是一種關(guān)系合約。所謂關(guān)系合約
22、是指合約各方并不要求對行為的詳細(xì)內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,而是對總目標(biāo)、總原則、遇到問題時的決策規(guī)則、分享決策權(quán)以及解決可能出現(xiàn)的爭議的機(jī)制等達(dá)成協(xié)議,從而節(jié)約了不斷談判、不斷締約的成本。公司治理以公司法和公司章程為依據(jù),在本質(zhì)上就是這種關(guān)系合約。它以簡約的方式規(guī)范公司各利益相關(guān)人的關(guān)系,約束他們之間的交易,來實(shí)現(xiàn)公司交易成本的比較優(yōu)勢。(三)公司治理的法治性國家為保護(hù)公司各利益關(guān)系人的利益,往往通過制定有關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范公司的治理。我國也通過公司法證券法中國上市公司治理準(zhǔn)則和其他有關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范我國的公司治理。公司各利益關(guān)系人的權(quán)、責(zé)、利需要在有關(guān)法律的基礎(chǔ)上加以明確。公司治理機(jī)制完善與否,取決于國家
23、有關(guān)法律法規(guī)完善與否。在現(xiàn)階段,我國尤其應(yīng)重視對大股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員法律責(zé)任的研究,這是我國公司治理的關(guān)鍵內(nèi)容之一。(四)公司治理的制約性公司治理強(qiáng)調(diào)公司股東、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理人員之間的責(zé)、權(quán)、利配置及相互制衡。在公司治理中,所有者將自己的資產(chǎn)交給公司董事會托管。公司董事會是公司的決策機(jī)構(gòu)。高級經(jīng)理人員受雇于董事會,組成在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在董事會的授權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)營企業(yè)。監(jiān)事會同時對董事會、經(jīng)理人員進(jìn)行監(jiān)督。公司治理的制約性不僅體現(xiàn)在公司內(nèi)部要相互制約,而且在公司外部也還有社會審計(jì)、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)等社會力量對公司內(nèi)部人員進(jìn)行監(jiān)督。(五)公司治理的價值導(dǎo)向性公司的本質(zhì)是進(jìn)行價值
24、創(chuàng)造,公司治理的好壞不能僅以是否實(shí)現(xiàn)有效制衡作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),而更應(yīng)看它促進(jìn)公司價值創(chuàng)造活動的有效性。公司治理的價值導(dǎo)向性主要是指合理的公司治理要能保證公司對市場的適應(yīng)性,公司應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品市場、資本市場、人才市場、技術(shù)市場等市場的變化,較快地調(diào)整公司管理策略和投資策略,使公司在市場競爭中居于有利位置,實(shí)現(xiàn)公司價值最大化。(六)公司治理的地域性公司治理的地域性是指由于不同國家或地區(qū)具有不同的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等背景,公司治理也會存在不同的模式。目前國外就存在著英美模式、德國模式、日本模式、東亞模式等不同的公司治理模式。隨著社會的進(jìn)步、各國的經(jīng)濟(jì)文化交流的加強(qiáng),公司治理有趨同的特點(diǎn),但是各國經(jīng)濟(jì)文
25、化發(fā)展的不均衡性及各國原有文化基因的不同特點(diǎn),仍然會使各國的公司治理保持一定的特色。公司治理的影響因子由于公司治理的多角度和多維性,如果將其視為一個目標(biāo)函數(shù)那么影響公司治理這一因變量的自變量主要有哪些呢?(一)公司自身的股權(quán)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)理論的觀點(diǎn),一般將股權(quán)結(jié)構(gòu)定義為企業(yè)剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的分布狀況與匹配方式,股權(quán)結(jié)構(gòu)是所有權(quán)結(jié)構(gòu)在股份制公司下的具體表現(xiàn)形式。而在實(shí)踐中,由于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會體制的差異,不同國家對于股權(quán)結(jié)構(gòu)含義的理解是有所區(qū)別的。一般來說,國外主要從數(shù)量角度和權(quán)力角度來認(rèn)識股權(quán)結(jié)構(gòu),國內(nèi)則主要從股權(quán)集中度和股權(quán)屬性上對股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分。另外,公司治理的實(shí)現(xiàn)主要
26、通過內(nèi)部治理機(jī)制和外部治理機(jī)制來發(fā)揮作用。股權(quán)結(jié)構(gòu)正是通過影響公司內(nèi)外部治理機(jī)制,發(fā)揮正面或負(fù)面作用,從而在很大程度上決定了公司治理的有效性。這些治理機(jī)制主要包括收購兼并、監(jiān)督機(jī)制、經(jīng)營激勵和代理權(quán)爭奪等方面。(二)公司控股股東的身份從股權(quán)身份或股權(quán)維度上看,不同身份和類型的股東持有企業(yè)所有權(quán)的成本是不同的,因?yàn)槠錄Q策能力、對風(fēng)險的判斷和承受能力、對管理者的監(jiān)督能力、對信息的遺選和甄別能力等方面是不完全相同的,甚至差異很大。在我國,股東性質(zhì)結(jié)構(gòu)(又稱所有制結(jié)構(gòu)、股權(quán)種類結(jié)構(gòu))分為國有股、法人股和個人股三個部分。國有股包括國家股和國有法人股。法人股是企業(yè)法人以其法人財(cái)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),向其他股份制企業(yè)
27、投資所形成的股份,企業(yè)法人股屬于法人企業(yè)的所有者。法人股包括國有法人股和社會法人股,社會法人股中又包括一般法人股和機(jī)構(gòu)法人股。一般法人股是指非國有企業(yè)以企業(yè)法人名義購買的股票,機(jī)構(gòu)法人股是指機(jī)構(gòu)投資者購買的股份。個人股則包括職工股和社會公眾股。國有股和國有法人股都是國家股,其主要區(qū)別是資金來源不同。國家直接投資企業(yè)的資產(chǎn)則為國家股,非國家直接投資企業(yè)的凈資產(chǎn)則為國有法人股。不同的股東身份在公司治理方面會存在差異,例如與私有企業(yè)相比,國有企業(yè)存在以下三個特殊點(diǎn)。(1)企業(yè)目標(biāo)多元化。企業(yè)要承擔(dān)社會福利、就業(yè)、醫(yī)療保險等社會義務(wù),追求利潤最大化不再是企業(yè)的唯一目標(biāo)。(2)財(cái)務(wù)預(yù)算軟約束。銀行等金融
28、機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)存在千絲萬縷的聯(lián)系,國家是其共同的所有者,國有企業(yè)能夠較輕易地從銀行獲取貸款,擴(kuò)大融資。(3)對經(jīng)理激勵不足。由于企業(yè)目標(biāo)多元化,所以企業(yè)績效無法準(zhǔn)確評價。由此也可以看出,國有股權(quán)對公司治理會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,在股權(quán)從國有性質(zhì)轉(zhuǎn)為私有的過程中,公司治理中的激勵和監(jiān)督機(jī)制能夠得到改善,整體效率也會得到提高。(三)公司的發(fā)展階段及其行業(yè)特性公司的發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展類似,總體上經(jīng)歷了業(yè)主制、合伙制與公司制三個階段。一般來說,在公司發(fā)展初期,生產(chǎn)規(guī)模比較小、品種比較單一,在治理結(jié)構(gòu)上,個人業(yè)主集剩余索取權(quán)、控制權(quán)及經(jīng)營管理權(quán)于一身,公司治理水平依賴業(yè)主的經(jīng)營管理水平。隨著公司生產(chǎn)水平
29、的逐步提高及公司發(fā)展的需求,為了擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、分散公司風(fēng)險,企業(yè)的組織形式逐漸演變成了投資主體共同分享利益、承擔(dān)風(fēng)險,負(fù)無限連帶責(zé)任的合伙制企業(yè)。每個合伙人對所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為均負(fù)有限或無限的責(zé)任,這就給共同執(zhí)行決策、相互監(jiān)督程序提供了充分的理由。而在公司制形式下,公司所有權(quán)與治理權(quán)相分離,管理的責(zé)任被委托給具有專門管理技能的職業(yè)經(jīng)理人,股東擁有剩余索取權(quán)與最終的控制權(quán)。這使公司治理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,表現(xiàn)為眾多財(cái)務(wù)資本產(chǎn)權(quán)與管理知識人力資本產(chǎn)權(quán)之間及其相互之間的競爭與合作的管理,具體包括資本所有者對管理成員的選擇、約束、監(jiān)督與激勵,對投資者尤其是小股東、債權(quán)人的利益保護(hù),董事會成員、經(jīng)理成
30、員的權(quán)力、績效評價與競爭等。一個公司制企業(yè)如同一個科層制結(jié)構(gòu)的國家,也存在集權(quán)與分權(quán)的模式。完全集權(quán)的治理模式在企業(yè)發(fā)展的初期可以最大限度地發(fā)揮經(jīng)營的靈活性,以應(yīng)付市場的迅速變化;隨著企業(yè)的逐步發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模得以迅速壯大,其他利益主體進(jìn)入企業(yè)使得權(quán)力被分解稀釋,傳統(tǒng)的完全集權(quán)治理模式已經(jīng)不能適應(yīng)公司發(fā)展所需。由于公司處于不同類型的行業(yè),不同的風(fēng)險狀況、市場競爭環(huán)境也同樣影響著公司治理機(jī)制的選擇。例如,處于競爭性行業(yè)的公司比具有壟斷性權(quán)力的公司面臨著更為殘酷的競爭環(huán)境,為了生存和發(fā)展,這些行業(yè)的管理者對市場的變化必須做出更為及時的反應(yīng),過于僵化或者集權(quán)的治理機(jī)制顯然無法適應(yīng)其要求;高新科技企業(yè)
31、比傳統(tǒng)企業(yè)對管理者創(chuàng)新能力的要求更高,從而以股權(quán)為基礎(chǔ)的激勵機(jī)制能夠在公司治理中發(fā)揮更有效的作用。(四)公司所處的外部市場環(huán)境由科斯關(guān)于企業(yè)與市場的相互替代原理可知,公司治理與市場的結(jié)構(gòu)、市場的發(fā)育程度是直接相關(guān)的。市場的信用機(jī)制、信息機(jī)制、法律機(jī)制等對公司治理會產(chǎn)生重要的影響,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是資本市場的融資機(jī)制使投資者有權(quán)選擇投資的對象,從而促進(jìn)了公司治理結(jié)構(gòu)的改善和提高。在資本市場中有內(nèi)部融資和外源融資兩種融資渠道。內(nèi)部融資是指依靠公司已實(shí)現(xiàn)的一部分利潤作為再循環(huán)投資;外源融資又主要分為債務(wù)融資和股權(quán)融資。股權(quán)融資使得股東通過內(nèi)部的投票機(jī)制對公司的經(jīng)營和治理進(jìn)行監(jiān)督。相對于股權(quán)
32、融資,債務(wù)融資可在一定程度上抑制經(jīng)營者的過度投資,因?yàn)檫^度的債務(wù)融資會使公司的成本上升,債務(wù)杠桿比例增大,面臨還本付息的壓力,雖然股權(quán)融資沒有還本付息的壓力,但融資的大小會受到公司業(yè)績的影響。二是資本市場的價格機(jī)制可使投資者了解公司的經(jīng)營信息,降低對管理層的監(jiān)控成本,進(jìn)而降低公司治理成本。市場價格機(jī)制通過公開的公司價值信息影響股份持有人及潛在投資者。一般情況下,公司績效與經(jīng)理人員的工作能力和努力程度正相關(guān),所以股票價格在某種程度上被公眾視為股東(市場)對經(jīng)理人員表現(xiàn)滿意程度的一種指標(biāo)。在市場有效的前提下,股票價格能夠較好地反映上市公司的業(yè)績。股票價格越高,表示股東對經(jīng)理人員的滿意度越高;如果公
33、司股票價格走低,則反映了股東對公司業(yè)績和管理人員的一種不滿意心理。三是資本市場中關(guān)于控制權(quán)的爭奪問題,可以強(qiáng)制性地提高公司治理效率。公司控制權(quán)爭奪是指在資本市場條件下,不同的利益主體通過并購、代理權(quán)爭奪等手段實(shí)現(xiàn)取得公司最終控制權(quán)的行為。由于委托代理關(guān)系的存在,管理者雖然掌握著公司的控制權(quán),但如果委托人發(fā)生了變更,控制權(quán)也會隨之發(fā)生變化。因此,依靠資本市場上不同利益主體之間的這種并購或代理權(quán)爭奪,為公司所有者提供了有效的、低成本的監(jiān)督。交易成本理論交易費(fèi)用或稱“交易成本”的概念最早是由科斯(1937)在其論文企業(yè)的性質(zhì)中提出的。但科斯并沒有對“交易費(fèi)用”這一概念下定義,他只是對其做出了描述性分
34、析??扑拐J(rèn)為,市場價格機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)是有代價的,市場交易存在著成本,這種成本包括發(fā)現(xiàn)交易對象、發(fā)現(xiàn)相對價格、討價還價、訂立契約以及執(zhí)行契約等所發(fā)生的費(fèi)用?!巴ㄟ^形成一個組織,并允許某個權(quán)威(一個企業(yè)家)來支配資源,就能節(jié)約某些市場運(yùn)行成本。”企業(yè)作為市場的替代物,是一種不同于市場的資源配置機(jī)制,這正是企業(yè)的本質(zhì)。但是,企業(yè)不能完全替代市場,企業(yè)內(nèi)部交易也存在成本,企業(yè)降低交易成本的能力是有限的。(一)資產(chǎn)專用性、交易頻率和不確定性是交易(契約)屬性的三個基本維度追隨科斯的交易費(fèi)用思想,威廉姆森在其代表作資本主義經(jīng)濟(jì)制度一書中引入了刻畫交易(契約)屬性的資產(chǎn)專用性、交易頻率和不確定性三個基本維度,尤
35、其是對資產(chǎn)專用性屬性的重視,極大拓展了科斯的交易費(fèi)用思想,使其成為“交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)”的集大成者。交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯思路是把每種交易都視為不同的契約,擁有不同的屬性,進(jìn)而由不同屬性的契約引申出需要不同的治理結(jié)構(gòu)或機(jī)制安排,來最大限度地節(jié)約交易費(fèi)用,其研究的邏輯可用“交易一契約一治理結(jié)構(gòu)機(jī)制”來概括。資產(chǎn)專用性的程度可以分為絕對專用、非專用和混合式三類。交易頻率即交易的頻繁程度,可分為一次性契約、偶然契約和經(jīng)常性契約,主要從買方來定義。不確定性主要是指由于代理人的機(jī)會主義行為所導(dǎo)致的對未來情況的不可預(yù)測。一旦刻畫交易的維度確定了,實(shí)際上就確定了交易費(fèi)用的度量。依據(jù)交易屬性的三個基本維度,借鑒麥克
36、里爾的思路,威廉姆森將契約分為古典契約、新古典契約和關(guān)系契約三類,指出不存在資產(chǎn)專用性的契約屬于古典契約,由市場治理;資產(chǎn)專用性程度很高、交易頻繁且不確定性很高的契約屬于某種關(guān)系契約,由企業(yè)治理;處于兩者之間的屬于新古典契約和另一種關(guān)系契約,由混合形式治理(三方治理或雙方治理)。 (二)董事會是作為保護(hù)股東投資的一種治理結(jié)構(gòu)而存在的根據(jù)交易費(fèi)用最小化的原則,不同性質(zhì)的交易或契約分別與市場、混合形式或企業(yè)這三種不同的治理結(jié)構(gòu)相匹配。威廉姆森指出公司的治理問題在于分析哪些“利益集團(tuán)”應(yīng)當(dāng)進(jìn)入董事會。他認(rèn),為,股東作為資金的供給者受制于兩種風(fēng)險:第一,他們提供的只是一般的購買力,但這種購買力可能會被
37、挪用或吞食;第二,這些資金可以用來支持專用投資。盡管企業(yè)的其他專用投入品(如勞動力、原材料、中間產(chǎn)品)的供給者也會遇到第二種風(fēng)險,但他們遇到的第一種風(fēng)險通常只限于短期貸款風(fēng)險。從風(fēng)險承擔(dān)的角度來看,股東承擔(dān)的風(fēng)險最大,因而需要發(fā)明出一種治理結(jié)構(gòu),使股權(quán)持有者把它作為抵制侵蝕、防止極其拙劣的管理的一種手段。董事會作為保護(hù)投資者的一種手段,就這樣應(yīng)運(yùn)而生了??梢?,在交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視域中,由于股東一旦與企業(yè)簽約,其投資將成為企業(yè)的專有資金而無法直接從企業(yè)索回,并易受管理者機(jī)會主義行為的侵害,承擔(dān)著公司盈虧的風(fēng)險,而其他利益相關(guān)者(債權(quán)人、雇員和供應(yīng)商等)都可以通過簽訂受法律保護(hù)的契約來得到約定的
38、回報,因而,董事會是作為保護(hù)股東投資的一種治理結(jié)構(gòu)而存在的。企業(yè)剩余分配應(yīng)傾向于承擔(dān)風(fēng)險最大的股東,這樣不僅能夠保護(hù)投資人的利益,整體經(jīng)濟(jì)也將表現(xiàn)不俗。產(chǎn)權(quán)理論根據(jù)交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué),如果兩個企業(yè)之間存在高度專用性投資那么通過一體化就可以減少機(jī)會主義行為的危害。但是,為什么一個獨(dú)立的企業(yè)主變成另一個企業(yè)的雇員之后,他的機(jī)會主義行為就會減少呢?或者說,一個獨(dú)立的企業(yè)主與一個雇員之間究竟有什么本質(zhì)的差別呢?此外,交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有具體考察一體化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),如果兩個企業(yè)都具有專用性資產(chǎn),那么一體化后誰又該擁有企業(yè)的所有權(quán)呢?產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為,交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)上述缺陷的根本原因在于,它沒有給出一個關(guān)于一體化
39、成本和收益的清晰解釋,從而難以解釋企業(yè)的規(guī)模問題。產(chǎn)權(quán)理論把對資產(chǎn)的剩余控制權(quán)定義為企業(yè)的所有權(quán),強(qiáng)調(diào)了剩余控制權(quán)對兼并一方帶來的收益和對被兼并一方帶來的成本,建立了邏輯嚴(yán)密的由產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)邊界的數(shù)學(xué)模型,從而提出了企業(yè)一體化的理論。產(chǎn)權(quán)理論的研究邏輯可概括為:存在專用性投資的企業(yè)之間的契約是不完全的,這會影響各方的事前關(guān)系,因此應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)某種最佳產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)來保證最大化的聯(lián)合產(chǎn)出。最佳產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)通常要求將企業(yè)的剩余控制權(quán)或所有權(quán)安排給投資重要的一方,或者投資不可或缺的一方。格羅斯曼和哈特把所有的契約權(quán)利分為兩類:“具體權(quán)利”和“剩余權(quán)利”。所謂具體權(quán)利,就是契約中已經(jīng)明確規(guī)定了的對物質(zhì)資產(chǎn)的權(quán)利
40、(對另一方來說就是責(zé)任),如利潤分成比例、交貨時間等。所謂剩余權(quán)利,就是初始契約中沒有規(guī)定的所有對物質(zhì)資產(chǎn)的權(quán)利,即“剩余控制權(quán)”。擁有剩余控制權(quán)的一方,可以按照任何不與先前的契約、慣例或法律相違背的方式?jīng)Q定資產(chǎn)的所有用法。哈特明確將剩余控制權(quán)等同于所有權(quán),因?yàn)橹挥匈Y產(chǎn)的所有者應(yīng)該擁有剩余控制權(quán)。在不完全契約下,剩余控制權(quán)或所有權(quán)的配置,必定會影響當(dāng)事人的事前專用性投資激勵,因此為了最小化對投資激勵的扭曲后果,應(yīng)當(dāng)讓某一方將剩余控制權(quán)購買過去??梢?,產(chǎn)權(quán)理論運(yùn)用“剩余控制權(quán)”概念來重新定義所有權(quán),主要考察在特定交易費(fèi)用導(dǎo)致契約不完全的情形下,如何確保當(dāng)事人的事前專用性投資激勵問題。由于現(xiàn)實(shí)世界
41、的不確定性和契約第三方的不可證實(shí)性,締約雙方不可能簽訂窮盡所有可能情況的合約,一旦締約后未預(yù)料到的情況發(fā)生,雙方就需要重新談判,就可能出現(xiàn)合約一方侵占另一方專用性投資利益的“敲竹杠”行為。當(dāng)專用性投資方在事前預(yù)期到事后可能被“敲竹杠”時,就勢必造成事前專用性投資激勵不足和效率損失。為此,在不完全契約條件下,事前對契約規(guī)定之外的剩余控制權(quán)的配置至關(guān)重要,這就要求實(shí)現(xiàn)剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)相匹配,即讓資產(chǎn)的所有者擁有剩余控制權(quán),這樣,專用性投資激勵不足與“敲竹杠”問題才能得到有效解決。激勵機(jī)制(一)道德風(fēng)險與設(shè)置激勵機(jī)制的必要性1、激勵機(jī)制的概念激勵機(jī)制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激
42、勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機(jī)制的內(nèi)涵就是構(gòu)成這套制度的幾個方面的要素。或者說,激勵機(jī)制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運(yùn)用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機(jī)制是指委托人如何通過一套機(jī)理制度安排促使代理人采取適當(dāng)行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機(jī)制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽(yù)激勵和工作激勵。2、道德風(fēng)險的概念道德風(fēng)險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進(jìn)自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風(fēng)險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實(shí)施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治
43、理機(jī)制實(shí)質(zhì)上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關(guān)系的角度分析,公司治理的激勵機(jī)制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風(fēng)險成本)與代理人動力問題,是關(guān)于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機(jī)制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔(dān)的風(fēng)險相對應(yīng)的利益,同時也使其承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和約束??茖W(xué)的激勵機(jī)制,應(yīng)使代理人在追求自身利益最大化的同時實(shí)現(xiàn)委托人利益的最大化,避免隱蔽、偷懶和機(jī)會主義等。激勵機(jī)制的終極目標(biāo)就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實(shí)現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實(shí)現(xiàn)股東與經(jīng)營者
44、“雙贏”的利益格局。(二)激勵機(jī)制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理為設(shè)計(jì)激勵機(jī)制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權(quán)和剩余索取權(quán)集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標(biāo)一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員“搭便車”的動機(jī),就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者監(jiān)督程度會因?yàn)榕c被管理者的利益和動機(jī)相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關(guān)系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激
45、勵相容性。財(cái)產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內(nèi)各所有者之間實(shí)現(xiàn)激勵相容的關(guān)鍵。其中財(cái)產(chǎn)的激勵是以財(cái)產(chǎn)增值為目標(biāo)來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財(cái)產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內(nèi)非財(cái)產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人利益得以實(shí)現(xiàn)。財(cái)產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財(cái)產(chǎn)激勵,而財(cái)產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實(shí)現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機(jī)制的關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實(shí)相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露
46、性原理,每個引致代理人扯謊的契約都對應(yīng)著一個具有相同結(jié)果,但代理人提供的信息完全屬實(shí)的契約。這樣不管何種機(jī)制設(shè)計(jì)把隱蔽和扯謊設(shè)計(jì)得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機(jī)制。為使期望收益最大化,作為機(jī)制設(shè)計(jì)者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機(jī)制。而最基本的約束機(jī)制通常有兩個。首先是所謂刺激一致性約束。機(jī)制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計(jì)的契約。如果委托人涉及的機(jī)制所依據(jù)的有關(guān)代理人的理性信息與實(shí)際相符,那么這個機(jī)制代理人帶來的效用應(yīng)該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計(jì)的機(jī)制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實(shí)現(xiàn)其效
47、用最大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟(jì)上更劃算,這就保證了代理人參與機(jī)制設(shè)計(jì)博奔的利益動機(jī)。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機(jī)制處于最佳狀態(tài)。(三)主要內(nèi)容國際公司治理研究人員通過實(shí)證研究和總結(jié)得出對經(jīng)營者行之有效的激勵機(jī)制包括如下方面的內(nèi)容。1、報酬激勵機(jī)制對經(jīng)營者的報酬激勵,可以由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計(jì)劃等構(gòu)成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵性合同的形式,將固定薪金、獎
48、金、股票等短期激勵與延期支付獎金、分成、股票期權(quán)、退休金計(jì)劃等長期激勵進(jìn)行結(jié)合。在美國公司中,按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎金等報酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長期激勵性的報酬可達(dá)其總收入的40%至60%,綜合計(jì)算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達(dá)幾千萬美元。(1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點(diǎn)是穩(wěn)定性好,沒有風(fēng)險,缺點(diǎn)是缺乏足夠的靈活性和高強(qiáng)度的刺激性。(2)獎金和股票。獎金和股票與經(jīng)營者業(yè)績密切相連,對于經(jīng)營者來說,有一定的風(fēng)險,也有較強(qiáng)的激勵作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權(quán)。股票期權(quán)是指允許經(jīng)營者在一定時期內(nèi),以接受期權(quán)時的
49、價格購買股票,如果股票價格上漲,經(jīng)營者的收益就會增加。這種方式在激勵經(jīng)營者長期化行為時,作用顯著,但風(fēng)險很大時間越長,經(jīng)營者面臨的不確定因素就越多。(4)退休金計(jì)劃。退休金計(jì)劃有利于激勵經(jīng)營者的長期行為,以解除其后顧之憂。2、剩余支配權(quán)與經(jīng)營控制權(quán)激勵機(jī)制剩余支配權(quán)激勵機(jī)制,通俗地說,就是公司股東與經(jīng)營者約定分享公司經(jīng)營利潤的一種激勵方式。經(jīng)營控制權(quán)激勵機(jī)制使得經(jīng)營者具有職位特權(quán),享受職位消費(fèi),能夠給經(jīng)營者帶來正規(guī)報酬激勵之外的物質(zhì)利益滿足,如豪華的辦公室、汽車、合意的雇員等。3、聲譽(yù)或榮譽(yù)激勵機(jī)制這種激勵屬于精神激勵的范疇。聲譽(yù)、榮譽(yù)及地位是激勵經(jīng)營者努力工作的重要因素。高層經(jīng)營者或稱職業(yè)經(jīng)
50、理人非常注重自己長期職業(yè)生涯的聲譽(yù),聲譽(yù)和榮譽(yù)激勵一方面能使經(jīng)營者獲得社會贊譽(yù)產(chǎn)生成就感和心理滿足,另一方面可能意味著未來的貨幣收入。4、聘用與解雇的激勵機(jī)制聘用和解雇對經(jīng)營者行為的激勵,是通過職業(yè)經(jīng)理人在人才市場的競爭來實(shí)現(xiàn)的。這種激勵方式與上述聲譽(yù)激勵相聯(lián)系。聲譽(yù)是經(jīng)理被聘用或者解聘的重要條件,經(jīng)營者對聲譽(yù)越重視,這種激勵手段的作用就越大。實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部激勵機(jī)制的途徑主要包括以下幾個方面:一是要完善公司內(nèi)部收入分配制度;二是要完善經(jīng)理人員任免機(jī)制;三是要建立經(jīng)營者風(fēng)險抵押機(jī)制;四是要完善和加快經(jīng)理市場和資本市場的建設(shè),重視市場約束作用。監(jiān)督機(jī)制(一)監(jiān)督機(jī)制的概念監(jiān)督機(jī)制是指公司的利益相關(guān)者
51、針對公司經(jīng)營者的經(jīng)營成果、經(jīng)營行為或決策所進(jìn)行的一系列客觀而及時的審核、監(jiān)察與督導(dǎo)的行動。公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理是設(shè)計(jì)和安排公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的一般原理。公司內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制包括股東大會和董事會對經(jīng)理人員的監(jiān)督和制約,也包括它們之間權(quán)力的相互制衡與監(jiān)督。(二)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)原理現(xiàn)代公司作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點(diǎn)就是公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者遠(yuǎn)離對公司經(jīng)營者的控制。為了保護(hù)所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力的相互制衡實(shí)際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司內(nèi)部權(quán)力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面。首先,由于所有權(quán)與控
52、制權(quán)的分離,作為財(cái)產(chǎn)的最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營管理。股東遠(yuǎn)離公司的直接治理而又不能不關(guān)心公司經(jīng)營績效,作為出資者表達(dá)其意志的公司權(quán)力機(jī)關(guān)一股東大會的成立旨在對公司管理層進(jìn)行約束與監(jiān)督,確保股東利益。其次,股東大會在保留重大方針政策決策權(quán)的同時,將其他決策權(quán)交由股東大會選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會行使,這樣公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對內(nèi)是決策者和指揮者,對外是公司的代表和權(quán)力象征。當(dāng)董事會將公司具體經(jīng)營業(yè)務(wù)和行政管理交其聘任的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)時,董事會作為經(jīng)營者的權(quán)力出現(xiàn)了分離,公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會為了保證其決策的貫徹,必然對經(jīng)理人員進(jìn)行約束與
53、監(jiān)督(包括罷免經(jīng)理人員),防止其行為損害和偏離公司的經(jīng)營方向。最后,盡管董事會擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,但經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,可能會事實(shí)上控制董事會甚至任命自己為董事長或CEO。此外,還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風(fēng)險問題。因此有些公司成立了出資者代表的專職監(jiān)督機(jī)關(guān)一監(jiān)事會,以便對公司董事會和經(jīng)理層進(jìn)行全面的、獨(dú)立的和強(qiáng)有力的監(jiān)督。(三)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的主要內(nèi)容1、股東與股東大會的監(jiān)督機(jī)制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大會上通過投票否決董事會的提案或其他決議案,或者通過決議替換不稱職的或者對現(xiàn)有虧損承擔(dān)責(zé)任的董事會成員,從而促使經(jīng)理
54、層人員的更換。用腳投票,即在預(yù)期收益下降時,通過股票市場或其他方式拋售或者轉(zhuǎn)讓股票。股東的監(jiān)督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個人投票微不足道,任憑大股東操縱董事會;另一方面,由于眾多小股東從證券市場獲取信息成本高昂,他們往往對公司經(jīng)營及財(cái)務(wù)報告不夠關(guān)心,“用腳投票”時往往帶有很大的盲目性。(2)股東大會的監(jiān)督。股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),股東大會的監(jiān)督是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,理論上說具有最高的權(quán)威性和最大的約束性。但是,股東大會不是常設(shè)機(jī)關(guān),其監(jiān)督權(quán)的行使往往交給專事監(jiān)督職能的監(jiān)事會或者部分地交給董事會,僅保留對公司經(jīng)營結(jié)果的審查權(quán)和決定權(quán)。具體地說,股東大會
55、對公司經(jīng)營活動及董事、經(jīng)理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對玩忽職守、未能盡到受托責(zé)任的董事提起訴訟;對公司董事會經(jīng)理人員的經(jīng)營活動及有關(guān)的賬目文件具有閱覽權(quán),以了解和監(jiān)督公司的經(jīng)營,此即知情權(quán)和監(jiān)察權(quán);通過公司的監(jiān)事會對董事會和經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督。2、董事會的監(jiān)督機(jī)制董事會和股東大會在職權(quán)上的關(guān)系,實(shí)際上是代理與被代理、被委托與委托關(guān)系。董事會是公司的權(quán)力常設(shè)機(jī)構(gòu),而股東大會只是在特定時間召開,也就是說,股東大會只有在特定時間才會行使權(quán)力。股東大會委托董事會對公司進(jìn)行管理,董事會委托經(jīng)理、副經(jīng)理等具體執(zhí)行公司日常管理事務(wù)。董事會所做的決議必須符合股東大會決議,如有沖突,要以股東大會決議
56、為準(zhǔn)。股東大會可以否決董事會決議,直至改組、解散董事會。董事會的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督。董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關(guān)系,其通過行使聘任或者解雇經(jīng)理層人員、制訂重大和長期戰(zhàn)略來約束經(jīng)理層人員的行為,以監(jiān)督其決議是否得到貫徹執(zhí)行以及經(jīng)理人員是否稱職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會和經(jīng)理人員分享經(jīng)營權(quán),因此可能存在董事人員偷懶,或與經(jīng)理人員合謀損害股東利益等問題。因此,董事會對經(jīng)理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)事會是公司專事監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu),監(jiān)事會對股東大會負(fù)責(zé),以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會以董事會和經(jīng)理層人員為監(jiān)督
57、對象。監(jiān)事會可以進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督,可以進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國家的公司法規(guī)定,監(jiān)事會列席董事會議,以便了解決策情況,同時對業(yè)務(wù)活動進(jìn)行全面的監(jiān)督。一般認(rèn)為,監(jiān)事會的監(jiān)督機(jī)制具體表現(xiàn)在:通知經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)停止違法或越權(quán)行為;隨時調(diào)查公司的財(cái)務(wù)情況,審查文件賬冊,并有權(quán)要求董事會提供情況;審核董事會編制的提供給股東大會的各種報表,并把審核意見向股東大會報告;當(dāng)監(jiān)事會認(rèn)為有必要時,一般是在公司出現(xiàn)重大問題時,可以提議召開股東大會。從理論上說(也有國家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)特殊情況下,監(jiān)事會有代表公司的權(quán)力,如當(dāng)公司與董事之間發(fā)生訴訟時,除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會代表公司作為訴訟一方處
58、理有關(guān)法律事宜;當(dāng)董事自己或者他人與本公司有交涉時,由監(jiān)事會代表公司與董事進(jìn)行交涉;當(dāng)監(jiān)事調(diào)查公司業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況及審核賬冊報表時,代表公司委托律師、會計(jì)師等中介機(jī)構(gòu),所發(fā)生的費(fèi)用由公司承擔(dān)。機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制(一)機(jī)構(gòu)投資者及其特征1、機(jī)構(gòu)投資者的含義機(jī)構(gòu)投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進(jìn)行有價證券投資活動的法人機(jī)構(gòu),包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司等。2、機(jī)構(gòu)投資者的種類目前我國資本市場上的機(jī)構(gòu)投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、社?;?、保險公司、合格的外國機(jī)構(gòu)投資者(QFII)等。美國資本市場上的機(jī)構(gòu)投資者主要有商業(yè)銀行
59、、保險公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機(jī)構(gòu)投資者的特征機(jī)構(gòu)投資者的特征主要包括機(jī)構(gòu)投資者在進(jìn)行投資時追求的是具有中長期投資價值的投資項(xiàng)目;機(jī)構(gòu)投資者擁有行業(yè)及公司分析專家、財(cái)務(wù)顧問等,具有人才優(yōu)勢;機(jī)構(gòu)投資者可以利用股東身份,加強(qiáng)對上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制的形式機(jī)構(gòu)投資者并不是一開始就積極地參與到公司治理活動中的。事實(shí)上,早期的機(jī)構(gòu)投資者作為公司所有者的色彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預(yù)公司的行為,并且非常傾向于短期炒買炒賣從中牟利,因此,早期的機(jī)構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用是微弱的。但是,到了20世紀(jì)90年代,大部分機(jī)構(gòu)投資者都放棄了華
60、爾街準(zhǔn)則“用腳投票”,在對公司業(yè)績不滿或?qū)局卫韱栴}有不同意見時,他們不再是簡單地把股票賣掉,“逃離劣質(zhì)公司”,而是開始積極參與和改進(jìn)公司治理。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴(yán)格限制機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機(jī)構(gòu)投資者成長很快、規(guī)模不斷擴(kuò)大;以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化的盛行。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的必要性和可行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國內(nèi)上市公司治理中的“內(nèi)部人控制”問題需要機(jī)構(gòu)投資者的介入;其次,包括基金在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者正面臨著轉(zhuǎn)變投資理念、開辟新的投資途徑的任務(wù);最后,以證券公司、基金公司為代表的機(jī)構(gòu)投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢,這也為機(jī)構(gòu)投資者參與公司
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