DB32-T 4183-2021城市街道綜合性養(yǎng)老服務中心建設及運營規(guī)范-（高清現(xiàn)行）

1、ICS 03.080.99CCS A 12DB32江蘇省地方標準DB 32/T 41832021城市街道綜合性養(yǎng)老服務中心建設及運營規(guī)范Standards of construction and operation in urban street comprehensive elderly care service centers2021 - 12 - 31 發(fā)布2022 - 01 - 31 實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB32/T 41832021 PAGE * ROMAN II目次 HYPERLINK l _bookmark0 前言II HYPERLINK l _bookmark1 范圍

2、1 HYPERLINK l _bookmark2 規(guī)范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark3 術語和定義1 HYPERLINK l _bookmark4 服務場所1 HYPERLINK l _bookmark5 服務機構及人員3 HYPERLINK l _bookmark6 服務內容3 HYPERLINK l _bookmark7 運營保障5 HYPERLINK l _bookmark8 服務質量評價5前言本文件按照GB/T 1.1-2020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由江蘇省民政廳提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省民政廳、江蘇省質

3、量和標準化研究院。本文件主要起草人：沙維偉、陸敏、林莉、吳磊、葉翔宇、錢敏雷、張書、王加倩、梁彥芳。DB32/T 41832021 PAGE 5城市街道綜合性養(yǎng)老服務中心建設及運營規(guī)范范圍本文件規(guī)定了城市街道綜合性養(yǎng)老服務中心（以下簡稱“服務中心”）的服務場所、服務機構及人 員、服務內容、運營保障、服務質量評價的要求。本文件適用于城市街道綜合性養(yǎng)老服務中心的建設及運營。規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件， 僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB38600養(yǎng)老機構服務安

4、全基本規(guī)范GB50016 HYPERLINK /busi/page/standard-detail-information.html?value=59011&value1=GB%2050016-2014&Type=1&iSHighLightPage=false&highLightPage=undefined&totalMzCount=undefined 建筑設計防火規(guī)范GB50116火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50763無障礙設計規(guī)范JGJ 450 老年人照料設施建筑設計標準MZ/T 131 養(yǎng)老服務常用圖形符號及標志術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3

5、.1綜合性養(yǎng)老服務中心 comprehensive elderly care service center經(jīng)民政部門備案且具備全托、日托、上門服務以及業(yè)務指導等綜合功能的養(yǎng)老服務機構。服務場所環(huán)境建筑設計及室內環(huán)境應符合 JGJ 450 的要求。公共區(qū)域標識應符合 MZ/T 131 的要求。設施設備公共設施應與服務功能相匹配， HYPERLINK /item/%E6%97%A0%E9%9A%9C%E7%A2%8D%E8%AE%BE%E6%96%BD/7469868 無障礙設施應符合 GB 50763 的要求。消防設施配置應符合 GB 50016、GB 50116、GB 50140 的要求。供電

6、、給排水、采暖通風、通訊等基礎設施配置應符合 JGJ 450 的要求。應配置高清視頻監(jiān)控設備，監(jiān)控范圍應覆蓋公共區(qū)域，并有醒目標識。休息區(qū)、公共衛(wèi)生間、公共助浴間應設緊急呼叫裝置。應配置可聯(lián)動所在地區(qū)智慧養(yǎng)老平臺的管理系統(tǒng)，至少提供緊急呼叫救援、安全防護、資源管 理調度等功能。面積每個街道應設置服務中心不少于 1 處，每處建筑面積不宜少于 1000 m2。用房設置基本要求應根據(jù)老年人的使用特點和各項設施的功能要求進行合理布局和綜合設置。具體可分為生活 用房、醫(yī)療保健用房、公共活動用房、服務用房。每類用房的具體設置應符合 JGJ 450 的規(guī)定。生活用房生活用房主要包括老年人休息室、公共衛(wèi)生間、

7、公共助浴間、公共餐廳、理發(fā)室。老年人休息室應選擇相對安靜的區(qū)域，分區(qū)配置全托床位、日間照料床位。其中，護理型養(yǎng) 老床位不宜少于 15 張；轄區(qū)常住人口 3 萬人以上的城市街道，護理型床位不宜少于 20 張。公共衛(wèi)生間應與老年人經(jīng)常使用的公共活動用房同層，宜鄰近設置，光線明亮，具備通風換 氣條件。公用衛(wèi)生間應設無障礙廁位，便器旁應安裝扶手。公共助浴間應配置沐浴器、恒溫設備和沐浴椅（凳）、防滑墊、排氣扇等。公共餐廳應配置適合行動不便（坐輪椅）老人的桌椅，并留有分餐、助餐空間。采用柜臺式 售飯方式的，應設置低位服務窗口。醫(yī)療保健用房醫(yī)療保健用房主要包括醫(yī)務室、護理站、康復室（供運動療法使用）、心理疏

8、導室。宜設置醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療機構，或與其他基層衛(wèi)生醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療合作協(xié)議?？祻褪覒鋫溥m合老年人的運動康復器械和作業(yè)康復器械。心理疏導室應配置良好的隔間設施、暖色桌椅、沙發(fā)以及心理沙盤、心理宣泄工具。公共活動用房公共活動用房主要包括多功能活動室、棋牌室、閱覽室、書畫室，在滿足使用功能和相互不 干擾前提下，可合并設置。宜設置在建筑物首層，有良好的自然采光與通風條件。多功能活動室應合理配備音響、影視器材等用品。棋牌室應配備桌椅、棋牌等用品。閱覽室應配備書架、閱覽桌、坐椅，有一定數(shù)量的藏書和報刊，有條件的宜配備開通網(wǎng)絡功 能的電腦。書畫室應提供書法、繪畫所需的書案、字帖等用品。服務用房服務用房

9、主要包括值班室、廚房(備餐間)、職工用房、洗衣房、污物間、清掃間。值班室可與咨詢接待、入住登記合并使用，位置應明顯易找并設置醒目標識。廚房（配餐間）應配備基本炊具及餐具，必要的衛(wèi)生防疫和消防防火裝置。利用就近餐飲服 務資源開展配餐、送餐服務的，可不設置廚房。職工用房宜包括職工休息室、衛(wèi)生間、沐浴間、夜間值班室。洗衣房應配置洗滌設備和烘干設備。由社會配套提供洗衣服務的，可不設置洗衣房。污物間、清掃間應與生活用房等保持相對距離，清潔工具與污物箱應分類擺放，避免污染。服務機構及人員機構要求由依法登記注冊并具有兩年以上養(yǎng)老機構或連鎖居家社區(qū)養(yǎng)老服務運營經(jīng)驗的企業(yè)或民辦非企 業(yè)單位運營，且未納入社會失信

10、名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。設置醫(yī)療衛(wèi)生機構的，應取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證。配備滿足服務和運營需要的服務和管理人員。如與街道辦事處簽訂合作服務協(xié)議，應明確權責義務，首次協(xié)議期宜為 3 年。人員要求醫(yī)生、護士、康復治療師、養(yǎng)老護理員、社會工作者等團隊人員應符合行業(yè)要求并具備相關資 質。工勤人員應持有所從事工種的國家職業(yè)資格證書。一線員工及餐飲人員應持有健康證。與床位配套的照護服務從業(yè)人員應接受專項培訓，經(jīng)考試合格后上崗。培訓內容包括但不限于：老年服務職業(yè)道德與法律法規(guī)；老年人常見病護理要點；老年人生理及心理特點；具體服務知識與技能；常見服務風險與應急處理。應掌握與老年人溝通技巧，熱情周

11、到、耐心細致、認真負責。服務內容專業(yè)照護專業(yè)照護服務包括但不限于以下內容：日間照料服務：為社區(qū)內有需求的老年人提供日間托養(yǎng)，有條件可開展接送等附加服務；全托服務：為老年人提供集中居住和照料護理服務；上門照料服務：為有特殊服務需求的老年人提供上門照料服務，包括協(xié)助進食、協(xié)助排泄及如廁、協(xié)助移動、更換衣物、臥位護理，以及洗發(fā)、梳頭、口腔清潔、洗臉、剃胡須、修剪指甲、 洗手洗腳、沐浴等內容。醫(yī)療護理醫(yī)療護理服務包括但不限于以下內容：健康管理：為老年人提供生活方式和健康狀況評估、中醫(yī)體質辨識、體格檢查、輔助檢查和健 康指導等服務；家庭護理（含家庭照護床位）：根據(jù)需要提供換藥、理療、刮痧等上門醫(yī)療服務。

12、康復保健康復保健服務包括但不限于以下內容：輔具適配與指導：配備適合老年人需要的基本健身器具和康復輔助器具，并指導老年人使用；康復訓練：對失智老年人進行非藥物干預益智康復訓練；輔具租賃：提供臥床、助行等康復輔具租賃服務，可根據(jù)老年人需求靈活采用日租、月租、年 租等方式；康復咨詢：為老年人及其家屬提供康復咨詢服務。膳食供應膳食供應服務包括但不限于以下內容：集中供餐：在公共餐廳為老年人提供符合其身體特點、葷素搭配、營養(yǎng)豐富、合理均衡的餐食；上門送餐：使用符合保溫、保鮮要求的設備及運輸工具，安排專人及時將餐食送至老年人居住 處。精神文化精神文化服務包括但不限于以下內容：心理慰藉：為無子女、認知和情感障

13、礙等需要關心的老年人提供溝通、情緒疏導、心理咨詢、 危機干預等服務；文體娛樂：開展各種有益于老年人身心健康的文化娛樂活動，內容包括書法、繪畫、棋牌、唱 歌、戲曲、趣味活動、益智游戲以及健身運動等。教育咨詢教育咨詢服務包括但不限于以下內容：教育咨詢：通過老年課堂、專家講座等形式，提供保健養(yǎng)生、常見疾病預防、安全教育、智能 設備使用等教育服務；養(yǎng)老顧問：為老年人提供養(yǎng)老服務資源介紹、老年人福利政策指導等現(xiàn)場政策咨詢和資源供需 對接服務；法律咨詢：對老年人的法律咨詢服務宜轉介有法律從業(yè)資質的律師或律師事務所提供。委托代辦委托代辦服務包括但不限于以下內容：代讀、代寫書信；代掛號、代買藥；代領物品:為老

14、年人代領物品、相關證件及資料等，應準確記錄物品種類、數(shù)量，并核實、簽 字；代繳費用：為老年人代繳水電費、燃氣費、醫(yī)保費等，應當面清點錢物，并核實、簽字。居家安全居家安全服務包括但不限于以下內容：呼叫服務：整合聯(lián)系社會專業(yè)服務機構、服務資源和社區(qū)志愿者，響應老年人通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡手段或電話、可視網(wǎng)絡等電子設備終端提出的養(yǎng)老服務需求，為居家老年人提供專 業(yè)化養(yǎng)老服務；安全防護服務：依托智慧養(yǎng)老平臺及物聯(lián)網(wǎng)等技術設備，為居家老年人提供電子圍欄、煙霧報 警、跌倒報警等安全技防服務；適老化改造服務：為老年人家庭實施居室適老化改造。家庭支持家庭支持服務包括但不限于以下內容：照護者技能培訓：對失能失

15、智老年人的家庭照料者開展照料技能培訓服務；短期照料“喘息服務”：通過政府購買服務、個人付費等方式，組織專業(yè)人員，到老年人家中 或將老年人接到服務中心進行短期照護，減輕老年人家庭成員的長期照護負擔和精神壓力。運營保障運營要求應建立完善的機構管理制度，包括但不限于：財務制度、人力資源管理制度、服務制度、行政 管理制度、檔案管理制度。檔案應包括機構檔案和服務檔案。機構檔案包括運營過程中的各類紙質、電子資料；服務檔案 包括服務對象信息、服務協(xié)議、服務內容、服務計劃、服務記錄等。應在顯著位置公示機構資質、服務項目、收費標準、規(guī)章制度、工作流程、服務承諾、投訴方 式等信息。內容應真實、準確、完整，及時更新。安全管理應符合 GB 38600 的要求。應建立機構安全管理規(guī)范及自查制度，每年由第三方出具安全檢測報告或者安全評估報告。應制定養(yǎng)老服務意外事件處置應急預案，涵蓋機構內服務及上門服務。至少