黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年度政務(wù)公開工作總結(jié)

1、黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2011年度政務(wù)公開工 作 總 結(jié)近幾年來，在市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會以依法行政為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)法制開發(fā)區(qū)的建設(shè)，通過強(qiáng)化法律、法規(guī)在平時工作中的作用，推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越式發(fā)展。在以黃永文同志為核心的奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，開發(fā)區(qū)通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、突出公開重點(diǎn)、創(chuàng)新公開方式、嚴(yán)格考核監(jiān)督，依法行政工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將2011年工作情況總結(jié)如下： 一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全政務(wù)公開的組織體系。 政務(wù)公開與群眾切身利益息息相關(guān)，為確保此項工作有人抓，有人管，開發(fā)區(qū)黨工委

2、、管委會按照“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管委會主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、黨政辦組織實(shí)施”的原則，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，狠抓了政務(wù)公開組織體系的建設(shè)。首先，根據(jù)人員變動，及時調(diào)整充實(shí)了開發(fā)區(qū)“四個公開”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記、管委會主任黃永文任組長，黨工委副書記、紀(jì)工委書記、管委會副主任任副組長，各單位主要負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室。其次，各單位都成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)０?，組長為單位行政主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本單位的政務(wù)公開工作，各處、辦、局、公司、各直屬村（社區(qū)）都成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了區(qū)、直屬村（社區(qū)）齊抓共管，遍及各領(lǐng)域、各行業(yè)的政務(wù)公開組織體系，為政務(wù)公開工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。為

3、了從源頭上固化政務(wù)公開程序，開發(fā)區(qū)制定并下發(fā)了黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知，從制度上保證了依法行政二、突出重點(diǎn)，拓寬政務(wù)公開的內(nèi)容。政務(wù)公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復(fù)雜，為把此項工作抓好、抓實(shí)，開發(fā)區(qū)始終堅持“真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利于監(jiān)督”的原則，在努力拓寬政務(wù)公開工作內(nèi)容的同時，重點(diǎn)狠抓了以下幾個方面的公開：（一）圍繞政策和決策抓公開。首先是對上級政策，只要是與群眾利益相關(guān)的，必須公開；只要是涉及行政許可的，必須公開；只要是應(yīng)該人人遵守的，必須公開；只要是需要社會監(jiān)督的，必須公開。2011年，開發(fā)區(qū)對糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、降低農(nóng)業(yè)稅率等一系列保護(hù)糧食生

4、產(chǎn)和增加農(nóng)民收入的政策和對家電下鄉(xiāng)、計劃生育、安全生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)等一系列和市民生活息息相關(guān)的政策通過電視、廣播、會議、文件、公開欄、公開信等形式面向社會全面公開、層層公開、廣泛公開，促進(jìn)了此項工作的全面落實(shí)。同時，我們還對開發(fā)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計劃、財政預(yù)決算、重點(diǎn)基本建設(shè)、重要工作開展等開發(fā)區(qū)內(nèi)決策情況全面公開，促進(jìn)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。 （二）圍繞村務(wù)抓公開。近幾年，我們始終圍繞落實(shí)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)作文章，不斷開拓創(chuàng)新。首先是規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容。重點(diǎn)狠抓了財務(wù)收支情況公開，農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用公開，土地征用補(bǔ)償公開，計生指標(biāo)公開，“一事一議”籌資籌勞情況公開

5、，救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放公開，村干部責(zé)任目標(biāo)及工資報酬情況公開，農(nóng)業(yè)稅減免政策公開，種糧直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開，重點(diǎn)村務(wù)活動公開。其次是完善公開的形式。各村在交通要道、集居點(diǎn)設(shè)立一個固定的永久性村務(wù)公開欄，并輔以廣播、公開信等形式進(jìn)行公開。為了使村務(wù)公開落到實(shí)處，不流于形式，我們狠抓了監(jiān)督機(jī)制的完善。一是實(shí)行依法監(jiān)督，將村務(wù)公開始終貫穿民主選舉、民主管理、民主決策之中，極大地調(diào)動了村民參政議政熱情。二是管委會抽調(diào)人員組成專門班子，不定期對村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是實(shí)行群眾監(jiān)督，各村都推選一定數(shù)量的群眾代表設(shè)立了村理財小組，重點(diǎn)監(jiān)督村財務(wù)收支情況，監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)情況。 （三） 圍繞收費(fèi)項目和

6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)抓公開。為了增強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和涉農(nóng)收費(fèi)部門收費(fèi)行為的透明度，近幾年來，開發(fā)區(qū)按照統(tǒng)一公示內(nèi)容、公示范圍、公示形式的要求，做到了全面公開，不留死角死面。對全區(qū)收費(fèi)主體的所有收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，通過公示牌向社會進(jìn)行了公開。重點(diǎn)是加大了對部門涉農(nóng)收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、學(xué)校收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的公開力度，群眾公開交費(fèi)、明白交費(fèi)、放心交費(fèi)，從而確保了群眾的切身利益，從源頭上遏制了部門“三亂”行為。（四）圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。近幾年來，開發(fā)區(qū)在全面落實(shí)各項政務(wù)公開工作的同時，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。一是招投標(biāo)公開。管委會規(guī)定，凡是村以上的重大工程或重點(diǎn)建

7、設(shè)項目，都要分級面向社會實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo)，決不允許不公開、半公開、假公開，搞“暗箱操作”，確保公平、公開、公正。三、探索形式，構(gòu)筑政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)。 為了增強(qiáng)政務(wù)公開的深度和廣度，確保政務(wù)公開取得實(shí)效，近幾年來，開發(fā)區(qū)在實(shí)踐中不斷探索，形成了一些政務(wù)公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開板、政務(wù)公開墻等。我區(qū)共設(shè)立公開欄60個，公開牌45個。二是傳媒公開形式。如利用電視、廣播進(jìn)行公開等。四是資料公開形式。如編發(fā)辦事指南、會議通報、公開信、農(nóng)民負(fù)擔(dān)明白卡等。五是活動公開形式。如召開各種會議，座談、設(shè)置舉報箱等。通過上述形式，基本構(gòu)筑起了全區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，使政務(wù)公開基本做到

8、了家喻戶曉，人人皆知，確保了開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作的實(shí)際成效。四、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)政務(wù)公開的考核監(jiān)督。政務(wù)公開沒有責(zé)任，就難以開展，沒有監(jiān)督，就難以落實(shí)，就會流于形式。為此，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會從強(qiáng)化工作責(zé)任入手，加強(qiáng)政務(wù)公開的監(jiān)督考核。一方面，開發(fā)區(qū)將政務(wù)公開工作作為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三個文明”建設(shè)的考核范疇，納入各村、各單位的年度目標(biāo)考核，與干部經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。另一方面，紀(jì)工委加強(qiáng)監(jiān)督，對公開不及時，公開的效果不理想，以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處，出現(xiàn)重大問題的，從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。 五、政務(wù)公開的成效及存在的問題。 政務(wù)公開工作是一項長期的任務(wù)，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會始終提到重要議事日程來落實(shí)，不斷完善和規(guī)范政務(wù)公開制度。各單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，收到了良好成效， （一）改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。通過政務(wù)公開，單位增加了壓力，工作增大了透明度。干部、職工更加明確了自身的職責(zé)，加強(qiáng)了自身的約束，辦事效率提高了，工作作風(fēng)更加扎實(shí)。 （二）密切了黨群干群關(guān)系。通過政務(wù)公開，樹立了良好的單位形象。群眾明白了辦事依據(jù)、辦事程序和條件，理解多了，政策執(zhí)行落實(shí)好了，真正給干部一個清白，給老百姓一個明白，黨群干群關(guān)系更加密切。 （三）加強(qiáng)了民主政治建設(shè)，促進(jìn)了依法行政。政務(wù)公開強(qiáng)化了社會監(jiān)督，鏟