風(fēng)險識別和評價

1、危害因素辨識、風(fēng)險評價人類對安全問題的認(rèn)識階段原始管理階段，也稱經(jīng)驗自防階段傳統(tǒng)管理階段，也稱經(jīng)驗管理階段現(xiàn)代安全管理階段，也稱系統(tǒng)管理階段傳統(tǒng)管理理論-事故理論認(rèn)識論：基本出發(fā)點是事故，以事故為研究對象和認(rèn)識對象，主要是經(jīng)驗論與事后型的安全哲學(xué)。逆向思維：從事故后果到原因事件。表 現(xiàn)：頭痛醫(yī)頭、就事論事，被動與滯后。傳統(tǒng)管理理論-方法與特征方法：事故分析（事故-調(diào)查-處理-報告）事故規(guī)律的研究，事后型管理模式四不放過原則（原因，當(dāng)事人，責(zé)任人，措施）特征：建立在事故統(tǒng)計學(xué)致因理論研究；事后整改對策；事故賠償機(jī)制與事故保險制度等?，F(xiàn)代安全管理理論發(fā)展細(xì)分成兩大階段20世紀(jì)50-80年代，發(fā)展了

2、危險分析與風(fēng)險控制理論20世紀(jì)90年代以來，現(xiàn)代安全科學(xué)原理正在不斷的發(fā)展。危險分析與風(fēng)險控制理論認(rèn)識論：以危險和隱患為研究對象理論基礎(chǔ)：對事故因果性的認(rèn)識，及對危險和隱患事件鏈的確認(rèn)。建立了事件鏈的概念，有了事故系統(tǒng)的超前意識和動態(tài)認(rèn)識。確立了人、機(jī)、環(huán)和管理缺陷等綜合要素。主張工程技術(shù)硬手段與教育，管理軟手段的綜合措施，提出超前防范和預(yù)防評價的概念和思路。事故系統(tǒng)要素4M人Men：人的不安全行為；機(jī)Machine：機(jī)的不安全狀態(tài)；環(huán)Medium：環(huán)境不良；管理Management：管理欠缺。事故隱患Hidden Peril現(xiàn)代安全科學(xué)原理認(rèn)識論：以安全系統(tǒng)作為研究對象建立了人-物-能量-信

3、息的安全系統(tǒng)要素體系提出系統(tǒng)（組織）自己的思路，確立了系統(tǒng)本質(zhì)安全的目標(biāo)。通過安全系統(tǒng)論，安全控制論，安全信息論，安全文化等科學(xué)理論現(xiàn)代安全管理的基本思想變縱向單因素管理-為橫向綜合管理變事故管理-為事件分析與隱患管理變管理的對象-為管理的動力變靜態(tài)管理-為動態(tài)管理變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理-為效益、環(huán)境、安全、健康的綜合經(jīng)營管理變被動、輔助、滯后的管理-為主動、本質(zhì)、超前管理變外迫型目標(biāo)-內(nèi)激型目標(biāo)最本質(zhì)的轉(zhuǎn)變事后行為或被動行為(Re-active):事故發(fā)生的處理、調(diào)查及防止事故的發(fā)生。事故-調(diào)查-報告-處理。事前行為或主動行為（Pro-active):確定哪些部分的活動是有危害性的,對危害

4、管理分為四個步驟:識別-評估-控制-恢復(fù)功能各不相同,但二者不能偏廢。3.6 事件 incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語“incident”包含“near-misses”。 3.1 事故 accident 造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失 的意外情況。1991年國務(wù)院頒布的企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定1987年頒發(fā)的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定衛(wèi)生部頒發(fā)的職業(yè)病診斷管理辦法 相關(guān)術(shù)語和定義金字塔理論千萬次的隱患海因里希事故法則海因希里 Heinrich20世紀(jì)50年代統(tǒng)計55

5、萬件機(jī)械事故其中48334件輕傷事故 1666件死亡重傷事故事故系統(tǒng)要素4M人Men：人的不安全行為；機(jī)Machine：機(jī)的不安全狀態(tài)；環(huán)Medium：環(huán)境不良；管理Management：管理欠缺。事故隱患Hidden Peril危害因素=危險源+環(huán)境因素3.11危害因素 HSE hazard identification 一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源或狀態(tài)。3.4 危險源 hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.6 環(huán)境因素 environmental as

6、pect 一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 危害因素/危險源辨識3.4危害因素辨識識別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過程.3.5 危險源辨識 hazard identification 識別危險源的存在并確定其特性的過程。 按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：1. 物理性2. 化學(xué)性3. 生物性4. 心理與主觀性5. 生理性6. 行為性7. 其他 重大危險源辨識GB182182000重大危險源辨識長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。易導(dǎo)致火災(zāi)、爆

7、炸或中毒的危險物質(zhì)。 生產(chǎn)場所、貯存區(qū)重大危險源表1 爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量（26種）表2 易燃物質(zhì)名稱及臨界量（34種）表3 活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量（21種）表4 有毒性物質(zhì)名稱及臨界量（61種）風(fēng)險/風(fēng)險評價3.14 風(fēng)險 risk 某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果（嚴(yán)重性）的組合。 R=C*S 可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。 其中任何一個不存在，則認(rèn)為這種危險不存在。 3.15 風(fēng)險評價 risk assessment 評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。能量轉(zhuǎn)移理論1961年吉布森(Gibson)和哈登(Had

8、den)能量轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為：正常情況下能量和危險物質(zhì)是在有效的屏蔽中做有序的流動，事故是由于能量和危險物質(zhì)的無控制釋放和轉(zhuǎn)移造成了人員、設(shè)備和環(huán)境的破壞。能量轉(zhuǎn)移理論與危險源和風(fēng)險定義危險源根 源狀 態(tài)能量轉(zhuǎn)移理論第一類危險源能量物質(zhì)及其載體第二類危險源約束條件失控：物的缺陷 人的失誤 環(huán)境破壞風(fēng) 險后 果可能性事故發(fā)生前提必要條件第一類危險源舉例產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，如工作中發(fā)電機(jī)、變壓器，油罐等。使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所，如電梯、絞手架、飛機(jī)等。能量載體，如帶電的導(dǎo)體、行駛中的車輛等。一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所，如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等。一旦失控可能

9、發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所，如各種壓力容器等。危險物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃易爆物質(zhì)等。人體一旦與之接觸將導(dǎo)致能量意外釋放的物體，如帶電體、高溫物體等。能量轉(zhuǎn)移理論-防止能量轉(zhuǎn)移的方法能源代替: 電力替代、燃料替代、無危險試劑；限制能量：轉(zhuǎn)動速度，用低電壓設(shè)備，防止蓄積：控制可燃?xì)怏w濃度、靜電接地防止釋放：如密封，絕緣，用安全帶等；延緩釋放：如安全閥，放空、爆破膜，減振；人與能量間增加屏蔽：防火門，防爆墻，防護(hù)欄，警示標(biāo)志，防護(hù)鏡，耳罩等；能量上增加屏蔽：轉(zhuǎn)動設(shè)備防護(hù)罩，安裝消聲器等。天津市濱海健康安全環(huán)境評價所事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點遺傳 、環(huán)境海因里希事故因果連

10、鎖圖海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。即：事故因果連鎖過程包括的五個因素如下多米諾骨牌所示：事故因果連鎖理論事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)個人原因工作條件管理失誤博德現(xiàn)代故因果連鎖圖多米諾骨牌理論事故鏈直接原因間接原因根本原因隱 患損失軌跡交叉模型認(rèn)為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是人-機(jī)“兩方共系”中能量的逆流兩系列，其軌跡交叉就會發(fā)生事故。這里將系統(tǒng)分成人和物兩個連鎖系列。軌跡交叉模型-人的連鎖系列a. 生理遺傳、社會環(huán)境和管理上的缺陷b. 后天的心理缺陷,由a引起的心理上的缺陷，安全

11、意識低下，缺乏安全知識和安全技能c. 人的不安全行為，由a和b而產(chǎn)生的不安全動作。 軌跡交叉模型-物的連鎖系列A.設(shè)計制造缺陷,設(shè)計計算,結(jié)構(gòu),制作材料,加工方法不合理,使機(jī)械設(shè)備存在缺陷;B.使用/維修和保養(yǎng)過程中有缺陷,長時間使用,產(chǎn)生磨損/老化/腐蝕等易發(fā)生故障,維修保養(yǎng)不良,超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等使性能下降.C.物的不安全狀態(tài),由于設(shè)計/制造/使用/維修保養(yǎng)中有缺陷,使機(jī)械設(shè)備存在隱患軌跡交叉模型人的軌跡是a-b-c;物的運動軌跡是A-B-C人與物的運動軌跡相交叉的時間與空間（時空）就是發(fā)生事故的時空。即人的不安全因素和物 的不安全狀態(tài)發(fā)生在同一時間、同一空間，或者說相遇時，則將在此時間和空間發(fā)

12、生事故。BHSEI天津市濱海健康安全環(huán)境評價所扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財產(chǎn)損失管理失誤個人原因、環(huán)境原因能量或危險物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險分析安全意識作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造能量觀點的事故因果連鎖理論天津市濱海健康安全環(huán)境評價所能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷害的根本原因。為防止事故發(fā)生，可通過技術(shù)改進(jìn)來防止能量意外釋放，通過教育訓(xùn)練提高職工識別危險的能力，佩戴個體防護(hù)用品來避免傷害。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。是導(dǎo)致能量意外釋放的直接原因，領(lǐng)導(dǎo)

13、者 管理缺欠、控制不力、缺乏知識。員工因素如能力、知識、訓(xùn)練；動機(jī)、行為；肉體及精神狀態(tài)；反應(yīng)時間；個人興趣等。設(shè)備缺陷、環(huán)境因素。根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。3.17 可容許風(fēng)險 tolerable risk 風(fēng)險投入ALARP原則 也叫”二拉平原則”風(fēng)險控制與投入關(guān)系圖不可容許區(qū)As Low As Reasonably Practicable 合理實際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)3.16 安全 safety危險安全社會允許安全限度受益AB免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)occupational health and safety 影響工作

14、場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。注意:1.進(jìn)入作業(yè)場所的任何人安全與健康的保護(hù); 2.不包括職工其他勞動權(quán)利和勞動報酬的保護(hù)，也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作。 3.作業(yè)場所一般說來是組織生產(chǎn)活動的場所。3.10 職業(yè)健康安全 危險性辨識危險性評價 風(fēng) 險 評 價 危險源識別（觀察）1.新增危險源2.危險源變化危險性定量化（確認(rèn)） 1.發(fā)生概率 2.危害程度危險源控制（措施） 1.降低危險 2.消除危險判別準(zhǔn)則(允許范圍)（設(shè)定） 社會上所允許的危險性傳統(tǒng)風(fēng)險評價恢 復(fù)原因能否消除？ 需要何種控制？控制有效性如何？控 制評 估原因和結(jié)果是什么？

15、失控可能性多大？風(fēng)險多大？風(fēng)險是否已降到最低？識 別人、環(huán)境和資產(chǎn)是否會受到潛在損害？HEMP能否減輕潛在結(jié)果和影響？需何種恢復(fù)措施？恢復(fù)措施是否恰當(dāng)有效？危害和效應(yīng)管理 (HEMP)收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重度風(fēng)險值確定風(fēng)險分級制定風(fēng)險控制計劃落實減少或防范風(fēng)險的措施 監(jiān) 測 審 查危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制風(fēng)險管理是構(gòu)成管理過程的必要組成部分，其基本過程包括危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，是一個循環(huán)往復(fù)的過程。如下圖所示：天津市濱海健康安全環(huán)境評價所危害辨識風(fēng)險評價審查改善改善計劃或管理控制檢查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否可承受的風(fēng)險？否是天津市濱海健康安全環(huán)境

16、評價所危害辨識、風(fēng)險評價是體系運行的動力，在風(fēng)險管理上構(gòu)成了一個PDCA循環(huán)。如下圖所示:天津市濱海健康安全環(huán)境評價所危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程（基本步驟）考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)活動辨識危害風(fēng)險評價確定風(fēng)險是否可承受制定風(fēng)險控制措施計劃評審措施計劃的充分性編制一份業(yè)務(wù)活動表(包括廠房、設(shè)備、人員和程序)，并收集有關(guān)信息假定計劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)，對與危害有關(guān)的風(fēng)險做出主觀評價編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題判斷計劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對已修正的措施重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否可承受危害及危害識別角度物（設(shè)施）的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致

17、事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷。人的不安全行動，包括不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險狀態(tài)）?？赡茉斐陕殬I(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件，包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學(xué)的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素；管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。BHSEI危害辨識企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)中將人的不安全行為歸納為13大類，如下表所示。危害辨識 企業(yè)職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良?xì)w納為4大類，如下表所

18、示。發(fā)生危害的根源及性質(zhì) GB/T13861-1992 生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼物理因素設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、運動物、明火、高低溫物質(zhì)、粉塵氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號缺陷、標(biāo)志缺陷等化學(xué)因素易燃易爆、自燃、有毒、腐蝕性物質(zhì)等生物因素有害的動植物、致病微生物、傳染病媒介物等生理、心理因素負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷行為因素指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護(hù)錯誤等其它 天津市濱海健康安全環(huán)境評價所危險、危害因素的分布：為防止遺漏，一般按平面布局、建（構(gòu)）筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施（包括公用工程）、作業(yè)環(huán)境危險幾部分，分析其

19、存在的危險、危害因素，得出系統(tǒng)中的危險、危害因素及其分布狀況等綜合資料。傷害（危害）方式：指對人體造成傷害、對人身健康造成損壞的方式。例如，機(jī)械傷害的擠壓、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能異常、生理結(jié)構(gòu)損傷形式（神經(jīng)紊亂、窒息）。傷害（危害）途徑和范圍：大部分危險、危害因素是通過與人體直接接觸造成傷害。如爆炸是通過沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間內(nèi)造成傷害；毒物是通過直接接觸（呼吸道、食道等）或一定區(qū)域內(nèi)通過呼吸帶的空氣作用于人體；噪聲是通過一定距離內(nèi)的空氣損傷聽覺的。辨識中應(yīng)注意的事項危害和影響的確定在開始著手危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制時，需仔細(xì)考慮以下方面：設(shè)計危害辨識、風(fēng)險評

20、價和風(fēng)險控制的格式；作業(yè)活動分類，以及每項工作活動所需的信息；識別危害和危害分類的方法；確定風(fēng)險的程序；描述評價風(fēng)險水平的詞匯；確定風(fēng)險是否可承受的標(biāo)準(zhǔn)：計劃的或現(xiàn)有的控制措施是否充分；提出風(fēng)險控制方法；危險源辨識的方法現(xiàn)場觀察法文件資料查閱工作危害分析（JHA）Bow-Tie Analysis領(lǐng)結(jié)圖分析法（關(guān)聯(lián)圖法）安全檢查表分析（SCL ）預(yù)先危險性分析(PHA)危險與可操作性分析（HAZOP）故障類型與影響分析 (FMEA)工作危害分析（JHA） 在每項生產(chǎn)活動之前，特別是在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。選定作業(yè)活動將作

21、業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟對每個工作步驟，識別危害因素評估危害因素的風(fēng)險對高風(fēng)險的危害因素采取控制措施劃分作業(yè)活動害辨識內(nèi)容與順序1工作場所:地理區(qū)域平面布局作業(yè)環(huán)境2人員活動按工藝環(huán)節(jié)與常規(guī)活動有計劃或臨時性的工作相關(guān)方人員的臨時作業(yè)或來訪3設(shè)備與裝置生產(chǎn)設(shè)備物料危險性生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施環(huán)境方面:廢水、廢氣、廢渣、噪聲、能源消消耗、環(huán)境破壞、其它應(yīng)考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)過去、現(xiàn)在和將來正常、異常和緊急1.1 按地理區(qū)域地理環(huán)境，包括施工所在地地質(zhì)特征及周圍地區(qū)地形地貌、居民社區(qū)分布； 社會環(huán)境，包括風(fēng)俗人情、社會治安狀況、交通通訊狀況、醫(yī)療衛(wèi)生條件、地方病及傳染病情況等；自然氣象，氣溫

22、、濕度、風(fēng)、雨、冰、霧總量及分布規(guī)律；水文和水質(zhì)，包括河流、湖泊、池塘、水渠和地下水；自然災(zāi)害，包括氣候、地質(zhì)災(zāi)害等；可依托的搶險資源，包括消防、醫(yī)療急救等；項目所在地的歷史文物、名勝、自然風(fēng)景區(qū)與自然保護(hù)區(qū)；與周邊區(qū)域的相互影響。1.2 按平面布局：功能分區(qū)、功能分區(qū)（生產(chǎn)、輔助、管理、生活）；廠內(nèi)運輸和裝卸（車流、人流、物流）；危險設(shè)施的布置；安全距離等強(qiáng)噪聲源、振動源的布置；建筑物自然通風(fēng)、采光。廠址、廠房危險源辨識法律依據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ16-1987）（2001年修訂版）石油化工企業(yè)建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50160-1992）（1999年修訂版）工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) （GB1

23、2348-1992）工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范（GBJ87-1985）工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （GBZ1-2002）工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) （GB50033-1991）工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 （GB50187-1993）廠礦道路設(shè)計規(guī)范 （GBJ22-1987）1.3作業(yè)環(huán)境照明不足、通風(fēng)不良、空間狹小、地面凌亂、濕滑、眼線不清、煙霧彌漫、光線過強(qiáng)、過暗高溫、低溫、潮濕；操作工序設(shè)計或工位不合理等等。2.1按工藝活動或日常活動典型工藝危險源辨識物料運輸（超壓、靜電、泄露、噪音）熔融、干燥（高溫、靜電、粉塵、泄露、中毒）冷卻、冷凝、冷凍（介質(zhì)中斷壓力升高、泄露、凍傷）篩分、過濾（噪音、粉塵、靜電）破碎

24、、混合（噪音、粉塵、靜電、液體揮發(fā)）2.2有計劃工作和臨時性活動設(shè)備、電器日常維修鍋爐點火更換壓力表吊裝作業(yè)動火作業(yè)清洗作業(yè)加盤根等等2.3相關(guān)方人員的臨時作業(yè)或來訪承包方人員的臨時施工作業(yè)和活動協(xié)作/合作方人員的施工作業(yè)和活動其它多種臨時來訪者的活動3 .1生產(chǎn)設(shè)備與裝置鍋爐房，包括：燃燒器、鍋爐、風(fēng)機(jī)、換熱器、煙道。軟化水系統(tǒng)，包括：水罐、化驗室、泵房、等。配電系統(tǒng)， 包括：配電室、值班室、變壓器等。循環(huán)水系統(tǒng)，包括：管道、換熱器等。3.2 物料危險性危險物品工作期間所用到或所遇到的物質(zhì)；所用到或所遇到的物理形態(tài)的物質(zhì)（如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體）；與所用到或所遇到的物質(zhì)有

25、關(guān)的危害數(shù)據(jù)表的內(nèi)容和建議；特別是危險化學(xué)品爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體（含自燃物品）和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品。危險化學(xué)品安全管理條例危險貨物品名錄（GB12268）危險貨物分類和品名編號 （GB6944-1986） 常見危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志（GB13690-1992）145種分8類：3.3生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施生活服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)，包括：宿舍、食堂、飲用水等。消防、應(yīng)急、急救、勞保、警示、防護(hù)、污染防治設(shè)施等。 關(guān)鍵任務(wù)操 作維修和保養(yǎng)工程活動關(guān)鍵任務(wù)危害可預(yù)見的事故預(yù)防措施后果應(yīng)急措施領(lǐng)結(jié)圖分析4 環(huán)境因素的識別污染物（

26、因子）的排放能源和原材料的消耗和使用環(huán)境友好物質(zhì)的破壞環(huán)境因素的描述（名詞 + 動詞第一種描述第二種描述第三種描述名 詞動 詞名 詞動 詞名 詞動詞污染物質(zhì)或污染因子：如噪聲、廢水、廢氣、SO2、固體廢棄物、危險品、化學(xué)品等排放處置泄漏遺棄能源資源：如水、電、氣等能源，物料物質(zhì)，礦產(chǎn)、土地、耕地等自然資源等浪費消耗利用環(huán)境友好物質(zhì)：各類動物、植物、文物、古跡、遺跡等。破壞、砍伐捕殺、獵殺挖掘、盜掘危害提示表作業(yè)活動期間存在以下危害嗎？a）在平地上滑倒（跌倒）；b）人員從高處墜落；c）工具、原材料等從高處墜落；d）頭上空間不足：e）與工具、原材料等的手提（搬運）有關(guān)的危害；f）與裝配、試車、操作

27、、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、機(jī)械的危害；g）車輛危害，包括場地運輸和公路運輸；h）火災(zāi)和爆炸；i）對員工的暴力行為；j）可吸入的物質(zhì)；k）可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑；危害提示表1）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；m）可通過攝入（如通過口腔進(jìn)入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)；n）有害能量（如電、輻射、噪聲、振動）；o）由于經(jīng)常性的重復(fù)動作而造成的與工作有關(guān)的上肢損傷；P）不適當(dāng)?shù)臒岘h(huán)境，如：過熱；q）照明水平；r）易滑、不平坦的場地（地面）；s）不適當(dāng)?shù)臉翘葑o(hù)欄或手欄；t）承包方人員的活動。 上面所列并不全面，組織應(yīng)考慮其工作活動和作業(yè)場所的特點編制自己的危害提示表。安全檢查表 它是系統(tǒng)安全工程

28、的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險性評價方法。目前，安全檢查表在我國不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對各檢查項目給予量化，用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評價。它是由一些對工藝過程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗的人員，事先對分析對象進(jìn)行詳盡分析和充分討論，列出檢查項目和檢查要點等內(nèi)容并編制成表。起鉆時抽吸循環(huán)漏失泥漿比重不足鉆井中未料到高壓層起鉆時未適時灌注泥漿固井作業(yè)地層中碳?xì)浠衔锏攸c:井場事件:失控油氣失控從井口流出SCL分析步驟建立安全檢查表 分析人員從有關(guān)渠道（如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南、經(jīng)驗、教訓(xùn)）選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關(guān)的安全檢查表，分析人員必須運用

29、自己的經(jīng)驗和可靠的參考資料制定檢查表。分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個人的理解，通過回答安全檢查表所列的問題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計和操作等各個方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地方，記下差異。分析差異（危害），提出改正措施建議。修井作業(yè)工作危害分析(JHA)記錄表工作/任務(wù)：起油管 區(qū)域/工藝過程：通井起油管分析人員：A、B、C 日期：XX年Y月Z日序號工作步驟危害或潛在事件主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險度（R）建議改正/控制措施1準(zhǔn)備井口工具工具不合格失靈，導(dǎo)致管柱落井停工，財產(chǎn)損失班前檢查1222勞保穿戴不按規(guī)定穿戴人身傷害班組檢查2243提油管掛上提過快，撞到油管套壓未放空，油氣

30、噴出停工，財產(chǎn)損失人身傷害緩慢上提2244裝井口封井器未按規(guī)定安裝，造成井下落物停工，財產(chǎn)損失起下作業(yè)管理規(guī)定2365扣座吊卡工具失靈，操作方法不當(dāng)，造成管柱落井停工，財產(chǎn)損失有操作規(guī)程2246掛吊壞配合不好造成掛單吊環(huán)人身傷害起下作業(yè)管理規(guī)定25107通井機(jī)上提鋼絲繩斷，管柱落井配合不好造成掛單吊環(huán)停工，財產(chǎn)損失人身傷害有操作規(guī)程2488液壓鉗卸扣液壓鉗尾繩斷、脫液壓鉗撞人停工，財產(chǎn)損失有操作規(guī)程2489下放單根井口人員操作方法不當(dāng)，頭碰油管人身傷害財產(chǎn)損失236工作危害分析（JHA）記錄表工作/任務(wù)： 檢修吊卡 區(qū)域/工藝過程： 檢修作業(yè) 序號工作步驟危害或潛在事件主要后果現(xiàn)有安全控制措施

31、可能性（L）嚴(yán)重性（S）風(fēng)險度（R）建議改正/控制措施1 清洗工具 污泥飛濺傷眼睛，短時間不舒服偶爾發(fā)生，日檢，有且嚴(yán)格執(zhí)行，員工勝任122建議配護(hù)鏡無防范措施52102 檢修部件 1、活門倒傷人需去醫(yī)院治療，但不需要住院偶爾發(fā)生，日檢，有且嚴(yán)格執(zhí)行，員工勝任，133加強(qiáng)防范 2、鐵屑飛出3 榔頭砸上保險 1、固體顆粒飛出傷眼睛無防范措施5210建議配護(hù)鏡 2、榔頭甩出砸傷人需住院治療偶爾發(fā)生，日檢，有且嚴(yán)格執(zhí)行，員工勝任1444 檢修下保險 1、彈簧飛出傷人去醫(yī)院治療，不需住院偶爾發(fā)生，日檢，有且嚴(yán)格執(zhí)行，員工勝任，133 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程 2、榔頭甩出砸傷人需住院治療有偶爾不執(zhí)行248風(fēng)險

32、評價方法是非判斷法風(fēng)險矩陣法作業(yè)條件危險性評價方法（LEC法）事故樹分析（）事件樹分析（）道化學(xué)法（）蒙德法（）日本勞動省六階段法是非判斷法不可容許風(fēng)險判定依據(jù)：滿足其中任何一條則視為重大危害和環(huán)境因素：不符合法律、法規(guī)要求的環(huán)境行為；曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效控制措施；直接可以觀察到可能導(dǎo)致事故的危險且無控制措施；相關(guān)方有合理的抱怨等；。 風(fēng)險矩陣分析法嚴(yán)重級別風(fēng)險后果幾 率 增 加人員 財產(chǎn) 環(huán)境 名譽 A B C D E在行業(yè)內(nèi)未聽說過在行業(yè)內(nèi)發(fā)生過在公司內(nèi)發(fā)生過在公司內(nèi)每年發(fā)生多次在基層經(jīng)常發(fā)生0 1 2 3 4 5無傷害 無損失 無影響 無影響輕微傷害 輕微損失 輕微影響 輕微影響

33、小傷害 小損失 小影響 有限影響 重大傷害 局部損失 局部影響 很大影響 一人死亡 重大損失 重大影響 全國影響 多人死亡 特大損失 巨大影響 國際影響 加強(qiáng)管理不斷改進(jìn) 不可忍受引入風(fēng)險削減措施該法是一種簡單易行的、評價員工在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時危險性的半定量評價方法。它是由美國格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他們認(rèn)為影響作業(yè)條件危險性的因素 L 發(fā)生事故的可能性大小 E 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 C 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 D=LEC 危險性作業(yè)條件危險性評價法以現(xiàn)場作業(yè)條件（或類比作業(yè)條件）為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成專家組

34、，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，取三組分值集的平均值作為L、E、C的計算分值，用計算的危險性分值（D）來評價作業(yè)條件的危險等級。規(guī)定危險性分值在20以下為低危險性，比日常騎車上班的危險性略低；在70160之間有顯著的危險，需要采取措施整改在160320之間有高度危險，必須立即整改；大于320時有極度危險，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。天津市濱海健康安全環(huán)境評價所取值標(biāo)準(zhǔn)危險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)天津市濱海健康安全環(huán)境評價所應(yīng)用示例： 某公司主要生產(chǎn)和銷售電視機(jī)、錄像機(jī)所用的電子調(diào)諧器及其組件等產(chǎn)品，主要部門包括：高周波車間、機(jī)構(gòu)車間、設(shè)備動力部、銷售部等。以高周波車間為例，根據(jù)生產(chǎn)流程，對該單元各工序應(yīng)用

35、LEC法進(jìn)行辨識評價，把風(fēng)險值D 70的定為重大風(fēng)險，結(jié)果如下表。新矩陣評估危害后果的嚴(yán)重性（S）分?jǐn)?shù)人員傷亡程度財產(chǎn)損失停工時間對聲譽的影響5死亡終身殘廢喪失勞動能力50萬元30天引起國內(nèi)公眾的反應(yīng)；持續(xù)不斷的指責(zé)，國家級媒體的大量負(fù)面報道。4部分喪失勞動能力職業(yè)病慢性病住院治療10萬元10天引起整個區(qū)域公眾的關(guān)注；大量的指責(zé)，當(dāng)?shù)孛襟w大量的反面報道；國內(nèi)媒體負(fù)面報道，當(dāng)?shù)鼗虻貐^(qū)或國家政策的可能限制措施。3需要去醫(yī)院治療，但不需住院5萬元5天一些當(dāng)?shù)毓姳硎娟P(guān)注，受到一些指責(zé)；一些媒體有報道和政治上的重視2皮外傷短時間身體不適小于1萬元1天公眾對事件有反應(yīng)，但是沒有表示關(guān)注1沒有受傷無沒有誤

36、時沒有公眾反應(yīng)危害事件發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗）防范、控制措施5每天發(fā)生，經(jīng)常從來沒有檢查沒有操作規(guī)程不勝任（無任何培訓(xùn)、意訓(xùn)不夠、缺乏經(jīng)驗）無任何防范或控制措施4每月發(fā)生偶爾檢查或大檢查有，但只是偶爾執(zhí)行不夠勝任防范、控制措施不完善3每季度發(fā)生月檢有操作規(guī)程，只是部分執(zhí)行一般勝任有，但沒有完全使用2每年發(fā)生周檢有、但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯有，偶爾失去作用或出差錯1偶爾或一年以上發(fā)生日檢有操作規(guī)程，而且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充分，經(jīng)驗豐富，意識強(qiáng)）有效防范控制措施。新型矩陣 嚴(yán)重性可能性12345112345224681033691

37、2154481216205510152025環(huán)境因素評價M=a*(bcde) 評價因素等級劃分發(fā)生頻率符合法律及標(biāo)準(zhǔn)程序影響程序恢復(fù)能力公眾關(guān)注程序abcde5每天或連續(xù)發(fā)生超標(biāo)或違規(guī)影響到廠區(qū)以外不可恢復(fù)社會極度關(guān)注4每周一次偶然超標(biāo)影響到工廠半年以上可恢復(fù)社會一般關(guān)注3一般每月發(fā)生一次基本不超標(biāo)影響到本部門一周至半年可恢復(fù)地區(qū)性一般關(guān)注2很少發(fā)生（半年內(nèi)一次）不超標(biāo)影響小（操作者可處理）一周內(nèi)可恢復(fù)可能關(guān)注1幾乎不發(fā)生（或一年至多一次）沒規(guī)定根本沒影響一天內(nèi)可恢復(fù)不關(guān)注 從一個初因事件開始，按照事故發(fā)展過程中事件出現(xiàn)與不出現(xiàn)，交替考慮成功與失敗兩種可能性，然后再把這兩種可能性有分別作為新的

38、初因事件進(jìn)行分析，直到分析最后結(jié)果為止。 事件樹分析的幾個步驟： 確定或?qū)ふ页跻蚴录?構(gòu)造事件樹 進(jìn)行事件樹的簡化 進(jìn)行事件序列的定量化事件樹分析事件樹分析舉例原料A輸送系統(tǒng)示意圖ABCPIC事件樹分析舉例 原料A輸送系統(tǒng)事件樹啟動信號爆炸事故爆炸事故事故系統(tǒng)狀態(tài)正常閥門B正常泵A失效泵A正常爆炸事故閥門B關(guān)閉C不正常開度過大開度過小流量調(diào)節(jié)C正常 事故樹分析稱為故障樹分析，是一種演繹的系統(tǒng)安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的基本原因，即故障樹的底事件為止。 事故樹分析確定和熟悉分析系統(tǒng)。明確分析的范圍和邊界； 確定頂上事件。選擇發(fā)生可

39、能性較大且能造成一定后果的事故作為分析對象，確定的頂上事件要具體、明確。 詳細(xì)調(diào)查分析事故的原因。分析與之有關(guān)的各種原因事件，簡要說明故障類型及發(fā)生條件。 確定不予考慮的事件和分析深度。分析深度應(yīng)視具體分析對象而定。對于化工系統(tǒng)來說，一般只分析到泵、閥門、管道故障為止。 編制事故樹。從頂上事件開始，采取演繹分析方法，逐層向下找出直接原因事件，直到所有最基本的事件為止。要注意，任何一個邏輯門都有輸入與輸出事件，門與門之間不能直接相連；初步編好的事故樹應(yīng)進(jìn)行整理和簡化。 分析步驟事故樹定性分析。即從事故樹結(jié)構(gòu)上求最小割集或最小徑集，進(jìn)而得到每個基本事件對頂上事件的影響程度。 事故樹定量分析。可計算

40、出事故發(fā)生的概率，并從數(shù)量上說明每個基本事件對頂上事件的影響程度。要進(jìn)行定量分析，必須有各種元件故障率和人為失誤率數(shù)據(jù)，如缺乏數(shù)據(jù)則無法進(jìn)行計算。分析步驟（續(xù)）事故樹的編制符號事故樹的編制符號（續(xù)） 割集是系統(tǒng)發(fā)生故障的模式。凡是能導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的基本事件的集合就叫割集；凡能導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的最低限度的基本事件的集合稱為最小割集。在事故樹中，有一個最小割集，頂上事件發(fā)生的可能性就有一種；最小割集越多，頂上事件發(fā)生的可能性就越大，系統(tǒng)就越危險。 割集與最小割集 徑集是表示系統(tǒng)不發(fā)生故障而正常運行的模式。在事故樹中，有一組基本事件不發(fā)生，頂上事件就不會發(fā)生，這一組基本事件的集合叫徑集。凡是不能導(dǎo)

41、致頂上事件發(fā)生的最低限度的基本事件的集合叫最小徑集。事故樹有一個最小徑集，頂上事件不發(fā)生的可能性就有一種；最小徑集越多，頂上事件不發(fā)生的途徑就越多，系統(tǒng)也就越安全。徑集與最小徑集 主要是利用布爾代數(shù)的幾個運算定律，例如： a. 結(jié)合律：（ab）ca（bc） （ab）ca（bc） b. 交換律： abba abba c. 分配律： a(bc)(ab)(ac) a(bc)(ab) (ac) d. 等冪律： aaa aaa e. 吸收律： aaba a(ab)a f. 互補(bǔ)律： aa1 aa0 g. 對合律： (a)=a h. 德莫根定律：(ab) = ab (ab) = ab 布爾代數(shù)化簡法 首先

42、列出事故樹的布爾表達(dá)式，即從事故樹的第一層輸入事件開始，“或門”的輸入事件用邏輯加表示，“與門”的輸入事件用邏輯積表示。再用第二層輸入事件代替第一層，第三層輸入事件代替第二層，直到事故樹全體基本事件都代完為止。布爾表達(dá)式整理后得到若干個交集的并集，每一個交集就是一個割集。然后再利用布爾代數(shù)運算定律化簡，就可以求出最小割集。 最小割集的求法 利用最小徑集與最小割集的對偶性，首先畫事故樹的對偶樹，即成功樹。成功樹的畫法是將事故樹的“與門”全部換成“或門”，“或門”全部換成“與門”，并把全部事件的發(fā)生變成不發(fā)生，就是在所有事件上都加“”，使之變成原事件補(bǔ)的形式。經(jīng)過這樣變換后得到的樹形就是原事故樹的成功樹。求成功樹的最小割集，就是原事故樹的最小徑集。最小徑集的求法 危險指數(shù)評價方法為美國道化學(xué)公司首創(chuàng)。 它以物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ)，再考慮工藝過程中其他因素如操作方式、工藝條件、設(shè)備狀況、物料處理、安全裝置情況等的影響，來計算每個單元的危險度數(shù)值，然后按數(shù)值的大小劃分危險級別。 它主要是對化工生產(chǎn)過程中固有的危險的度量?；馂?zāi)爆炸指數(shù)評價 選取工藝單元確定物質(zhì)系數(shù)MF計算一般工藝危險系數(shù)F1確定暴露面積計算特殊工藝危險系數(shù)F2確定工藝單元危險系數(shù)F3=F1F2確定火災(zāi)、爆炸指數(shù)F&EI=F3MF計算安全措施補(bǔ)償系數(shù)=C1C2C3確定實際MPPD確定暴露區(qū)域內(nèi)財產(chǎn)