工程項(xiàng)目類邀請(qǐng)招標(biāo)文件

1、邀請(qǐng)招標(biāo)文件（工程類）邀請(qǐng)招標(biāo)文件采購項(xiàng)目編號(hào)： DOCVARIABLE 采購編號(hào) * MERGEFORMAT 采購項(xiàng)目名稱： DOCVARIABLE 項(xiàng)目名稱 * MERGEFORMAT （政府采購代理機(jī)構(gòu)名稱）編制公布日期：年 月 日目 錄第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函及回執(zhí)第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)第五部分 合同書格式第六部分 投標(biāo)文件格式第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函招標(biāo)邀請(qǐng)函（獲邀的合格申請(qǐng)人）:（政府采購代理機(jī)構(gòu)）受（采購人）的托付，對(duì)（項(xiàng)目名稱）進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)采購，歡迎貴單位參加投標(biāo)。一、政府采購打算編號(hào)： 二、采購項(xiàng)目編號(hào)：三、采購項(xiàng)目名稱： 四、采購預(yù)

2、算： 五、投標(biāo)上限：六、被邀請(qǐng)供應(yīng)商供應(yīng)商可于在 年 月 日 時(shí) 分起至 年 月 日 時(shí) 分止（法定節(jié)假日除外）到（政府采購代理機(jī)構(gòu)）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià) 元（人民幣），郵寄另加 元/次，售后不退。購買招標(biāo)文件時(shí)須提供以下資料：1.法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)托付書（原件）；2.購買人的身份證。七、現(xiàn)場踏勘(答疑會(huì))時(shí)刻、地點(diǎn)：1. 現(xiàn)場踏勘(答疑會(huì))集合時(shí)刻：2. 現(xiàn)場踏勘(答疑會(huì))集合地點(diǎn)：3. 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：八、投標(biāo)截止時(shí)刻： 年 月 日 時(shí) 分(注 時(shí)開始受理投標(biāo)文件)九、投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)： 十、開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)刻： 年 月 日 時(shí)十一、開標(biāo)地點(diǎn)： 十二、評(píng)標(biāo)方法：十三、采

3、購人及代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式1.采購人：聯(lián)系地址： 郵編：聯(lián)系人： 聯(lián)系方式： 2.采購代理機(jī)構(gòu)：聯(lián)系地址： 郵編：標(biāo)書售賣、保證金處理聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：電子郵件：投標(biāo)保證金專用賬號(hào)：開戶銀行:戶 名: 銀行賬號(hào):其它資金來往賬號(hào)（投標(biāo)保證金除外）：開戶銀行： 戶 名： 銀行賬號(hào)：（政府采購代理機(jī)構(gòu)名稱） 年 月 日第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容一、項(xiàng)目情況介紹二、投標(biāo)人資格要求1供應(yīng)商應(yīng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2采購項(xiàng)目的專門條件要求 ；3 ；4 ；5 。三、采購項(xiàng)目技術(shù)要求1.圖紙2.工程量清單3.要緊材料使用要求4.項(xiàng)目的專門要求四、采購項(xiàng)目商務(wù)要求1.工期

4、：2.質(zhì)量要求：3.安全文明施工要求：4.總包及分包規(guī)定5.保修期（含保修期服務(wù)要求）6.采購人將自供應(yīng)商履行完合同義務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法如下：7.付款方式：8.承包方式：固定總價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)文件包含投標(biāo)總價(jià)及綜合單價(jià)時(shí)，投標(biāo)總價(jià)為合同總價(jià)。合同總價(jià)在招標(biāo)文件及施工合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)不可調(diào)整。固定單價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)文件包含投標(biāo)總價(jià)及綜合單價(jià)時(shí)，綜合單價(jià)為合同單價(jià)。合同單價(jià)在招標(biāo)文件及施工合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)不可調(diào)整。其它講明：9.工程量增減調(diào)整方法：10.其它要求：第二章 投標(biāo)人須知一、概念釋義1.“采購人”是指：依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織

5、。2.“監(jiān)管部門”是指： 。3“招標(biāo)采購單位”是指：采購人，采購代理機(jī)構(gòu)。4“政府采購代理機(jī)構(gòu)”是指： 。5合格的投標(biāo)人:5.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。5.2符合招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目專門條件要求的供應(yīng)商。6.“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確認(rèn)并授以合同的投標(biāo)人。7. 合格的工程：滿足國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，并符合本項(xiàng)目相關(guān)質(zhì)量要求、安全文明施工要求的工程。二、招標(biāo)文件8適用范圍8.1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購。9. 招標(biāo)文件的構(gòu)成9.1招標(biāo)文件包括但不限于下列文件：1）投標(biāo)邀請(qǐng)書2) 投標(biāo)人須知3) 采購項(xiàng)目內(nèi)容4) 合同書格式5) 投標(biāo)文件格式6) 在招標(biāo)過

6、程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等9.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)。10. 招標(biāo)文件的澄清或修改10.1招標(biāo)文件的澄清是指采購人對(duì)招標(biāo)文件中的遺漏、錯(cuò)誤、詞義表達(dá)不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項(xiàng)進(jìn)行講明，回答投標(biāo)人提出的各種問題。招標(biāo)文件的修改是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件中出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行修訂。10.2任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采

7、購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)其收到的書面的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。投標(biāo)人在收到上述答復(fù)后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。該答復(fù)作為招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。10.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。10.3采購人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻至少十五個(gè)日歷日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布更正公告。該修改的

8、內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。采購人修改招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止期少于十五個(gè)日歷日的，應(yīng)征得各投標(biāo)人的同意，同時(shí)為使投標(biāo)人預(yù)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)刻對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究分析，采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長接收投標(biāo)文件截止時(shí)刻，將變更時(shí)刻書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布變更公告。10.4采購人或采購代理機(jī)構(gòu)能夠視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)刻和開標(biāo)時(shí)刻，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)刻3日前，并將變更時(shí)刻書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門指定的政府采購信息公布媒體上公布變更信息。三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量11投標(biāo)費(fèi)用11.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與預(yù)備

9、和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。11.2本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（適用政府采購社會(huì)代理機(jī)構(gòu)）12投標(biāo)的語言及計(jì)量12.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料能夠用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。12.2除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與招標(biāo)采購單位的所有往來文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采納中華人民共和國法定計(jì)量單位。13投標(biāo)文件的構(gòu)成13.

10、1投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括但許多于本招標(biāo)文件第五章投標(biāo)文件格式的所有內(nèi)容。14. 投標(biāo)文件編制14.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知13.編制投標(biāo)文件。14.2投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件同意（招標(biāo)采購單位）及監(jiān)管機(jī)關(guān)等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。14.3假如因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。15. 投標(biāo)報(bào)價(jià)15.1如招標(biāo)文件無專門規(guī)定，投標(biāo)價(jià)格以人民幣填報(bào)。15.2投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求，投標(biāo)人漏報(bào)或不報(bào)，采購人將視

11、為該漏報(bào)或不報(bào)部分的費(fèi)用已包括在已報(bào)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)中而不予支付：1) 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為包括設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單項(xiàng)目所發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、治理費(fèi)、利潤、項(xiàng)目措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、配合費(fèi)、預(yù)留金以及施工合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。2) 關(guān)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”。15.3任何有選擇性報(bào)價(jià)的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。16. 備選方案16.1除招標(biāo)文件第二部分項(xiàng)目要求另有規(guī)定，本項(xiàng)目只同意投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。17. 聯(lián)合體投標(biāo)17.1本項(xiàng)目同意聯(lián)合體參加投標(biāo)，投標(biāo)邀請(qǐng)函另有約定除外。17.2聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件和采購人依照采購項(xiàng)目

12、提出的特定資格條件，還應(yīng)當(dāng)符合招投標(biāo)法第三十一條關(guān)于聯(lián)合體的規(guī)定。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)。18. 投標(biāo)人資格證明文件18.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章投標(biāo)文件格式中的“資格證明文件”。18.2資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章；招標(biāo)文件第五章投標(biāo)文件格式中的“資格證明

13、文件”要求攜帶原件的，投標(biāo)人應(yīng)該在開標(biāo)現(xiàn)場向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供原件核對(duì)，否則將作無效投標(biāo)處理。19. 投標(biāo)保證金19.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的形式和金額、時(shí)刻交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。如投標(biāo)保證金由其它單位代繳，投標(biāo)單位應(yīng)在繳納投標(biāo)保證金截止時(shí)刻前向采購代理機(jī)構(gòu)提供代繳單位出具的證明文件（復(fù)印件或傳真件），原件隨投標(biāo)文件一并遞交。19.2投標(biāo)保證金交納形式：_19.3投標(biāo)保證金金額： 。19.4投標(biāo)保證金交納截止時(shí)刻： 19.5凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。19.6如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑

14、或投訴，（招標(biāo)采購單位）將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。19.7中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。19.8不管投標(biāo)保證金來源何處，采購代理機(jī)構(gòu)只向投標(biāo)單位退回。19.9有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被被依法沒收并上繳同級(jí)國庫：1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未講明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。3)法律法規(guī)規(guī)定的情形。20. 投標(biāo)有效期20.1投標(biāo)文件應(yīng)在開標(biāo)之日起 天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)刻短的將被作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。20.2專

15、門情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前，要求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商能夠拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。關(guān)于同意該要求的供應(yīng)商，既不要求也不同意其修改報(bào)價(jià)文件。但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)接著有效。21. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署21.1 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 份，其中正本一份和副本 份，投標(biāo)文件的副本可采納正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清晰地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。21.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字或加蓋私

16、章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其法定代表人授權(quán)書應(yīng)附在投標(biāo)文件中。（暗標(biāo)除外）21.3 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。（暗標(biāo)除外）21.4電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不同意。四、投標(biāo)文件的遞交22. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記22.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本用單獨(dú)的信封密封，注明“正本”或“副本”字樣。22.2為了方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)備有一個(gè)“唱標(biāo)信封”，并將下列內(nèi)容單獨(dú)密封入該信封，再將其封入投標(biāo)文件正本封裝內(nèi)。（1）投標(biāo)一覽表（復(fù)印件）；（2）投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件（現(xiàn)金存款的應(yīng)提供原件）；（3）

17、退保證金講明（原件）。22.3每一密封信封均應(yīng)：（1）標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱，并注明“正本”或“副本”字樣；（2）注明“于（投標(biāo)截止時(shí)刻）之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。22.4假如信封未按本須知第22.1條和第22.3條要求進(jìn)行密封和標(biāo)記的，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。22.5投標(biāo)文件未密封的或在遞交截止時(shí)刻后遞交的，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。23. 投標(biāo)截止期23.1招標(biāo)采購單位在投標(biāo)邀請(qǐng)函中規(guī)定的地點(diǎn)和投標(biāo)截止時(shí)刻之前接收投標(biāo)文件，超過截止時(shí)點(diǎn)后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。23.2招標(biāo)采購單位能夠按本須知10.規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人

18、受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。24. 投標(biāo)文件的修改和撤回24.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)刻前，能夠?qū)λf交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。24.2 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，能夠撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知（招標(biāo)采購單位）。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。24.3 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，不管中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)與評(píng)

19、標(biāo)25. 開標(biāo)25.1 （招標(biāo)采購單位）在投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的日期、時(shí)刻和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加，并邀請(qǐng)政府采購監(jiān)督治理部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)等有關(guān)單位代表或社會(huì)監(jiān)督員參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。25.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也能夠由招標(biāo)采購單位托付的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他要緊內(nèi)容和招標(biāo)文件同意提供的備選投標(biāo)方案。25.3 （政府采購代理機(jī)構(gòu)）做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。26. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法26.1 評(píng)

20、標(biāo)由（政府采購代理機(jī)構(gòu)）依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。26.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。26.3 本次評(píng)標(biāo)具體評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)見第四章內(nèi)容。27. 投標(biāo)文件的初審27.1投標(biāo)文件的初審包括資格性審查和符合性審查。資格性審查包括對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是

21、否滿足資格要求；符合性審查，包括是否完整、文件簽署是否有效、是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求等。只有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能進(jìn)行后續(xù)的比較與評(píng)價(jià)，否則將作無效投標(biāo)處理。27.2投標(biāo)文件中投標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中工程量清單報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。假如投標(biāo)供應(yīng)商不同意對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。27.3實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格

22、相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。27.4實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。27.5 在資格性審查和符合性審查過程中，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：(1)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；(2)投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算或報(bào)價(jià)上限的；(3)投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；(4)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格

23、要求的；(5)招標(biāo)文件明示蓋公章處未加蓋公章的；(6)招標(biāo)文件明示需簽字或蓋章處未有法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的；(7)投標(biāo)有效期不足的；(8)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性條款產(chǎn)生偏離的。(9)投標(biāo)文件附有采購人不能同意的條件的；(10)符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。(11)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。28. 投標(biāo)文件的澄清28.1 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、講明或者糾正，但不得同意投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的

24、澄清、講明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采納書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出并加蓋投標(biāo)人的印章。28.2 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。29. 投標(biāo)的比較與評(píng)價(jià)29.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。30. 授標(biāo)30.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推舉中標(biāo)候選人名單，并編寫書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。30.2定標(biāo)程序采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推舉的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商；評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接

25、確定中標(biāo)供應(yīng)商。30.3 中標(biāo)人確定后，（招標(biāo)采購單位）將在政府采購監(jiān)督治理部門指定的媒體上公布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，對(duì)中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。31.評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)31.1除評(píng)委會(huì)主動(dòng)要求詢標(biāo)外，從開標(biāo)后至授予中標(biāo)通知書期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)有關(guān)的任何問題與采購代理機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。31.2除本須知第28條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。六、 合同的訂立和履行32. 合同的訂立32.1 采購人與

26、中標(biāo)、成交供應(yīng)商自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。32.2 簽訂政府采購合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督治理部門備案。33. 合同的履行33.1政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督治理機(jī)關(guān)備案；因?qū)ｉT情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督治理機(jī)關(guān)備案。33.2 政府采購合同履行中，采購人需追加工程的，在不改變合同其他條款的前提下，能夠與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照33.2條的規(guī)定備案。33.2 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身緣故不能履行政府采購合同的，采購人能夠與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同，以此類推。七、 公告34. 招標(biāo)采購單位將在政府采購監(jiān)督治理部門指定媒體上公布按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布的