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1、政府危機管理與企業(yè)之間的區(qū)別和聯(lián)系班級:10 行政管理學號:1090202048姓名:朱雨馨國家機關:是指國家為行使其職能而設立的各種機構,是專司國家權力和國家管理職能 的組織。包括中央和地方各級組織。從國家學說上講,國家機關,即國家政權機關,它包括各級權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍隊中的各級機關。在我國,中國共產黨是執(zhí)政黨,憲法明文確定了共產黨在國家事務中居于領導一切的地位。因此,從廣義上講, 中國共產黨的各級機關應納入國家機關的范圍。包括:立法機關、警察機關、檢察機關、權力機關、司法機關、行政機關。它在國家安定、政治體制運行中極其重要的作用處于核心地 位。1、企業(yè)單位一般都是自

2、負盈虧的生產性單位。有一定的自主經營權。企業(yè)單位分為國有企業(yè)和民營企業(yè),國有企業(yè)屬國家所有,民營企業(yè)屬私人所有。效益有好有差。2、事業(yè)單位一般是國家設置的,以公益性服務為宗旨的非生產性單位,如學校、醫(yī)院、銀行、.。一般情況下國家對這些事業(yè)單位給予財政補助或全額撥款,但對自主性的事業(yè)單 位,國家是不給予財政補助的。旱澇保收3、政府部門是實施國家政府職能和權利運作的管理性單位,在政府部門工作的人員主要為國家公務員,政府部門是由國家全額撥款運作。待遇很好。政府部門對企事業(yè)單位,實施領導管理和服務的職能,相互關系密切。企業(yè)危機管理的內涵危機管理是指企業(yè)通過危機監(jiān)測、危機預警、危機決策和危機處理,達到避

3、免、減少危機產生的危害,總結危機發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,對危機處理科學化、系統(tǒng)化的一種新型管理體 系。危機管理的要素有:1、危機監(jiān)測。危機管理的首要一環(huán)是對危機進行監(jiān)測,在企業(yè)順利發(fā)展時期,企業(yè)就 應該有強烈的危機意識和危機應變的心理準備,建立一套危機管理機制,對危機進行檢測。企業(yè)越是風平浪靜的時刻越應該重視危機監(jiān)測,在平靜的背后往往隱藏著殺機。2、危機預警。許多危機在爆發(fā)之前都會出現(xiàn)某些征兆,危機管理關注的不僅是危機爆發(fā)后各種危害的處理,而且要建立危機警戒線。企業(yè)在危機到來之前,把一些可以避免的危 機消滅在萌芽之中,對于另一些不可避免的危機通過預警系統(tǒng)能夠及時得到解決。這樣,企 業(yè)才能從容不迫地應

4、對危機帶來的挑戰(zhàn),把企業(yè)的損失減少到最低的程度。3、危機決策。企業(yè)在調查的基礎上制定正確的危機決策。決策要根據(jù)危機產生的來龍去脈,對幾種可行方案進行對比較優(yōu)缺點后,選擇出最佳方案。方案定位要準、推行要迅速。 4、危機處理。首先,企業(yè)確認危機。確認危機包括將危機歸類、收集與危機相關信息確認危機程度以及找出危機產生的原因,辨認危機影響的范圍和影響的程度及后果。第二, 控制危機。控制危機需要根據(jù)確認的某種危機后,遏止危機的擴散使其不影響其他事物,緊 急控制如同救火兵刻不容緩。第三,處理危機。在處理危機中,關鍵的是速度。企業(yè)能夠及時、有效地將危機決策運用到實際中化解危機,可以避免危機給企業(yè)造成的損失。

5、1、企業(yè)危機管理具有以下特征1、突發(fā)性。危機往往都是不期而至,令人措手不及,危機發(fā)作的時候一般是在企業(yè)毫無準備的情況下瞬間發(fā)生,給企業(yè)帶來的是混亂和驚恐。2、破壞性。危機發(fā)作后可能會帶來比較嚴重的物質損失和負面影響,有些危機用毀之一旦來形容一點不為過。3、不確定性。事件爆發(fā)前的征兆一般不是很明顯,企業(yè)難以做出預測。危機出現(xiàn)與否與出現(xiàn)的時機是無法完全確定的。4、急迫性。危機的突發(fā)性特征決定了企業(yè)對危機做出的反應和處理的時間十分緊迫, 任何延遲都會帶來更大的損失。危機的迅速發(fā)生引起了各大傳媒以及社會大眾對于這些意外事件的關注,使得企業(yè)必須立即進行事件調查與對外說明。5、信息資源緊缺性。危機往往突然

6、降臨,決策者必須做出快速決策,在時間有限的條件下,混亂和驚恐的心理使得獲取相關信息的渠道出現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象,決策者很難在眾多的信息 中發(fā)現(xiàn)準確的信息。6、輿論關注性。危機事件的爆發(fā)能夠刺激人們的好奇心理,常常成為人們談論的熱門話題和媒體跟蹤報道的內容。企業(yè)越是素手無策,危機事件越會增添神秘色彩引起各方的關注。政府危機管理 政府危機管理是政府以突發(fā)性危機事件為目標指向,對突發(fā)性危機事件及其關聯(lián)事物的管理活動,目的是通過提高政府危機發(fā)生前的預見能力、危機發(fā)生時的反應能力與控制能力、危機發(fā)生后的救治能力,及時、有效處理危機,恢復社會正常秩序。政府作為公共事務的管理者,有義務承擔控制由突發(fā)事件引起的連鎖反應

7、的責任,另一個方面在社會原有秩序遭到破壞,社會處于失衡與混亂狀態(tài)之時,也只有政府才有具備危機管理的合法性與能力。危機爆發(fā)后,是否政府的管理處于一種無限狀態(tài),卻是一個需要在理論上深入探討的問題, 因為無論在什么情況下,只要政府的權力不受限制,權力作用的結果都可能走向它的反面,導致權力本身成為社會的致害因素?;诖?,當政府在危機管理中處于無限狀態(tài),就等于賦予了政府無限的權力,這種無限權力同樣會在危機處理中帶來新的問題。所以,政府應對危機的管理應該是適度的。政府與企業(yè)危機管理的聯(lián)系與區(qū)別政府與企業(yè)危機管理的聯(lián)系政府與企業(yè)危機管理的一些聯(lián)系:1、 危機管理是一個過程:包括危機檢測、危機預警、危機決策、

8、危機處理等過個環(huán)節(jié),然而當今中國政府和企業(yè)更加看重危機的應對,從而忽視了其他環(huán)節(jié)的處理。遇。3、 基本原則相同:制度化原則(將危機管理形成一項長效機制);誠信原則(將危機爆發(fā)階段危機的信息快速真實的反應給公眾);信息應用原則(運用手機短息、電視廣播、報紙等媒介發(fā)布信息);領導重視原則(危機的處理需要一把手或者掌握大量資源的領導做出決2、 目的相同:政府和企業(yè)危機管理的目的都在于將危險降低到最低,甚至將危險轉化為機策,以便資源的快速合理配置)。1、 危機范圍、性質不同;政府面臨的危機在波及范圍上比企業(yè)危機大,嚴重程度比企業(yè)危機重,持續(xù)時間比企業(yè)長。4、 特征相同:突發(fā)性、破壞性、不確定性、緊迫性

9、、信息資源缺乏性、輿論關注性。三、 政府與企業(yè)危機管理的區(qū)別2、 抵抗危機風險的能力不同:政府面對危機可以集中力量辦大事,抵抗風險能力強大,一般會把危機控制在一個可控的范圍內,如果政府危機一旦失控,將意味著整個國家的動蕩;企業(yè)面對危機抵抗能力參差不齊,如果危機處理出現(xiàn)失誤,大公司可能面臨重創(chuàng),小公司就會在市場的優(yōu)勝劣汰規(guī)則中紛紛倒閉。4、 掌握的資源不同:政府在危機管理中可以實現(xiàn)擁有較強約束力的立法,危機應對中可以3、 面對危機反應速度不同:固有的官僚科層體系導致政府面臨危機使需要層層上報,而且在上報過程中信息容易導致失真和遺漏,效率不高,反應速度較慢;企業(yè)面對危機,能都快速在決策層范圍內迅速做出決議,從而快速應對危機。擁有如軍隊、警察、媒體、有好國家援助這樣的優(yōu)質資源;而企業(yè)在面對危機時則顯得勢單力?。褐荒苡行У膽闷髽I(yè)的內部資源,在利用企業(yè)外部資源時還需要艱難公關,此外,還要時刻地防競爭者的乘虛而入,苦不堪言。參考書目:1、論我國政府公共政策制定能力的提升策略,王艷靈劉洪濤著。2、淺談企業(yè)危機管理,廖瑞斌,張慧著。 4、公共危機管理體系研究,斯亞平著,知識產權出版社,2007.105、企業(yè)危機管理,朱延智著,中國紡織出版社,2003.26、危機管理:從細節(jié)中來,

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