縣發(fā)展草業(yè)的可行性研究分析報(bào)告

1、大寧縣進(jìn)展草業(yè)的可行性研究報(bào)告一、項(xiàng)目概要：實(shí)施大寧縣草業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程，是依照大寧縣實(shí)際，提出的一項(xiàng)能夠穩(wěn)定帶動農(nóng)民增加收入，提高大寧縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平的項(xiàng)目。本項(xiàng)目以建設(shè)生態(tài)型特色產(chǎn)業(yè)為主，促進(jìn)農(nóng)、林、牧良性循環(huán)為前提，以扶貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定提高農(nóng)民收入為目的，以國內(nèi)外優(yōu)良苜蓿品種為主體的優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以示范推廣為先導(dǎo)，以高科技種草、管草、收草、加工、貯藏、運(yùn)載、賣草為突破口，促進(jìn)生態(tài)、終濟(jì)、社會三大效益的協(xié)調(diào)進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展。 項(xiàng)目要緊內(nèi)容為： l、2 00 l一2005年全縣平均每年完成2.5萬畝人工種草打算，完成2萬畝天然草地改良打算。到2005年末，全縣建成l 2萬

2、畝人工草地，l 0萬畝改良草地。 2、興建草業(yè)加工生產(chǎn)、貯運(yùn)、貿(mào)易基地。 3、在積極動員鼓舞寬敞群眾養(yǎng)殖草食家畜的基礎(chǔ)上，興建牛、羊、兔育肥基地，努力提高草產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效果。 以上三項(xiàng)內(nèi)容預(yù)備在三至五年內(nèi)逐步完成。本項(xiàng)目報(bào)告，僅論第1項(xiàng)草業(yè)生產(chǎn)。第2、3項(xiàng)內(nèi)容則等明年以后再講。 本項(xiàng)目完成后，全縣的生態(tài)環(huán)境將得到專門大的改善。農(nóng)民貧困狀況將有專門大的改觀。僅按人均二畝人工草地收入計(jì)，全縣5萬農(nóng)民每年人均收入即可增加6001000元。 二、項(xiàng)目的可行性與必要性 l、項(xiàng)目的可行性： 項(xiàng)目區(qū)差不多情況： 大寧縣位于晉西南臨汾市西部，黃河岸邊，屬黃土高原殘?jiān)珳羡謪^(qū)，全縣總面積967平方公里，合145萬余

3、畝。其中，耕地面積實(shí)有3 9萬畝，宜退耕種草的坡耕地有l(wèi) 8萬畝，天然牧坡面積有3 6萬畝，灌木林間草地面積2 8萬畝，四邊草地有4萬畝，另外還有險(xiǎn)坡草地14萬畝，總計(jì)實(shí)有草業(yè)土地資源面積100萬畝，占到總面積的70。因此能夠講，草地資源為大寧縣笫一農(nóng)業(yè)資源，進(jìn)展與建設(shè)草產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。 全縣現(xiàn)轄2鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，101個(gè)村委，405個(gè)自然村，6.4萬人。其中農(nóng)業(yè)人口5.2萬人，2000年全縣農(nóng)民人均純收入849元，仍然低于國定貧困線，寬敞農(nóng)民生活一直處于溫飽線下(國定貧困縣9 50元)。 環(huán)境氣候條件： 大寧縣在昕水河下游，昕水河由東向兩橫貫全縣，流入黃河，義亭河由南而北在縣城邊流入聽水河，

4、南北邊界高山對峙，三川、十垣土地肥沃，梁峁溝坡許多，荒山荒坡面積寬廣，是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，出產(chǎn)專門豐富，確實(shí)是無工不富，無商不活。氣候條件也較周圍縣份優(yōu)越，素有“大寧縣小金殿之稱。要緊確實(shí)是因?yàn)榇髮幙h糧棉油均適宜種植，特產(chǎn)西瓜、棉化特不有名。大寧的氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫為10.8，10以上年積溫達(dá)3860多度，無霜期平均為l 98天，這是周圍各縣所不及的。加之大寧縣土層深厚，結(jié)構(gòu)疏松，屬褐土性土，富含鈣質(zhì)，因此特不適宜于苜蓿等各種優(yōu)良牧草的種植，自古以來，老百姓就有種植苜蓿的適應(yīng)，進(jìn)展草業(yè)真是得天獨(dú)厚。 項(xiàng)目選擇可行性： 大寧縣有寬敞的土地資源，充足的光照資源和

5、潔凈的大氣資源，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上有相對優(yōu)勢，進(jìn)展草業(yè)確實(shí)是立足以上資源和優(yōu)勢，進(jìn)展無公害、無污染的綠色草產(chǎn)品和畜產(chǎn)品。通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們從市場需求和自然規(guī)律動身，縣委制定了“關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)施方案，其指導(dǎo)思想是“圍繞實(shí)現(xiàn)三個(gè)改變(改變生態(tài)環(huán)境、貧困面貌、落后形象)，兩個(gè)提高(提商財(cái)政收入、農(nóng)民人均收入)，走出一條路子(地下資源貧乏縣經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展的路子)，著力培育草、棗、羊三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，奮戰(zhàn)五年達(dá)到人均2畝草、一畝棗、3只羊的“2 1 3”目標(biāo)。把大寧縣建成生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)縣。在“3 2 1”和“2 l 3”兩個(gè)目標(biāo)的鼓舞下，全縣人民差不多掀起了如火如荼的種草養(yǎng)羊熱潮。選擇進(jìn)展草業(yè)，它

6、充分體現(xiàn)了大寧的實(shí)際，體現(xiàn)了大寧農(nóng)民的共同愿望與國家退耕還林還草政策相吻合，與保持水土資源治理黃河，同時(shí)使大寧盡快脫貧致富，建設(shè)綠色新大寧有著直接的重大關(guān)系。因此選擇草業(yè)項(xiàng)目是確實(shí)可行的。 2、必要性 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 大寧縣位于黃土高原殘?jiān)珳羡謪^(qū)，地表支離破裂，山高溝深，由于近年來草地嚴(yán)峻退化，地表大量裸露，加上人為砍伐樹木，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)峻破壞，氣候越來越干燥，水土流失不斷加劇，土壤更加貧瘠，人民生活水平逐年下降。針對這種情況，縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢，依照中央、省、地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)思想，對我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整，用35年時(shí)刻，培育草、棗、羊三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)展1 2萬畝草、6

7、萬畝棗、1 8萬只羊，實(shí)現(xiàn)人均2畝草、l畝棗、3只羊的目標(biāo)，從而全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，保持我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康進(jìn)展，加快寬敞農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的步伐。通過一年來的實(shí)踐證明，我縣確定的人均2畝草是特不必要的，一是我國加入wT0以后，草產(chǎn)品在市場具有專門強(qiáng)的競爭力，且需求專門大，價(jià)格上揚(yáng)，國內(nèi)每噸優(yōu)質(zhì)干草售價(jià)800元，出口價(jià)會更高。與種糧相比，每畝坡地多收入2 50元左右，農(nóng)民群眾特不快樂。二是通過大規(guī)模種草可專門好地增加植被覆蓋、調(diào)節(jié)空氣、涵養(yǎng)水分，有效地遏制水土流失，改變生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展。三是我縣在200 1年內(nèi)共累計(jì)投資400余萬元，其中財(cái)

8、政已投資l 50萬元，還有50萬元草籽是從陜西和北京兩地賒欠的，關(guān)于我們?nèi)绱艘粋€(gè)貧困縣能拿出這筆資金實(shí)屬不易，要想清算欠款以及接著實(shí)施明年的種草項(xiàng)目就更加困難，因此特不有必要懇請上級部門批準(zhǔn)該項(xiàng)目，扶持我縣。 項(xiàng)目目標(biāo) 200 1年我們共種草4萬畝，200 5年達(dá)到l 2萬畝，隨著草業(yè)進(jìn)展，隨之成立飼草加工公司，實(shí)現(xiàn)草業(yè)增值，產(chǎn)值達(dá)到3 7 5 0萬元，農(nóng)民入均可增收7 50元。 三、項(xiàng)目內(nèi)容與規(guī)模 采取因地制宜，分類指導(dǎo)，立草為業(yè)，規(guī)模進(jìn)展，集中連片的方法，對250以上必需退耕地、休閑地、果園飼草地、公路護(hù)坡等土地全部種草，實(shí)行有償承包經(jīng)營責(zé)任制，發(fā)放草地使用證，責(zé)任到人，保證種一畝成一畝，

9、種一片綠一片。2001年共計(jì)種草4萬畝，重點(diǎn)在沿黃一線的太古鄉(xiāng)和徐家垛鄉(xiāng)，任務(wù)是1.5萬畝，曲峨鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、三多鄉(xiāng)、太德鄉(xiāng)各5000畝，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須有1000畝以上的連片草地23個(gè)。 四、投資概算及資金構(gòu)成 每畝草地約需整地費(fèi)3 0元，播種費(fèi)20元，化肥30元，草籽20元，4萬畝人工草地共計(jì)款資400萬元。其中，國家投資5 0萬元草籽費(fèi)，縣財(cái)政投資化肥、農(nóng)藥及部分草籽150萬元，其余200萬元通過農(nóng)民投工投勞解決。 五、效益分析 1、生態(tài)效益 隨著項(xiàng)目區(qū)種草工程的實(shí)施，區(qū)域內(nèi)的植被逐漸得到恢復(fù)，可起到凈化空氣，保持水土，調(diào)節(jié)氣溫等一系列重要的生態(tài)涵養(yǎng)功能，新增草地綠化面積4萬畝，同時(shí)由于項(xiàng)

10、目區(qū)內(nèi)實(shí)施封山退耕，劃區(qū)輪牧，責(zé)任到人，有償使用，技術(shù)配套等措施，使草地“用、管、護(hù)”得到專門好的解決，超載現(xiàn)象得到有效操縱，從而加快了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐。 2、社會效益 本項(xiàng)目的實(shí)施，是以增加農(nóng)民收入和改善生態(tài)環(huán)境為目的的，是從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著眼的，這一重大舉措，必將使項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)的進(jìn)展軌道，引導(dǎo)同類貧困地區(qū)寬敞干部群眾，積極參與這場“綠色革命，促進(jìn)大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和進(jìn)展，為機(jī)構(gòu)改革中下崗、分流的干部職工尋求更加寬敞的天地，緩解“再就業(yè)工程”的壓力。同時(shí)，4萬畝人工草地每年可產(chǎn)2萬噸優(yōu)質(zhì)干草，為我縣的畜禽提供豐富的飼草，還可建立起一支適應(yīng)形勢進(jìn)展需要的業(yè)務(wù)治理和科技推廣隊(duì)伍，積存經(jīng)驗(yàn)，為我縣畜牧業(yè)進(jìn)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 3、經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目建成后，到2003年底，每畝人工草地累計(jì)生產(chǎn)1噸優(yōu)質(zhì)干草，每噸干草按800元算，畝產(chǎn)值800元，4萬畝人工草地可創(chuàng)產(chǎn)值3200萬元，純收入約2400萬元，農(nóng)民人均純收入約480萬元，假如通過畜禽轉(zhuǎn)化產(chǎn)值會增加1200萬元，農(nóng)民人均純收入可增加200元。經(jīng)濟(jì)效