十三五醫(yī)改解讀

1、十三五醫(yī)改解讀31期入黨積極分子 湘雅醫(yī)學(xué)院麻醉1501金越涵第一頁，共二十四頁。一、五中全會如何影響百姓生活第二頁，共二十四頁。第三頁，共二十四頁。第四頁，共二十四頁。第五頁，共二十四頁。第六頁，共二十四頁。第七頁，共二十四頁。以后看病會不會更方便？答：全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。通過多種方式降低大病慢性病醫(yī)療費用。改革醫(yī)保支付方式，發(fā)揮醫(yī)保控費作用。改進個人賬戶，開展門診費用統(tǒng)籌。全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。鼓勵社會力量興辦健康效勞業(yè)，推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。第八頁，共二十四頁。我想說：醫(yī)院醫(yī)改醫(yī)療新意何在？關(guān)

2、鍵詞：二孩“當(dāng)前，我國人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的高齡少子特征，適齡人口生育意愿明顯降低，婦女總和生育率明顯低于更替水平。習(xí)近平就?中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會開展第十三個五年規(guī)劃的建議?起草情況向十八屆五中全會作說明時指出，現(xiàn)在的生育主體是80后、90后，他們的生育觀念變化了，養(yǎng)育孩子的本錢也增加了，同時社會保障水平提高了，養(yǎng)兒防老的社會觀念明顯弱化，少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流。第九頁，共二十四頁。說明指出，一方面，據(jù)調(diào)查，實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策以來，全國符合政策條件的夫婦有1100多萬對。截至今年8月底，提出生育二孩申請的只有169萬對，占比為15.4%。另一方面，我國人

3、口老齡化態(tài)勢明顯，2022年60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)超過15%，老年人口比重高于世界平均水平，14歲以下人口比重低于世界平均水平，勞動年齡人口開始絕對減少，這種趨勢還在繼續(xù)。這些都對我國人口均衡開展和人口平安提出了新的挑戰(zhàn)。第十頁，共二十四頁。關(guān)鍵詞：健康中國，推進健康中國建設(shè)實現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度沒有全民健康，就沒有全面小康。推進健康中國建設(shè)新目標(biāo)、新任務(wù)的提出，充分表達了黨中央對全國人民群眾健康的高度重視。要想奪取全面建成小康社會的決勝，必須把人民的健康問題解決好。第十一頁，共二十四頁?！笆逡?guī)劃建議提出推進健康中國建設(shè)，特別突出以人的健康為中心，需要切實轉(zhuǎn)變醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革開展方

4、向，從原來的以解決人民群眾看病就醫(yī)問題，向促進和保障人民健康轉(zhuǎn)變。第十二頁，共二十四頁?！敖】抵袊ㄔO(shè)對醫(yī)改將起到引領(lǐng)作用，而醫(yī)改只是實現(xiàn)健康中國的一種方式?！斑^去醫(yī)改解決看病難、看病貴等實質(zhì)性問題，要求建立一個更有效的運作模式和機制體制，最終更有利于實現(xiàn)老百姓的健康要求，保持社會的長期穩(wěn)定開展。此次，健康中國建設(shè)的提出，那么將對醫(yī)改的要求提到了一個更高的水平上。第十三頁，共二十四頁。健康中國是一個新的“敲門磚，指明一個很好的開展方向。從國家行政體系角度來看，具體還要由衛(wèi)計委等部委牽頭落實執(zhí)行；而從國際通行的角度來看，各國所謂健康城市、健康生活一直提倡的理念也是政府主導(dǎo)、社會參與。第十四頁，共

5、二十四頁。從健康中國的建設(shè)方向看，十三五期間，國家對健康體系的建立會更加清晰，開放度和包容度會更強，我們解決醫(yī)療效勞體系建設(shè)或醫(yī)改的問題，更會強調(diào)社會參與、市場參與。其實，分析近期政策脈絡(luò)，從促進健康效勞業(yè)開展到推動健康保險產(chǎn)業(yè)等，其最終目的都是要多方共同參與。健康中國建設(shè)將探索以總體健康指標(biāo)為核心的檢驗?zāi)Ｊ?，不再會是一個體制內(nèi)的封閉工程。第十五頁，共二十四頁。關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院改革，維護和提高“公益性是公立醫(yī)院改革的核心目標(biāo)全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，旨在堅持公益性、調(diào)動積極性、惠及老百姓；就是要通過調(diào)動改革主力軍的醫(yī)務(wù)人員的力量來繼續(xù)推動醫(yī)改事業(yè)和開展，最后實現(xiàn)人人

6、享有根本衛(wèi)生效勞的目標(biāo)。第十六頁，共二十四頁。鼓勵社會力量興辦健康效勞業(yè)，有助于加強醫(yī)療效勞業(yè)開展，實現(xiàn)包括醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康保險等在內(nèi)的全生命周期的醫(yī)療健康效勞，建立協(xié)調(diào)、整合的醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系。第十七頁，共二十四頁。公立醫(yī)療體系布局和效勞直接關(guān)系到老百姓的生命健康和就醫(yī)感受。而深化醫(yī)改要解決的群眾“看病難、看病貴等問題也主要集中在公立醫(yī)院系統(tǒng)。劉遠立稱，長期以來，中國公立醫(yī)院生存和開展的主要資金來源，靠效勞收費和藥品銷售加成，政府的財政撥款占醫(yī)院運營總本錢補償不到10%，使得公立醫(yī)院以開不必要的“大處方、做不必要的“大檢查為代表的“逐利行為愈演愈烈，嚴(yán)重背離了政府舉辦公立醫(yī)院的公益性宗旨。第十

7、八頁，共二十四頁。維護和提高“公益性是公立醫(yī)院改革的核心目標(biāo)，“我認(rèn)為，所謂的公益性包括兩方面內(nèi)涵：一是醫(yī)療效勞的選擇要符合公理原那么，二是醫(yī)療效勞的提供要符合公平原那么。符合“公理意味著針對不同人群的健康問題，醫(yī)療效勞工程的選擇一定要有科學(xué)依據(jù)，這也是“精準(zhǔn)醫(yī)療的精髓所在。第十九頁，共二十四頁。公立醫(yī)院改革能否成功主要是兩個因素。首先，提高效勞費用后，醫(yī)保能否為提高的效勞費用買單。其次是政府的投入能否到位。政府補貼能否到位以及醫(yī)保能否為提高的費用買單，是改革成敗與否的關(guān)鍵。劉遠立說，目前，十三五規(guī)劃中提到的一些醫(yī)改原那么和方向，與現(xiàn)已出臺的文件沒有太大的差異，但是更加系統(tǒng)和全面?！爸挥邪研箩t(yī)

8、改的一系列文件落實到十三五規(guī)劃中，才能真正得到實際的保障。第二十頁，共二十四頁。關(guān)鍵詞：分級診療，全面落實分級診療政策優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)布局分級診療制度就是為了緩解大家在看病過程中的這些問題，方便民眾就醫(yī)，保證醫(yī)療的質(zhì)量和效率。加強基層醫(yī)療效勞是實現(xiàn)分級診療的重要環(huán)節(jié)，而這除了通過全科醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和簽約以外，最快的方法是讓大型公立醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源直接“下沉，讓高水平的醫(yī)生直接指導(dǎo)、參與基層醫(yī)院的診療。第二十一頁，共二十四頁?？偨Y(jié)起來四個核心：提高醫(yī)務(wù)人員收入，大力開展分級診療，大力開展社會辦醫(yī)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。提高醫(yī)務(wù)人員的收入已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略規(guī)劃了，收入提高是肯定了，關(guān)鍵看能提高多少吧。其中尤以分級診療為重點。建立分級診療的重中之重又是把患者分流到基層，開展遠程醫(yī)療、全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等等措施。第二十二頁，共二十四頁。謝謝！以上只是本人的一些粗俗之見，望老師閱后對不正之處進行指出，學(xué)生必仔細研究并改正錯誤！第二十三頁，共二十四頁。內(nèi)容總結(jié)十三五醫(yī)改解讀。起草情況向十八屆五中全會作說明時指出，現(xiàn)在的生育主體是80后、90后