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1、學(xué)習(xí)必備歡迎下載必修一專題一古代中國的政治制度核心知識點背誦高一歷史組2012/9/24一、西周時期的政治制度(一)、西周的建立與滅亡公元前1046年,周武王伐紂滅商,建立周朝,史稱西周,都城在鎬京。西周末年,王室衰微,西部少數(shù)民族來犯,公元前771年,周幽王被殺,西周滅亡。(二)分封制1、分封的目的:鞏固統(tǒng)治,拱衛(wèi)周王室。(封邦建國,以藩屏周)2、分封對象:周王室成員、功臣和先朝舊貴族3、分封制內(nèi)容:授民授疆土(土地和人口)4、諸侯的權(quán)利:世襲統(tǒng)治權(quán)、征收賦稅、建立軍隊等5、諸侯的義務(wù):定期朝貢、拱衛(wèi)王室、提供軍賦和力役6、分封制的作用:西周分封制有利于穩(wěn)定當(dāng)時的政治秩序;鞏固了西周的統(tǒng)治,
2、便于加強(qiáng)對全國的控制和管理;有利于開發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū);諸侯國有相對的獨立性,在某種程度上直接影響了周王權(quán)力的集中,周天子權(quán)威逐漸衰微。(三)宗法制1、含義:宗法制是實行按照血緣宗族關(guān)系分配政治權(quán)力,維護(hù)政治聯(lián)系的制度(是西周政治的典型特征)2、特點:宗法制的核心是嫡長子繼承制。,3、內(nèi)容:周天子以嫡長子世代繼承最高執(zhí)政權(quán)力,其余諸子分封為諸侯,諸侯國對于周王室處于附屬地位。周天子為天下的大宗。封為諸侯的庶子對天子為小宗,在本國為大宗,其地位也由嫡長子繼承。諸侯的庶子分封為卿大夫,他們對諸侯為小宗,在本家為大宗,其地位也由嫡長子繼承。從卿大夫到士,也形成同樣的大宗與小宗的關(guān)系。這樣按血緣關(guān)系的親疏就形
3、成了周天子-諸侯-卿大夫-士的宗法等級。4、宗法制與分封制的關(guān)系:兩者相輔相成互為表里共同維護(hù)西周的統(tǒng)治。宗法制是分封制的實施法則是分封制的連接紐帶;分封制是宗法制在政治上的體現(xiàn)和保障,它們共同構(gòu)成西周政權(quán)的基礎(chǔ).5、作用:保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位,有利于凝聚宗族,阻止內(nèi)部戰(zhàn)爭,維護(hù)了統(tǒng)治集團(tuán)的穩(wěn)定;解決了統(tǒng)治階級內(nèi)部繼承權(quán)爭奪問題;鞏固了分封制,鞏固了奴隸主統(tǒng)治,強(qiáng)化了王權(quán);確立了森嚴(yán)的等級制度。6、早期政治制度的特點:1)神權(quán)與王權(quán)相結(jié)合;2)以血緣關(guān)系為紐帶形成國家政治結(jié)構(gòu);3)最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中;二、秦中央集權(quán)制度的形成(一)秦朝的統(tǒng)一公元前230年至公元前2
4、21年,秦先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國,結(jié)束諸侯割據(jù)局面,建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的王朝秦王朝。(二)皇帝制度的創(chuàng)立1皇帝制度的建立:嬴政自認(rèn)為徳兼三皇,功過五帝故取三皇五帝中的皇帝,確立了皇帝制度。從此皇帝成為我國歷代最高統(tǒng)治者的稱謂。2皇帝的地位及權(quán)力,特點:皇帝有天下獨尊的地位,集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。國家的法律、政策,都決定于皇帝一人的意志?;蕶?quán)至高無上,皇帝獨尊,皇位世襲。3皇帝制度建立的影響:皇帝制度的建立使君主主宰國家政治而沒有任何力量可以對他有所制約成為中國古代的政治定律,在這樣的政治體制下,具有獨斷性和隨意性的君主理念,往往影響著政治決策,影響著立法、行政
5、和司法。國家是一個人的國家,政治是一個人的政治。(三)秦的中央官制:三公九卿制度;丞相:協(xié)助皇帝,助理萬機(jī)(受御史大夫牽制)太尉:主管軍事,負(fù)責(zé)全國軍務(wù),其地位與丞相一樣(虛設(shè));御史大夫:(副丞相)負(fù)責(zé)執(zhí)掌群臣奏章,下達(dá)皇帝詔令,兼負(fù)責(zé)監(jiān)察百官,并協(xié)助丞相處理政事,地位僅次于丞相學(xué)習(xí)必備歡迎下載(四)地方制度:郡縣制1、郡縣制的建立:春秋戰(zhàn)國時期,列國陸續(xù)出現(xiàn)了郡、縣等新的地方行政區(qū)劃形式。BC221年秦滅六國后秦始皇采納了李斯推行郡縣制度的建議,把郡縣制推廣到全國。2、郡縣制的內(nèi)容:郡是直屬于中央的地方行政設(shè)置,設(shè)郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官,分掌行政、兵事、監(jiān)察職責(zé);縣隸屬于郡,(設(shè)置于少數(shù)
6、民族聚居地的同級地方行政機(jī)構(gòu)稱為道,)設(shè)縣令、縣丞、縣尉等官職,縣下有鄉(xiāng)、里兩級地方基層行政機(jī)構(gòu),此外還有負(fù)責(zé)地方治安的亭;郡縣長官一概由皇帝調(diào)動任命,不得世襲。3、郡縣制的特點:中央直接管理地方,形成了中央垂直管理地方的形式??たh長官一概由皇帝任免調(diào)動,不得世襲。4、郡縣制建立的影響:郡縣制的建立,是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié),也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。加強(qiáng)了中央對地方的控制與管理,維護(hù)了中央集權(quán),鞏固了國家統(tǒng)一。有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。是中國古代史上重大政治變革,是中國古代國家制度的一大進(jìn)步。三、從漢到元政治制度的演變(一)、郡國并行制:1、漢初在地方上繼承秦朝的郡縣
7、制,同時又分封諸侯王國,郡國并存2、漢武帝在漢景帝評定“七國之亂”的基礎(chǔ)上,頒布推恩令,規(guī)定諸侯王死后,嫡長子繼承王位,其他子弟分割部分土地為列侯,列侯歸郡管轄。結(jié)果,外年歸國越分越小,中央集權(quán)得到加強(qiáng)。(二)三省六部制(中央)1三省六部的名稱、職責(zé)、運作順序:中書?。Q策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)和頒布皇帝詔令)吏部:主管官吏的任免和考核戶部:主管戶籍、土地、賦稅皇帝門下省(審議機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審批政令)禮部:主管禮儀、科舉制兵部:主管軍事尚書?。▓?zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)執(zhí)行政令)刑部:主管刑法工部:主管國家的工程建設(shè)等2、作用:三省六部制創(chuàng)立于隋朝,完善于唐朝,為后代所沿用是中國古代政治制度的重大創(chuàng)舉。三省最高長官都是宰
8、相,宰相權(quán)力一分為三,三省相互牽制和監(jiān)督,保證了君權(quán)的獨尊。(三)選官制度的變化1、漢朝:(1)、制度:主要實行察舉制。漢武帝令郡國每年舉孝、廉各一人,建立人才選拔制度。2)、孝廉成為士大夫做官的主要途徑,2、魏晉南北朝:2(1)、制度:九品中正制()、影響:朝廷要職多由世家大族擔(dān)任,世家大族子弟依靠門第即可步入仕途,而真正有才學(xué)、但出身低微的人,很難到中央和地方出任高官,隨著世家大族的沒落,依靠門第選官的九品中正制已無法維持下去。3、隋唐:(1)、制度:隋朝時,隋文帝廢除九品中正制,開始采取分科考試的方法選拔官員。隋文帝時,政府開始設(shè)立進(jìn)士科,科舉制形成。唐宋元各朝繼承并完善了科舉制(2)、
9、影響:科舉制是封建選官制度的一大進(jìn)步。它把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來,有利于打破特權(quán)壟斷擴(kuò)大官吏人才來源,提高官員文化素質(zhì)。科舉取士,把選拔人才和任命官吏的權(quán)力,從世家大族的手里集中到中央政府,大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。這一制度為歷朝所沿革,影響深遠(yuǎn)。(四)行省制度(地方)1、行省的設(shè)置:元朝以行中書省作為常設(shè)地方行政機(jī)構(gòu)的制度,全國分設(shè)十個行中書?。ㄐ惺。搓兾?、甘肅、遼陽、河南江北、四川、云南、湖廣、江浙、江西、嶺北行省。次外還有兩個單列的行政區(qū)劃,即學(xué)習(xí)必備歡迎下載中書省的直轄腹里和宣政院管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)。2、行省與中央的關(guān)系:行省成為最高地方行政區(qū)的名稱,行使權(quán)力時受中央的
10、節(jié)制。各行省重大民政事務(wù),必須呈報中書省;軍政要務(wù)需呈報樞密院,沒有中央詔旨,行政官員不能更改賦稅征收制度,不得調(diào)動軍隊。行省官員要定期覲見皇帝,向皇帝述職。為保證行省官員盡職盡責(zé),中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,同時采取省官互遷等形式加以控制。3、行省制度的意義:行省的設(shè)置,便利了中央對地方的管理,對于加強(qiáng)中央集權(quán),鞏固了多民族國家的統(tǒng)一;是我國地方行政制度的又一重大變革,是中國省制的開端,明清沿用并沿用至今。四、明清君主專制的加強(qiáng)(一)明朝廢丞相、設(shè)內(nèi)閣1明太祖朱元璋廢除丞相,權(quán)分六部,直接隸屬于皇帝,并成定制。丞相制度從此被廢除,君主專制達(dá)到新的高度。2明成祖設(shè)立內(nèi)閣:(1)背景:丞相廢除后,重
11、大政務(wù)都由皇帝處理,政務(wù)繁多。2)設(shè)立:明成祖時選官位較低的官員入文淵閣當(dāng)值,內(nèi)閣制正式確立。3)職責(zé)地位:內(nèi)閣是皇帝為了加強(qiáng)專制而建立的政治機(jī)構(gòu),是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)(助理機(jī)構(gòu)),始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu),職權(quán)范圍始終不明朗,不能正式統(tǒng)帥六部百司。(二)清朝設(shè)立軍機(jī)處1、原因:主要原因:鞏固專制主義中央集權(quán)直接原因:為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要2、設(shè)立:雍正年間始設(shè)軍機(jī)房,不久改名軍機(jī)處。3、職能演變:由最初的單純處理軍事逐步擴(kuò)大到其他政務(wù)4、職責(zé)地位:軍機(jī)處輔助皇帝處理政務(wù)最重要中樞機(jī)構(gòu),不是“決策”機(jī)構(gòu)。軍機(jī)大臣只是將皇帝的旨意跪受筆錄,傳達(dá)給中央各部門和地方大臣去執(zhí)行(
12、5、特點:軍機(jī)大臣均由欽定,秉承皇帝旨意辦事,軍政大權(quán)集中于皇帝之手;機(jī)構(gòu)簡單,人員精干,有官無吏,辦事效率較高;政治決策封閉性特征明顯。簡、速、密)6、作用:軍機(jī)處的設(shè)立,明顯提高了中央集權(quán)政府的行政效率,進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制制度。標(biāo)志著我國封建君主專制中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。五、古代中國政治制度的特點:(一)、古代中國政治制度的演變過程,兩對矛盾趨勢特點:1、專制主義中央集權(quán)制度演變過程:形成(秦朝)發(fā)展(西漢到元朝)空前加強(qiáng)(明清)結(jié)束(1912年宣統(tǒng)下詔退位)2、中央政治制度:秦漢皇帝制度、三公九卿制隋唐三省六部制元中書省明廢丞相、設(shè)內(nèi)閣清設(shè)軍機(jī)處3、地方政治制度:秦郡縣制漢初郡國并行制元朝行省制度(二)、古代中國政治制度的兩對矛盾,趨勢特點:矛盾:A皇權(quán)與相權(quán)的矛盾;B中央與地方的矛盾(趨勢:A君權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不斷消弱,直至消失。皇權(quán)至上)B中央權(quán)力不斷加強(qiáng),地方權(quán)力不斷消弱。(中央集權(quán))積極:有利于維護(hù)國家統(tǒng)一,防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)與促進(jìn)民族
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