應(yīng)用文寫作第14章-

1、應(yīng)用文寫作 主講：王洪運(yùn)YING YONG WEN XIE ZUO 講解規(guī)章制度類文書的基礎(chǔ)知識(shí)。 分類講解相關(guān)規(guī)章制度類文書的寫作格式和方法。 分析范文?！颈菊轮饕榻B】第十四章 規(guī)章制度類文書寫作第一節(jié) 學(xué)術(shù)論文第二節(jié) 實(shí)驗(yàn)報(bào)告第十四章 規(guī)章制度類文書寫作訓(xùn)練參考題一、 規(guī)章制度的概念二、 規(guī)章制度的作用第一節(jié) 規(guī)章制度概述三、 規(guī)章制度的特點(diǎn)四、 規(guī)章制度的種類五、 規(guī)章制度的寫作方法及要求一、 規(guī)章制度的概念第一節(jié) 規(guī)章制度概述 規(guī)章制度是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)和生活的秩序，依據(jù)國(guó)家的方針、政策，在一定范圍內(nèi)制定的一種具有法規(guī)性和約束力，要求有關(guān)人員必須按

2、章辦事、共同遵守的事務(wù)文書，是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。 簡(jiǎn)而言之，規(guī)章制定就是在一定范圍內(nèi)要求人們必須共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。二、 規(guī)章制度的作用 規(guī)章制度的使用范圍極其廣泛，大至國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各行業(yè)、各系統(tǒng)，小至單位、部門、班組。它是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)，因此，規(guī)章制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。第一節(jié) 規(guī)章制度概述三、 規(guī)章制度的特點(diǎn) （一）約束性。 （二）權(quán)威性。 （三）穩(wěn)定性。 第一節(jié) 規(guī)章制度概述四、 規(guī)章制度的種類 規(guī)章制度包括行政法規(guī)、章程、制度、公約四大類。每一類中又包含有具體的內(nèi)容

3、。 （一）行政法規(guī)類：條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則。 （二）章程類。 （三）制度類：制度、規(guī)則、規(guī)程、守則、須知。 （四）公約類。第一節(jié) 規(guī)章制度概述五、 規(guī)章制度的寫作方法及要求 （一）規(guī)章制度的寫法 規(guī)章制度的種類不同，內(nèi)容、范圍各異，寫作格式和方法也有所不同。但一般的格式是相同的，都包括標(biāo)題、正文、落款3部分。第一節(jié) 規(guī)章制度概述五、 規(guī)章制度的寫作方法及要求 1標(biāo)題。標(biāo)題用宋體小二號(hào)字，加粗，居中。規(guī)章制度的標(biāo)題大體上有以下幾種。 （1）發(fā)文單位名稱、事由、文種三項(xiàng)要素構(gòu)成。如國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定。 （2）事由、文種兩項(xiàng)組成。如工傷保險(xiǎn)條例。 （3）發(fā)文單位名稱、

4、文種兩項(xiàng)組成。如湖北寫作學(xué)會(huì)章程。第一節(jié) 規(guī)章制度概述五、 規(guī)章制度的寫作方法及要求 （4）適用對(duì)象、事由、文種三項(xiàng)構(gòu)成。如湖北省人民調(diào)解工作規(guī)定。 （5）適用對(duì)象、文種兩項(xiàng)構(gòu)成。如公安干警守則。 （6）只有文種。如公約。第一節(jié) 規(guī)章制度概述 2正文。規(guī)章制度的種類很多，各類的結(jié)構(gòu)安排與寫法有別，但一般是用宋體五號(hào)字，開(kāi)頭部分寫明依據(jù)、目的、意義、指導(dǎo)思想、適用原則等說(shuō)明性文字；主體部分寫明法規(guī)的具體條款，內(nèi)容復(fù)雜的可分章節(jié)，簡(jiǎn)單的可直接分條列項(xiàng)書寫；結(jié)尾部分說(shuō)明實(shí)施日期、執(zhí)行權(quán)、解釋權(quán)及其他未盡事宜的解決辦法。 常見(jiàn)的有章條式、條文式兩種。五、 規(guī)章制度的寫作方法及要求第一節(jié) 規(guī)章制度概述

5、3落款。在正文的右下方用宋體五號(hào)字，寫明制度規(guī)章制定的單位名稱和日期。如果在標(biāo)題中已出現(xiàn)或在標(biāo)題下面已注明的，就無(wú)須再寫。由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨公文發(fā)送的規(guī)章制度也可省略。五、 規(guī)章制度的寫作方法及要求第一節(jié) 規(guī)章制度概述 （二）規(guī)章制度的寫作要求 1符合國(guó)家的法律、法規(guī)和政策。 2明確制定的權(quán)限。 3內(nèi)容具體明確，語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。五、 規(guī)章制度的寫作方法及要求第一節(jié) 規(guī)章制度概述一、 行業(yè)章程二、 部門規(guī)章第二節(jié) 規(guī)章制度的分類三、 崗位規(guī)范與細(xì)則一、 行業(yè)章程第二節(jié) 規(guī)章制度的分類 行業(yè)章程是指從事國(guó)民經(jīng)濟(jì)中同性質(zhì)的生產(chǎn)或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)單位或者個(gè)體的組織結(jié)構(gòu)體系，用以說(shuō)明該組織的宗旨、性質(zhì)、

6、組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍等的綱領(lǐng)性文件，具有準(zhǔn)則性與約束性的作用。它的制發(fā)者多是該行業(yè)的協(xié)會(huì)，如中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)章程、廣告業(yè)章程等。一、 行業(yè)章程 行業(yè)章程具有專業(yè)性，對(duì)不同的行業(yè)，有不同的要求和規(guī)范。制定行業(yè)章程，要遵循各行業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，具體問(wèn)題具體分析，確保所制定的行業(yè)章程對(duì)各行業(yè)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展真正起到規(guī)范和引導(dǎo)作用。第二節(jié) 規(guī)章制度的分類二、 部門規(guī)章 部門規(guī)章是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)所屬的各部門、委員會(huì)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的調(diào)整部門管理事項(xiàng)的規(guī)范性文件。具體說(shuō)來(lái)，部門規(guī)章就是國(guó)務(wù)院各部門、各委員會(huì)、審計(jì)署等根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的規(guī)定，以及國(guó)務(wù)院的決定，在本部門的權(quán)限范圍

7、內(nèi)制定和發(fā)布的調(diào)整本部門范圍內(nèi)的行政管理關(guān)系，同時(shí)不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件。第二節(jié) 規(guī)章制度的分類 部門規(guī)章的主要形式有命令、指示、規(guī)章等，如國(guó)家科委制定的科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定，勞動(dòng)部發(fā)布的技工學(xué)校招生規(guī)定等，都屬部門規(guī)章。二、 部門規(guī)章第二節(jié) 規(guī)章制度的分類三、 崗位規(guī)范與細(xì)則 所謂崗位規(guī)范，是指企事業(yè)單位根據(jù)勞動(dòng)崗位的特點(diǎn)，對(duì)上崗人員的條件提出的綜合要求。它是企事業(yè)單位勞動(dòng)管理工作的基礎(chǔ)，是組織生產(chǎn)和進(jìn)行內(nèi)部工資分配的重要依據(jù)，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)科學(xué)管理，建立培訓(xùn)、考核、使用和待遇相結(jié)合的機(jī)制具有重要作用。崗位規(guī)范的內(nèi)容，一般應(yīng)包括崗位職責(zé)、上崗條件和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程三個(gè)部分。 第二節(jié) 規(guī)章制度的分類三、 崗位規(guī)范與細(xì)則 崗位規(guī)范與細(xì)則是為實(shí)施“條例”、“規(guī)定”、“辦法”作詳細(xì)、具體或補(bǔ)充的規(guī)定，對(duì)貫徹方針、政策起具體說(shuō)明和指導(dǎo)的作用。第二節(jié) 規(guī)章制度的分類 制定崗位規(guī)范與細(xì)則，需遵循客觀性、實(shí)用性、科學(xué)性、層次性的原則。它的制定者，可由各事業(yè)單位自主制定，對(duì)于一些特殊工種人員，如高壓容器工、電焊工、駕駛員等，國(guó)家對(duì)這些工種有特殊的要求，可由行業(yè)主管部門或國(guó)家有關(guān)部門制定通用崗位規(guī)范與細(xì)則。三、 崗位規(guī)范與細(xì)則第二節(jié) 規(guī)章制度的分類 1. 簡(jiǎn)答規(guī)章制度類文書的