安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計管理辦法

1、第 PAGE10 頁 共 NUMPAGES10 頁安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計管理辦法安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計管理辦法第一章總則第一條為了落實財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法（以下簡稱暫行辦法）的通知精神，規(guī)范集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計工作，真實全面反映集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費用的投入狀況，確保安全生產(chǎn)費用的有效實施，制訂本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各工程局（廠）、公司（以下簡稱各單位）的安全投入統(tǒng)計管理。第三條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費用按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。第四條各單位負(fù)責(zé)安全投入基礎(chǔ)統(tǒng)計工作，并統(tǒng)計匯總報集團(tuán)公司財務(wù)產(chǎn)權(quán)部

2、和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。第二章安全生產(chǎn)費用提取有關(guān)規(guī)定第五條 各單位要依照暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，以完成的產(chǎn)值為計提依據(jù)，按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標(biāo)準(zhǔn)。（一）房屋建筑工程為 2.0%。（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為 1.5%。（三）市政公用工程、機電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為 1.0%。分包工程時，應(yīng)在分包合同中具體明確安全費用的計提依據(jù)和計提標(biāo)準(zhǔn)，并按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。各單位要在市場開發(fā)過程中，銜接業(yè)主等有關(guān)單位，充分利用暫行辦法的政策依據(jù)，在競標(biāo)時不得刪減安全費用。第六條投資開發(fā)建設(shè)項目的單位，安全費用的提取按暫行辦法第六、七、八、

3、九、十條規(guī)定執(zhí)行。第七條按照暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，各單位上年末安全費用專戶結(jié)余達(dá)到本企業(yè)上年度營業(yè)額的 2%時，經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意，可緩提或少提安全費用。第八條各單位安全費用應(yīng)及時、足額提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。第九條各單位要建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。第三章統(tǒng)計職責(zé)第十條各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)費用的投入，并組織有關(guān)部門開展安全投入統(tǒng)計工作。第十一條各級財務(wù)部門負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計、上報工作，并依據(jù)暫行辦法的規(guī)定，定期與本單位的安全

4、生產(chǎn)費用賬戶核對，確保安全資金的使用。第十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費用的使用范圍和統(tǒng)計口徑，并督促檢查安全生產(chǎn)費用的投入實施。第十三條各級經(jīng)營管理、施工技術(shù)、設(shè)備物資、人力資等部門按各自分工協(xié)助財務(wù)部門進(jìn)行安全投入統(tǒng)計工作。第十四條國際業(yè)務(wù)的安全投入統(tǒng)計由集團(tuán)公司海外事業(yè)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。第四章統(tǒng)計范圍第十五條 安全投入統(tǒng)計的主要內(nèi)容（1）安全工程費用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的費用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出；具有潛在危險的工藝改造費用；各種警示裝置、標(biāo)志、器材費用；安全課題研究費用；臨時性安全防護(hù)設(shè)施費用等。（2

5、）重大危險、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用，以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費用投入。（3）安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費用。指企業(yè)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（包括新員工入場三級安全教育，工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓(xùn)教育，安全知識講座等）、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。（4）勞動防護(hù)與職業(yè)健康費用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費用。如個人、集體

6、、專項的安全防護(hù)用品、安全器具費用。（勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等）（5）日常安全管理費用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護(hù)等費用。（6）應(yīng)急救援投入費用。指各單位為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費用。包括應(yīng)急救援設(shè)施費用，應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用，應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費用等。（7）其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。第十六條按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局暫行辦法的規(guī)定，各單位為員工辦理的意外傷害保險

7、、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費用直接列入成本，不做為安全費用投入統(tǒng)計范圍。第十七條各單位在年度財務(wù)會計報告中，應(yīng)披露安全費用提取和使用的具體情況 第十八條企業(yè)利用安全費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第五章統(tǒng)計要求第十九條 各級財務(wù)部門應(yīng)明確安全費用統(tǒng)計責(zé)任人。做到每發(fā)生一項內(nèi)容登記一項，不漏項，并保證記錄的真實性。記錄內(nèi)容相關(guān)的憑證應(yīng)及時收集保存。第二十條各單位應(yīng)認(rèn)真做好安全投入統(tǒng)計工作，保證安全投入統(tǒng)計結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性，不得重復(fù)統(tǒng)計。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用應(yīng)以表格的形式進(jìn)行統(tǒng)計。（見附表）第二十一條各單位應(yīng)在每年年中 7 月 10 日前和次年元月 15 日前將上半年和

8、上年度全年安全投入統(tǒng)計報表上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，并抄送財務(wù)產(chǎn)權(quán)部。第六章考核獎懲第二十二條 集團(tuán)公司在每年組織年度綜合大檢查和安全生產(chǎn)檢查評比時，同時檢查評比安全投入統(tǒng)計工作，并對各單位的安全投入統(tǒng)計工作進(jìn)行考核。第七章附則第二十三條各單位根據(jù)本辦法結(jié)合自身實際，制定安全投入統(tǒng)計管理實施細(xì)則，具體落實。第二十四條本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法自 2022 年 9 月 1 日起實行。附表：集團(tuán)公司安全投入（年）度報表填報單位（蓋章）：填報日期：年月日 序號 項目 單 位 數(shù)量 1 安全工程費用 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出 具有潛在危險的工藝改造

9、費用 安全警示裝置、標(biāo)志、器材費用 安全課題研究費用 臨時性安全防護(hù)設(shè)施費用2 重大危險、重大事故隱患、危險因素的評估、整改、監(jiān)控費用 重大危險、重大事故隱患、危險因素的評估、整改、監(jiān)控費用 危險因素的評估、整改、監(jiān)控費用 事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改費用3 安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費用 三級安全教育，工種變換、復(fù)工返崗、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓(xùn)教育及取證、安全知識講座等費用 各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢費用 “安全生產(chǎn)月”“安康杯”等安全活動所發(fā)生的費用4 勞動防護(hù)與職業(yè)健康費用 個人、集體、專項的安全防護(hù)用品 安全器具及專項安全用具 有毒有害氣體檢測或報警儀