合同范本管理措施

1、合同范本管理措施一、合同管理的主要手段和措施當(dāng)前建設(shè)工程施工合同管理存在著諸 如法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄，合同管理人員素質(zhì)低，合同管理體制不完善， 合同履行存在缺陷等問(wèn)題。合同管理作為建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部 分，已成為與質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理并列的一大管理職能，規(guī)定 了合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。合同管理中稍有失誤即會(huì)導(dǎo)致工程虧本， 承包商如何保證工程施工的順利完成，爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益，變得越來(lái)越 具有挑戰(zhàn)性。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益往往大于技術(shù)優(yōu)化 產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，因此施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合同管理。合同管理貫穿于工程 實(shí)施的全過(guò)程，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。合同管理

2、作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，與工程項(xiàng)目管理中 的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全文明控制、信息管理及組織協(xié)調(diào) 并稱監(jiān)理工作的“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須 對(duì)全部項(xiàng)目及項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的合同管理。合同管 理與其他管理職能密切結(jié)合，共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理體系。（一）合同管理的內(nèi)容1、協(xié)助業(yè)主起草與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合 同（包括施工、材料和設(shè)備訂貨等合同），并可參與各類合同談判。2、協(xié)助業(yè)主按正確的合同結(jié)構(gòu)開(kāi)展工程項(xiàng)目。一般情況下，合同結(jié)構(gòu)主干如下圖所示：合同關(guān)系業(yè)務(wù)來(lái)往關(guān)系合同關(guān)系監(jiān)理關(guān)系業(yè)務(wù)來(lái)往關(guān)系3、對(duì)其他各種合同跟蹤管理，比照施工實(shí)際情況與合

3、同內(nèi)容，如有 偏離，及時(shí)要求各合同主體糾正，確保各合同均能有序、順利的實(shí)施。4、對(duì)總包單位的合同實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格要求總包單位按合同 條款之建設(shè)單位（業(yè)主）承建單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)、勘測(cè)單位規(guī)定操作。2）工程變更應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及合同的規(guī)定。3）工程變更的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在合同規(guī)定工程中的施工圖紙上。4）監(jiān)理工程師只對(duì)項(xiàng)目總承包人簽發(fā)工程變更指令，涉及分包人的 工程變更由總承包人負(fù)責(zé)傳達(dá)，并督促分包人組織實(shí)施落實(shí)，若分包人不 實(shí)施則承包人必須實(shí)施。5）建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和承包人都可以提出工程變更，但任 何工程變更都必須以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更指令為準(zhǔn)，并由監(jiān)理工程 師

4、監(jiān)督承包人實(shí)施。6）工程變更涉及的費(fèi)用增減按照合同文件的有關(guān)規(guī)定辦理。送建設(shè)單位。承包人接到變更意向通知書(shū)后，應(yīng)暫停相關(guān)的作業(yè)；c 建設(shè)單位或第三方提出的變更：建設(shè)單位提出變更時(shí)，應(yīng)書(shū)面通知監(jiān)理工 程師，此時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出變更意向通知；d設(shè)計(jì)單位提 出的變更：設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出工程變更時(shí)，必須編制設(shè)計(jì)變更文件交由建設(shè)單位。建設(shè)單位接受設(shè)計(jì)單位的變更后，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通 知監(jiān)理工程師并附上變更設(shè)計(jì)文件，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)通知承包人。2）工程變更的受理a不論何方提出的工程變更，承包人在接到監(jiān)理 工程師變更意向通知書(shū)后，必須在7天內(nèi)辦理變更申請(qǐng)（需補(bǔ)勘或重新設(shè) 計(jì)的除外）；b監(jiān)理

5、工程師接到承包人的申請(qǐng)變更后，應(yīng)指定專人受理；c存在下列情況之一者監(jiān)理工程師可不予受理：承包人未經(jīng)監(jiān)理工程師或建設(shè)單位批準(zhǔn)擅自變更的任何部分（不可 預(yù)見(jiàn)或不可抗力因素除外）：工程變更7天后或監(jiān)理工程師發(fā)出變更意 向書(shū)7天內(nèi)未提出變更申請(qǐng)的，視為承包人自愿放棄變更的權(quán)利，監(jiān)理工 程師可直接下發(fā)變更令，承包人必須按變更令組織施工。因?yàn)樽兏黾拥?費(fèi)用建設(shè)單位有權(quán)不予追加，而因變更減少或未發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)監(jiān)理工程 師確認(rèn)后，建設(shè)單位有權(quán)直接修正未發(fā)生或減少的工作量的有關(guān)費(fèi)用，承 包人日后不得提出自動(dòng)放棄的工程變更。d監(jiān)理工程師在受理工程變更的過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并邀請(qǐng)建設(shè) 單位的代表參加。3）工程變

6、更的檢查、批準(zhǔn)a監(jiān)理工程師在接到承包人提出的變更申 請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查。對(duì)于在授權(quán)范圍內(nèi)的工程變更，可直接進(jìn)行工程 變更文件的編制；對(duì)于需要建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程變更，在審查的基礎(chǔ)之后 編制變更文件。b工程變更的審批及時(shí)限監(jiān)理工程師在接到承包人遞交的工程變更申 請(qǐng)報(bào)告后，根據(jù)變更的等級(jí)按下列時(shí)限給予批準(zhǔn)，簽發(fā)變更令。2、工程延期的管理方法（1） 一般規(guī)定1）在延期時(shí)間發(fā)生后，承包 人須按照監(jiān)理工程師要求的內(nèi)容或方式，將可能發(fā)生的損失控制在最小范 圍內(nèi)，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)合理情況評(píng)估延期。3）在監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證時(shí)，承包人應(yīng)予以配合。4）延期事件發(fā)生的當(dāng)天承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師

7、，要求有關(guān)各 方及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，并各自做出當(dāng)時(shí)的書(shū)面記錄，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與承包 人當(dāng)時(shí)記錄經(jīng)校對(duì)、核實(shí)后報(bào)監(jiān)理工程師審查后，報(bào)送建設(shè)單位。5）當(dāng)事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)事件發(fā)生的原因、過(guò)程進(jìn)行 調(diào)查，并做好詳細(xì)的記錄和現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等。（2）延期申報(bào)承包人在延期事件發(fā)生后，必須按合同文件的規(guī)定， 按下列要求提出延期申請(qǐng)，否則監(jiān)理工程師將不予考慮其延期要求：（3）工程延期的受理1）受理工程延期的基本條件監(jiān)理工程師必須 在確認(rèn)下述條件滿足后才能受理：2）出現(xiàn)下列情況之一的監(jiān)理工程師可不受理工程延期：a承包人自身原因所造成或合同文件約定在不允許提出延期的項(xiàng)目； b承包人在延期事件發(fā)生后未立即報(bào)

8、告監(jiān)理工程師，致使監(jiān)理工程師無(wú)法 獲1）協(xié)助業(yè)主審查業(yè)主與各方簽定的合同條款有無(wú)含混字句及分工不明、 責(zé)任界線不清的地方，索賠條款內(nèi)容是否明確，為做好索賠預(yù)控創(chuàng)造條件。2）協(xié)助業(yè)主，要求有關(guān)各方嚴(yán)格按合同辦事，以達(dá)到控制質(zhì)量、控 制進(jìn)度、控制投資的目的。3）在工程實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更，盡量減少不必要的 工程洽商，特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的工程洽商。4）對(duì)于有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的變更或洽商，事先要報(bào)告業(yè)主，在征 得業(yè)主同意的前提下，再簽認(rèn)有關(guān)變更或洽商。5）在本工程（或分部工程）完成以后，進(jìn)行工程決（結(jié)）算，本著 “合理合法，實(shí)事求是”的原則，劃清索賠界線，處理好索賠爭(zhēng)議。5）當(dāng)事

9、件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)時(shí)間發(fā)生的原因、過(guò)程進(jìn)行 調(diào)查，并做好詳細(xì)記錄；2）下列情況監(jiān)理工程師可不受理費(fèi)用索賠a因承包人自身原因或合 同約定不能提出費(fèi)用索賠項(xiàng)目；b承包人在索賠事件發(fā)生后未能立即通知 監(jiān)理工程師和建設(shè)單位，致使監(jiān)理2）核實(shí)分包人的隊(duì)伍組成和技術(shù)管理人員情況是否與資格審查時(shí)所 報(bào)情況相符，如不是正式施工隊(duì)伍參加工程施工或出現(xiàn)再分包現(xiàn)象，應(yīng)立 即令其退出施工現(xiàn)場(chǎng)或取消分包資格；3）對(duì)時(shí)間較長(zhǎng)的分包合同，應(yīng)對(duì) 其分包人的資格進(jìn)行中期審查。如發(fā)現(xiàn)不利用于本工程的情況，應(yīng)立即采 取相應(yīng)措施避免建設(shè)單位受到更大損失。經(jīng)常檢查其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否符 合規(guī)范要求，以及施工設(shè)備、技術(shù)力量等是否

10、滿足要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格處 理，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)驅(qū)逐分包人，避免更大損失。5、工程暫停及復(fù)工的監(jiān)理管理方法（1）按照施工合同和委托監(jiān)理合 同的約定，在發(fā)生下列情況時(shí)，總監(jiān)理工程師有權(quán)按規(guī)定程序簽發(fā)工程暫 停令。1）因工程需要，建設(shè)單位要求暫停施工；2）因工程質(zhì)量必須進(jìn)行停 工處理；3）出現(xiàn)施工安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱 患；4）發(fā)生了必須暫停施工的緊急事件；5）施工單位未經(jīng)許可擅自施工， 或拒絕管理。（2）簽發(fā)工程暫停令時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師上報(bào) 的停工原因及其影響范圍和程度，確定是否停工向建設(shè)單位報(bào)告。（3）由于非施工單位原因的暫停施工，應(yīng)事先就有關(guān)工期、費(fèi)用等 問(wèn)

11、題與施工單位協(xié)調(diào)，且要如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況，暫停施工原因消 失后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署指令復(fù)工。（4）由于施工單位原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃO(jiān)理應(yīng)帶代表建設(shè)單位方 處理好因工程暫停引起的與工期、設(shè)計(jì)等有關(guān)各方按照施工合同約定和工 程設(shè)計(jì)規(guī)定，檢查是否滿足復(fù)工條件，經(jīng)總監(jiān)審查，符合復(fù)工條件時(shí)，可 簽署指令同意復(fù)工。6、保險(xiǎn)對(duì)承包人的保險(xiǎn)種類、范圍、時(shí)間、有效期、保險(xiǎn)單及保 險(xiǎn)收據(jù)進(jìn)行檢查，以確保各種保險(xiǎn)的落實(shí)。7、爭(zhēng)端和仲裁（如有）當(dāng)工程發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定的期限，進(jìn)行爭(zhēng)議事件 的全面調(diào)查、取證，并對(duì)爭(zhēng)議做出書(shū)面決定，通知建設(shè)單位和承包人。若 建設(shè)單位和承包人不同意監(jiān)理工程師作出的

12、決定，可提交有關(guān)部門(mén)仲裁。8、違約及違約處理（1）承包人違約及處理監(jiān)理工程師對(duì)承包人違約， 將依據(jù)下列事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)，并根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。1）無(wú)力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)，或主要財(cái)產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押 或停業(yè)整頓等，因而放棄合同。2）無(wú)正當(dāng)理由不開(kāi)工或拖延工期。3）無(wú)視監(jiān)理工程師的警告，一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任和義 務(wù)。4）未經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位同意，隨意分包工程或?qū)⒄麄€(gè)工程分 包出去。5）無(wú)力履行合同或?qū)こ藤|(zhì)量、工期可能造成重大影響。監(jiān)理工程師在提供詳盡材料后，向建設(shè)單位提出提前中止合同的建議， 供建設(shè)單位決策。對(duì)于部分違約的現(xiàn)象，督促承包人立即改正，經(jīng)常性檢 查合同的執(zhí)行情況，對(duì)

13、發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)告知建設(shè)單位，必要時(shí)征得建 設(shè)單位同意，采用經(jīng)濟(jì)措施，確保合同的全面履行。（2）建設(shè)單位的違約及處理監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)單位違約進(jìn)行確認(rèn)并按 合同規(guī)定進(jìn)行處理，依據(jù)的事實(shí)主要為：1）宣告破產(chǎn)或作為一個(gè)公司宣告停業(yè)整頓，但清理不是為了改組或 合并，由于不可預(yù)見(jiàn)的理由，而不可能繼續(xù)履行其合同義務(wù)。2）沒(méi)有在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)根據(jù)監(jiān)理工程的支付證書(shū)向承包人付款， 或干涉、阻撓、拒絕支付證書(shū)的頒發(fā)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)提醒建設(shè)單位按 時(shí)付款，否則將按合同規(guī)定支付利息。3）征地拆遷工作嚴(yán)重影響工程施工。在監(jiān)理實(shí)踐中，最有可能發(fā)生 在工程初期，監(jiān)理工程師要做好開(kāi)工前建設(shè)單位的準(zhǔn)備工作檢查，避免造

14、成影響。（三）項(xiàng)目工程合同管理的程序（1）項(xiàng)目工程合同管理工作程序項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段招標(biāo)投標(biāo)合同策劃合同起草、審查合同分析合同交底合 同監(jiān)督合同跟蹤變更管理索賠管理合同后評(píng)估項(xiàng)目結(jié)束工程施工不同意同意（2）項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更、洽商管理的基本程序承包單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位任何一方提出設(shè)計(jì)變更、洽商承包單 位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位分別在設(shè)計(jì)變更、洽商記錄上簽字 認(rèn)可承包單位按設(shè)計(jì)變更、洽商施工承包單位提交設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用 報(bào)審表監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認(rèn)意見(jiàn)建設(shè)單位審批不同意不一致（3）項(xiàng)目工程延期管理的基本程序（4）項(xiàng)目工程處理現(xiàn)場(chǎng)違約的基本程序違約事件發(fā)生受損失一方提出申訴報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理

15、部調(diào)查、確認(rèn)違約性 質(zhì)監(jiān)理工程師評(píng)估違約方給對(duì)方造成的費(fèi)用增加或工期延誤與雙方協(xié)商處 理意見(jiàn)總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證（5）項(xiàng)目工程合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序爭(zhēng)議一方或雙方書(shū)面提交解決爭(zhēng)議申請(qǐng)總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并做出處理 決定對(duì)決定不滿意爭(zhēng)議發(fā)生向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或直接向法院起訴執(zhí)行 仲裁委員會(huì)的裁決或法院判決合同爭(zhēng)議解決不同意不一致（6）項(xiàng)目工程費(fèi)用索賠管理基本程序主合同分合同二級(jí)合同（7）結(jié)束監(jiān)理合同的程序（四）項(xiàng)目工程合同管理的措施（1）項(xiàng)目合同體系結(jié)構(gòu)層次承包合同已終止監(jiān)理單位與建設(shè)單位商談合同結(jié)束事宜簽署協(xié)議終止 監(jiān)理委托合同業(yè)主監(jiān)理合同勘察設(shè)計(jì)合同施工合同供貨合同分包合同供應(yīng)合同租賃合 同勞

16、物合同供應(yīng)合同（2）合同履行情況的分析合同分析的內(nèi)容主要有：項(xiàng)目承包商的主要合同責(zé)任、權(quán)利以及合同中規(guī)定的工程范圍。業(yè)主關(guān)于合同規(guī)定的主要責(zé)任和權(quán)利。合同價(jià)格、計(jì)價(jià)方法、補(bǔ)償條件。合同規(guī)定的工期要求和補(bǔ)償條件。工程中的一些問(wèn)題的處理方法和過(guò)程，如工程變更、付款程序、工 程的驗(yàn)收方法、工程的質(zhì)量控制程序等。對(duì)于合同中出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)情況，及時(shí)提出合理的解決方案。明確合同雙方的違約責(zé)任。合同履行過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)等。（3）項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)于合同的交底總監(jiān)理工程師一方面要將合同分析 和合同分析文件下達(dá)給具體的責(zé)任人，如合同管理工程師，向整個(gè)項(xiàng)目監(jiān) 理班子宣講合同，落實(shí)合同責(zé)任與合同規(guī)定；另一方面，要向參

17、加項(xiàng)目實(shí) 施的各方宣講合同精神，落實(shí)合同責(zé)任與合同規(guī)定，使參加項(xiàng)目的各個(gè)實(shí) 施者了解相關(guān)合同的內(nèi)容，并能熟練地掌握它。（4）監(jiān)理人員對(duì)合同的跟蹤管理在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于合同管理的監(jiān)理 工程師將起著漏洞檢查的作用。他不是尋求與其他各方面的對(duì)抗，而是以 積極合作的精神，協(xié)助各個(gè)方面完成各項(xiàng)合同。項(xiàng)目施工前，尋找合同和計(jì)劃中的漏洞，以防造成對(duì)工程的干擾， 對(duì)工程實(shí)施起預(yù)警作用，將計(jì)劃、工作做的更完備。及時(shí)地尋找和發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理部在合同執(zhí)行中出現(xiàn)的漏洞、失誤，及 時(shí)做出調(diào)整，以保證項(xiàng)目部在發(fā)出指令或決策時(shí)沒(méi)有違反合同，不會(huì)因此 產(chǎn)生索賠。及時(shí)地尋找承包單位合同執(zhí)行中的漏洞，及時(shí)提出警告或索賠要求。尋找各個(gè)合

18、同協(xié)調(diào)中的漏洞。（5）項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)合同的監(jiān)督管理給施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部 各職能人員、所屬承（分）包商在合同關(guān)系上予以幫助，解釋合同，做工 作指導(dǎo)，對(duì)來(lái)往信件、會(huì)談紀(jì)要、指令等進(jìn)行合同法律方面的審查。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理正確行使合同規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，防止產(chǎn)生違約行為。對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)合同執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行進(jìn)行協(xié)調(diào)。確保合同按規(guī)定 執(zhí)行。對(duì)合同實(shí)施檔案管理，記錄工程范圍變更、商務(wù)及法律條款變更和 因此導(dǎo)致的成本、進(jìn)度計(jì)劃的變更；記錄對(duì)合同的修改，收集、記錄和保 存業(yè)主的批準(zhǔn)、通知等文件、談判紀(jì)要和來(lái)往信件。對(duì)合同實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)照合同監(jiān)督承包單位的施工，作好協(xié) 調(diào)和管理工作，以確保其工作滿足合同要求。及

19、時(shí)向各層次管理人員提供合同實(shí)施情況的，并對(duì)合同的實(shí)施提出 建議、意見(jiàn)甚至警告。調(diào)解合同爭(zhēng)執(zhí)，包括各個(gè)合同爭(zhēng)執(zhí)以及合同之間界面的爭(zhēng)執(zhí)。（6）項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)工程變更的1）項(xiàng)目監(jiān)理處理工程變更必須符合 下列要求：項(xiàng)目監(jiān)理部在工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán) 后，按施工合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，達(dá)成一致后，總監(jiān)理工程師將 協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報(bào)，并由建設(shè)單位與承包單位在變更文件上簽字。在項(xiàng)目監(jiān)理部未能就工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單 位的授權(quán)時(shí)，總監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，并達(dá)成一 致。在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí)， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提

20、出一個(gè)暫定的價(jià)格，做為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。 該項(xiàng)工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)做出 調(diào)整。2）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按下列程序處理工程變更：對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷，應(yīng)向設(shè)計(jì)部門(mén)指出，并由設(shè)計(jì)部門(mén)編制設(shè)計(jì) 變更文件進(jìn)行彌補(bǔ)。建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理 工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查；審查同意后，由建設(shè) 單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程項(xiàng)目涉及安全、消防、環(huán) 保等內(nèi)容時(shí)，按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)審定。和工期做出評(píng)估:A、確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度；B、 確定工程變更項(xiàng)目的工程量；C、確定工程變更的單價(jià)和總價(jià)。在總監(jiān)理工

21、程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實(shí)施工程變更， 否則不予計(jì)量。總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包單位和建 設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施。（7）工程暫停及復(fù)工管理1）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)， 需根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的 約定簽發(fā)，同時(shí)根據(jù)停工原因的影響程度及范圍確定工程項(xiàng)目停工范圍。 在發(fā)生下列情況時(shí)，總監(jiān)理工程師有權(quán)與業(yè)主協(xié)商一致后簽發(fā)工程暫停令:業(yè)主方要求暫停施工，且工程需要暫停施工。為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理。施工出現(xiàn)安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱

22、患。發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件。如非施工單位且非上述原因（除業(yè)主要求外）時(shí)，總監(jiān)理工程師在 簽發(fā)工程暫停令之前，需就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與施工單位進(jìn)行協(xié)商。2）由于業(yè)主方原因，或其他非施工單位的原因?qū)е鹿こ虝簳r(shí)停工時(shí)， 項(xiàng)目監(jiān)理部需如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況；總監(jiān)理工程師需在停工問(wèn)題解 決后，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署工程報(bào)審表，指令施工單位繼續(xù)施工； 由于施工單位原因?qū)е峦９?，在具備?fù)工條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部需審查施工 單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報(bào) 審表，指令施工單位繼續(xù)施工。3）總監(jiān)理工程師在簽發(fā)停工令到簽發(fā)復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi)，需 會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因停工引起的與工期、費(fèi)用有關(guān) 的事宜。（8）工程延期及工程延誤的處理1）當(dāng)施工單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定時(shí)，項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)