對當(dāng)前成本責(zé)任流管理模式研究

1、對當(dāng)前本錢責(zé)任流管理形式研究摘要：本錢管理粗放一直是困擾我國企業(yè)的重要問題，非系統(tǒng)化的管理形式、不健全的責(zé)任管理及其鼓勵機制、人工化的支持手段等是阻礙解決上述問題的癥結(jié)。從責(zé)任本錢的角度討論了實現(xiàn)企業(yè)集約化管理的途徑：結(jié)合我國企業(yè)實際，加強本錢與責(zé)任之間、責(zé)任與作業(yè)單元之間關(guān)系的管理與控制，從而支持動態(tài)本錢控制，實現(xiàn)粗放管理向集約管理轉(zhuǎn)化。提出了本錢責(zé)任流及其管理形式，這一形式作為與物流、資金流、信息流和工作流并重的集成動態(tài)管理手段，是解決企業(yè)本錢管理粗放問題的有效手段。關(guān)鍵詞：本錢責(zé)任流；管理形式；責(zé)任管理abstrat:thestanageentextensivehasbeenpuzzle

2、suruntryenterprisetheiprtantquestin,thenn-systeatizatinsanageentpattern,nttheperfetrespnsibilityanageentandtheinentiveehanis,theartifiializingsupprtethdandsnisthehindraneslvestheabvequestinrux.disussedfrtherespnsibilitystsanglehasrealizedtheenterpriseintensifiatinanageentay:linksturuntryenterprisere

3、ality,strengthensanageenthihandntrlbeteenthestandtherespnsibility,therespnsibilityandtherkunitrelate,thussupprtsthedynaistntrl,realizestheextensiveanageentttheintensiveanageenttransfratin.prpsedthestrespnsibilitylassandtheanageentpattern,thispatterntakestheintegratindynaianageenttlhihandthephysialdi

4、stributin,thefundlass,theinfratinflandtherklasspayequalattentint,slvestheprivatestsanageentextensivequestineffetiveeasure.keyrd:strespnsibilitylass;anageentpattern;respnsibilityanageent1引言本文作者期望在傳統(tǒng)的物流、信息流和工作流的管理形式根底上，針對制造企業(yè)的特點，討論本錢責(zé)任流管理的機理及其在信息技術(shù)支持下的施行。傳統(tǒng)的責(zé)任本錢管理，以責(zé)任會計學(xué)為方法根底，通過劃分責(zé)任中心，制定并分解本錢預(yù)算，把本錢方案與

5、責(zé)任中心聯(lián)結(jié)起來，通過內(nèi)部結(jié)算、責(zé)任轉(zhuǎn)賬和責(zé)任仲裁等形式，完成責(zé)任本錢的管理，形成責(zé)任本錢控制體系。它的主要作用是通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合的機制，使全體員工以進步企業(yè)經(jīng)濟效益為己任，積極、主動地為完成企業(yè)經(jīng)營目的而工作。它表達了人本管理的思想，是一種強化人員管理的手段。目前，先進制造技術(shù)不斷得到廣泛應(yīng)用，對責(zé)任本錢管理形式提出了新的要求。先進制造技術(shù)不是一個單純的技術(shù)問題，先進制造理念不僅注重從技術(shù)到技術(shù)的施行方法，而且重視組織、管理和人員的作用，本錢管理形式必須適應(yīng)這一新的要求。在現(xiàn)代制造技術(shù)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，信息技術(shù)的支持，為傳統(tǒng)責(zé)任本錢控制機制的創(chuàng)新和開展提供了條件。信息支持系統(tǒng)可以把各種本錢

6、信息、制造信息高度集成，為責(zé)任本錢控制形式的創(chuàng)新提供了條件，它提供了把靜態(tài)的本錢動態(tài)地管起來的物質(zhì)條件，打破了手工管理的瓶頸制約，使本錢責(zé)任流管理形式的施行成為可能。近年來在管理睬計領(lǐng)域?qū)ψ鳂I(yè)本錢法、本錢企畫(又譯目的本錢規(guī)劃)的深化研究，也為責(zé)任本錢控制理論的創(chuàng)新提供了思路。2本錢責(zé)任流的根本概念及定義21理論來源動態(tài)管理思想表達在許多先進管理形式(如is、bpii、erp)中，它把一個個孤立的、靜止的活動按照事物運動規(guī)律和其自身開展邏輯聯(lián)結(jié)起來，把事物間的聯(lián)絡(luò)作為事物運動、開展的重要組成部分，它適應(yīng)了組織現(xiàn)代化企業(yè)消費經(jīng)營管理的需要，為許多先進管理形式所采用。標(biāo)準(zhǔn)本錢制、目的本錢制和責(zé)任本

7、錢制在企業(yè)應(yīng)用較多。標(biāo)準(zhǔn)本錢是在進步效益和消滅浪費下的預(yù)計本錢，也是企業(yè)在正常經(jīng)營條件下爭取到達的目的本錢；目的本錢是把本錢目的從企業(yè)目的體系中抽取和突出出來，并圍繞它開展各項本錢管理和其它管理活動，以指導(dǎo)、規(guī)劃和控制本錢發(fā)生和費用支出。本錢企畫和作業(yè)本錢法是當(dāng)今世界流行的兩種本錢管理形式。本錢企畫本質(zhì)上是一種適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)消費經(jīng)營和市場競爭需要的目的本錢管理方法，形式上采用“倒推確定目的本錢，主要著力點是幫助企業(yè)開發(fā)設(shè)計新產(chǎn)品，或者對原有產(chǎn)品進展重新設(shè)計，使之更有市場競爭力；作業(yè)本錢法的主要特點是以作業(yè)量代替消費工時作為本錢分攤的根據(jù)，是適應(yīng)先進制造技術(shù)消費環(huán)境的本錢控制方法。標(biāo)準(zhǔn)本錢制、目的

8、本錢制與責(zé)任本錢制存在著某種共同聯(lián)絡(luò)，而本錢企畫為責(zé)任本錢管理中責(zé)任本錢確實定和分解提供了新的思路，作業(yè)本錢法為分攤本錢和劃分責(zé)任中心提供了一個嶄新的視角。針對我國企業(yè)的實際情況，將標(biāo)準(zhǔn)本錢制、目的本錢制、責(zé)任本錢制很好地結(jié)合起來，吸收本錢企畫、作業(yè)本錢法等最新研究成果，創(chuàng)立合適中國企業(yè)的本錢管理形式是重要的研究方向。本錢責(zé)任流理論對責(zé)任本錢控制理論進展了拓展，它以動態(tài)管理的思想，結(jié)合現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)(is)等先進制造技術(shù)，力求建立基于信息系統(tǒng)支持的本錢控制體系，以滿足企業(yè)本錢管理的要求。它的根本出發(fā)點是從強化人員責(zé)任管理人手，以信息技術(shù)支持為依托，以實現(xiàn)企業(yè)消費經(jīng)營方案為目的，建立全員、全面

9、、全過程的本錢控制。22作業(yè)單元作業(yè)是指作業(yè)單元根據(jù)責(zé)任而從事的消費或業(yè)務(wù)活動。從本錢意義上講，作業(yè)是一種活動，這種活動是投入產(chǎn)出因果連動的實體，換句話說，它是耗用資源的活動。作業(yè)貫穿于動態(tài)經(jīng)營的全過程，是一種可以量化的計算本錢的客觀基準(zhǔn)。作業(yè)單元是指企業(yè)內(nèi)部的部門或個人，它與企業(yè)的組織機構(gòu)相適應(yīng)，是承當(dāng)企業(yè)活動的組織或崗位，它有自身可以控制的本錢發(fā)生，可以清楚地承當(dāng)本錢責(zé)任。任何一個作業(yè)單元中責(zé)權(quán)利都可以嚴密結(jié)合。作業(yè)單元是從事作業(yè)的活動主體，它對應(yīng)于企業(yè)組織構(gòu)造，具有不同的層次，根據(jù)職能可以分為管理作業(yè)單元和消費作業(yè)單元。管理作業(yè)單元控制本單元費用的支出，同時其作業(yè)對消費作業(yè)單元的本錢有直

10、接或間接的影響。比方，設(shè)計部門是一個作業(yè)單元，它除了控制設(shè)計費用的支出之外，它的設(shè)計結(jié)果直接影響到產(chǎn)品本錢。作業(yè)單元概念有別于責(zé)任中心的概念，它不一定必須可以獨立核算。比方，采購環(huán)節(jié)購進了劣質(zhì)材料，其價格和采購本錢符合采購作業(yè)單元的責(zé)任本錢要求，但是在后續(xù)消費環(huán)節(jié)，由于材料質(zhì)量問題出現(xiàn)了本錢損失，那么，從采購這一作業(yè)單元，直至發(fā)生質(zhì)量事故的單元，其間各個作業(yè)單元的本錢損失都是由采購作業(yè)單元累積本錢責(zé)任的偏向造成的，即采購作業(yè)單元的本錢責(zé)任并沒有在采購環(huán)節(jié)結(jié)束，它隨著物流和工作流而向下游傳遞。而這種累積責(zé)任造成的損失一旦發(fā)生，有時采購作業(yè)單元是負擔(dān)不起的，也就是無法進展經(jīng)濟核算，只能以其它形式追

11、究其責(zé)任，這是作業(yè)單元與責(zé)任中心的本質(zhì)區(qū)別之一。作業(yè)單元是責(zé)任本錢管理中責(zé)任中心概念的拓展，是動態(tài)管理理念的表達，本錢責(zé)任在各個作業(yè)單元間的傳遞形本錢錢責(zé)任流。23本錢責(zé)任元和本錢責(zé)任流本錢責(zé)任流是指由不同本錢責(zé)任元根據(jù)上下游關(guān)系互相連接而形成的，傳遞本錢責(zé)任的本錢管理活動過程。本錢責(zé)任元對應(yīng)于作業(yè)單元，是本錢責(zé)任流的根本構(gòu)成單位。對一個產(chǎn)品或消費工程而言，本錢責(zé)任是伴隨著產(chǎn)品生命周期而發(fā)生開展的，隨著產(chǎn)品消費過程的變化，本錢責(zé)任也會發(fā)生轉(zhuǎn)移。作為一個完好的事物運動過程，本錢責(zé)任需要進展分析、評價，并根據(jù)評價結(jié)果施行獎懲，以表達責(zé)任的約束作用。因此，我們把企業(yè)產(chǎn)品生命周期內(nèi)本錢責(zé)任的產(chǎn)生、分解

12、、轉(zhuǎn)移、分析、考核以及與之相關(guān)的獎罰等處理過程稱為本錢責(zé)任流。計算機集成制造系統(tǒng)(is)通常強調(diào)物流、信息流和資金流的集成，這三種流在本質(zhì)上強調(diào)的是其流動的正確性，如物流強調(diào)物料流動過程的正確性。責(zé)任流是在上述諸流的集成和流動的運動過程中，對其正確性實現(xiàn)的保證。本錢責(zé)任流是對物流、信息流、資金流和工作流中本錢要素流動正確性的保證，它是將上述諸流中本錢要素的正確性與對企業(yè)組織及人員的管理集成于一體而形成的，它是集成于物流、信息流、資金流和工作流之中的一種特殊的流，伴隨著物流、信息流、資金流、工作流的流動而流動。is表達了一種動態(tài)管理的思想。就責(zé)任本錢來講，以動態(tài)管理的觀點來看，某一個作業(yè)單元的責(zé)

13、任本錢不僅存在于本單元，而且以累積本錢的形式存在于其下游各作業(yè)單元，即責(zé)任本錢存在傳遞和流動的現(xiàn)象。通過上下游作業(yè)單元間本錢責(zé)任的傳遞機制，本錢責(zé)任隨著業(yè)務(wù)流程而流動起來，各作業(yè)單元之間由此聯(lián)結(jié)成一個整體。24本錢責(zé)任廣義的本錢責(zé)任是指企業(yè)內(nèi)部各個層次的作業(yè)單元，根據(jù)其管理權(quán)限和管理范圍所應(yīng)承當(dāng)?shù)囊欢ǖ慕?jīng)濟責(zé)任，這種經(jīng)濟責(zé)任是與企業(yè)的費用、支出、利潤相關(guān)的。狹義的本錢責(zé)任是指對作業(yè)單元承當(dāng)活動后，結(jié)果偏離正確性的一種過失性本錢度量。本錢責(zé)任是與作業(yè)單元相聯(lián)絡(luò)的，它是分析、評價與考核本錢的一組可度量、可評價的指標(biāo)集，是和企業(yè)消費經(jīng)營活動目的相一致的目的，是作業(yè)單元為履行責(zé)任而進展作業(yè)的結(jié)果的正確

14、性標(biāo)準(zhǔn)。例如企業(yè)的采購本錢總預(yù)算是企業(yè)活動的目的，材料采購運輸本錢預(yù)算就是一種本錢責(zé)任。根據(jù)以上的定義，本錢責(zé)任可以用函數(shù)的形式簡單描繪為：r=f(a.，a，rb)其中，r(strespnsibility)表示本錢責(zé)任，a(ativity,)表示作業(yè)，a(ativityell)表示作業(yè)單元，rb(strespnsibilitybenhark)表示本錢責(zé)任指標(biāo)集。沒有保證本錢就會給企業(yè)帶來損失，這種損失需要由企業(yè)整體來承當(dāng)，最終要落實到個人。只有企業(yè)的每個員工都來努力完成好自己的責(zé)任，防止損失的發(fā)生，企業(yè)才會有競爭力，這就是企業(yè)的本錢責(zé)任。本錢責(zé)任明晰才能發(fā)揮員工的積極性和主觀能動性。正確甄別和

15、確定本錢責(zé)任是施行本錢責(zé)任流管理的關(guān)鍵之一，科學(xué)的本錢責(zé)任管理體系對企業(yè)本錢管理創(chuàng)新的可操作性具有至關(guān)重要的意義。25本錢責(zé)任流的構(gòu)成要素本錢責(zé)任流由本錢責(zé)任元、定位和構(gòu)造三要素構(gòu)成。本錢責(zé)任管理要求責(zé)任元明晰，定位準(zhǔn)確，構(gòu)造合理。本錢責(zé)任元由責(zé)任承諾、責(zé)任活動、責(zé)任評價結(jié)果組成，它本質(zhì)上是責(zé)任本錢分解、作業(yè)、責(zé)任約束及獎懲等活動的最小構(gòu)造單位。定位是對本錢責(zé)任根據(jù)作業(yè)單元進展分解的活動，也是本錢責(zé)任被分解后所處的不同層次。它為實現(xiàn)對本錢責(zé)任的考核提供條件，是本錢責(zé)任流實現(xiàn)正確流動的前提，是使本錢責(zé)任在不同的作業(yè)單元層次上與相應(yīng)的作業(yè)單元實現(xiàn)準(zhǔn)確對應(yīng)的活動。假如立足于整個系統(tǒng)并且從經(jīng)營期的起始

16、點長期地看，那么所有本錢工程都應(yīng)該是可控的。所以可以從企業(yè)整體出發(fā)，在不同層次上把企業(yè)總的本錢責(zé)任分解成不同作業(yè)單元的本錢責(zé)任，從而實現(xiàn)本錢責(zé)任的定位。本錢責(zé)任是企業(yè)活動(作業(yè))和企業(yè)組織(作業(yè)單元)的函數(shù)，是企業(yè)對組織和人員施行的一種約束。責(zé)任依附于企業(yè)活動而產(chǎn)生，并建立于企業(yè)組織根底上，企業(yè)活動以及企業(yè)組織都具有層次構(gòu)造，因此責(zé)任也具有層次構(gòu)造。對外部，企業(yè)作為一個整體承當(dāng)企業(yè)責(zé)任；對內(nèi)部，企業(yè)責(zé)任由企業(yè)內(nèi)部的各組織單元來承當(dāng)，這種組織單元可以是對應(yīng)于企業(yè)組織構(gòu)造的單位或部門，也可以是根據(jù)企業(yè)本錢責(zé)任定位要求重新劃分的作業(yè)單元，即承當(dāng)本錢責(zé)任的組織單元不僅要適應(yīng)于企業(yè)的組織機構(gòu)，還要滿足可

17、以劃清本錢責(zé)任、能使責(zé)權(quán)利嚴密結(jié)合等本錢定位要求。無論是班組還是個人，只要能滿足建立作業(yè)單元的本錢定位要求，也可以成為一個作業(yè)單元。所以，可以形成兩種形式的本錢責(zé)任構(gòu)造，即把企業(yè)各組織單位承當(dāng)?shù)呢?zé)任稱為部門責(zé)任，部門責(zé)任落實到不同崗位的人員，形成企業(yè)責(zé)任部門責(zé)任崗位責(zé)任的層次構(gòu)造；再一種就是企業(yè)責(zé)任各層次作業(yè)單元責(zé)任的層次構(gòu)造。3本錢責(zé)任流管理形式本錢責(zé)任流管理就是將本錢責(zé)任通過一種機制或形式分解落實到作業(yè)單元，并加以考核。它通過對本錢責(zé)任的產(chǎn)生、分解、轉(zhuǎn)移、分析和考核進展方案與控制，實現(xiàn)企業(yè)的本錢管理，它是把本錢管理與強化人員管理結(jié)合為一體的一種本錢管理形式，是落實企業(yè)先進管理理念的手段之一

18、。本錢責(zé)任流管理由作業(yè)單元管理、責(zé)任定位、責(zé)任傳導(dǎo)、責(zé)任考核、模擬執(zhí)行、監(jiān)視仲裁等環(huán)節(jié)組成。本錢責(zé)任流管理強調(diào)多層次、全方位責(zé)任別離，按作業(yè)單元管理，而不是單純按崗位或人管理。通過將一項本錢責(zé)任定位為兩個或多個不同作業(yè)單元的本錢責(zé)任，形成基于信息或者客觀數(shù)據(jù)的上下游業(yè)務(wù)活動之間的良性制約關(guān)系與責(zé)任傳導(dǎo)機制。本錢責(zé)任約束機制以本錢控制為中心、權(quán)利為手段、利益為鼓勵，形成明晰的責(zé)權(quán)利關(guān)系。通過模擬執(zhí)行的手段，監(jiān)視仲裁本錢業(yè)務(wù)處理過程中的惡性制約或責(zé)任糾紛，從而實現(xiàn)基于人員(作業(yè)單元)的科學(xué)本錢管理。企業(yè)本錢責(zé)任定位是根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)活動流程將企業(yè)本錢責(zé)任層層分解落實到各個崗位上。責(zé)任傳導(dǎo)管理主要是本錢

19、管理責(zé)任交接收理，責(zé)任傳導(dǎo)也是根據(jù)業(yè)務(wù)活動流程進展的。責(zé)任考核是對業(yè)務(wù)活動流程中的本錢責(zé)任進展分析、評價，并將評價結(jié)果與本錢責(zé)任指標(biāo)集進展比擬，以衡量崗位職責(zé)的實現(xiàn)情況。員工利益管理是根據(jù)員工所聘任的崗位目的以及本錢責(zé)任考核結(jié)果，核算其所應(yīng)獲得的獎勵或懲罰，最終和員工的靜態(tài)工資匯總在一起形成員工工資。模擬執(zhí)行、監(jiān)視仲裁是通過模擬執(zhí)行等手段，對本錢責(zé)任執(zhí)行過程中的糾紛進展仲裁。本錢責(zé)任流管理形式以逐層分解的方式，將責(zé)任落實到各層作業(yè)單元，通過加強對作業(yè)單元的責(zé)任管理，借助數(shù)字化、集成化的手段，實現(xiàn)由粗放管理到集約管理，從而進步整個企業(yè)的管理程度?；诒惧X責(zé)任流的集約化是企業(yè)實現(xiàn)各種先進管理理念的

20、要素，是企業(yè)信息集成、過程集成和企業(yè)間集成成功運行的基矗4本錢責(zé)任流的流動機理本錢責(zé)任流的流動機理包括動因、傳導(dǎo)機制、保障機制。動因。動來由構(gòu)造性責(zé)任動因和執(zhí)行性責(zé)任動因組成。責(zé)任是與組織構(gòu)造相對應(yīng)的，組織構(gòu)造中的不同管理層次的不同部門(作業(yè)單元)，對應(yīng)于自身責(zé)任具有不同的權(quán)利與權(quán)限，這是本錢責(zé)任產(chǎn)生流動的構(gòu)造性動因。責(zé)任總是與一定的活動相聯(lián)絡(luò)，活動的正確性由于責(zé)權(quán)利掛鉤機制而對從事活動的人產(chǎn)生作用。伴隨著產(chǎn)品消費制造過程，它的本錢責(zé)任必須在正確的時間到達正確的作業(yè)單元，所以責(zé)任具有相對時間性，與產(chǎn)品生命周期相關(guān)的責(zé)任時間性和責(zé)權(quán)利掛鉤機制，是本錢責(zé)任產(chǎn)生流動的執(zhí)行性動因。傳導(dǎo)機制。隨著完成由

21、原材料到最終產(chǎn)品這樣一個完好的制造過程，本錢也逐漸由原材料開場累積轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品當(dāng)中，本錢責(zé)任隨之順次轉(zhuǎn)移到不同的作業(yè)單元，即作業(yè)單元對應(yīng)于企業(yè)活動順序而具有責(zé)任傳導(dǎo)順序。假如某作業(yè)單元將工作轉(zhuǎn)交給下個單元繼續(xù)進展，說明該單元的責(zé)任已經(jīng)完成，后序作業(yè)單元那么要對前序的本錢責(zé)任進展核實，并開場新本錢責(zé)任的施行。以動態(tài)管理思想，對責(zé)任轉(zhuǎn)移要區(qū)分獨立責(zé)任和累積責(zé)任。獨立責(zé)任是指本崗位工作引發(fā)的本錢責(zé)任，而累積責(zé)任是指融入前序本錢責(zé)任在內(nèi)的一種累積責(zé)任。責(zé)任傳導(dǎo)機制就是要建立獨立責(zé)任與累積責(zé)任的區(qū)分和計量機制，明確各作業(yè)單元的責(zé)任以及上下游作業(yè)單元間本錢責(zé)任的交接關(guān)系。傳導(dǎo)機制是施行本錢責(zé)任流管理的保障。

22、保障機制包括約束機制、責(zé)權(quán)利掛鉤機制和監(jiān)視仲裁機制。本錢責(zé)任流的根本思想之一，是將企業(yè)的本錢責(zé)任分解為可以互相約束、互相制約的多個作業(yè)單元的本錢責(zé)任，由相關(guān)作業(yè)單元來實現(xiàn)自我約束。例如，企業(yè)的采購本錢控制責(zé)任可分解為采購員的訂單管理和價控員的訂單審批，二者之間就有一種責(zé)任約束關(guān)系。建立好責(zé)任約束機制，是成功施行本錢責(zé)任流管理的重要保證。責(zé)權(quán)利關(guān)系是本錢責(zé)任流的重要要素，在建立責(zé)任約束的過程中，要明確責(zé)任，根據(jù)責(zé)任確定權(quán)利和利益，利用鼓勵機制引導(dǎo)作業(yè)單元實現(xiàn)責(zé)任，防止惡性制約，促進良性制約。建立起責(zé)任約束機制后，必然產(chǎn)生一些制約因素，要鼓勵對企業(yè)有利的制約，克制不利制約，當(dāng)出現(xiàn)不利制約后，要有一

23、種機制去解決它，這就是監(jiān)視仲裁機制。監(jiān)視仲裁機構(gòu)的特點是：一要獨立于責(zé)任或利益雙方，二要能從企業(yè)全局出發(fā)進展仲裁。5信息技術(shù)支持下本錢責(zé)任流的施行方案信息化是企業(yè)實現(xiàn)管理科學(xué)化的基矗只有信息化，事前的方案才能更科學(xué)、合理，事中的控制才能及時、有力，事后的核算才能準(zhǔn)確。信息化可以減少管理中感情因素的影響，所有作業(yè)單元在客觀信息面前完全平等，以真實信息為基準(zhǔn)可以防止責(zé)任雙方的直接交涉，消解管理監(jiān)視中人與人之間的矛盾。在信息技術(shù)支持下施行本錢責(zé)任流管理需要解決三個方面的問題：組織構(gòu)造重組、責(zé)任制度的建立、信息支持系統(tǒng)的保障。傳統(tǒng)的企業(yè)組織構(gòu)造是功能部門制，是一種樹型的組織構(gòu)造，即按照不同的功能和職能設(shè)立不同的部門，每個下級部門附屬于某個上級部門，在這種組織構(gòu)造下，每個單元都由其上一級的功能單元進展管理，工作質(zhì)量由上級評價，決策由上級進展，在出現(xiàn)問題的時候，每一級都會把責(zé)任推到上一級，導(dǎo)致扯皮和責(zé)任不清，其最直接的后果是使產(chǎn)品設(shè)計制造過程執(zhí)行時間長，產(chǎn)品本錢高，它已不能適應(yīng)當(dāng)前劇烈的市場競