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1、第 PAGE13 頁 共 NUMPAGES13 頁2023年最新的退休職工死亡待遇 退休職工死亡待遇_退休職工死亡撫恤金標準 退休人員死亡享受待遇相關規(guī)定: 領取基本養(yǎng)老金的離休、退休人員和個體參保領取基本養(yǎng)老金人員,因病或非因工死亡后,其親屬要在15個工作日內向支付其基本養(yǎng)老金的社會保險經辦機構報告。社會保險經辦機構在接到報告并審核死亡證明材料有效后,應及時辦理支付喪葬補助費和一次性撫恤金的手續(xù),同時終止基本養(yǎng)老保險關系。 (一)喪葬補助費標準:離休人員按本人死亡當月基本養(yǎng)老金的10個月計發(fā)。其中本人基本養(yǎng)老金低于上一年四川省在崗職工月平均工資的,按死亡時上一年四川省在崗職工月平均工資的10

2、個月計發(fā)。退休人員和個體參保領取基本養(yǎng)老金人員按本人死亡時上一年四川省在崗職工月平均工資的4個月計發(fā)。 (二)一次性撫恤金標準:離休人員按本人死亡當月基本養(yǎng)老金的10個月計發(fā)。退休人員和個體參保領取基本養(yǎng)老金人員按本人死亡當月基本養(yǎng)老金的8個月計發(fā)。 (三)喪葬補助費和一次性撫恤金領取條件、支付辦法等按有關規(guī)定執(zhí)行。 (四)離休、退休人員因病或非因工死亡,由基本養(yǎng)老保險基金支付喪葬補助費和一次性撫恤金后,企業(yè)不再承擔喪葬補助費和一次性撫恤金。 離退休人員因病或非因工死亡申領死亡待遇業(yè)務(個例參考) 一、辦理事項 離退休人員因病或非因工死亡后,其遺屬申請領取喪葬補助費或一次性生活困難補助費、供養(yǎng)

3、直系親屬救濟費。 二、所需材料 (一)享受養(yǎng)老保險待遇人員減員申報表; (二)死亡證明(醫(yī)療機構出具的死亡證明書、公安機關出具的注銷戶口證明、法院宣告死亡的文書); (三)供養(yǎng)直系親屬提供以下材料: (1)供養(yǎng)直系親屬登記卡。必須是死者生前登記建立的卡片; (2)身份證和戶口本。身份證和戶口簿的姓名必須一致,且在有效期內的證件; (3)死者關系證明。戶籍與死者在同一本戶口簿的,以戶口簿的記錄為依據。戶籍與死者不在同一本戶口簿的,以供養(yǎng)直系親屬登記卡結合單位、社區(qū)或村委會開具的證明為依據; (四)供養(yǎng)直系親屬無經濟收入情況(供養(yǎng)直系親屬戶口所在單位或社區(qū)、村委會開具無固定收入的證明、當地社保機構

4、開具的未在當地參保并未享受待遇的證明); (五)供養(yǎng)直系親屬戶口所在地屬外省的,還需提供所在地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的有關文件; (六)供養(yǎng)父母應提供配偶收入證明; (七)供養(yǎng)子女應提供兄弟姐妹收入證明。 三、辦理部門:基本養(yǎng)老保險經辦管理處 四、辦理流程 (一)受理。在5個工作日內對申報材料進行形式審核。審核申請事項是否屬于本局管轄;審核申請人是否具有申報主體資格;審核申請文書和附相關證明材料是否齊備;材料齊備的受理申請,不齊備的退回申請人或要求補正。 (二)審核。在15個工作日內對申報材料進行實質性審查。對材料合法性、關聯(lián)性、客觀性實行審查,并依據相關法律規(guī)范審核申請是否符合相關條件和標

5、準。對于申報符合條件的給予核定待遇;不符合條件的說明原因并退回申報材料。 (三)送達。在申報表格上簽署意見后2個工作日內發(fā)送申請人。 退休人員死亡享受待遇 五、辦結時間:20個工作日 相關案例分析: 退休人員上班時發(fā)病死亡 能享職工工傷待遇 7月24日,許志秋從龍井市人力資源和社會保障局拿到了關于母親死亡是否能夠認定為工傷的第二份結論,結論是:不予認定為工傷或者視同工傷。 此前,龍井市人社局的第一份結論為: 不符合工傷認定受理的條件,不予受理。 對此,許志秋將人社局告上法庭,要求其受理工傷認定并認定為工傷。 延吉市人民法院和延邊州中級人民法院兩審均判決 死者符合工傷保險條例第十五條的規(guī)定 應享

6、受工傷保險待遇,被告龍井市人社局應當受理其工傷認定。 法院說應該認定為工傷,人社局就是不認,我現在也沒有別的辦法,法院說不能強制執(zhí)行,只能是我再告,他們再判。但如果再判了,人社局還是不認,我該怎么辦 許志秋說,母親去世已經一年多,經過一審、二審兩次判決,盡管得到了法院的支持,可是人社局的結論,一下子將他們一年多的努力打回原地。 烈日下,許志秋十分茫然。 事件回顧 母親上班時突發(fā)疾病提出工傷認定申請遭拒 許志秋說,他母親辛雅利去世時53歲,年輕時曾在龍井造紙廠工作,1989年下崗。2023年開始在延邊龍緣食品進出口有限公司工作。該公司是一家加工明太魚的企業(yè),辛雅利是車間工人。2023年她從原單位

7、退休。 2023年6月20日14時,辛雅利在單位工作時突發(fā)疾病,嘔吐、昏迷,送到醫(yī)院搶救后,于次日9時50分死亡。死亡原因為腦出血、腦疝、三級高血壓導致呼吸循環(huán)衰竭死亡。 許志秋查詢發(fā)現,國務院于2023年1月1日起施行、2023年經過補充修改于2023年1月1日開始施行的工傷保險條例第十五條規(guī)定:職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的。 母親確實是在工作崗位突發(fā)疾病,而且是在48小時內死亡的,符合這一條規(guī)定,于是2023年7月8日,許志秋向龍井市人社局申請認定母親的死亡為工傷或者視同工傷。 當年7月10日,龍井市人社局作出工

8、傷認定申請不予受理通知書,通知書上說, 經調查,死者辛雅利已經辦理了基本養(yǎng)老保險退休手續(xù),她與延邊龍緣食品進出口有限公司之間的勞動關系不成立,不符合工傷認定受理的條件,不予受理。 我媽確實和單位沒有簽訂勞動合同,但她在那工作了很多年,有工資卡可以作證,很多同事都知道,是事實勞動關系。 許志秋說。 法院兩審判勝訴人社局仍 不予認定工傷 于是,許志秋將龍井市人社局告上法院,要求其受理工傷認定。 2023年11月12日,延吉市人民法院作出一審判決。法院認為: 本案勞動者和用工單位均是勞動關系合法主體,應當受勞動法保護,勞動者應當享受工傷保險待遇 養(yǎng)老保險和工傷保險是兩個不同險種,已經領取退休金與退休

9、后參加勞動享受工傷保險待遇并不矛盾沖突 被告作出的具體行政行為缺乏法律依據,違背了行政合法性原則。 法院一審判決撤銷被告龍井市人社局作出的工傷認定不予受理通知書。 一審判決后,人社局提出上訴。2023年3月2日,延邊州中級人民法院對該案作出終審判決。 法院認為, 辛雅利死亡后引起的糾紛,應當適用工傷保險條例的有關規(guī)定處理 辛雅利在原審第三人的工作崗位上突發(fā)疾病48小時內搶救無效死亡,符合工傷保險條例第十五條: 職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時內搶救無效死亡的 的規(guī)定。 法院終審判決:駁回上訴,維持原判。 二審判決勝訴后,許志秋特意到延邊州中

10、級人民法院開了一份執(zhí)行法律文書生效證明,于6月24日,再次向龍井市人社局提出了認定工傷的申請。 然而,7月24日,許志秋從龍井市人社局拿到了第二份結論:不予認定為工傷或者視同工傷。 龍井市人社局不予認定工傷我省有規(guī)定 記者就此事采訪了龍井市人社局副局長李花子。她告訴記者,我省人社系統(tǒng)有規(guī)定,對退休人員一律不予認定為工傷。依據是我省從今年1月1日開始施行的吉林省實施工傷保險條例辦法第六章第五十二條之規(guī)定:退休人員、在校實習學生因工作原因受到事故傷害的,不進行工傷認定,由聘用或者實習單位參照工傷保險條例及本辦法支付相關待遇。 如果她是沒達到退休年齡的,我們沒啥異議,那他們是事實勞動關系,直接就可以

11、認定為工傷,但是她達到了退休年齡,我們人社系統(tǒng)就不能給認定。 李花子說,為了此事,局領導特意到省人社廳溝通過,因為這個案子是吉林省今年開始實施工傷保險條例辦法后的全省首例,所以龍井不能破這個先例。 當事人應走民事訴訟渠道 可以通過民事訴訟,比照工傷保險條例的待遇,得到相應的補償,不是說我們這不給認定工傷,就什么都得不到,應該通過法院直接起訴工作單位。 李花子說。 記者詢問,國家工傷保險條例中并沒有規(guī)定退休人員不應認定工傷保險,吉林省的實施辦法是否與國家的條例相違背 李花子說,國務院工傷保險條例確實沒有明確指出退休人員不應該給認定工傷,目前全國各省市都有自己的規(guī)定,不統(tǒng)一,這個問題也確實存在爭議

12、。但這個案子是發(fā)生在我省,是吉林省首例,就要按照吉林省的辦法來執(zhí)行, 不過國家工傷保險條例內容也很明確,它認定工傷的受理范圍是職工,是指的沒超過退休年齡的范疇。雖然沒有明確規(guī)定,但它的大概念就是這樣。 從醫(yī)保的角度來說,企業(yè)職工都參加工傷保險,對超過退休年齡的,醫(yī)保就不收辛雅利的工傷保險費了,因為她不屬于在職職工,說白了退休人員,就不屬于我們認定的范圍,所以應該走民事訴訟。 李花子說。 法院 無強制執(zhí)行手段只能是當事人再告再判 這個結論已經是違背了我們法院的判決,可以說,是與法相悖,就是違法。 法院方面表示,對于行政案件,行政機關不執(zhí)行法院判決結果,法院并沒有什么強制執(zhí)行手段。 現在的解決辦法

13、只能是,當事人再次向法院提出訴訟,要求再次撤銷 不予認定工傷 的結論,法院會針對這個結論再次作出判決,撤銷這個結論。如果人社局再次作出一個不予認定工傷的結論,法院還是沒有強制執(zhí)行辦法,還只能是讓當事人再告、再判。 法院只有司法權,沒有行政權,我們不能直接認定為工傷,我們只能判決,讓人社局來認定工傷。 法院方面說,現在人社局方面作出的結論其實是鉆了法律的空子,因為法院的判決結果是要求 撤銷不予受理的決定 ,現在龍井市人社局受理了,但作出了一個 不予認定工傷 的決定,其實已經違背了判決書中闡述的法律觀點,但還不是完全違背判決,所以還需要經過至少兩輪的訴訟才能最終讓對方作出 認定為工傷 的結論。 如

14、果最后人社局還是作出不予認定工傷的結論,完全不顧法院的判決,法院可以對其作出每天罰款100元的處罰,嚴重的,可以拘留其法人代表。 法院方面表示,行政案件的執(zhí)行難,是現階段各級法院遇到的共同的讓人尷尬的難題。 和其他地區(qū)的同行交流時聽說有過一個類似的案子,被告就是不予認定工傷,法院5次判決撤銷,被告做了5個不予認定工傷決定,最后法院下了一個判決:在指定期限作出認定為工傷的結論,這樣才結束了這場拉鋸戰(zhàn)。 法院方面介紹。 法律界人士 行政部門須執(zhí)行判決 法院判決書的效力顯然要高于行政權力,行政部門是必須執(zhí)行判決的,這是無可非議的,這其實就是一個權大還是法大的問題,這個問題,頗具中國特色。 一位資深法

15、律界人士說。 我們現在提倡同工同酬,那么同樣工作,為什么要區(qū)分出一個退休不退休的問題同樣為你工作,就應該享受同樣的待遇,尤其是國家的大法對這一點是沒有具體規(guī)定的,為什么吉林省要有一個特別的規(guī)定出來這明顯是不平等!人社系統(tǒng)的實施辦法有瑕疵。 該法律界人士表示。 民營企業(yè) 退休人員也享受各種待遇將增加企業(yè)負擔 從事民企經營的李女士說,其實企業(yè)聘用退休人員,工資較低,也不用繳納包括 三險一金 在內的各種費用,而退休人員也在退休之余通過勞動得到一份收入,對雙方都有好處。其實這也是企業(yè)規(guī)避各種風險、負擔的一個方法,對企業(yè)發(fā)展有利。聘用的退休人員如果和企業(yè)職工一樣享受各種待遇,包括工傷認定,那么將會給企業(yè)

16、帶來更多壓力,以后將考慮不會聘用退休人員。 最新進展 一輪的訴訟開始了 記者了解到,此案發(fā)生后,辛雅利的家屬曾到龍井市政府反映過,龍井市委、市政府很重視,一位副市長曾經主持過雙方的協(xié)調會,家屬提出,如果按照規(guī)定,認定工傷后,死者應該得到約40萬賠償金,可以參照這個數額給予差不多的補償。但當事企業(yè)表示只能給10萬元賠償金,雙方數額差距太大,最終協(xié)調未果。 8月5日,許志秋再次來到延吉市人民法院,第二次將龍井市人社局告上法庭,要求其撤銷于7月24日作出的 不予認定工傷或視同工傷 的結論,并認定母親的死亡為工傷。 新一輪的訴訟開始了。 退休職工死亡撫恤金標準 一、職工死亡撫恤金項目及相關規(guī)定 1、喪

17、葬補助費 職工死亡發(fā)給喪葬補助費2023元,應實行火葬的地區(qū)擅自土葬的不發(fā)(少數民族,國家允許土葬的除外)。 2、遺屬生活困難補助 非農戶一人月補助210元;二人以上的每人月補助190元;農業(yè)戶口一人月170;二人以上的每人月150元。對上述中,確定因工死亡的遺屬增發(fā)65元,抗日戰(zhàn)爭的增80元(不含配偶);紅軍的(不含配偶);增發(fā)100元遺屬系孤獨一人的可增發(fā)70元。 3、遺屬撫恤金 是職工死亡后給予其家屬的經濟補償和精神安慰。遺屬撫恤金各地規(guī)定不一樣,有的沒有規(guī)定撫恤金,只規(guī)定按月發(fā)給遺屬救濟費;有的規(guī)定了一次性撫恤金,還規(guī)定按月發(fā)給遺屬生活補助費。 4、供養(yǎng)直系親屬撫恤金 死亡職工有供養(yǎng)直

18、系親屬的,不分居住地,撫恤金均按死亡職工生前單位所在地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準發(fā)給,供養(yǎng)直系親屬為1-3人的(含3人)據實發(fā)給,3人以上的按照城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的300%發(fā)給,但初次核定的撫恤金總額,不得超過死者生前月繳費工資或月基本養(yǎng)老金。 5、一次性困難補助費 在職職工死亡發(fā)給直系親屬八個月本人生前月繳費工資;退休人員死亡發(fā)給直系親屬八個月本人生前月基本養(yǎng)老金;離休人員和建國前參加革命工作的退休老工人死亡,其直系親屬一次性困難補助費參照黨政機關同類人員標準發(fā)給,沒有直系親屬的不發(fā)。 6、一次性供養(yǎng)親屬撫恤金 年齡在50周歲(含50周歲)以下的,按照按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金計算180個

19、月;年齡在50周歲以上至70周歲(含70周歲)之間的,按照按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金計算120個月。 年齡在70周歲以上的,按照按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金計算60個月。 根據社會保險法規(guī)定,個人賬戶養(yǎng)老金具有強制儲蓄性質,屬于個人所有,個人死亡的(包括退休前和退休后),個人賬戶養(yǎng)老金余額可以繼承。 二、供養(yǎng)直系親屬的范圍 職工死亡時,其家庭成員中無工資、養(yǎng)老金等其他固定收入且無勞動能力,依靠職工生前提供主要生活來源,并符合下列條件之一的,可列為供養(yǎng)對象: 1、死亡職工配偶男年滿60周歲、女年滿55周歲或經地級市及以上勞動能力鑒定機構鑒定(下同)完全喪失勞動能力的。 2、死亡職工父母(包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)關系的繼父母)、死亡職工父母均已死亡且未享受撫恤金的祖父母、外祖父母,男年滿60周歲、女年滿55周歲或完全喪失勞動能力的。死亡職工祖父母和父母,如配偶一方有工資、養(yǎng)老金等固定收入,無收入一方不列入死亡職工供養(yǎng)范圍。 3、死亡職工子女(包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關系的繼子女,其中婚生子女、非婚生子女包括遺腹子女)未滿18周歲或完全喪失勞動能力的。死亡職工的孫子女、外孫子女(其父母均已死亡且未享受撫恤金的)未滿18周歲或完全喪失勞動能力的。 4、死亡職工的父母均已死亡且未享受撫恤金的兄弟姐妹(包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、

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