勞動(dòng)合同和勞動(dòng)基準(zhǔn)典型違法行為及法律責(zé)任解讀

1、勞動(dòng)合同和勞動(dòng)基準(zhǔn)典型違法行為及法律責(zé)任解 讀導(dǎo)語(yǔ)：正確理解勞動(dòng)合同的法律特征和勞動(dòng)基準(zhǔn)的法律屬性，是用人單位依法用工和勞動(dòng)行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察的前提和基礎(chǔ)。標(biāo)的是持續(xù)性勞動(dòng)行為勞動(dòng)合同的法律特征內(nèi)容涉及勞動(dòng)力再生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和人身雙重屬性條款具有法定性目的是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程履行具有從屬性和非強(qiáng)迫性導(dǎo)語(yǔ)：正確理解勞動(dòng)合同的法律特征和勞動(dòng)基準(zhǔn)的法律屬性，是用人單位依法用工和勞動(dòng)行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察的前提和基礎(chǔ)。公法勞動(dòng)基準(zhǔn)的法律屬性法定性保底性強(qiáng)制性整體推動(dòng)功能實(shí)體法相對(duì)強(qiáng)行法準(zhǔn)據(jù)功能替代功能勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任一、勞動(dòng)合同訂立階段的典型違法行為 1. 未依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同 勞動(dòng)合同法設(shè)定未依

2、法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同支付二倍工資責(zé)任，其立法的出發(fā)點(diǎn)是勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，書(shū)面勞動(dòng)合同是維護(hù)其合法權(quán)益的基礎(chǔ)和保障。勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同不訂合同支付雙薪視為訂立無(wú)固定期限合同用工之日用工之日起1個(gè)月用工之日起滿(mǎn)1年可以訂立合同勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任用人單位用工滿(mǎn)一個(gè)月未訂書(shū)面合同和違反規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，應(yīng)支付二倍工資；（關(guān)于用工之 日的起算）用工滿(mǎn)一年后視為訂立無(wú)固定期限合同，無(wú)須再支付二倍工資；合同到期后未及時(shí)續(xù)訂、各類(lèi)協(xié)商保留勞動(dòng)關(guān)系的不在崗人員與新單位建立勞動(dòng)關(guān)系，均屬于二倍工資適用范圍；法律允許補(bǔ)訂，但不免除用人單位二倍

3、工資支付責(zé)任；勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任對(duì)不愿訂立勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，立法設(shè)定了用人單位書(shū)面通知其終止勞動(dòng)關(guān)系的義務(wù)；立法并未將主觀方面作為承擔(dān)責(zé)任的要件，一般情況下，職工不愿意訂立不能免除用人單位支付二倍工資責(zé)任；第二倍工資的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)者當(dāng)月應(yīng)得工資防范風(fēng)險(xiǎn)的正確做法：在用工之日前及時(shí)訂立，在到期日之前及時(shí)續(xù)訂勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任一、勞動(dòng)合同訂立階段的典型違法行為 2. 違法約定試用期試用期是雙方約定的相互考察期間，在此期間用人單位與勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)合同解除權(quán)更加自由。立法設(shè)定用人單位違法約定試用期的責(zé)任，以防止試用期被濫用。勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任違法約定試用期的形式

4、及法律責(zé)任：約定試用期的長(zhǎng)度超過(guò)法定限度，同一用人單位與同一勞動(dòng)者約定兩次試用期；訂立以完成一定任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者期限不滿(mǎn)三個(gè)月的勞動(dòng)合同，約定試用期。 責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿(mǎn)月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任實(shí)踐中用人單位常見(jiàn)做法及法律后果先試用后訂立勞動(dòng)合同；訂立試用期勞動(dòng)合同；均不產(chǎn)生試用期效力；前者用工滿(mǎn)一個(gè)月后還須支付二倍工資；后者視為已訂立一次固定期限勞動(dòng)合同，期滿(mǎn)續(xù)訂即符合訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任 一、勞動(dòng)合同訂立階段的典型違法行為 3.訂

5、立勞動(dòng)合同后未將文本交付勞動(dòng)者： 責(zé)令改正，逾期不改的，予以行政處罰。 4.以擔(dān)保等名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物：違反了勞動(dòng)自由原則，行業(yè)的特殊性不能成為收取的理由。 責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任二、勞動(dòng)合同終止、解除階段的典型違法行為勞動(dòng)合同的終止、解除是否合法，決定了用人單位所應(yīng)承擔(dān)的法律后果和法律責(zé)任。合法終止、解除勞動(dòng)合同應(yīng)包括實(shí)體和程序兩個(gè)方面。（關(guān)于用人單位單方解除通知工會(huì)問(wèn)題）勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任二、勞動(dòng)合同終止、解除階段的典型違法行為 1.依法解除或終止勞動(dòng)合同后未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、代通知金關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m

6、用范圍和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于代通知金的性質(zhì)、適用范圍和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令用人單位限期支付；逾期不支付的，按照應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任二、勞動(dòng)合同終止、解除階段的典型違法行為 2.不依法出具解除或終止勞動(dòng)合同的書(shū)面證明或扣押勞動(dòng)者檔案等物品不依法履行后合同義務(wù)，損害了勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利，違反了勞動(dòng)自由原則。前者：責(zé)令改正， 后者：責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任一、勞動(dòng)合同終止、解除階段的典型違法行為 3.違法終止、解除勞動(dòng)合同后不支付賠償金賠償金適用于用人單位違反了法定事由和程

7、序終止、解除勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行合同的情形；賠償金的標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍，自用工之日起計(jì)算。勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任三、與勞動(dòng)合同相關(guān)的其他違法行為 1. 勞動(dòng)規(guī)章制度違法勞動(dòng)規(guī)章制度是用人單位制定并在本單位實(shí)施的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則，是用人單位對(duì)勞動(dòng)者指示命令權(quán)和懲戒權(quán)的體現(xiàn)，而勞動(dòng)關(guān)系的從屬性是用人單位享有以上權(quán)利的來(lái)源。用人單位如不重視規(guī)章制度，可能埋下勞動(dòng)爭(zhēng)議的隱患乃至承擔(dān)違法用工的責(zé)任。勞動(dòng)規(guī)章制度違法包括實(shí)體違法和程序違法兩方面：警告、責(zé)令改正勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任三、與勞動(dòng)合同相關(guān)的其他違法行為 2. 違反勞務(wù)派遣規(guī)定行為正確認(rèn)識(shí)勞務(wù)派遣

8、三方法律關(guān)系勞務(wù)派遣單位用工單位被派遣勞動(dòng)者實(shí)際使用 （其本質(zhì)上也是勞動(dòng)關(guān)系）勞動(dòng)合同內(nèi)容告知?jiǎng)趧?wù)派遣協(xié)議勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任用工單位違反勞務(wù)派遣的典型違法行為： 違反三性崗位和用工比例規(guī)定：如何把握？違反同工同酬規(guī)定：如何理解和界定？其他違反用工單位法定義務(wù)的行為：不執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；違反約定拖欠、克扣被派遣勞動(dòng)者的工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；拖欠、克扣加班費(fèi)和績(jī)效獎(jiǎng)金；向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用；將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任違法行為的法律責(zé)任：對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷(xiāo)

9、其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。有關(guān)勞務(wù)派遣的法律修訂，其意圖是防止和懲治濫用勞務(wù)派遣、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。勞動(dòng)合同典型違法行為及法律責(zé)任 三、與勞動(dòng)合同相關(guān)的其他違法行為 3. 違反頂崗實(shí)習(xí)規(guī)定行為關(guān)于學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的界定；將其納入江蘇省勞動(dòng)合同條例調(diào)整范圍的立法目的是維護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益和勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。違法行為及法律責(zé)任：超時(shí)實(shí)習(xí)和超時(shí)勞動(dòng)（責(zé)令改正，并可按每人100元以上500元以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款）；克扣、拖欠頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬；實(shí)習(xí)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)胤侨罩朴霉ばr(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（責(zé)令支付，逾期不支付的，加付賠償金）勞動(dòng)基準(zhǔn)

10、典型違法行為及法律責(zé)任 一、違反工時(shí)規(guī)定的典型違法行為工作時(shí)間作為法律范疇，既包括勞動(dòng)者實(shí)際工作的時(shí)間，也包括勞動(dòng)者某些非實(shí)際工作時(shí)間。非實(shí)際工作時(shí)間有多種表現(xiàn)形式，理解和把握好非實(shí)際工作時(shí)間，是用人單位加強(qiáng)工作時(shí)間管理的重要方面。勞動(dòng)基準(zhǔn)典型違法行為及法律責(zé)任 一、違反工時(shí)規(guī)定的典型違法行為每月加班加點(diǎn)總時(shí)數(shù)超過(guò)36小時(shí)；每天加點(diǎn)超過(guò)3小時(shí)；每周不能保證休息一天；安排加班加點(diǎn)未經(jīng)過(guò)協(xié)商程序（強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫勞動(dòng)）；未經(jīng)審批擅自實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制；取得綜合計(jì)算工時(shí)批復(fù)后任意加班；違反縮短工作時(shí)間規(guī)定（如高溫天氣作業(yè)）。 違反規(guī)定延長(zhǎng)工作時(shí)間的，給予警告、責(zé)令限期改正，并可按照受

11、侵害的勞動(dòng)者每人100元至500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。勞動(dòng)基準(zhǔn)典型違法行為及法律責(zé)任二、違反工資支付規(guī)定的典型違法行為1. 克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資：關(guān)于合法的扣除項(xiàng)和可以延期支付的情形；關(guān)于用人單位對(duì)工資支付承擔(dān)舉證責(zé)任。2.低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資：關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適用（提供或視同提供正常勞動(dòng)）。3.安排加班不依法支付加班工資 ：關(guān)于不同工時(shí)制度的計(jì)發(fā)方法及標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于加班工資的計(jì)發(fā)基數(shù)。責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)，勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金勞動(dòng)基準(zhǔn)典型違法行為及法律責(zé)任三、違反休

12、息休假規(guī)定的典型違法行為 主要體現(xiàn)在帶薪年休假制度的執(zhí)行：國(guó)務(wù)院條例和兩個(gè)實(shí)施辦法關(guān)于休假享受對(duì)象：連續(xù)工作滿(mǎn)12個(gè)月休假天數(shù)的計(jì)算：確認(rèn)累計(jì)工作年限；新進(jìn)或離職職工年休假天數(shù)的折算應(yīng)休未休年休假工資報(bào)酬的計(jì)算：計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（1倍+2倍）和計(jì)發(fā)基數(shù)（前12個(gè)月剔除加班工資的平均工資）用人單位相關(guān)規(guī)章制度的有效性問(wèn)題：不能免除用人單位責(zé)任，排除勞動(dòng)者休假權(quán)利。勞動(dòng)基準(zhǔn)典型違法行為及法律責(zé)任三、違反休息休假規(guī)定的典型違法行為法律責(zé)任：?jiǎn)挝徊话才怕毠ば菽晷菁儆植唤o予年休假工資報(bào)酬的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，除責(zé)令支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金。勞動(dòng)基準(zhǔn)典型違法行為及法律責(zé)任四、違反女職工特殊保護(hù)規(guī)定的典型違法行為1. 違反女職工禁忌勞動(dòng)范圍保護(hù)規(guī)定：女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定附錄中列明，由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。2.違反女職工工時(shí)和休息