X射線影像設(shè)備零部件項(xiàng)目建筑工程報(bào)告

1、泓域/X射線影像設(shè)備零部件項(xiàng)目建筑工程報(bào)告X射線影像設(shè)備零部件項(xiàng)目建筑工程報(bào)告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112411469 一、 綠色建筑的特征 PAGEREF _Toc112411469 h 2 HYPERLINK l _Toc112411470 二、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc112411470 h 3 HYPERLINK l _Toc112411471 三、 裝配式建筑特征及實(shí)施模式 PAGEREF _Toc112411471 h 7 HYPERLINK l _Toc112411472 四、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則 PA

2、GEREF _Toc112411472 h 13 HYPERLINK l _Toc112411473 五、 評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)與方法 PAGEREF _Toc112411473 h 15 HYPERLINK l _Toc112411474 六、 評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容 PAGEREF _Toc112411474 h 16 HYPERLINK l _Toc112411475 七、 工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任 PAGEREF _Toc112411475 h 17 HYPERLINK l _Toc112411476 八、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì) PAGEREF _Toc112411476 h 24 HYPERLINK l

3、 _Toc112411477 九、 工程監(jiān)理合同履行管理 PAGEREF _Toc112411477 h 27 HYPERLINK l _Toc112411478 十、 工程監(jiān)理合同訂立 PAGEREF _Toc112411478 h 34 HYPERLINK l _Toc112411479 十一、 工程監(jiān)理組織 PAGEREF _Toc112411479 h 35 HYPERLINK l _Toc112411480 十二、 工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 PAGEREF _Toc112411480 h 41 HYPERLINK l _Toc112411481 十三、 工程設(shè)計(jì)合同管理 PAGEREF _T

4、oc112411481 h 43 HYPERLINK l _Toc112411482 十四、 工程勘察合同管理 PAGEREF _Toc112411482 h 49 HYPERLINK l _Toc112411483 十五、 英國(guó)NEC和美國(guó)AIA合同文本 PAGEREF _Toc112411483 h 58 HYPERLINK l _Toc112411484 十六、 FIDIC施工合同條件 PAGEREF _Toc112411484 h 62 HYPERLINK l _Toc112411485 十七、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112411485 h 71 HYPERLINK l

5、 _Toc112411486 十八、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc112411486 h 73 HYPERLINK l _Toc112411487 十九、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc112411487 h 76 HYPERLINK l _Toc112411488 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112411488 h 77 HYPERLINK l _Toc112411489 二十、 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc112411489 h 78 HYPERLINK l _Toc112411490 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc

6、112411490 h 79 HYPERLINK l _Toc112411491 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112411491 h 80 HYPERLINK l _Toc112411492 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc112411492 h 82 HYPERLINK l _Toc112411493 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112411493 h 84 HYPERLINK l _Toc112411494 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112411494 h 87綠色建筑的特征綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（CB/T50378-2019）強(qiáng)調(diào)了

7、綠色建筑的以下特征。1建筑全壽命期綠色化建筑全壽命期的綠色化，一是要強(qiáng)調(diào)建筑本體各環(huán)節(jié)綠色化，即在建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就應(yīng)考慮建筑全壽命期所有環(huán)節(jié)，對(duì)建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修、保養(yǎng)、拆除等方面，綜合考慮綠色建筑的理念落實(shí)和指標(biāo)要求；二是考慮到建筑對(duì)環(huán)境的影響并不局限于建筑物存在的時(shí)間段，還應(yīng)在上述基礎(chǔ)上往前、往后延伸。因此，綠色建筑全壽命期理念不僅僅包括建筑全壽命期的各個(gè)環(huán)節(jié)，還應(yīng)向前延伸到建筑材料的開來到運(yùn)輸、生產(chǎn)過程，鼓勵(lì)使用綠色建材，向后延伸到建筑物拆除后的垃圾分解或回收利用等環(huán)節(jié)。1、“四節(jié)一環(huán)?！薄肮?jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染”涵蓋了“四節(jié)一環(huán)?！钡膬?nèi)容，是指節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、

8、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境。在建筑的建造和使用過程中，需要消耗大量自然資源，而資源儲(chǔ)量是有限的，因此，在設(shè)計(jì)和建造綠色建筑時(shí)，應(yīng)采用適宜的技術(shù)、材料和產(chǎn)品，提高資源的循環(huán)利用和使用效率，盡可能地使用清潔可再生能源，避免對(duì)自然資源的浪費(fèi)2、提供“健康、適用、高效”的使用空間切建筑設(shè)施都是為了人們更好地生活，綠色建筑也不例外。因此，在建造綠色建筑的過程中，除應(yīng)滿足人們的使用需求和基本功能要求外，還應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，節(jié)約能源，改善室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量，降低環(huán)境污染，滿足人們高品質(zhì)需求。這就要求實(shí)現(xiàn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新，提高綠色建筑技術(shù)含量。3、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生“綠色”是自然、生態(tài)、生命與活力的象征，代表了人類與自

9、然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化，貼切而形象地表達(dá)了可持續(xù)發(fā)展理念。同時(shí)，發(fā)展綠色建筑的最終目的就是實(shí)現(xiàn)人、建筑與自然的和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值理念，是滿足人民美好生活需要的高質(zhì)量建筑。綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)（一）相關(guān)政策為加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展，推進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，國(guó)務(wù)院辦公廳于2013年1月轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案，之后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、國(guó)管局、財(cái)政部和國(guó)家能源局等相關(guān)部委發(fā)布了一系列貫徹落實(shí)綠色建筑行動(dòng)方案的政策性文件，全國(guó)大部分地區(qū)相繼發(fā)布了地方綠色建筑行動(dòng)實(shí)施大案，明確了綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。2014年3月，中共中央

10、發(fā)布的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）中進(jìn)一步提出了我國(guó)綠色建筑發(fā)展的中期目標(biāo)。2020年7月15日，住房和鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合印發(fā)的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案（以下簡(jiǎn)稱行動(dòng)方案）中，提出的創(chuàng)建目標(biāo)是：到2022年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到70%，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍。目前，我國(guó)已逐步形成“強(qiáng)制”與“激勵(lì)”相結(jié)合推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的格局。1、綠色建筑強(qiáng)制政策國(guó)家綠色建筑行動(dòng)方案要求自2014年起

11、政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房，機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述要求，各地結(jié)合實(shí)際情況，相繼提出了強(qiáng)制目標(biāo)且大多數(shù)與國(guó)家目標(biāo)一致。為貫徹落實(shí)國(guó)家和地方提出的強(qiáng)制性要求，各地相繼研究制定了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的綠色建筑強(qiáng)制方案，本著因地制宜、控制增量成本、成熟技術(shù)推廣、避免增加過多工作量等原則，充分結(jié)合現(xiàn)行工程建設(shè)程序，將綠色建筑主要指標(biāo)納入土地出讓、初步設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管理等主要階段進(jìn)行管控，并通過制定管理辦法明確發(fā)改、園林、國(guó)土、規(guī)劃、住建、圖審

12、、質(zhì)監(jiān)、房管等相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，建立了綠色建筑全過程閉合管理制度。此外，為及時(shí)了解各地強(qiáng)制綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，2014年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于實(shí)施綠色建筑及既有建筑節(jié)能改造工作定期報(bào)表的通知（建科節(jié)函201496號(hào)）開始對(duì)各地強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑的情況進(jìn)行季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)，并于2014年起對(duì)綠色建筑行動(dòng)方案的執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。2、綠色建筑激勵(lì)政策我國(guó)一直致力于用多種政策措施激發(fā)市場(chǎng)主體建設(shè)綠色建筑的主動(dòng)性。2012年4月，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見（財(cái)建2012167號(hào)）提出了針對(duì)三星級(jí)綠色建筑的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。行動(dòng)方案進(jìn)一步強(qiáng)化了綠色建筑激

13、勵(lì)政策，要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通，爭(zhēng)取資金支持。名地要積極完善綠色金融支持綠色建筑的政策環(huán)境，推動(dòng)綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。家綠色發(fā)展基金，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作等方式推進(jìn)創(chuàng)建工作。部分省市陸續(xù)出臺(tái)并落實(shí)了一系列經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。如江蘇省提出了標(biāo)識(shí)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、綠色建筑主要技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)公積金貸款利率優(yōu)惠、峰谷分時(shí)電價(jià)等一攬子激勵(lì)政策；山東省對(duì)獲得設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)、竣工驗(yàn)收后和獲得運(yùn)行標(biāo)識(shí)后分別給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)資金；陜西省針對(duì)商業(yè)性住宅項(xiàng)目，將獎(jiǎng)勵(lì)資金按比例兌付給建設(shè)單位（或投資方）和購房者；青海、海南、內(nèi)蒙古等地提出返還城市配套費(fèi)的激勵(lì)政策；安徽省提出金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色建筑實(shí)行消費(fèi)貸款

14、利率和開發(fā)貸款利率下浮的激勵(lì)政策；河南省提出對(duì)綠色建筑返還墻材基金的獎(jiǎng)勵(lì)；山西、貴州省出臺(tái)了容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策，等等。（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)于2006年首次發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50378-2006）。經(jīng)過八年實(shí)踐，于2014年4月進(jìn)行第一次修訂；2019年又進(jìn)行了第二次修訂，自2019年8月1日起實(shí)施?；趪?guó)家標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50378-2006）逐步形成了綠色建筑系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，綠色工業(yè)、辦公、醫(yī)院、商店、飯店、博覽、既有建筑改造綠色、校園、生態(tài)城區(qū)等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，民用建筑綠色性能計(jì)算、既有社區(qū)綠色化改造技術(shù)規(guī)程，以及綠色超高層、保障性住

15、房、數(shù)據(jù)中心、養(yǎng)老建筑等技術(shù)細(xì)則相繼頒布或啟動(dòng)編制。從地域視角看，各省市紛紛出臺(tái)了地方綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系正向全壽命期、不同建筑類型、不同地域特點(diǎn)、由單體向區(qū)域等多個(gè)維度充實(shí)和完善。裝配式建筑特征及實(shí)施模式（一）裝配式建筑特征裝配式建筑集中體現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)品社會(huì)化大生產(chǎn)理念，具有系統(tǒng)性和集成性，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建造過程是各相關(guān)專業(yè)的集合，可促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中各相關(guān)行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步，需要科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、施工等各方面人力、物力協(xié)同推進(jìn)。裝配式建筑的主要特征可概括為“六化”，即標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用。1、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是指對(duì)于通

16、用裝配式構(gòu)件，根據(jù)構(gòu)件共性條件，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模數(shù)，開展適用性范圍比較廣泛的設(shè)計(jì)。在裝配式建筑設(shè)計(jì)中，采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)理念，各構(gòu)件具有互換性和通用性，滿足少規(guī)格、多組合原則，且更加經(jīng)濟(jì)適用、科學(xué)高效。當(dāng)裝配式建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、圖集完善以后，就像機(jī)械設(shè)計(jì)一樣選擇標(biāo)準(zhǔn)化部品部件滿足功能要求。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)中融入個(gè)性化需求，可以進(jìn)行多樣化組合。2、工廠化生產(chǎn)利用工業(yè)化生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)由大量施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)向工廠生產(chǎn)作業(yè)轉(zhuǎn)化。裝配式建筑的部分或全部部品部件在工廠生產(chǎn)，具有工業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。工廠化預(yù)制可采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、科學(xué)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)、較高的工廠信息化水平，使得部品部件的質(zhì)量更加可控。3、裝配化施

17、工利用現(xiàn)代機(jī)械化設(shè)備和先進(jìn)的施工手段，實(shí)現(xiàn)將傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工或手工濕作業(yè)向部品部件與可靠連接轉(zhuǎn)化?；诮Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和裝修一體化設(shè)計(jì)，預(yù)制構(gòu)件在工廠制作時(shí)，在準(zhǔn)確位置設(shè)置預(yù)留孔洞及預(yù)埋件，便于在施工及裝修階段與已有建筑構(gòu)件的完好連接，避免打鑿穿孔。運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)后，利用構(gòu)件連接技術(shù)，將其與已有建筑構(gòu)件進(jìn)行完好連接。而且在按預(yù)先設(shè)定的施工順序完成一層結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝后，在不停止后續(xù)樓層結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝施工的同時(shí)，可以進(jìn)行下層的水電裝修施工，逐層遞進(jìn)，各工序交叉作業(yè)、方便有序，加快施工進(jìn)度。裝配化施工方便快捷，機(jī)械化水平高，勞動(dòng)強(qiáng)度低，施工效率高，質(zhì)量易于有效控制。4、一體化裝修以建筑系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)和

18、裝修系統(tǒng)進(jìn)行一體化協(xié)同設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目建設(shè)初期，通過前期策劃將建筑、結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝、機(jī)電等各專業(yè)的要求與模數(shù)在設(shè)計(jì)階段提前植入，進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排，以避免后期施工中出現(xiàn)碰撞，浪費(fèi)人力與物料。這種整體統(tǒng)籌安排有利于建筑與裝修的模數(shù)協(xié)調(diào)。預(yù)制構(gòu)件在生產(chǎn)時(shí)，采用技術(shù)集成化的部品部件，且在裝修面層預(yù)埋固定部件，避免在安裝過程中對(duì)已有建筑構(gòu)件進(jìn)行打鑿和穿孔。為保障建筑百年壽命提供了切實(shí)可行的解決方案，也成為建筑內(nèi)裝修信息化和工業(yè)化發(fā)展的突破口。5、信息化管理裝配式建筑將建筑生產(chǎn)的工業(yè)化進(jìn)程與信息化緊密結(jié)合，是信息化與建筑產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的結(jié)果。一方面是裝配式建筑行業(yè)管理的信息化，包括統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)、

19、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督系統(tǒng)、培訓(xùn)考測(cè)系統(tǒng)、人力資源共享系統(tǒng)等。另一方面是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)基于BIM推進(jìn)工程建設(shè)全過程信息化，主要包括裝配式建筑設(shè)計(jì)協(xié)同系統(tǒng)混凝土構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、木結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、裝配化裝修系統(tǒng)、一戶一碼住區(qū)服務(wù)系統(tǒng)等。裝配式建筑在設(shè)計(jì)階段采用BIM技術(shù)進(jìn)行立體化設(shè)計(jì)和模擬，避免設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和遺漏；生產(chǎn)中預(yù)埋信息芯片，“虛擬構(gòu)件”有了對(duì)應(yīng)的專屬編碼（ID）可實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程質(zhì)量追溯；利用BIM輸入項(xiàng)目技術(shù)信息，模擬施工過程，確定場(chǎng)地平面布置、制定施工方案、確定吊裝順序，進(jìn)而決定預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)順序、運(yùn)輸順序、構(gòu)件堆放場(chǎng)地等，實(shí)現(xiàn)施

20、工過程可視化模擬和可視化管理。同時(shí)，BIM又貫穿規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)的建筑全壽命期，使建筑數(shù)據(jù)流在建筑模型中傳輸，流通到全壽命期所有參與單位，使之實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作，達(dá)到“一模到底”6、智能化應(yīng)用結(jié)合現(xiàn)代智能化信息技術(shù)，將各種智能化設(shè)備在裝配式建筑加以集成，使裝配式住宅建筑、公共建筑等實(shí)現(xiàn)通信自動(dòng)化、辦公自動(dòng)化、設(shè)備設(shè)施自動(dòng)化，進(jìn)而形成高效、便捷、舒適的建筑環(huán)境。實(shí)現(xiàn)建筑的智能化運(yùn)維和應(yīng)用，需要根據(jù)建筑用途、規(guī)模、客觀環(huán)境和用戶性質(zhì)、用戶個(gè)性化需求等，進(jìn)行具體的智能化方案設(shè)計(jì)和實(shí)施。（二）裝配式建筑實(shí)施模式2016年發(fā)布的國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見中指出，裝配式建筑原則上應(yīng)采用工

21、程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。工程總承包企業(yè)要對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)總責(zé)。要健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等制度，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合，優(yōu)化項(xiàng)目管理方式。支持大型設(shè)計(jì)、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)通過調(diào)整組織架構(gòu)、健全管理體系，向具有工程管理、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、采購能力的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法（建市規(guī)201912號(hào)）要求建設(shè)單位依法采用招標(biāo)或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位。

22、1、招標(biāo)要求對(duì)于需要招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件，主要包括以下內(nèi)容。（1）投標(biāo)人須知。（2）評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。（3）擬簽訂合同的主要條款。（4）發(fā)包人要求。列明項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、設(shè)計(jì)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、質(zhì)量、安全、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工期、驗(yàn)收等的明確要求。（5）建設(shè)單位提供的資料和條件。包括發(fā)包前完成的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地形等勘察資料，以及可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)文件或者初步設(shè)計(jì)文件等。（6）投標(biāo)文件格式。（7）要求投標(biāo)人提交的其他材料。建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中提出對(duì)履約擔(dān)保的要求，依法要求投標(biāo)文件載明擬分包的

23、內(nèi)容；對(duì)于設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。2、工程總承包單位要求工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理體系和項(xiàng)目管理能力、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，以及與發(fā)包工程相類似的設(shè)計(jì)、施工或者工程總承包業(yè)績(jī)。工程設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和復(fù)雜程度，合理確定牽頭單位，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽訂工程總承包合同，就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。3、工程總承包合同計(jì)價(jià)企業(yè)投資項(xiàng)目的工程總承

24、包宜采用總價(jià)合同，政府投資項(xiàng)目的工程總承包應(yīng)當(dāng)合理確定合同價(jià)格形式。采用總價(jià)合同的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)一般不予調(diào)整。建設(shè)單位和工程總承包單位可以在合同中約定工程總承包計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)方法。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)在充分競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上合理確定。裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則（一）發(fā)展目標(biāo)我國(guó)逐步形成了從中央到地方的裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)。2016年2月頒布的中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見（中發(fā)2016）6號(hào)）中明確提出，發(fā)展新型建造方式。大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范。完善部品

25、部件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場(chǎng)裝配。建設(shè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。2020年7月印發(fā)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見（建市202060號(hào)）中明確要求，要大力發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產(chǎn)體系。（二）裝配式建筑發(fā)展基本原則（1）堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)。適應(yīng)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策支

26、持作用，形成有利的體制機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)主體積極參與、協(xié)同配合，有序發(fā)展裝配式建筑（2）堅(jiān)持分區(qū)推進(jìn)、逐步推廣。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)技術(shù)條件，劃分重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)、積極推進(jìn)地區(qū)和鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)，因地制宜、循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)先行，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成局部帶動(dòng)整體的工作格局。（3）堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展。把協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、使用維護(hù)等作為發(fā)展裝配式建筑的有效抓手，推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，以建造方式變革促進(jìn)工程建設(shè)全過程提質(zhì)增效，帶動(dòng)建筑業(yè)整體水平的提升。評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)與方法（一）評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)（1）預(yù)評(píng)價(jià)在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行，并應(yīng)按設(shè)計(jì)文件計(jì)算裝配率，這樣有利于將裝配式建筑設(shè)計(jì)理念盡

27、早融入工程實(shí)施過程中。如果預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果不能滿足裝配式建筑評(píng)價(jià)的相關(guān)要求，便可結(jié)合預(yù)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的不足，通過調(diào)整或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案使其滿足要求。（2）項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后進(jìn)行，并應(yīng)按竣工驗(yàn)收資料計(jì)算裝配率和確定評(píng)價(jià)等級(jí)。項(xiàng)目評(píng)價(jià)是裝配式建筑評(píng)價(jià)的最終結(jié)果。（二）評(píng)價(jià)方法1、計(jì)算裝配率評(píng)價(jià)項(xiàng)目裝配率應(yīng)按及公式進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算結(jié)果按照四舍五入法取整數(shù)。若在計(jì)算過程中，評(píng)價(jià)項(xiàng)目缺少中對(duì)應(yīng)的某項(xiàng)建筑功能評(píng)價(jià)項(xiàng)（如公共建筑中沒有設(shè)置廚房）則該評(píng)價(jià)項(xiàng)分值記入裝配率計(jì)算公式的Q4中。中部分評(píng)價(jià)項(xiàng)目在評(píng)價(jià)要求部分只列出比例范圍。在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中，如果實(shí)際計(jì)算的評(píng)價(jià)比例小于比例范圍中的最小值，則評(píng)價(jià)分值取0分；如

28、果實(shí)際計(jì)算的評(píng)價(jià)比例大于比例范圍中的最大值，則評(píng)價(jià)分值取比例范圍中最大值對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)分值。當(dāng)全部采用本書提及的裝配化裝修技術(shù)時(shí)，即可在裝配率計(jì)算時(shí)獲得40分，這就為獲得A級(jí)裝配式建筑評(píng)價(jià)奠定了良好基礎(chǔ)。裝配化裝修有助于提升裝配式建筑的質(zhì)量和性能，是對(duì)裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中獲得高裝配率的必要和有益補(bǔ)充。評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用于評(píng)價(jià)民用建筑的裝配化程度，并采用裝配率評(píng)價(jià)建筑的裝配化程度。（一）評(píng)價(jià)單元裝配率計(jì)算和裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)以單體建筑作為計(jì)算和評(píng)價(jià)單元。之所以以單體建筑作為裝配率計(jì)算和裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)單元，主要基于單體建筑可構(gòu)成整個(gè)建筑活動(dòng)的工作單元和產(chǎn)品，能全面、系統(tǒng)地反映裝配

29、式建筑的特點(diǎn)，具有較好的可操作性。裝配率計(jì)算和裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定。（1）單體建筑應(yīng)按項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)文件的建筑編號(hào)確認(rèn)。（2）建筑由主樓和裙房組成時(shí)，主樓和裙房可按不同的單體建筑進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)。（3）單體建筑的層數(shù)不高于3層，可由多個(gè)單體建筑組成建筑組團(tuán)作為計(jì)算和評(píng)價(jià)單元。（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容裝配式建筑等級(jí)評(píng)價(jià)主要考慮建筑主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線等方面所采用的裝配比例，并用裝配率予以表示。工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任（一）工程監(jiān)理的法律地位自工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，相關(guān)法律、法規(guī)逐步明確了工程監(jiān)理的法律地位。1、明確了強(qiáng)制實(shí)施監(jiān)理制度的工程范圍建筑法規(guī)定，國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度

30、。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例明確了五類工程必須實(shí)行監(jiān)理國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程。大中型公用事業(yè)工程。成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程。國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（建設(shè)部令第86號(hào)）又進(jìn)一步細(xì)化了必須實(shí)行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容如下。（1）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程是指依據(jù)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。（2）大中型公用事業(yè)工程。大中型公用事業(yè)工程是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的工程項(xiàng)目1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目。2）科技、教育、文化等項(xiàng)目。3）體育、旅游、

31、商業(yè)等項(xiàng)目。4）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目。5）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。為了保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。（3）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程。具體包括：1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目。2）使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目。3）使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目。（4）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。具體包括：1）項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目。鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；3郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目。防洪

32、、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。2）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目2、明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責(zé)建筑法規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的

33、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理3、明確了工程監(jiān)理單位的職責(zé)建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要

34、求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。4、明確了工程監(jiān)理人員的職責(zé)建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。（二）工程監(jiān)理的法律責(zé)任1、工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任（1）建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)

35、監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。（2）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定1）工程監(jiān)理單位有下列行為的，責(zé)令停止違法行為或改正，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：0超越本單位資

36、質(zhì)等級(jí)承攬工程的。允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的。2）工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。3）工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。4）工程監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)

37、該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。（3）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任1）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的。3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告

38、的。4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。（4）中華人民共和國(guó)刑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。2、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任工程監(jiān)理單位在履行工程監(jiān)理合同時(shí)，是由具體的監(jiān)理工程師來實(shí)現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過錯(cuò)，其行為將被視為工程監(jiān)理單位違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。工程監(jiān)理單位在承擔(dān)違約賠償責(zé)任后，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有過錯(cuò)行為的監(jiān)理工程師追償損失。因此，由監(jiān)理工程師個(gè)人過失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師必然要與工程監(jiān)理單位承擔(dān)一

39、定的連帶責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，監(jiān)理工程師因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定，注冊(cè)監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)（一）工程監(jiān)理的含義工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，

40、根據(jù)法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，對(duì)工程施工質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。工程監(jiān)理制度是我國(guó)強(qiáng)制實(shí)行的一項(xiàng)制度。中華人民共和國(guó)建筑法（以下簡(jiǎn)稱建筑法）明確規(guī)定，“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度”。與國(guó)際上一般的工程咨詢服務(wù)不同，法律、法規(guī)賦予了工程監(jiān)理單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理職責(zé)工程監(jiān)理可從以下五個(gè)方面進(jìn)行理解。（1）工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理既不同于政府主管部門的監(jiān)督管理，也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理。（2）工程監(jiān)理的實(shí)施前提是建設(shè)單位的委托

41、和授權(quán)。建設(shè)單位需要與工程監(jiān)理單位以書面形式訂立工程監(jiān)理合同，明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金，以及雙方的義務(wù)和違約責(zé)任。（3）工程監(jiān)理的實(shí)施依據(jù)包括法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。其中，合同既包括工程監(jiān)理合同，也包括與所監(jiān)理工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購合同等。（4）工程監(jiān)理的實(shí)施范圍主要在施工階段。工程監(jiān)理單位在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)均為相關(guān)服務(wù)。（5）工程監(jiān)理的基本職責(zé)是在建設(shè)單位委托授權(quán)范圍內(nèi)，通過合同管理和信息管理，以及協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系，控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度三大目標(biāo)，即“三控兩管一協(xié)調(diào)”此外，還需履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職

42、責(zé)，這是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例賦予工程監(jiān)理單位的社會(huì)責(zé)任。（二）工程監(jiān)理的性質(zhì)工程監(jiān)理性質(zhì)可概括為服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性四個(gè)方面。1、服務(wù)性工程監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，采用必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段，為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理單位既不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，也不直接進(jìn)行工程施工；既不向建設(shè)單位承包工程造價(jià)，也不參與施工單位的利潤(rùn)分成2、科學(xué)性工程建設(shè)規(guī)模日趨龐大，建設(shè)環(huán)境日益復(fù)雜，功能需求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高，新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，工程建設(shè)參與單位越來越多，工程風(fēng)險(xiǎn)日漸增加，工程監(jiān)理單位只有采用科學(xué)的思想、理論、方法和手段，才能駕馭工程建設(shè)，協(xié)助建設(shè)單位力

43、求在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。3、獨(dú)立性獨(dú)立性是工程監(jiān)理單位公平地實(shí)施監(jiān)理的基本前提。首先，工程監(jiān)理單位應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立法人實(shí)體，與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。其次，在工程監(jiān)理工作中，工程監(jiān)理單位必須建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按照自己的工作計(jì)劃和程序，根據(jù)自己的判斷，采用科學(xué)的方法和手段，獨(dú)立地開展工作。4、公平性公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。特別是當(dāng)建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，工程監(jiān)理單位應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時(shí)，不能損害施工單位的合法權(quán)益。例如，在調(diào)

44、解建設(shè)單位與施工單位之間爭(zhēng)議，處理費(fèi)用索賠和工程延期、進(jìn)行工程款支付控制及結(jié)算時(shí)，應(yīng)客觀、公平地對(duì)待建設(shè)單位和施工單位。工程監(jiān)理合同履行管理（一）委托人主要義務(wù)（1）除專用合同條款另有約定外，委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi)，將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人，由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人（2）委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件（包括規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、承包合同、勘察文件、設(shè)計(jì)文件

45、等）交給監(jiān)理人。（3）委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi)，將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。（4）符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理?xiàng)l件的，委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計(jì)算。（5）委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示，委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章，并由委托人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下，委托人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時(shí)書面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函，逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的.該臨時(shí)書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。（6）委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)監(jiān)理人書面提出的事項(xiàng)作出書面答復(fù)；逾期沒有作出答復(fù)

46、的，視為已獲得委托人批準(zhǔn)。（7）委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當(dāng)理由拒收的，視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時(shí)，應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）委托人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi)，將應(yīng)付款項(xiàng)支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的，視為委托人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。委托人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。（9）委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測(cè)、專項(xiàng)咨詢或?qū)＜以u(píng)審時(shí)，相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價(jià)格之中，由委托人另行支付。（1

47、0）通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益的，委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）監(jiān)理人主要義務(wù)1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。（1）收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會(huì)議7日前報(bào)委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）熟悉工程設(shè)計(jì)文件，并參加由委托人主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議。題會(huì)議。（3）參加由委托人主持的第一次工地會(huì)議，主持監(jiān)理例會(huì)并根據(jù)工程需要主持或參加專（4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。（5）檢查

48、施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格。（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。（7）審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核查施工承包人對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整（8）檢查施工承包人的試驗(yàn)室。（9）審核施工分包人資質(zhì)條件。（10）查驗(yàn)施工承包人的施工測(cè)量放線成果（11）審查工程開工條件，對(duì)條件具備的工程簽發(fā)開工令。（12）審查施工承包人報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對(duì)用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請(qǐng)，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報(bào)委托人審核、批準(zhǔn)。（14）在巡視、旁站和檢驗(yàn)過程

49、中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報(bào)委托人。（15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。標(biāo)準(zhǔn)。（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收（17）驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程。（18）審查施工承包人提交的工程變更申請(qǐng)，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議等事項(xiàng)。（19）審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。（20）參加工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見。（21）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)并報(bào)委托人。（22）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報(bào)委托人。2、工程監(jiān)理職責(zé)（1）監(jiān)理人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程

50、師，并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得委托人同意，并應(yīng)在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細(xì)資料提交委托人。總監(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征得委托人同意，并委派代表代行其職責(zé)。（2）監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)章，并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。按照專用合同條款約定，總監(jiān)理工程師可以接權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。（3）監(jiān)理人應(yīng)在接到開始監(jiān)理通知之日起7日內(nèi)，向委托人提交監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名

51、單及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定；更換主要監(jiān)理人員的，應(yīng)取得委托人的同意，并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專用合同條款另有約定外，主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等；其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。（4）除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程情況對(duì)監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行保險(xiǎn)，并在合同履行期間保持足額、有效。（5）總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，連同法定代表人出具的授權(quán)書，報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和法規(guī).有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（6）監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范

52、標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和委托人要求實(shí)施和完成監(jiān)理，并編制和移交監(jiān)理文件。監(jiān)理文件的深度應(yīng)滿足本階段相應(yīng)監(jiān)理工作的規(guī)定要求，滿足委托人下一步工作需要，并應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。（7）合同履行中，監(jiān)理人可對(duì)委托人要求提出合理化建議，合理化建議應(yīng)以書面形式提交委托人。（8）監(jiān)理人應(yīng)對(duì)施工承包人在缺陷責(zé)任期的質(zhì)量缺陷修復(fù)進(jìn)行監(jiān)理。（三）違約責(zé)任1、委托人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬委托人違約（1）委托人未按合同約定支付監(jiān)理報(bào)酬。（2）由于委托人的原因造成監(jiān)理停止。（3）委托人無法履行或停止履行合同。（4）委托人不履行合同約定的其他義務(wù)。委托人發(fā)生違約情況時(shí)，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知，要求其

53、在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，監(jiān)理人有權(quán)解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。2、監(jiān)理人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬監(jiān)理人違約（1）監(jiān)理文件不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。2）監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作。（2）監(jiān)理人未按合同約定實(shí)施監(jiān)理并造成工程損失。（3）監(jiān)理人無法履行或停止履行合同。（4）監(jiān)理人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生監(jiān)理人違約情況時(shí)，委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，委托人有權(quán)解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和委托人損失等。工程監(jiān)理合

54、同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定工程監(jiān)理單位后，需要通過談判明確監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容，就合同各項(xiàng)條款與工程監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程監(jiān)理合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任，且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2012-0202）外，國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（2017年版）中也明確了監(jiān)理合同條款及格式。監(jiān)理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。（一）通用合同條款通用合同條款包括12個(gè)方面：一般約定、委托人義務(wù)、委托人管理、監(jiān)理人義務(wù)、監(jiān)理要求、開始監(jiān)理和完成

55、監(jiān)理、監(jiān)理責(zé)任與保險(xiǎn)、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約、爭(zhēng)議解決。（二）專用合同條款專用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況，通過談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。（三）合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標(biāo)通知書。投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求；監(jiān)理報(bào)酬清單。監(jiān)理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補(bǔ)充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。工程監(jiān)理組織（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立要求工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí)，需要在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目

56、監(jiān)理機(jī)構(gòu)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求。（1）設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效原則，要有利于工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理，要有利于工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作，要有利于工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，且專業(yè)配套，數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求，必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。設(shè)立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1）工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個(gè)專業(yè)工程時(shí)，可按專業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表

57、。2）一個(gè)工程監(jiān)理合同中包含多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工合同，可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。3）工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備若干行政輔助人員。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退場(chǎng)。（3）一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項(xiàng)。（4）工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員，應(yīng)做好交接工作，保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理

58、單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意；調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位。（二）工程監(jiān)理人員基本職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)履行的基本職責(zé)。1、總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負(fù)責(zé)履行工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?？偙O(jiān)理工程師須由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)。（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。（2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；組織召開

59、監(jiān)理例會(huì)。（4）組織審核分包單位資格（5）組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案。（6）審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令。（7）組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。（8）組織審核施工單位的付款申請(qǐng)，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。（9）組織審查和處理工程變更（10）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠。（11）組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。（12）審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收。（13）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理（14）組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組

60、織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的人員。總監(jiān)理工程師代表由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員（如注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)機(jī)電工程師等）擔(dān)任，也可由具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、三年度以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。（1）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。（3）組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案（4）簽發(fā)工