X射線影像設備零部件項目建筑工程報告

1、泓域/X射線影像設備零部件項目建筑工程報告X射線影像設備零部件項目建筑工程報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112411469 一、 綠色建筑的特征 PAGEREF _Toc112411469 h 2 HYPERLINK l _Toc112411470 二、 綠色建筑相關政策及標準 PAGEREF _Toc112411470 h 3 HYPERLINK l _Toc112411471 三、 裝配式建筑特征及實施模式 PAGEREF _Toc112411471 h 7 HYPERLINK l _Toc112411472 四、 裝配式建筑發(fā)展目標和原則 PA

2、GEREF _Toc112411472 h 13 HYPERLINK l _Toc112411473 五、 評價時點與方法 PAGEREF _Toc112411473 h 15 HYPERLINK l _Toc112411474 六、 評價單元及內(nèi)容 PAGEREF _Toc112411474 h 16 HYPERLINK l _Toc112411475 七、 工程監(jiān)理的法律地位和責任 PAGEREF _Toc112411475 h 17 HYPERLINK l _Toc112411476 八、 工程監(jiān)理的含義及性質 PAGEREF _Toc112411476 h 24 HYPERLINK l

3、 _Toc112411477 九、 工程監(jiān)理合同履行管理 PAGEREF _Toc112411477 h 27 HYPERLINK l _Toc112411478 十、 工程監(jiān)理合同訂立 PAGEREF _Toc112411478 h 34 HYPERLINK l _Toc112411479 十一、 工程監(jiān)理組織 PAGEREF _Toc112411479 h 35 HYPERLINK l _Toc112411480 十二、 工程監(jiān)理實施細則 PAGEREF _Toc112411480 h 41 HYPERLINK l _Toc112411481 十三、 工程設計合同管理 PAGEREF _T

4、oc112411481 h 43 HYPERLINK l _Toc112411482 十四、 工程勘察合同管理 PAGEREF _Toc112411482 h 49 HYPERLINK l _Toc112411483 十五、 英國NEC和美國AIA合同文本 PAGEREF _Toc112411483 h 58 HYPERLINK l _Toc112411484 十六、 FIDIC施工合同條件 PAGEREF _Toc112411484 h 62 HYPERLINK l _Toc112411485 十七、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112411485 h 71 HYPERLINK l

5、 _Toc112411486 十八、 項目概況 PAGEREF _Toc112411486 h 73 HYPERLINK l _Toc112411487 十九、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc112411487 h 76 HYPERLINK l _Toc112411488 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112411488 h 77 HYPERLINK l _Toc112411489 二十、 經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc112411489 h 78 HYPERLINK l _Toc112411490 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc

6、112411490 h 79 HYPERLINK l _Toc112411491 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112411491 h 80 HYPERLINK l _Toc112411492 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112411492 h 82 HYPERLINK l _Toc112411493 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112411493 h 84 HYPERLINK l _Toc112411494 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112411494 h 87綠色建筑的特征綠色建筑評價標準（CB/T50378-2019）強調了

7、綠色建筑的以下特征。1建筑全壽命期綠色化建筑全壽命期的綠色化，一是要強調建筑本體各環(huán)節(jié)綠色化，即在建筑規(guī)劃、設計階段就應考慮建筑全壽命期所有環(huán)節(jié)，對建筑規(guī)劃、設計、施工、使用、維修、保養(yǎng)、拆除等方面，綜合考慮綠色建筑的理念落實和指標要求；二是考慮到建筑對環(huán)境的影響并不局限于建筑物存在的時間段，還應在上述基礎上往前、往后延伸。因此，綠色建筑全壽命期理念不僅僅包括建筑全壽命期的各個環(huán)節(jié)，還應向前延伸到建筑材料的開來到運輸、生產(chǎn)過程，鼓勵使用綠色建材，向后延伸到建筑物拆除后的垃圾分解或回收利用等環(huán)節(jié)。1、“四節(jié)一環(huán)保”“節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染”涵蓋了“四節(jié)一環(huán)?！钡膬?nèi)容，是指節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、

8、節(jié)材和保護環(huán)境。在建筑的建造和使用過程中，需要消耗大量自然資源，而資源儲量是有限的，因此，在設計和建造綠色建筑時，應采用適宜的技術、材料和產(chǎn)品，提高資源的循環(huán)利用和使用效率，盡可能地使用清潔可再生能源，避免對自然資源的浪費2、提供“健康、適用、高效”的使用空間切建筑設施都是為了人們更好地生活，綠色建筑也不例外。因此，在建造綠色建筑的過程中，除應滿足人們的使用需求和基本功能要求外，還應堅持以人為本的原則，節(jié)約能源，改善室內(nèi)外環(huán)境質量，降低環(huán)境污染，滿足人們高品質需求。這就要求實現(xiàn)綠色建筑技術創(chuàng)新，提高綠色建筑技術含量。3、實現(xiàn)人與自然和諧共生“綠色”是自然、生態(tài)、生命與活力的象征，代表了人類與自

9、然的和諧共處、協(xié)調發(fā)展的文化，貼切而形象地表達了可持續(xù)發(fā)展理念。同時，發(fā)展綠色建筑的最終目的就是實現(xiàn)人、建筑與自然的和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)了以人為本的價值理念，是滿足人民美好生活需要的高質量建筑。綠色建筑相關政策及標準（一）相關政策為加快推動我國綠色建筑發(fā)展，推進建筑行業(yè)轉變發(fā)展方式，國務院辦公廳于2013年1月轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案，之后，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、科技部、國管局、財政部和國家能源局等相關部委發(fā)布了一系列貫徹落實綠色建筑行動方案的政策性文件，全國大部分地區(qū)相繼發(fā)布了地方綠色建筑行動實施大案，明確了綠色建筑的發(fā)展目標和任務。2014年3月，中共中央

10、發(fā)布的國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）中進一步提出了我國綠色建筑發(fā)展的中期目標。2020年7月15日，住房和鄉(xiāng)建設部等七部門聯(lián)合印發(fā)的綠色建筑創(chuàng)建行動方案（以下簡稱行動方案）中，提出的創(chuàng)建目標是：到2022年，當年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%，星級綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升綠色建材應用進一步擴大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。目前，我國已逐步形成“強制”與“激勵”相結合推動綠色建筑發(fā)展的格局。1、綠色建筑強制政策國家綠色建筑行動方案要求自2014年起

11、政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。根據(jù)上述要求，各地結合實際情況，相繼提出了強制目標且大多數(shù)與國家目標一致。為貫徹落實國家和地方提出的強制性要求，各地相繼研究制定了適合當?shù)貙嶋H情況的綠色建筑強制方案，本著因地制宜、控制增量成本、成熟技術推廣、避免增加過多工作量等原則，充分結合現(xiàn)行工程建設程序，將綠色建筑主要指標納入土地出讓、初步設計、規(guī)劃設計、施工圖設計、施工、竣工驗收、運營管理等主要階段進行管控，并通過制定管理辦法明確發(fā)改、園林、國土、規(guī)劃、住建、圖審

12、、質監(jiān)、房管等相關部門的監(jiān)管職責，建立了綠色建筑全過程閉合管理制度。此外，為及時了解各地強制綠色建筑標準的執(zhí)行情況，2014年6月住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布關于實施綠色建筑及既有建筑節(jié)能改造工作定期報表的通知（建科節(jié)函201496號）開始對各地強制執(zhí)行綠色建筑的情況進行季度報表統(tǒng)計，并于2014年起對綠色建筑行動方案的執(zhí)行情況進行了專項檢查。2、綠色建筑激勵政策我國一直致力于用多種政策措施激發(fā)市場主體建設綠色建筑的主動性。2012年4月，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見（財建2012167號）提出了針對三星級綠色建筑的財政獎勵標準。行動方案進一步強化了綠色建筑激

13、勵政策，要求各地住房和城鄉(xiāng)建設部門要加強與財政部門溝通，爭取資金支持。名地要積極完善綠色金融支持綠色建筑的政策環(huán)境，推動綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。家綠色發(fā)展基金，鼓勵采用政府和社會資本合作等方式推進創(chuàng)建工作。部分省市陸續(xù)出臺并落實了一系列經(jīng)濟激勵政策。如江蘇省提出了標識項目獎勵、綠色建筑主要技術應用獎勵公積金貸款利率優(yōu)惠、峰谷分時電價等一攬子激勵政策；山東省對獲得設計標識、竣工驗收后和獲得運行標識后分別給予一定比例的獎勵資金；陜西省針對商業(yè)性住宅項目，將獎勵資金按比例兌付給建設單位（或投資方）和購房者；青海、海南、內(nèi)蒙古等地提出返還城市配套費的激勵政策；安徽省提出金融機構對綠色建筑實行消費貸款

14、利率和開發(fā)貸款利率下浮的激勵政策；河南省提出對綠色建筑返還墻材基金的獎勵；山西、貴州省出臺了容積率獎勵政策，等等。（二）相關標準我國于2006年首次發(fā)布國家標準綠色建筑評價標準（GB/T50378-2006）。經(jīng)過八年實踐，于2014年4月進行第一次修訂；2019年又進行了第二次修訂，自2019年8月1日起實施?；趪覙藴示G色建筑評價標準（GB/T50378-2006）逐步形成了綠色建筑系統(tǒng)化標準體系。綠色建筑設計、施工、運行維護標準，綠色工業(yè)、辦公、醫(yī)院、商店、飯店、博覽、既有建筑改造綠色、校園、生態(tài)城區(qū)等評價標準，民用建筑綠色性能計算、既有社區(qū)綠色化改造技術規(guī)程，以及綠色超高層、保障性住

15、房、數(shù)據(jù)中心、養(yǎng)老建筑等技術細則相繼頒布或啟動編制。從地域視角看，各省市紛紛出臺了地方綠色建筑評價標準。當前，綠色建筑標準體系正向全壽命期、不同建筑類型、不同地域特點、由單體向區(qū)域等多個維度充實和完善。裝配式建筑特征及實施模式（一）裝配式建筑特征裝配式建筑集中體現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)品社會化大生產(chǎn)理念，具有系統(tǒng)性和集成性，設計、生產(chǎn)、建造過程是各相關專業(yè)的集合，可促進整個產(chǎn)業(yè)鏈中各相關行業(yè)整體技術進步，需要科研、設計、開發(fā)、生產(chǎn)、施工等各方面人力、物力協(xié)同推進。裝配式建筑的主要特征可概括為“六化”，即標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用。1、標準化設計標準化設計是指對于通

16、用裝配式構件，根據(jù)構件共性條件，制定統(tǒng)一的標準和模數(shù)，開展適用性范圍比較廣泛的設計。在裝配式建筑設計中，采用標準化設計理念，各構件具有互換性和通用性，滿足少規(guī)格、多組合原則，且更加經(jīng)濟適用、科學高效。當裝配式建筑的設計標準、手冊、圖集完善以后，就像機械設計一樣選擇標準化部品部件滿足功能要求。同時，在標準化設計中融入個性化需求，可以進行多樣化組合。2、工廠化生產(chǎn)利用工業(yè)化生產(chǎn)方式，實現(xiàn)由大量施工現(xiàn)場作業(yè)向工廠生產(chǎn)作業(yè)轉化。裝配式建筑的部分或全部部品部件在工廠生產(chǎn)，具有工業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢。工廠化預制可采用先進的生產(chǎn)工藝、科學的生產(chǎn)管理系統(tǒng)、較高的工廠信息化水平，使得部品部件的質量更加可控。3、裝配化施

17、工利用現(xiàn)代機械化設備和先進的施工手段，實現(xiàn)將傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工或手工濕作業(yè)向部品部件與可靠連接轉化?；诮Y構設計和裝修一體化設計，預制構件在工廠制作時，在準確位置設置預留孔洞及預埋件，便于在施工及裝修階段與已有建筑構件的完好連接，避免打鑿穿孔。運至施工現(xiàn)場后，利用構件連接技術，將其與已有建筑構件進行完好連接。而且在按預先設定的施工順序完成一層結構構件吊裝后，在不停止后續(xù)樓層結構構件吊裝施工的同時，可以進行下層的水電裝修施工，逐層遞進，各工序交叉作業(yè)、方便有序，加快施工進度。裝配化施工方便快捷，機械化水平高，勞動強度低，施工效率高，質量易于有效控制。4、一體化裝修以建筑系統(tǒng)為基礎，結構系統(tǒng)、機電系統(tǒng)和

18、裝修系統(tǒng)進行一體化協(xié)同設計。在項目建設初期，通過前期策劃將建筑、結構、內(nèi)裝、機電等各專業(yè)的要求與模數(shù)在設計階段提前植入，進行整體統(tǒng)籌安排，以避免后期施工中出現(xiàn)碰撞，浪費人力與物料。這種整體統(tǒng)籌安排有利于建筑與裝修的模數(shù)協(xié)調。預制構件在生產(chǎn)時，采用技術集成化的部品部件，且在裝修面層預埋固定部件，避免在安裝過程中對已有建筑構件進行打鑿和穿孔。為保障建筑百年壽命提供了切實可行的解決方案，也成為建筑內(nèi)裝修信息化和工業(yè)化發(fā)展的突破口。5、信息化管理裝配式建筑將建筑生產(chǎn)的工業(yè)化進程與信息化緊密結合，是信息化與建筑產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的結果。一方面是裝配式建筑行業(yè)管理的信息化，包括統(tǒng)計信息系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)、

19、動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、質量檢測監(jiān)督系統(tǒng)、培訓考測系統(tǒng)、人力資源共享系統(tǒng)等。另一方面是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)基于BIM推進工程建設全過程信息化，主要包括裝配式建筑設計協(xié)同系統(tǒng)混凝土構件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、鋼結構構件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、木結構構件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、裝配化裝修系統(tǒng)、一戶一碼住區(qū)服務系統(tǒng)等。裝配式建筑在設計階段采用BIM技術進行立體化設計和模擬，避免設計錯誤和遺漏；生產(chǎn)中預埋信息芯片，“虛擬構件”有了對應的專屬編碼（ID）可實現(xiàn)工程建設全過程質量追溯；利用BIM輸入項目技術信息，模擬施工過程，確定場地平面布置、制定施工方案、確定吊裝順序，進而決定預制構件的生產(chǎn)順序、運輸順序、構件堆放場地等，實現(xiàn)施

20、工過程可視化模擬和可視化管理。同時，BIM又貫穿規(guī)劃、設計、施工和運營的建筑全壽命期，使建筑數(shù)據(jù)流在建筑模型中傳輸，流通到全壽命期所有參與單位，使之實現(xiàn)協(xié)同工作，達到“一模到底”6、智能化應用結合現(xiàn)代智能化信息技術，將各種智能化設備在裝配式建筑加以集成，使裝配式住宅建筑、公共建筑等實現(xiàn)通信自動化、辦公自動化、設備設施自動化，進而形成高效、便捷、舒適的建筑環(huán)境。實現(xiàn)建筑的智能化運維和應用，需要根據(jù)建筑用途、規(guī)模、客觀環(huán)境和用戶性質、用戶個性化需求等，進行具體的智能化方案設計和實施。（二）裝配式建筑實施模式2016年發(fā)布的國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見中指出，裝配式建筑原則上應采用工

21、程總承包模式，可按照技術復雜類工程項目招標投標。工程總承包企業(yè)要對工程質量、安全、進度、造價負總責。要健全與裝配式建筑總承包相適應的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價、質量安全監(jiān)管、竣工驗收等制度，實現(xiàn)工程設計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合，優(yōu)化項目管理方式。支持大型設計、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)通過調整組織架構、健全管理體系，向具有工程管理、設計、施工、生產(chǎn)、采購能力的工程總承包企業(yè)轉型。2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法（建市規(guī)201912號）要求建設單位依法采用招標或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位。

22、1、招標要求對于需要招標的，建設單位應當根據(jù)招標項目特點和需要編制工程總承包項目招標文件，主要包括以下內(nèi)容。（1）投標人須知。（2）評標辦法和標準。（3）擬簽訂合同的主要條款。（4）發(fā)包人要求。列明項目的目標、范圍、設計和其他技術標準，包括對項目的內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標準、功能、質量、安全、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護、工期、驗收等的明確要求。（5）建設單位提供的資料和條件。包括發(fā)包前完成的水文地質、工程地質、地形等勘察資料，以及可行性研究報告、方案設計文件或者初步設計文件等。（6）投標文件格式。（7）要求投標人提交的其他材料。建設單位可以在招標文件中提出對履約擔保的要求，依法要求投標文件載明擬分包的

23、內(nèi)容；對于設有最高投標限價的，應當明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。2、工程總承包單位要求工程總承包單位應當同時具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯(lián)合體。工程總承包單位應當具有相應的項目管理體系和項目管理能力、財務和風險承擔能力，以及與發(fā)包工程相類似的設計、施工或者工程總承包業(yè)績。工程設計單位和施工單位組成聯(lián)合體的，應當根據(jù)項目的特點和復雜程度，合理確定牽頭單位，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責任和權利。聯(lián)合體各方應當共同與建設單位簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。3、工程總承包合同計價企業(yè)投資項目的工程總承

24、包宜采用總價合同，政府投資項目的工程總承包應當合理確定合同價格形式。采用總價合同的，除合同約定可以調整的情形外，合同總價一般不予調整。建設單位和工程總承包單位可以在合同中約定工程總承包計量規(guī)則和計價方法。依法必須進行招標的項目，合同價格應當在充分競爭的基礎上合理確定。裝配式建筑發(fā)展目標和原則（一）發(fā)展目標我國逐步形成了從中央到地方的裝配式建筑發(fā)展目標。2016年2月頒布的中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見（中發(fā)2016）6號）中明確提出，發(fā)展新型建造方式。大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染，縮短建造工期，提升工程質量。制定裝配式建筑設計、施工和驗收規(guī)范。完善部品

25、部件標準，實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場裝配。建設國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結構建筑。在具備條件的地方，倡導發(fā)展現(xiàn)代木結構建筑。2020年7月印發(fā)的住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展裝配式建筑的指導意見（建市202060號）中明確要求，要大力發(fā)展裝配式建筑，推動建立以標準部品為基礎的專業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒a(chǎn)體系。（二）裝配式建筑發(fā)展基本原則（1）堅持市場主導、政府推動。適應市場需求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府規(guī)劃引導和政策支

26、持作用，形成有利的體制機制和市場環(huán)境，促進市場主體積極參與、協(xié)同配合，有序發(fā)展裝配式建筑（2）堅持分區(qū)推進、逐步推廣。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)技術條件，劃分重點推進地區(qū)、積極推進地區(qū)和鼓勵推進地區(qū)，因地制宜、循序漸進，以點帶面、試點先行，及時總結經(jīng)驗，形成局部帶動整體的工作格局。（3）堅持頂層設計、協(xié)調發(fā)展。把協(xié)同推進標準、設計、生產(chǎn)、施工、使用維護等作為發(fā)展裝配式建筑的有效抓手，推動各個環(huán)節(jié)有機結合，以建造方式變革促進工程建設全過程提質增效，帶動建筑業(yè)整體水平的提升。評價時點與方法（一）評價時點（1）預評價在設計階段進行，并應按設計文件計算裝配率，這樣有利于將裝配式建筑設計理念盡

27、早融入工程實施過程中。如果預評價結果不能滿足裝配式建筑評價的相關要求，便可結合預評價過程中發(fā)現(xiàn)的不足，通過調整或優(yōu)化設計方案使其滿足要求。（2）項目評價應在工程竣工驗收后進行，并應按竣工驗收資料計算裝配率和確定評價等級。項目評價是裝配式建筑評價的最終結果。（二）評價方法1、計算裝配率評價項目裝配率應按及公式進行計算，計算結果按照四舍五入法取整數(shù)。若在計算過程中，評價項目缺少中對應的某項建筑功能評價項（如公共建筑中沒有設置廚房）則該評價項分值記入裝配率計算公式的Q4中。中部分評價項目在評價要求部分只列出比例范圍。在實際評價過程中，如果實際計算的評價比例小于比例范圍中的最小值，則評價分值取0分；如

28、果實際計算的評價比例大于比例范圍中的最大值，則評價分值取比例范圍中最大值對應的評價分值。當全部采用本書提及的裝配化裝修技術時，即可在裝配率計算時獲得40分，這就為獲得A級裝配式建筑評價奠定了良好基礎。裝配化裝修有助于提升裝配式建筑的質量和性能，是對裝配式建筑評價標準中獲得高裝配率的必要和有益補充。評價單元及內(nèi)容裝配式建筑評價標準適用于評價民用建筑的裝配化程度，并采用裝配率評價建筑的裝配化程度。（一）評價單元裝配率計算和裝配式建筑等級評價以單體建筑作為計算和評價單元。之所以以單體建筑作為裝配率計算和裝配式建筑等級評價單元，主要基于單體建筑可構成整個建筑活動的工作單元和產(chǎn)品，能全面、系統(tǒng)地反映裝配

29、式建筑的特點，具有較好的可操作性。裝配率計算和裝配式建筑等級評價應符合下列規(guī)定。（1）單體建筑應按項目規(guī)劃批準文件的建筑編號確認。（2）建筑由主樓和裙房組成時，主樓和裙房可按不同的單體建筑進行計算和評價。（3）單體建筑的層數(shù)不高于3層，可由多個單體建筑組成建筑組團作為計算和評價單元。（二）評價內(nèi)容裝配式建筑等級評價主要考慮建筑主體結構、圍護墻和內(nèi)隔墻、裝修和設備管線等方面所采用的裝配比例，并用裝配率予以表示。工程監(jiān)理的法律地位和責任（一）工程監(jiān)理的法律地位自工程監(jiān)理制度實施以來，相關法律、法規(guī)逐步明確了工程監(jiān)理的法律地位。1、明確了強制實施監(jiān)理制度的工程范圍建筑法規(guī)定，國家推行建筑工程監(jiān)理制度

30、。建設工程質量管理條例明確了五類工程必須實行監(jiān)理國家重點建設工程。大中型公用事業(yè)工程。成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程。利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定（建設部令第86號）又進一步細化了必須實行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標準，具體內(nèi)容如下。（1）國家重點建設工程。國家重點建設工程是指依據(jù)國家重點建設項目管理辦法所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。（2）大中型公用事業(yè)工程。大中型公用事業(yè)工程是指項目總投資額在3000萬元以上的工程項目1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。2）科技、教育、文化等項目。3）體育、旅游、

31、商業(yè)等項目。4）衛(wèi)生、社會福利等項目。5）其他公用事業(yè)項目。為了保證住宅質量，對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實行監(jiān)理。（3）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括：1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目。2）使用國外政府及其機構貸款資金的項目。3）使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。（4）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。具體包括：1）項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目。鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目；3郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等項目。防洪

32、、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎設施項目。生態(tài)環(huán)境保護項目。2）學校、影劇院、體育場館項目2、明確了建設單位委托工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定，實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。建設工程質量管理條例規(guī)定，實行監(jiān)理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的

33、設計單位進行監(jiān)理3、明確了工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位應當在其資質等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。建設工程質量管理條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要

34、求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。4、明確了工程監(jiān)理人員的職責建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。建設工程質量管理條例規(guī)定，監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等方式，對建設工程實施監(jiān)理。（二）工程監(jiān)理的法律責任1、工程監(jiān)理單位的法律責任（1）建筑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當

35、監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質量的，責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。工程監(jiān)理單位轉讓監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。（2）建設工程質量管理條例規(guī)定1）工程監(jiān)理單位有下列行為的，責令停止違法行為或改正，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書：0超越本單位資

36、質等級承攬工程的。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的。2）工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。3）工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的。將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。4）工程監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔

37、該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。（3）建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任1）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的。2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告

38、的。4）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。（4）中華人民共和國刑法規(guī)定，工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。2、監(jiān)理工程師的法律責任工程監(jiān)理單位在履行工程監(jiān)理合同時，是由具體的監(jiān)理工程師來實現(xiàn)的，因此，如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過錯，其行為將被視為工程監(jiān)理單位違約，應承擔相應的違約責任。工程監(jiān)理單位在承擔違約賠償責任后，有權在企業(yè)內(nèi)部向有過錯行為的監(jiān)理工程師追償損失。因此，由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師必然要與工程監(jiān)理單位承擔一

39、定的連帶責任。建設工程質量管理條例規(guī)定，監(jiān)理工程師因過錯造成質量事故的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定，注冊監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。工程監(jiān)理的含義及性質（一）工程監(jiān)理的含義工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設單位委托，

40、根據(jù)法律和法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，對工程施工質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方關系進行協(xié)調，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。工程監(jiān)理制度是我國強制實行的一項制度。中華人民共和國建筑法（以下簡稱建筑法）明確規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”。與國際上一般的工程咨詢服務不同，法律、法規(guī)賦予了工程監(jiān)理單位工程質量、安全生產(chǎn)管理職責工程監(jiān)理可從以下五個方面進行理解。（1）工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理既不同于政府主管部門的監(jiān)督管理，也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監(jiān)督管理。（2）工程監(jiān)理的實施前提是建設單位的委托

41、和授權。建設單位需要與工程監(jiān)理單位以書面形式訂立工程監(jiān)理合同，明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金，以及雙方的義務和違約責任。（3）工程監(jiān)理的實施依據(jù)包括法律和法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同。其中，合同既包括工程監(jiān)理合同，也包括與所監(jiān)理工程相關的施工合同、材料設備采購合同等。（4）工程監(jiān)理的實施范圍主要在施工階段。工程監(jiān)理單位在工程勘察、設計、保修等階段提供的服務活動均為相關服務。（5）工程監(jiān)理的基本職責是在建設單位委托授權范圍內(nèi)，通過合同管理和信息管理，以及協(xié)調工程建設相關方關系，控制建設工程質量、造價和進度三大目標，即“三控兩管一協(xié)調”此外，還需履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職

42、責，這是建設工程安全生產(chǎn)管理條例賦予工程監(jiān)理單位的社會責任。（二）工程監(jiān)理的性質工程監(jiān)理性質可概括為服務性、科學性、獨立性和公平性四個方面。1、服務性工程監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗，采用必要的試驗、檢測手段，為建設單位提供管理和技術服務。工程監(jiān)理單位既不直接進行工程設計，也不直接進行工程施工；既不向建設單位承包工程造價，也不參與施工單位的利潤分成2、科學性工程建設規(guī)模日趨龐大，建設環(huán)境日益復雜，功能需求及建設標準越來越高，新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現(xiàn)，工程建設參與單位越來越多，工程風險日漸增加，工程監(jiān)理單位只有采用科學的思想、理論、方法和手段，才能駕馭工程建設，協(xié)助建設單位力

43、求在計劃目標內(nèi)完成工程建設任務。3、獨立性獨立性是工程監(jiān)理單位公平地實施監(jiān)理的基本前提。首先，工程監(jiān)理單位應是一個獨立法人實體，與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。其次，在工程監(jiān)理工作中，工程監(jiān)理單位必須建立項目監(jiān)理機構，按照自己的工作計劃和程序，根據(jù)自己的判斷，采用科學的方法和手段，獨立地開展工作。4、公平性公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準則。特別是當建設單位與施工單位發(fā)生利益沖突或矛盾時，工程監(jiān)理單位應以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)和有關合同為準繩，在維護建設單位合法權益的同時，不能損害施工單位的合法權益。例如，在調

44、解建設單位與施工單位之間爭議，處理費用索賠和工程延期、進行工程款支付控制及結算時，應客觀、公平地對待建設單位和施工單位。工程監(jiān)理合同履行管理（一）委托人主要義務（1）除專用合同條款另有約定外，委托人應在合同簽訂后14日內(nèi)，將委托人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限書面通知監(jiān)理人，由委托人代表在其授權范圍和授權期限內(nèi)，代表委托人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的，應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限書面通知監(jiān)理人（2）委托人應按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件（包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設計文件

45、等）交給監(jiān)理人。（3）委托人應在收到預付款支付申請后28日內(nèi)，將預付款支付給監(jiān)理人。（4）符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的，委托人應提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。（5）委托人應按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示，委托人的指示應蓋有委托人單位章，并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下，委托人代表或其授權人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函，逾期未發(fā)出書面確認函的.該臨時書面指示應被視為委托人的正式指示。（6）委托人應在專用合同條款約定的時間內(nèi)，對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復；逾期沒有作出答復

46、的，視為已獲得委托人批準。（7）委托人應當及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當理由拒收的，視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時，應向監(jiān)理人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）委托人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內(nèi)，將應付款項支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的，視為委托人同意中期支付或費用結算申請。委托人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。（9）委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時，相應費用不含在合同價格之中，由委托人另行支付。（1

47、0）通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟效益的，委托人應按專用合同條款的約定給予獎勵。（二）監(jiān)理人主要義務1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。（1）收到工程設計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7日前報委托人。根據(jù)有關規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細則。（2）熟悉工程設計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議。題會議。（3）參加由委托人主持的第一次工地會議，主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專（4）審查施工承包人提交的施工組織設計，重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性。（5）檢查

48、施工承包人工程質量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構和人員資格。（6）檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。（7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查施工承包人對施工進度計劃的調整（8）檢查施工承包人的試驗室。（9）審核施工分包人資質條件。（10）查驗施工承包人的施工測量放線成果（11）審查工程開工條件，對條件具備的工程簽發(fā)開工令。（12）審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準。（14）在巡視、旁站和檢驗過程

49、中，發(fā)現(xiàn)工程質量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人。（15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復工令。標準。（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收（17）驗收隱蔽工程、分部分項工程。（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項。（19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質量評估報告。（20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見。（21）審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人。（22）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。2、工程監(jiān)理職責（1）監(jiān)理人應按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程

50、師，并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應事先征得委托人同意，并應在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細資料提交委托人?？偙O(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責的，應事先征得委托人同意，并委派代表代行其職責。（2）監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權的項目機構章，并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認。按照專用合同條款約定，總監(jiān)理工程師可以接權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權范圍書面通知委托人和承包人。（3）監(jiān)理人應在接到開始監(jiān)理通知之日起7日內(nèi)，向委托人提交監(jiān)理項目機構以及人員安排的報告，其內(nèi)容應包括項目機構設置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名

51、單及資格條件。主要監(jiān)理人員應相對穩(wěn)定；更換主要監(jiān)理人員的，應取得委托人的同意，并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外，主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等；其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。（4）除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應根據(jù)工程情況對監(jiān)理責任進行保險，并在合同履行期間保持足額、有效。（5）總監(jiān)理工程師應當在辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質量終身責任承諾書，連同法定代表人出具的授權書，報送工程質量監(jiān)督機構備案?？偙O(jiān)理工程師應當按照法律和法規(guī).有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監(jiān)理，對施工質量承擔監(jiān)理責任。（6）監(jiān)理人應當根據(jù)法律、規(guī)范

52、標準、合同約定和委托人要求實施和完成監(jiān)理，并編制和移交監(jiān)理文件。監(jiān)理文件的深度應滿足本階段相應監(jiān)理工作的規(guī)定要求，滿足委托人下一步工作需要，并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。（7）合同履行中，監(jiān)理人可對委托人要求提出合理化建議，合理化建議應以書面形式提交委托人。（8）監(jiān)理人應對施工承包人在缺陷責任期的質量缺陷修復進行監(jiān)理。（三）違約責任1、委托人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬委托人違約（1）委托人未按合同約定支付監(jiān)理報酬。（2）由于委托人的原因造成監(jiān)理停止。（3）委托人無法履行或停止履行合同。（4）委托人不履行合同約定的其他義務。委托人發(fā)生違約情況時，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知，要求其

53、在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，監(jiān)理人有權解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。2、監(jiān)理人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬監(jiān)理人違約（1）監(jiān)理文件不符合規(guī)范標準及合同約定。2）監(jiān)理人轉讓監(jiān)理工作。（2）監(jiān)理人未按合同約定實施監(jiān)理并造成工程損失。（3）監(jiān)理人無法履行或停止履行合同。（4）監(jiān)理人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生監(jiān)理人違約情況時，委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，委托人有權解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。工程監(jiān)理合

54、同訂立建設單位通過招標等方式確定工程監(jiān)理單位后，需要通過談判明確監(jiān)理合同的相關內(nèi)容，就合同各項條款與工程監(jiān)理單位進行協(xié)商并取得一致意見。工程監(jiān)理合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任，且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程監(jiān)理合同（示范文本）（GF-2012-0202）外，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準監(jiān)理招標文件（2017年版）中也明確了監(jiān)理合同條款及格式。監(jiān)理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。（一）通用合同條款通用合同條款包括12個方面：一般約定、委托人義務、委托人管理、監(jiān)理人義務、監(jiān)理要求、開始監(jiān)理和完成

55、監(jiān)理、監(jiān)理責任與保險、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。（二）專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況，通過談判、協(xié)商對相應通用合同條款進行修改、補充。（三）合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求；監(jiān)理報酬清單。監(jiān)理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準。工程監(jiān)理組織（一）項目監(jiān)理機構設立要求工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時，需要在施工現(xiàn)場派駐項目

56、監(jiān)理機構。當施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構可撤離施工現(xiàn)場。設立項目監(jiān)理機構應滿足以下基本要求。（1）設立項目監(jiān)理機構應遵循適應、精簡、高效原則，要有利于工程監(jiān)理目標控制和合同管理，要有利于工程監(jiān)理職責的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作，要有利于工程監(jiān)理的科學決策和信息溝通。（2）項目監(jiān)理機構應包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，且專業(yè)配套，數(shù)量應滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標控制的要求，必要時可設總監(jiān)理工程師代表。設立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1）工程規(guī)模較大、專業(yè)較復雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，可按專業(yè)設總監(jiān)理工程師代表

57、。2）一個工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設總監(jiān)理工程師代表。3）工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機構還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備若干行政輔助人員。項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，有序安排相關監(jiān)理人員進退場。（3）一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經(jīng)建設單位書面同意，且最多不得超過三項。（4）工程監(jiān)理單位更換、調整項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員，應做好交接工作，保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理

58、單位調換總監(jiān)理工程師時，應征得建設單位書面同意；調換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位。（二）工程監(jiān)理人員基本職責建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB/T50319-2013）規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應履行的基本職責。1、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理項目負責人?？偙O(jiān)理工程師須由注冊監(jiān)理工程師擔任?？偙O(jiān)理工程師應履行下列職責。（1）確定項目監(jiān)理機構人員及其崗位職責。（2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。（3）根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；組織召開

59、監(jiān)理例會。（4）組織審核分包單位資格（5）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案。（6）審查開復工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。（7）組織檢查施工單位現(xiàn)場質量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。（8）組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結算。（9）組織審查和處理工程變更（10）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。（11）組織驗收分部工程，組織審查單位工程質量檢驗資料。（12）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收。（13）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理（14）組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結，組

60、織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力的人員?？偙O(jiān)理工程師代表由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員（如注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊巖土工程師、注冊機電工程師等）擔任，也可由具有中級及以上專業(yè)技術職稱、三年度以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。（1）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。（2）根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員。（3）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案（4）簽發(fā)工