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1、 從可持續(xù)發(fā)展的角度看湖北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)摘要:企業(yè)化管理。概括地說,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系列化,農(nóng)工商一體化,使農(nóng)業(yè)成為包括加工、流通在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)體系。 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是一致的。資源與環(huán)境問題是可持續(xù)發(fā)展的核心問題。實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化,可以在更大范圍和更高層次上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的優(yōu)化配置,從而促進(jìn)企業(yè)融資的吸引力 一方面各級政府要在尊重龍頭企業(yè)融資市場化運(yùn)作的同時(shí),加強(qiáng)對各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化布局的規(guī)劃和引導(dǎo),制定統(tǒng)一、規(guī)范的龍頭企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,根據(jù)地域特色,培育和扶持具有核心競爭力的龍頭企業(yè)品牌,防止重復(fù)建設(shè)。另一方面,應(yīng)加大財(cái)政政策對龍頭企業(yè)的扶持力度,可積極探索介入貼息資金、擔(dān)
2、保資金、支農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)基金的協(xié)作輔助機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政公共支出對龍頭企業(yè)融資的杠桿作用。另一方面,企業(yè)要在地方政府政策扶持和引導(dǎo)下,苦練內(nèi)功,不斷提高融資的吸引力。 重視科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要作用。 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用。應(yīng)按可持續(xù)發(fā)展的要求對生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造和創(chuàng)新,達(dá)到既提高自然資源利用率,又維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的目標(biāo)。在自然資源利用方面,要依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)施對自然資源的綜合開發(fā)與利用,發(fā)展具有較高產(chǎn)業(yè)層次與技術(shù)水平的深度加工產(chǎn)品,增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織在國際上的競爭力。 正確處理龍頭企業(yè)與用戶之間的利益關(guān)系。 在現(xiàn)階段,建立、完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營機(jī)制,主要做三個(gè)層次的工作:一是大力發(fā)展并完善訂單
3、農(nóng)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)銷聯(lián)合,規(guī)范產(chǎn)銷合同,提高信用度和履約率;二是鼓勵(lì)、倡導(dǎo)龍頭企業(yè)向農(nóng)戶提供多種服務(wù),建立風(fēng)險(xiǎn)基金,實(shí)行保護(hù)價(jià)收購,按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤,與農(nóng)戶建立比較緊密的利益聯(lián)合機(jī)制;三是探索用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行股份制、股份合作制,使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。LocALhOSt 重視農(nóng)村人力資源的管理與開發(fā)。 我省雖然農(nóng)村人口眾多,人力資源總量豐富,但是總體文化水平不高,科技素質(zhì)較差,致富能力欠缺。低水平的農(nóng)民限制了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,影響農(nóng)業(yè)科技推廣的深度,造成生態(tài)環(huán)境的破壞,直接阻礙了農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的發(fā)展。農(nóng)村人力資源的
4、開發(fā),要以農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收,以農(nóng)村青年培訓(xùn)為輔助積蓄農(nóng)村經(jīng)濟(jì)后續(xù)力量,把以參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的的實(shí)用科技技術(shù)培訓(xùn)和以勞務(wù)輸出為目的的綜合職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合起來。 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全力打造農(nóng)業(yè)示范園。 在穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;M(jìn)程的同時(shí),要加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及冷庫建設(shè)力度,不斷拓展生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,打造農(nóng)業(yè)示范園。 增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工能力。 湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換的潛力很大,應(yīng)著力開拓發(fā)展:培植糧油品牌,發(fā)展深加工,要立足于糧食主產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢,充分發(fā)展和利用糧食資源,通過糧油深加工,提高
5、糧油產(chǎn)品產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)糧油產(chǎn)品油粗加工向精加工轉(zhuǎn)變,由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)裝備水平,鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,支持有條件的加工企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合組建科技研究與開發(fā)中心。營造良好的環(huán)境,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),采取適當(dāng)措施,解決農(nóng)產(chǎn)品加工稅收過重的問題。 重視發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品,無公害無污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目 隨著人們消費(fèi)觀念的改變和生活水平的提高,綠色食品,有機(jī)食品,無公害無污染食品在歐洲等發(fā)達(dá)國家市場上的銷量在逐年增大,價(jià)格高,競爭力強(qiáng),有很大的發(fā)展前途。要在這方面很下功夫,政府要在重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目上給予重點(diǎn)支持,以開發(fā)更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營出口項(xiàng)目,增加農(nóng)工就業(yè)機(jī)會,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走向國際市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn): 1鄭文凱.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及政策j.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,2004,(6):12-13.2蔡玲.湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)化存在的問題及對策j.社會主義新農(nóng)村建2006,10:41-423邵喜武,郭慶海.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣的理論及其應(yīng)用研究j. 工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2005,(4):37-39.4鄧棟.湖
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