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文檔簡介
1、泓域/綠色建筑建材項目建設(shè)工程制度綠色建筑建材項目建設(shè)工程制度xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112332665 一、 時間參數(shù)計算方法 PAGEREF _Toc112332665 h 3 HYPERLINK l _Toc112332666 二、 關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路的確定 PAGEREF _Toc112332666 h 6 HYPERLINK l _Toc112332667 三、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃中的邏輯關(guān)系 PAGEREF _Toc112332667 h 6 HYPERLINK l _Toc112332668 四、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)應(yīng)用
2、程序 PAGEREF _Toc112332668 h 7 HYPERLINK l _Toc112332669 五、 網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整方法 PAGEREF _Toc112332669 h 9 HYPERLINK l _Toc112332670 六、 網(wǎng)絡(luò)計劃實施中的檢查與分析 PAGEREF _Toc112332670 h 10 HYPERLINK l _Toc112332671 七、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc112332671 h 14 HYPERLINK l _Toc112332672 八、 綠色建筑的特征 PAGEREF _Toc112332672 h 18 HYPER
3、LINK l _Toc112332673 九、 國外綠色建筑評價體系 PAGEREF _Toc112332673 h 19 HYPERLINK l _Toc112332674 十、 設(shè)計施工總承包合同履行管理 PAGEREF _Toc112332674 h 21 HYPERLINK l _Toc112332675 十一、 FIDIC施工合同條件 PAGEREF _Toc112332675 h 25 HYPERLINK l _Toc112332676 十二、 英國NEC和美國AIA合同文本 PAGEREF _Toc112332676 h 34 HYPERLINK l _Toc112332677
4、十三、 工程施工合同履行管理 PAGEREF _Toc112332677 h 38 HYPERLINK l _Toc112332678 十四、 工程施工合同訂立 PAGEREF _Toc112332678 h 53 HYPERLINK l _Toc112332679 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112332679 h 56 HYPERLINK l _Toc112332680 十六、 儲發(fā)一體帶來的穩(wěn)定發(fā)電為光熱儲能電站的最大優(yōu)勢 PAGEREF _Toc112332680 h 57 HYPERLINK l _Toc112332681 十七、 必要性分析 PAGEREF _To
5、c112332681 h 58 HYPERLINK l _Toc112332682 十八、 公司概況 PAGEREF _Toc112332682 h 58 HYPERLINK l _Toc112332683 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112332683 h 59 HYPERLINK l _Toc112332684 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112332684 h 59 HYPERLINK l _Toc112332685 十九、 項目實施進度計劃 PAGEREF _Toc112332685 h 60 HYPERLINK l _Toc11233268
6、6 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112332686 h 60 HYPERLINK l _Toc112332687 二十、 投資估算 PAGEREF _Toc112332687 h 61 HYPERLINK l _Toc112332688 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112332688 h 63 HYPERLINK l _Toc112332689 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112332689 h 64 HYPERLINK l _Toc112332690 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112332690 h 66 HYPERLINK l _
7、Toc112332691 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112332691 h 67 HYPERLINK l _Toc112332692 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112332692 h 68 HYPERLINK l _Toc112332693 二十一、 經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc112332693 h 69 HYPERLINK l _Toc112332694 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112332694 h 70 HYPERLINK l _Toc112332695 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _
8、Toc112332695 h 71 HYPERLINK l _Toc112332696 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112332696 h 73 HYPERLINK l _Toc112332697 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112332697 h 75 HYPERLINK l _Toc112332698 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112332698 h 77時間參數(shù)計算方法雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)既可以按工作計算,也可按節(jié)點計算。(一)時間參數(shù)基本概念1、工作持續(xù)時間和工期(1)工作持續(xù)時間。工作持續(xù)時間是指一項工作從開始到完成的時間。這是計算網(wǎng)
9、絡(luò)計劃其他時間參數(shù)的基礎(chǔ)。工作持續(xù)時間通常用D表示。2、工作時間參數(shù)除工作持續(xù)時間外,網(wǎng)絡(luò)計劃中最常用到的工作時間參數(shù)有六個,即最早開始時間、最早完成時間、最遲完成時間、最遲開始時間、總時差和自由時差。(1)最早開始時間和最早完成時間。工作的最早開始時間是指在其所有前期工作全部完成后,本工作有可能開始的最早時刻。工作的最早完成時間是指在其所有前期工作全部完成后,本工作有可能完成的最早時刻。(2)最遲完成時間和最遲開始時間。工作的最遲完成時間是指在不影響整個任務(wù)按期完成的前提下,本工作必須完成的最遲時刻。工作的最遲開始時間是指在不影響整個任務(wù)按期完成的前提下,本工作必須開始的最遲時刻。(3)總時
10、差和自由時差。工作的總時差是指在不影響總工期的前提下,本工作可以利用的最大機動時間。工作的自由時差是指在不影響其后期工作最早開始時間的前提下,本工作可以利用的機動時間。工作的總時差和自由時差分別用TF和FF表示。在網(wǎng)絡(luò)計劃的執(zhí)行過程中,工作的自由時差是該工作在前期工作完成后可以自由使用的時間。但是,如果利用某項工作的總時差,則有可能使該工作后續(xù)工作的總時差減小。3、節(jié)點最早時間和節(jié)點最遲時間(1)節(jié)點最早時間。節(jié)點最早時間是指在雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃中,以該節(jié)點為開始節(jié)點的各項工作的最早開始時間。節(jié)點最早時間用ET表示。(2)節(jié)點最遲時間。節(jié)點最遲時間是指在雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃中,以該節(jié)點為完成節(jié)點的各項工
11、作的最遲完成時間。節(jié)點最遲時間用LT表示。4、相鄰兩項工作之間的時間間隔相鄰兩項工作之間的時間間隔是指本工作的最早完成時間與其后期工作最早開始時間之間可能存在的差值。相鄰兩項工作之間的時間間隔用LAG表示。(二)按工作計算法所謂按工作計算法,就是以網(wǎng)絡(luò)計劃中的工作為對象,直接計算各項工作的時間參數(shù)。為了簡化計算,網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)中的開始時間和完成時間都應(yīng)以時間單位的終結(jié)時刻為標(biāo)準(zhǔn)。如第3日開始即是指以第3日終結(jié)(下班)時刻開始,實際上是從第4日上班時刻才開始;第5日完成即是指以第5日終結(jié)(下班)時刻完成。下面以所示雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃為例,說明按工作計算法計算時間參數(shù)的過程。(三)關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路
12、的確定網(wǎng)絡(luò)計劃中,從起點節(jié)點開始,沿箭頭方向順序通過一系列箭線與節(jié)點,最后到達終點節(jié)點的通路被稱為線路。在關(guān)鍵線路法(CPM)中,線路上所有工作的持續(xù)時間總和稱為該線路的總持續(xù)時間??偝掷m(xù)時間最長的線路稱為關(guān)鍵線路,關(guān)鍵線路的長度就是網(wǎng)絡(luò)計劃的總工期。在網(wǎng)絡(luò)計劃中,關(guān)鍵線路可能不止一條。而且在網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行過程中,由于工作進度加快或延誤,以及邏輯關(guān)系的改變,關(guān)鍵線路還會發(fā)生轉(zhuǎn)移。關(guān)鍵線路上的工作稱為關(guān)鍵工作。在網(wǎng)絡(luò)計劃的實施過程中,關(guān)鍵工作的實際進度提前或拖后,均會對總工期產(chǎn)生影響。因此,關(guān)鍵工作的實際進度是工程進度控制工作中的重點。此外,非關(guān)鍵工作也可能會因為延誤過多而轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵工作,從而影響
13、工程總工期。關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路的確定如前所述,總時差最小的工作為關(guān)鍵工作。將這些關(guān)鍵工作相連,并保證相鄰兩項關(guān)鍵工作之間的時間間隔為而構(gòu)成的線路就是關(guān)鍵線路。工程網(wǎng)絡(luò)計劃中的邏輯關(guān)系工程網(wǎng)絡(luò)計劃中工作之間的先后順序關(guān)系被稱為邏輯關(guān)系。邏輯關(guān)系是由各項工作之間的工藝關(guān)系和組織關(guān)系決定的。(一)工藝關(guān)系與組織關(guān)系(1)工藝關(guān)系。工藝關(guān)系是指生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的、非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先后順序關(guān)系。在所示某混凝土工程雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃中。(2)組織關(guān)系。組織關(guān)系是指工作之間由于組織安排需要或資源(勞動力、原材料、施工機具等)調(diào)配需要而確定的先后順序關(guān)系。工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)應(yīng)用程序工程網(wǎng)
14、絡(luò)計劃技術(shù)應(yīng)用程序可分為五個階段。(一)計劃準(zhǔn)備階段計劃準(zhǔn)備階段主要包括調(diào)查研究和確定網(wǎng)絡(luò)計劃目標(biāo)。調(diào)查研究的主要目的是掌握足夠充分、準(zhǔn)確的資料,從而為確定合理的進度目標(biāo)、編制科學(xué)的進度計劃提供可靠依據(jù)。(二)繪制網(wǎng)絡(luò)圖階段繪制網(wǎng)絡(luò)圖階段主要包括工程項目分解、分析邏輯關(guān)系和繪制網(wǎng)絡(luò)圖。(1)工程項目分解。工程項目分解是指將工程項目由粗到細進行分解,是編制網(wǎng)絡(luò)計劃的前提。工作劃分的粗細程度,應(yīng)根據(jù)實際需要來確定。對于控制性網(wǎng)絡(luò)計劃,工作劃分可粗略一些;對于實施性網(wǎng)絡(luò)計劃,工作劃分應(yīng)細致一些。由此可見,工作可以是單位工程,也可以是分部工程、分項工程,或者是一個施工過程(工序)。(2)分析邏輯關(guān)系。
15、在依據(jù)施工方案、有關(guān)資源供應(yīng)情況和施工經(jīng)驗,分析各項工作之間的邏輯關(guān)系時,既要考慮施工程序或工藝技術(shù)過程,又要考慮組織安排及資源調(diào)配需要。(3)繪制網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)已確定的邏輯關(guān)系,選擇適合的網(wǎng)絡(luò)計劃表達形式,按繪圖規(guī)則繪制網(wǎng)絡(luò)圖。繪制的網(wǎng)絡(luò)圖既可以是單代號網(wǎng)絡(luò)圖,也可以是雙代號網(wǎng)絡(luò)圖,還可根據(jù)需要繪制雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃。(三)計算時間參數(shù)階段計算時間參數(shù)階段主要包括計算時間參數(shù)、確定關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。(1)計算時間參數(shù)。根據(jù)經(jīng)驗或定額計算工作持續(xù)時間,計算工作最早開始時間、工作最早完成時間、工作最遲開始時間、工作最遲完成時間、工作總時差、工作自由時差、節(jié)點最早時間、節(jié)點最遲時間、相鄰兩項工作之
16、間的時間間隔、計算工期等(2)確定關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。在計算網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的基礎(chǔ)上,可根據(jù)有關(guān)時間參數(shù)確定網(wǎng)絡(luò)計劃中的關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。(四)網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化階段網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化階段主要包括優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃和編制正式網(wǎng)絡(luò)計劃。(1)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃。根據(jù)所追求的目標(biāo)不同,網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化可分為工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。應(yīng)根據(jù)工程實際需要選擇不同的優(yōu)化方法進行網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化。(2)編制正式網(wǎng)絡(luò)計劃。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化結(jié)果,編制正式網(wǎng)絡(luò)計劃,并附網(wǎng)絡(luò)計劃說明書,說明網(wǎng)絡(luò)計劃編制原則和依據(jù)、執(zhí)行計劃的關(guān)鍵問題及其他需要說明的問題。(五)網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行階段網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行階段主要包括動態(tài)比較分析和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃。(1)動
17、態(tài)比較分析。在收集實際進度數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進行實際進度與計劃進度的比較分析,以此來判斷實際進度是否存在偏差,并分析偏差產(chǎn)生的原因。(2)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃。當(dāng)實際進度存在偏差且需要調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃時,應(yīng)選擇適當(dāng)方法調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃,以滿足相關(guān)目標(biāo)要求。網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整方法當(dāng)實際進度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進度計劃時,要對工作計劃進行調(diào)整,調(diào)整方法主要有改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間。(一)改變某些工作間的邏輯關(guān)系當(dāng)工程網(wǎng)絡(luò)計劃實施中產(chǎn)生的進度偏差影響到總工期,且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時,可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系,以此達到縮短工期的目的。
18、如將順序進行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)或分段組織流水作業(yè)等,都可以有效地縮短工期。(二)縮短某些工作的持續(xù)時間這種方法不改變工程網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作之間的邏輯關(guān)系,而是通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進度加快,以保證按計劃工期完成工程項目。這些持續(xù)時間被壓縮的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。同時,這些工作又是其持續(xù)時間可被壓縮的工作。這樣的調(diào)整通??稍诰W(wǎng)絡(luò)計劃圖上直接進行。為縮短某些工作的持續(xù)時間而增加的投入,可以從工程項目外部新調(diào)入資源,如增加施工機械、施工隊伍等;也可利用非關(guān)鍵工作的機動時間,將非關(guān)鍵線路上的資源調(diào)整到所需壓縮持
19、續(xù)時間的工作上;還可以通過加班等增加工作時間的方式來縮短某些工作的持續(xù)時間,從而達到縮短工期的目的。網(wǎng)絡(luò)計劃實施中的檢查與分析在工程網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行過程中,當(dāng)需要將收集到的實際進展數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)進行比較分析時,可使用前鋒線比較法和列表比較法這兩種常用的比較方法。(一)前鋒線比較法前鋒線比較法是指在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中通過繪制某檢查時刻工程實際進度前鋒線,進行工程實際進度與計劃進度比較的方法。所謂前鋒線,是指在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃中,從檢查時刻的時標(biāo)點出發(fā),用點畫線依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進度前鋒線與原進度計劃中各項工作箭線交點的位置來判斷工作實際進度與計劃進度的
20、偏差,進而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。采用前鋒線比較法進行實際進度與計劃進度比較的步驟如下1、繪制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖工程實際進度前鋒線是在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖中標(biāo)示出來的,為清晰起見,可在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖的上方和下方各設(shè)一時間坐標(biāo)。2、繪制實際進度前鋒線實際進度前鋒線一般從時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖上方時間坐標(biāo)的檢查日期開始,依次連接相鄰工作的實際進展位置點,最后與時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃圖下方時間坐標(biāo)的檢查日期相連接。工作實際進展位置點的標(biāo)定方法有以下兩種。(1)按工作已完任務(wù)量的比例進行標(biāo)定。假設(shè)工程網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作進展均為勻速進展,根據(jù)實際進度檢查時刻該工作已完任務(wù)量占其計劃完成總?cè)蝿?wù)量的比例,在工作
21、箭線上從左至右按相同比例標(biāo)定其實際進展位置點。(2)按尚需作業(yè)時間進行標(biāo)定。當(dāng)某些工作的持續(xù)時間難以按實物工程量來計算而只能憑經(jīng)驗估算時,可以先估算出檢查時刻到該工作全部完成尚需作業(yè)的時間,然后在該工作箭線上從右向左逆向標(biāo)定其實際進展位置點。3、進行實際進度與計劃進度的比較前鋒線可以直觀反映出檢查日期有關(guān)工作實際進度與計劃進度之間的關(guān)系。對某項工作來說,其實際進度與計劃進度之間的關(guān)系存在以下三種情況。(1)工作實際進展位置點落在檢查日期的左側(cè),表明該工作實際進度拖后,拖后的時間為二者之差。(2)工作實際進展位置點與檢查日期重合,表明該工作實際進度與計劃進度一致。(3)工作實際進展位置點落在檢查
22、日期的右側(cè),表明該工作實際進度超前,超前的時間為二者之差。4、預(yù)測工作進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響通過比較實際進度與計劃進度確定工作進度偏差后,可根據(jù)工作的自由時差和總時差預(yù)測該進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響。由此可見,前鋒線比較法既適用于工作實際進度與計劃進度之間的局部比較,又可用來分析和預(yù)測工程項目整體進度狀況。值得注意的是,以上比較是針對勻速進展的工作。對于非勻速進展的工作,比較方法較復(fù)雜,此處不再贅述。(二)列表比較法當(dāng)工程進度計劃用非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時,可以采用列表比較法進行實際進度與計劃進度的比較。這種方法是通過記錄檢查日期應(yīng)進行的工作名稱及已作業(yè)時間,然后列表計算有關(guān)時間參數(shù)
23、,并根據(jù)工作總時差進行實際進度與計劃進度比較的方法。采用列表比較法進行實際進度與計劃進度比較的步驟如下。(1)對于實際進度檢查日期應(yīng)進行的工作,根據(jù)已作業(yè)時間,確定其尚需作業(yè)的時間。2)根據(jù)原進度計劃計算檢查日期應(yīng)進行的工作從檢查日期到原計劃最遲完成時尚余時間。(2)計算工作尚有總時差,其值等于工作從檢查日期到原計劃最遲完成時尚余時間與該工作尚需作業(yè)時間之差。(3)比較實際進度與計劃進度,存在以下四種情況。1)工作尚有總時差與原有總時差相等時,說明該工作實際進度與計劃進度一致。2)工作尚有總時差大于原有總時差時,說明該工作實際進度超前,超前的時間為二者之差。3)工作尚有總時差小于原有總時差,且
24、仍為非負值時,說明該工作實際進度拖后,拖后的時間為二者之差,但不影響總工期。4)工作尚有總時差小于原有總時差,且為負值時,說明該工作實際進度拖后,拖后的時間為二者之差,此時工作實際進度偏差將影響總工期。綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)(一)相關(guān)政策為加快推動我國綠色建筑發(fā)展,推進建筑行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,國務(wù)院辦公廳于2013年1月轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案,之后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、國管局、財政部和國家能源局等相關(guān)部委發(fā)布了一系列貫徹落實綠色建筑行動方案的政策性文件,全國大部分地區(qū)相繼發(fā)布了地方綠色建筑行動實施大案,明確了綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。2014年
25、3月,中共中央發(fā)布的國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)中進一步提出了我國綠色建筑發(fā)展的中期目標(biāo)。2020年7月15日,住房和鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合印發(fā)的綠色建筑創(chuàng)建行動方案(以下簡稱行動方案)中,提出的創(chuàng)建目標(biāo)是:到2022年,當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%,星級綠色建筑持續(xù)增加,既有建筑能效水平不斷提高,住宅健康性能不斷完善,裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升綠色建材應(yīng)用進一步擴大,綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣,人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動,形成崇尚綠色生活的社會氛圍。目前,我國已逐步形成“強制”與“激勵”相結(jié)合推動綠色建筑發(fā)展的格局。1、綠色建筑強制政策國家綠色建筑行動方案要求
26、自2014年起政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房,機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述要求,各地結(jié)合實際情況,相繼提出了強制目標(biāo)且大多數(shù)與國家目標(biāo)一致。為貫徹落實國家和地方提出的強制性要求,各地相繼研究制定了適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的綠色建筑強制方案,本著因地制宜、控制增量成本、成熟技術(shù)推廣、避免增加過多工作量等原則,充分結(jié)合現(xiàn)行工程建設(shè)程序,將綠色建筑主要指標(biāo)納入土地出讓、初步設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工、竣工驗收、運營管理等主要階段進行管控,并通過制定管理辦法明確發(fā)改、園林、國土、規(guī)
27、劃、住建、圖審、質(zhì)監(jiān)、房管等相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),建立了綠色建筑全過程閉合管理制度。此外,為及時了解各地強制綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,2014年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于實施綠色建筑及既有建筑節(jié)能改造工作定期報表的通知(建科節(jié)函201496號)開始對各地強制執(zhí)行綠色建筑的情況進行季度報表統(tǒng)計,并于2014年起對綠色建筑行動方案的執(zhí)行情況進行了專項檢查。2、綠色建筑激勵政策我國一直致力于用多種政策措施激發(fā)市場主體建設(shè)綠色建筑的主動性。2012年4月,財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見(財建2012167號)提出了針對三星級綠色建筑的財政獎勵標(biāo)準(zhǔn)。行動方案進一步強
28、化了綠色建筑激勵政策,要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強與財政部門溝通,爭取資金支持。名地要積極完善綠色金融支持綠色建筑的政策環(huán)境,推動綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。家綠色發(fā)展基金,鼓勵采用政府和社會資本合作等方式推進創(chuàng)建工作。部分省市陸續(xù)出臺并落實了一系列經(jīng)濟激勵政策。如江蘇省提出了標(biāo)識項目獎勵、綠色建筑主要技術(shù)應(yīng)用獎勵公積金貸款利率優(yōu)惠、峰谷分時電價等一攬子激勵政策;山東省對獲得設(shè)計標(biāo)識、竣工驗收后和獲得運行標(biāo)識后分別給予一定比例的獎勵資金;陜西省針對商業(yè)性住宅項目,將獎勵資金按比例兌付給建設(shè)單位(或投資方)和購房者;青海、海南、內(nèi)蒙古等地提出返還城市配套費的激勵政策;安徽省提出金融機構(gòu)對綠色建
29、筑實行消費貸款利率和開發(fā)貸款利率下浮的激勵政策;河南省提出對綠色建筑返還墻材基金的獎勵;山西、貴州省出臺了容積率獎勵政策,等等。(二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)我國于2006年首次發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50378-2006)。經(jīng)過八年實踐,于2014年4月進行第一次修訂;2019年又進行了第二次修訂,自2019年8月1日起實施?;趪覙?biāo)準(zhǔn)綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50378-2006)逐步形成了綠色建筑系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色建筑設(shè)計、施工、運行維護標(biāo)準(zhǔn),綠色工業(yè)、辦公、醫(yī)院、商店、飯店、博覽、既有建筑改造綠色、校園、生態(tài)城區(qū)等評價標(biāo)準(zhǔn),民用建筑綠色性能計算、既有社區(qū)綠色化改造技術(shù)規(guī)程,以及綠色超
30、高層、保障性住房、數(shù)據(jù)中心、養(yǎng)老建筑等技術(shù)細則相繼頒布或啟動編制。從地域視角看,各省市紛紛出臺了地方綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系正向全壽命期、不同建筑類型、不同地域特點、由單體向區(qū)域等多個維度充實和完善。綠色建筑的特征綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)(CB/T50378-2019)強調(diào)了綠色建筑的以下特征。1建筑全壽命期綠色化建筑全壽命期的綠色化,一是要強調(diào)建筑本體各環(huán)節(jié)綠色化,即在建筑規(guī)劃、設(shè)計階段就應(yīng)考慮建筑全壽命期所有環(huán)節(jié),對建筑規(guī)劃、設(shè)計、施工、使用、維修、保養(yǎng)、拆除等方面,綜合考慮綠色建筑的理念落實和指標(biāo)要求;二是考慮到建筑對環(huán)境的影響并不局限于建筑物存在的時間段,還應(yīng)在上述基礎(chǔ)上往前、
31、往后延伸。因此,綠色建筑全壽命期理念不僅僅包括建筑全壽命期的各個環(huán)節(jié),還應(yīng)向前延伸到建筑材料的開來到運輸、生產(chǎn)過程,鼓勵使用綠色建材,向后延伸到建筑物拆除后的垃圾分解或回收利用等環(huán)節(jié)。1、“四節(jié)一環(huán)?!薄肮?jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染”涵蓋了“四節(jié)一環(huán)?!钡膬?nèi)容,是指節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境。在建筑的建造和使用過程中,需要消耗大量自然資源,而資源儲量是有限的,因此,在設(shè)計和建造綠色建筑時,應(yīng)采用適宜的技術(shù)、材料和產(chǎn)品,提高資源的循環(huán)利用和使用效率,盡可能地使用清潔可再生能源,避免對自然資源的浪費2、提供“健康、適用、高效”的使用空間切建筑設(shè)施都是為了人們更好地生活,綠色建筑也不例外。因此
32、,在建造綠色建筑的過程中,除應(yīng)滿足人們的使用需求和基本功能要求外,還應(yīng)堅持以人為本的原則,節(jié)約能源,改善室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量,降低環(huán)境污染,滿足人們高品質(zhì)需求。這就要求實現(xiàn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新,提高綠色建筑技術(shù)含量。3、實現(xiàn)人與自然和諧共生“綠色”是自然、生態(tài)、生命與活力的象征,代表了人類與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化,貼切而形象地表達了可持續(xù)發(fā)展理念。同時,發(fā)展綠色建筑的最終目的就是實現(xiàn)人、建筑與自然的和諧統(tǒng)一,體現(xiàn)了以人為本的價值理念,是滿足人民美好生活需要的高質(zhì)量建筑。國外綠色建筑評價體系在國外,有代表性的綠色建筑評價體系主要有英國BREEAM評價體系、美國LEED評價體系和日本CASBEE評價
33、體系。(一)英國BREEAM評價體系1、BREEAM評價體系的目標(biāo)BREEAM評價體系的目標(biāo)是減少建筑物的環(huán)境影響,通過設(shè)置得分等級對設(shè)計、建造及建筑維護階段的最優(yōu)者進行認證與獎勵。為了易于被理解和接受,BREEAM采用一個相當(dāng)透明、開放和比較簡單的評估架構(gòu)。所有的“評估條款”分別歸類于不同的環(huán)境表現(xiàn),這樣根據(jù)實踐情況變化對BREEAM進行修改時,可以較為容易地增減評估條款。被評估的建筑若滿足或達到某一評估標(biāo)準(zhǔn)的要求,就會獲得一定分數(shù),所有分數(shù)累加得到最后分數(shù),BREEAM根據(jù)建筑獲得的最后分數(shù)給予“通過(paSS)、良好(gOOd)優(yōu)秀(verygOOd)優(yōu)異(excellent)杰出Out
34、Standing)“五個級別評定。最后,由BREEAM給予評估建筑正式的“評定資格”。(二)美國LEED評價體系為了通過創(chuàng)造和實施廣為認可的標(biāo)準(zhǔn)、工具和建筑物性能表現(xiàn)評估標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)定義和度量可持續(xù)發(fā)展建筑“綠色”程度的目標(biāo),美國綠色建筑協(xié)會(USGBC)于1995年發(fā)起編寫了能源與環(huán)境設(shè)計先鋒。在借鑒英國BREEAM評價體系和加拿大建筑環(huán)境性能評價準(zhǔn)則BEPAC的基礎(chǔ)上,形成了LEED評價體系。1、LEED評價體系內(nèi)容LEED創(chuàng)立之初,僅僅面向新建筑和樓字改造工程(LEED-NC)隨著體系的不斷完善,逐漸發(fā)展為包括六種彼此關(guān)聯(lián)但又有不同側(cè)重的評價標(biāo)準(zhǔn)。2、LED評價體系特點LEED是一個民間、
35、基于共識、市場推動的綠色建筑評價體系。該評價體系所建議的節(jié)能環(huán)保原則及相關(guān)措施都是基于目前市場上成熟的技術(shù)應(yīng)用,同時也盡量在依靠傳統(tǒng)實踐和提倡新興概念之間取得一個良好的平衡。undefined設(shè)計施工總承包合同履行管理(一)發(fā)包人一般義務(wù)(1)遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。(2)發(fā)出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人提前7日向承包人發(fā)出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。(3)提供施工場地。發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確與承
36、包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責(zé)辦理的工程建設(shè)項目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)按時辦理。法律規(guī)定和(或)合同約定由承包人負責(zé)的有關(guān)設(shè)計、施工證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。(5)支付合同價款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發(fā)包人工程款支付擔(dān)保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。(7)其他義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)(二)承包人一般義務(wù)(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。(2)依法納稅。承包人
37、應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。(3)完成各項承包工作。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)合同約定作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的內(nèi)容。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供合同約定的工程設(shè)備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和其他物品,并按合同約定負責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、施工、運行、維護、管理和拆除。(4)對設(shè)計、施工作業(yè)和施工方法,以及工程的完備性負責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和進度要求,編制設(shè)計、施工的組織和實施計劃,并對所有設(shè)計、施工作業(yè)和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性
38、負責(zé)。(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。(6)負責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人應(yīng)按合同約定負責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。(7)避免施工對公眾與他人的利益造成損害。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(8)為他人提供方便。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作
39、提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用,由監(jiān)理人商定或確定。(9)工程的維護和照管。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負責(zé)照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負責(zé)工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發(fā)包人。(10)其他義務(wù)。承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(三)違約情形(1)發(fā)包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未能按合同約定支付價款,或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請和支付憑證,導(dǎo)致付款延誤。2)由于發(fā)包人原因造成停工。3)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示,導(dǎo)致承包人無法復(fù)工。4)發(fā)包人無法繼續(xù)履行
40、或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同5)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。(2)承包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬承包人違約。1)承包人的設(shè)計、承包人文件、實施和竣工的工程不符合法律及合同約定2)承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人。3)承包人違反合同約定,未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),私自將已按合同約定進入施工場地的施工設(shè)備、臨時設(shè)施或材料撤離施工場地。4)承包人違反合同約定,使用不合格材料或工程設(shè)備,工程質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)要求,又拒絕清除不合格工程。5)承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預(yù)期造成工期延誤
41、。6)由于承包人原因未能通過竣工試驗或竣工后試驗的7)承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi),未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進行修復(fù),而又拒絕按監(jiān)理人指示再進行修復(fù)。8)承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同。9)承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。undefinedFIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FID
42、IC施工合同條件(紅皮書)有關(guān)內(nèi)容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標(biāo)函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調(diào)整,合同價格與支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施
43、工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)角色及責(zé)任一般都在通用條件中默示,并適應(yīng)項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風(fēng)險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應(yīng)能互相說明、互相補充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標(biāo)函。投標(biāo)書。專用條件。通用條件。(二)FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個方面。(1)應(yīng)在投標(biāo)
44、書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。(2)應(yīng)根據(jù)承包商請求,提供以下合理協(xié)助:取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準(zhǔn)。(3)應(yīng)負責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi),提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。(5)如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項,業(yè)主認為有權(quán)得到任何支付和(或)對缺陷責(zé)任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應(yīng)當(dāng)向承包商發(fā)出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工
45、程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責(zé)的咨詢機構(gòu)。(咨詢)工程師根據(jù)施工合同,對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合同條款中明示的(咨詢)工程師的權(quán)限較大。(咨詢)工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。(1)工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在:對運抵施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢查和檢驗;對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督;對已完工程的質(zhì)量進行確認或拒收;發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。(2)工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在:審查批準(zhǔn)承包商的施工進度計劃;指示承包商
46、修改施工進度計劃;發(fā)布工程開工令、暫停令、復(fù)工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在:對變更工程進行估價;批準(zhǔn)使用暫定金額和計日工;簽發(fā)各種付款證書等。(4)施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在:解釋合同文件中的矛盾和歧義;批準(zhǔn)分包工程(除勞務(wù)分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發(fā)布工程變更令;簽發(fā)工程接收證書和缺陷責(zé)任證書;審核承包商的索賠;行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標(biāo)書已被業(yè)主接受的當(dāng)事人,以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。(5)承包商的一般義務(wù)。1)應(yīng)按照合同約定及(咨詢)工程師的指示,設(shè)計(在合同規(guī)定的范圍內(nèi))、實施和完成工程,并修補工程中的任
47、何缺陷2)應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件,以及此項設(shè)計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3)應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任。除非合同另有規(guī)定,承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計承擔(dān)責(zé)任,不應(yīng)對其他永久性工程的設(shè)計或規(guī)范負責(zé)。4)當(dāng)(咨詢)工程師提出要求時,承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。(6)承包商提供履約擔(dān)保。承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保,并向(咨詢)工程師報送副本一份。履約擔(dān)??煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供
48、的你函兩類。履約擔(dān)保一般為不需承包商確認違約的無條件擔(dān)保形式。履約保函應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù),而不是到(咨詢)工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明,承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話,允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書副本后21日內(nèi),將履約擔(dān)保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容,并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商
49、簽訂的是分包合同,因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位,對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益,給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時,(咨詢)工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應(yīng)得的工程款,業(yè)主有權(quán)按(咨詢)工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中扣除相應(yīng)金額直接付給指定分包商。(三)FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中,爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定,DAAB是一個
50、常設(shè)機構(gòu),在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合同爭端應(yīng)提交DAAB裁決。(1)DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標(biāo)書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標(biāo)書附錄中沒有注明成員數(shù)量,且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議,則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人,則由合同雙方各提名一位成員供對方認可,雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單,則必須從該名單中進行選擇,除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應(yīng)當(dāng)共同商定對DAAB成員的支付條件,并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意
51、的情況下才能終止,業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。(2)DAAB對爭端的裁決。DAAB可應(yīng)合同雙方的共同要求,非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關(guān)的任何爭端(任何種類)包括對(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端,任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB,供其裁決,并將副本送交另一方和(咨詢)工程師。DAAB在收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁決,并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿,則應(yīng)在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知,并說明理由,表明準(zhǔn)備提請仲裁。如果D
52、AAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決,或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知,則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后,在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前,雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當(dāng)發(fā)生合同爭端時,如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致,要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用,又不會傷害雙方的感情。事實上,在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當(dāng)事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后,合同雙方在仲裁開始前應(yīng)盡力以友好的方式
53、解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議,否則,仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行,即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法,更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當(dāng)事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權(quán)利。因為當(dāng)事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式,因此,該規(guī)定實際上決定了合同當(dāng)事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商,否則,如果DAAB有關(guān)爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時,此類爭端應(yīng)由國際仲裁機構(gòu)最終裁決。仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開、審查和修改(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價,以及任何DAAB有關(guān)爭端事宜的裁
54、決。(咨詢)工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中,均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中,可將DAAB的決定作為一項證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中,合同雙方、(咨詢)工程師以及DAAB的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構(gòu)無權(quán)強制執(zhí)行,如一方當(dāng)事人不履行裁決,另一方當(dāng)事人可向法院申請強制執(zhí)行。英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學(xué)會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應(yīng)
55、用,而且對國際上眾多標(biāo)準(zhǔn)文本的起草都有引導(dǎo)和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎(chǔ),這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎(chǔ)上,根據(jù)實施工程承包特點,選擇適用的主要選項條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎(chǔ)和框架,共有9條:總則、承包商主要責(zé)任、時間、質(zhì)量管理、付款、補償事件、所有權(quán)、責(zé)任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是
56、對核心條款的補充和細化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規(guī)定,只要將對應(yīng)序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內(nèi)容。選項A:帶有分項工程表的標(biāo)價合同。選項B:帶有工程量清單的標(biāo)價合同。選項C:帶有分項工程表的目標(biāo)合同。選項D:帶有工程量清單的目標(biāo)合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標(biāo)價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項B適用于綜合單價計量承包。目標(biāo)合同(選項C、選項D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預(yù)測風(fēng)險較大的情形,承包商投標(biāo)價作為合同的目標(biāo)成本,當(dāng)工程費用超支或節(jié)省時,業(yè)主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補
57、償合同(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標(biāo)合同為基礎(chǔ)也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同,不直接承擔(dān)施工任務(wù),以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業(yè)主支付。(3)次要選項條款。有26條可供選擇的次要選項條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時,需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應(yīng)內(nèi)容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構(gòu)
58、成一個內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項目經(jīng)理和工程師應(yīng)在工作中相互信任、相互合作和合理分擔(dān)風(fēng)險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議,組建工作團隊,建立完善的溝通協(xié)調(diào)機制,信息共享,風(fēng)險合理分擔(dān),實現(xiàn)合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價格為核心,中標(biāo)靠報價、盈利靠索賠的合同對立關(guān)系,將按質(zhì)、按量、按期完成并實現(xiàn)工程預(yù)期功能作為工程參建各方的共同目標(biāo)。施工合同文本還通過早期警告條款,建立風(fēng)險預(yù)警機制。當(dāng)業(yè)主項目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告
59、而非事件發(fā)生后進行索賠。業(yè)主項目經(jīng)理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應(yīng)采取的行動。業(yè)主項目經(jīng)理應(yīng)在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發(fā)給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學(xué)會(AIA)編制了眾多的系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本,包括以下內(nèi)容。A系列:業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應(yīng)商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業(yè)主與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的咨詢機構(gòu)之間的合同文本
60、。D系列:建筑師行業(yè)所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財務(wù)管理表格。G系列:建筑師企業(yè)與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式,包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設(shè)計建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據(jù)業(yè)主委托的范圍和管理職責(zé)不同,CM合同可分為代理型CM合同和風(fēng)險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為業(yè)主對設(shè)計和施工有關(guān)問題提供咨詢服務(wù),而不承擔(dān)工程實施風(fēng)險。采用風(fēng)險型CM合同的,CM承包商在設(shè)計階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)但不參與合同履行管理;
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