余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃綱要

1、余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃綱要（2004 2013 年）紡織工業(yè)是余杭區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是近十年發(fā)展起來的家紡產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)擴(kuò) 大出口創(chuàng)匯、增加財(cái)政收入、安置勞動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。積級(jí)推進(jìn)家 紡產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高國際競(jìng)爭(zhēng)能力，對(duì)促進(jìn)我區(qū)制造業(yè)戰(zhàn)略 性調(diào)整，加快全面建設(shè)小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有重要意義。根據(jù)余杭區(qū)目前家 紡實(shí)際和著力打造家紡產(chǎn)業(yè)世界先進(jìn)制造基地的要求，特制定本專項(xiàng)規(guī)劃。一、全區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀改革開放以來，余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力拓展國內(nèi)外市場(chǎng)，產(chǎn)品已從 國內(nèi)走向世界各地，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速的發(fā)展。到2 0 0 3年，全區(qū)已

2、有家紡企業(yè)2 7 0 0 余家，擁有2 0多億元的總資產(chǎn)和1 7 0 0 0余臺(tái)各類織機(jī)，其中引進(jìn)比利時(shí)、德國、意 大利等國先進(jìn)織機(jī)2 0 0多臺(tái)；年產(chǎn)各類裝飾布達(dá)4 5 8 0 0余萬米，年產(chǎn)各類紗線4 5 0 0 0噸；擁有染整企業(yè)3 7家、床上用品和地毯等成品生產(chǎn)企業(yè)近百家，從業(yè)人員超過 3萬；家紡工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7 4億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值 ,占全區(qū)紡織行業(yè)總產(chǎn)值的44% 已成為余杭區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。如今余杭區(qū)已經(jīng)成為全國的重要的家紡生產(chǎn)基地，2 0 0 2 年被中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國布藝名城”稱號(hào)，具備了打造“國際先進(jìn)家紡產(chǎn)業(yè)基地” 的良好基礎(chǔ)和條件。（一）優(yōu)勢(shì)分析1、先發(fā)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)

3、化進(jìn)程起步較早，多種經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著， 區(qū)域政策措施有力。余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)以織造為中心，通過產(chǎn)業(yè)鏈、群的發(fā)展，初步形成了 紗線、織造、印染、成品以及紡織機(jī)械、紡織軟件等門類較全、配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，形 成了專業(yè)化分工協(xié)作。目前余杭的家紡產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域等方面已在全國取得了競(jìng) 爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2 0 0 3年全區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和自營出口分別達(dá)到7 4億元、億美元，位居全國 家紡前列?，F(xiàn)在的中心任務(wù)是“超越自我”，與世界強(qiáng)手較量。2、區(qū)塊優(yōu)勢(shì)。余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)的特色塊狀和集群已經(jīng)形成。余杭區(qū)以大企業(yè)為龍頭 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以崇賢、仁和、運(yùn)河（含東湖區(qū)塊）為中心的家紡制造基地已初具規(guī) 模

4、。其中崇賢的省級(jí)特色區(qū)塊和東湖城東區(qū)塊，近年投入超億元，分別規(guī)劃土地740畝和230畝，目前已有50余家家紡企業(yè)進(jìn)入，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展注入了新的活力。3、制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。我區(qū)家紡業(yè)較早發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分、較早放開市場(chǎng)配置資源機(jī)制。 首先是企業(yè)所有制改造方面，自上世紀(jì)9 0年代中后期始，余杭區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn) 行了全面徹底的改革，目前已初步形成了混合、多元的所有制結(jié)構(gòu)，建立了以自然人資本 為主、產(chǎn)權(quán)清晰、富有活力的現(xiàn)代企業(yè)制度，解決了困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力問題，再創(chuàng)了機(jī) 制優(yōu)勢(shì)。制度創(chuàng)新使得余杭區(qū)家紡企業(yè)從管理控制、技術(shù)創(chuàng)新、人才利用等各個(gè)方面有了 長足的進(jìn)步，并表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4、成本優(yōu)

5、勢(shì)。從總體上來說，家紡產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力價(jià)格是影響產(chǎn) 品競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。歐洲、美國、日本、韓國和我國的臺(tái)灣地區(qū)，家紡產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張均面 臨著高昂勞動(dòng)力成本的困擾。與他們相比，余杭區(qū)擁有一大批工資相對(duì)較低的熟練勞動(dòng)力， 在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，家紡產(chǎn)品自營出口額不斷提高，國際市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大，知名 度不斷提升。5、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)從織錦面料發(fā)展到色織大提花，在傳統(tǒng)技術(shù)上一直具 有優(yōu)勢(shì)。近幾年來，隨著先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，奧坦斯、眾望、柯力達(dá)、雅士居、中亞等企業(yè) 電子提花設(shè)備的大量使用，又為數(shù)碼家紡的發(fā)展提供了平臺(tái)，數(shù)碼技術(shù)應(yīng)用走在了全國前 列。同時(shí)，浙江易紡、國家紡織C A D余杭科

6、技中心、現(xiàn)代數(shù)碼紡織技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等一批依托國內(nèi)高等院?？蒲辛α康钠髽I(yè)和科研機(jī)構(gòu)紛紛落戶余杭，使余杭在家紡軟、硬 件研發(fā)及推廣上具有了突出的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)奧坦斯與清華大學(xué)合作開發(fā)ER啾件，中國美院以奧坦斯、柯力達(dá)、浙江美術(shù)地毯廠三家企業(yè)為其教學(xué)基地等一系列舉措，也有效地提升 了企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。（二）主要問題1、企業(yè)專業(yè)人才缺乏，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。 余杭區(qū)家紡企業(yè)以從農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展起 來的中小企業(yè)為主，普遍存在高素質(zhì)技術(shù)人才缺乏、技術(shù)開發(fā)投入不足、總體創(chuàng)新能力不 強(qiáng)的問題。目前全區(qū)企業(yè)中僅有省級(jí)技術(shù)中心 3家、市級(jí)技術(shù)中心9家、省市級(jí)研發(fā)中心 4家。很多企業(yè)僅依靠一兩個(gè)工程技術(shù)人員從事技

7、術(shù)開發(fā)工作，技術(shù)開發(fā)能力薄弱，主要 產(chǎn)品以技術(shù)引進(jìn)與模仿為主，不少企業(yè)仍存在“一流設(shè)備、二流產(chǎn)品、三流價(jià)格”的現(xiàn)象， 出口產(chǎn)品大部分屬于“接單加工型”，缺少自主品牌，產(chǎn)品附加值低。2、企業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)，裝備水平仍較落后。 全區(qū)2700家家紡企業(yè)中家庭作坊式企業(yè) 占據(jù)了很大的比例，企業(yè)規(guī)模偏小，平均總資產(chǎn)僅為74萬元，銷售收入500萬元以上的企業(yè)僅有52家，億元以上企業(yè)僅3家?？椩旆绞饺砸云胀▌U織機(jī)為主，具有國際先進(jìn) 水平的裝備占總裝備的比重不足2 %。在印染后整理方面設(shè)備落后情況更為嚴(yán)重，在3 7 家印染后整理企業(yè)中，僅有為數(shù)不多的企業(yè)具有部分國內(nèi)較為領(lǐng)先的設(shè)備，但配套性不夠,已成為家紡產(chǎn)業(yè)

8、發(fā)展的“瓶頸”。3、產(chǎn)業(yè)集群層次不高，功能性產(chǎn)品缺乏。產(chǎn)業(yè)集群主要是生產(chǎn)加工型集聚，缺少內(nèi)部專業(yè)分工協(xié)作及公共服務(wù)體系，集群之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈尚未得到充分重視，存在 各自為政、結(jié)構(gòu)雷同的問題。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展不配套，紗線、成品、染整的規(guī)模跟不上 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全區(qū)現(xiàn)有紗線供給量僅能滿足全區(qū)需求的3 0%,成品產(chǎn)值只占家紡比重不 到1%。缺乏產(chǎn)品專業(yè)展示平臺(tái)，交易形態(tài)初級(jí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，不利于市場(chǎng)形 態(tài)與產(chǎn)業(yè)集群的提升。產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、品種等方面與發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)?shù)牟罹?，?火、防菌、防輻射、防紫外線等功能性產(chǎn)品幾乎空白。二、余杭家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）機(jī)遇1、加入世貿(mào)組

9、織為家紡產(chǎn)品更大規(guī)模地進(jìn)入國際市場(chǎng)創(chuàng)造了機(jī)遇。我區(qū)是家紡產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的主要地區(qū)，但我國家紡在歐、美的市場(chǎng)份額由于配額體制的限制而一直偏低， 根據(jù)WT8布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，僅分別為 咐口%根據(jù)WTO有關(guān)規(guī)定，至IJ 2 0 0 5年，世貿(mào)成 員的紡織品配額將取消，而這一舉措將有利于余杭區(qū)家紡產(chǎn)品在自由貿(mào)易條件下發(fā)揮比較 優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大出口，尤其是在原先對(duì)紡織品設(shè)限的歐美市場(chǎng)會(huì)有較大的發(fā)展空間。2、國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移為我區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了機(jī)遇。成本是國際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素，為了有效控制生產(chǎn)成本，獲取更大利潤，發(fā)達(dá)國家必然將制造業(yè)向更具 成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。根據(jù)2 0 0 2年 WT8布的資

10、料，我國紡織制造業(yè)工資水平 僅是墨西哥的美國的法國的%勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)明顯。中國已成為跨國公司投資的 首選，其中長三角地區(qū)更是吸納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心區(qū)域之一，這為我區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)更快地 融入世界經(jīng)濟(jì)一體化，更廣泛地分享國際資金、技術(shù)、資源和市場(chǎng)，更深程度地參與國際 競(jìng)爭(zhēng)和合作，提供了重要機(jī)遇。3、國內(nèi)消費(fèi)水平的提高，為余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，國內(nèi)市場(chǎng)需求將對(duì)家紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生更強(qiáng)的拉動(dòng)作用。從消費(fèi)能力上看， 我國已進(jìn)入全面小康社會(huì)建設(shè)時(shí)期，人均 GDP已超過1000美元，隨著收入水平的提高和 居住條件的改善，對(duì)家紡產(chǎn)品的需求將有較大的增長。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，目前我國

11、家用紡 織品的人均消費(fèi)占消費(fèi)性支出還不到1%僅是衣著消費(fèi)的7%而發(fā)達(dá)國家衣著消費(fèi)與家紡消費(fèi)支出基本持平，家紡產(chǎn)品還有較大的發(fā)展空間。而家紡產(chǎn)品人均消費(fèi)每增加一個(gè)百 分點(diǎn)，年需求就可增加300多億元，因此家紡產(chǎn)品在國內(nèi)將擁有廣闊的市場(chǎng)空間。4、紡織科技的日新月異，為家紡實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了新的技術(shù)支持。數(shù)控織機(jī)，數(shù)碼紡織，CAD（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）等先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用已成為趨勢(shì)，為家紡產(chǎn)業(yè)的不 斷創(chuàng)新提供了巨大的科技動(dòng)力。特種合成纖維和紡織新材料的開發(fā)和應(yīng)用，將推動(dòng)家紡產(chǎn) 業(yè)向更高層次發(fā)展，拓展家紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。（二）挑戰(zhàn)1、家紡產(chǎn)品的出口將面臨更多貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國家將紡織品作為敏感商品，為了保

12、護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，配額取消后，仍會(huì)采用反傾銷、特別保障措施、技術(shù)壁壘等各種辦法和手段， 對(duì)我們的家紡產(chǎn)品進(jìn)行限制。止匕外，社會(huì)責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)體系也日益成為限制發(fā)展中國家家 紡產(chǎn)品出口的新的障礙。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。全球市場(chǎng)總量的有限性與發(fā)展的快速性已成為矛盾，優(yōu)勝 劣汰成為必然趨勢(shì)。就余杭區(qū)而言，家紡產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)主要來自四個(gè)方面：一是高檔產(chǎn)品的 競(jìng)爭(zhēng)，主要對(duì)手是發(fā)達(dá)國家和后起的工業(yè)化國家。這些國家的跨國公司憑借技術(shù)、品牌的 優(yōu)勢(shì)大量涌入國內(nèi)市場(chǎng)，僅2002年家紡產(chǎn)品就進(jìn)口 11億美元，這對(duì)我們的家紡企業(yè)構(gòu)成 了較大的壓力；二是發(fā)展中國家同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，如墨西哥、土耳其等國它們利用區(qū)域性 自由貿(mào)易區(qū)免

13、稅和原產(chǎn)地政策，仍在競(jìng)爭(zhēng)中保留著部分比我國有利的地位；三是其他發(fā)展 中國家，特別是周邊國家和地區(qū)，如印度、巴基斯坦、越南、印尼等國。他們憑借更低的 勞動(dòng)力成本開拓中低擋家紡產(chǎn)品市場(chǎng)，將對(duì)我國國際市場(chǎng)份額構(gòu)成較大沖擊；四是國內(nèi)對(duì) 手，如我省的海寧、紹興、廣東的西樵、山東的文登、江蘇的海門等。3、資源等生產(chǎn)要素制約成為家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。首先我區(qū)絕大多數(shù)家紡企業(yè)為家庭作坊式企業(yè)，企業(yè)要脫胎換骨，取得發(fā)展，首當(dāng)其沖要解決發(fā)展的空間一一土地問 題，而我區(qū)地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人多地少，家紡發(fā)展需要的土地資源日趨緊缺；其次我區(qū) 家紡企業(yè)規(guī)模較小、很多企業(yè)權(quán)證不完整、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，普遍存在融資難的問題，

14、難 以得到企業(yè)發(fā)展所需的資金支持；最后我區(qū)家紡所需原料對(duì)外依存度大，相對(duì)成本較高， 還有電力嚴(yán)重不足等一系列因素也對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了較大制約。三、建設(shè)先進(jìn)家紡制造業(yè)基地的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，以提高 家紡制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，在提升、延伸、完 美上下功夫，使余杭區(qū)成為全國先進(jìn)家紡制造業(yè)基地和世界家紡產(chǎn)業(yè)基地。（二）基本原則1、堅(jiān)持以先進(jìn)技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)家紡產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L 方式，提高增長質(zhì)量。2、堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合。3、堅(jiān)持引進(jìn)外資與利用內(nèi)資相結(jié)合。

15、4、堅(jiān)持發(fā)展家紡產(chǎn)業(yè)與建設(shè)生態(tài)城區(qū)相結(jié)合。5、堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制與政府引導(dǎo)相結(jié)合。四、戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)（一）到2013年戰(zhàn)略目標(biāo)1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模：家紡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻三番，年均遞增 25%其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí) 現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值占整個(gè)家紡總量的5 0%以上；培育全國行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)5家；5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)總量 翻二番，超億元企業(yè)達(dá)1 0家以上。2、產(chǎn)業(yè)集群：建設(shè)好崇賢、仁和、運(yùn)河（含東湖區(qū)塊）三大家紡特色區(qū)塊，配套建 設(shè)好東湖塘灣、仁和柵樁橋印染后整理區(qū)塊；使崇賢、仁和、運(yùn)河、東湖家紡產(chǎn)業(yè)總量現(xiàn) 價(jià)產(chǎn)值分別達(dá)到200億元、120億元、150億元和50億元；5年內(nèi)完成三大家紡特色區(qū)塊 和二個(gè)染整區(qū)塊的基礎(chǔ)建設(shè)，并基本形成生

16、產(chǎn)能力。3、產(chǎn)業(yè)水平：技術(shù)進(jìn)步對(duì)家紡產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)率5年內(nèi)達(dá)到4 0%, 后5年達(dá)到5 0 % 以上，行業(yè)骨干企業(yè)的裝備達(dá)到國際同期先進(jìn)水平， 50%Z上規(guī)模企業(yè)主要裝備達(dá)到國際 同期先進(jìn)水平，5 0 %的規(guī)模以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)信息化， 資源利用效率高于全市平均水平， 家紡制造中數(shù)碼技術(shù)的運(yùn)用占整個(gè)家紡業(yè)的比重達(dá)到 30犯上。4、產(chǎn)業(yè)外向度：家紡產(chǎn)品出口占全部銷售收入的比重達(dá)到 50犯上，并且在產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展過程中，直接利用外資占總投入的比重有較大提高。5、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)：大力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在建好特色區(qū)塊的同時(shí)，建設(shè)好研發(fā)中心、 展示中心、檢測(cè)中心和培訓(xùn)中心。5年內(nèi)完成四大中心建設(shè)，以四大中心建設(shè)為先

17、導(dǎo)，促 進(jìn)整個(gè)余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)形成較為完善的產(chǎn)品研發(fā)體系、檢測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證體系、教育和培訓(xùn) 體系、產(chǎn)品展示信息化服務(wù)和電子商務(wù)現(xiàn)代物流配送體系。6、產(chǎn)業(yè)品牌：積極打造品牌，樹立余杭家紡總體形象，力爭(zhēng) 2年內(nèi)打造省級(jí)專業(yè)商 標(biāo)品牌基地；5年內(nèi)創(chuàng)國家級(jí)專業(yè)商標(biāo)品牌基地；通過 10年努力，培育中國名牌2只、國 家免檢產(chǎn)品2只、中國馳名商標(biāo)2件、省級(jí)名牌4只、省級(jí)著名商標(biāo)6件，家紡企業(yè)注冊(cè) 冏標(biāo)達(dá)到400件。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)1、運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)“提升”織造和染整能力。引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備改造提升傳統(tǒng)家紡產(chǎn)業(yè)，加大數(shù)碼家紡技術(shù)的推廣應(yīng)用，并迅速形成生產(chǎn)能力，使其達(dá)到年產(chǎn)10億米；大力發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、省時(shí)、高效

18、的后整理技術(shù)，形成與織造能力相匹配的織物后整理加 工能力，提高產(chǎn)品附加值。2、擴(kuò)大紗線生產(chǎn)規(guī)模，加粗、“延伸”產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)功能性纖維、差別化纖維、復(fù) 合性纖維、多種纖維混紗線，日產(chǎn)紗線力爭(zhēng)達(dá)到 1000噸，形成與織造業(yè)基本相匹配的紗 線生產(chǎn)規(guī)模。3、按照“完美”的要求，主攻終端產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值。通過優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，加大成品開發(fā)力度，運(yùn)用時(shí)尚元素，開發(fā)潮流新產(chǎn)品。加強(qiáng)行業(yè)間的垂直整合，上下游企業(yè) 合作攻關(guān)，通過對(duì)接促進(jìn)上下游企業(yè)的交流與互動(dòng)，使家紡成品以完美的形象向特色化、差異化、系列化方向發(fā)展，力爭(zhēng)成品比重達(dá)到整個(gè)家紡產(chǎn)業(yè)的50犯上。五、保障措施（一）實(shí)施大投入，著力推進(jìn)家紡業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)1、

19、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依照“強(qiáng)化上下游、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值”的思路。加 大紗線項(xiàng)目的建設(shè)，擴(kuò)大差別化和特色紗線的總量；整合提高現(xiàn)有印染后整理水平；發(fā)揮 裝飾面料和外貿(mào)優(yōu)勢(shì)，形成紗線、染整、織造協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，以此帶動(dòng)和促進(jìn)家紡成品 的大發(fā)展。2、著力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)。 引導(dǎo)企業(yè)走差異化競(jìng)爭(zhēng)之路，提高棉紡、絲紡、 棉麻絲等混紡比重，開發(fā)系列床上用品、居室飾品、軟家具和廚衛(wèi)配套產(chǎn)品。提高先進(jìn)裝 備比重，推廣應(yīng)用數(shù)碼家紡等先進(jìn)技術(shù)及工藝，打造“數(shù)碼家紡在余杭”的品牌。3、著力推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。 鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心以及面向行業(yè)的 技術(shù)服務(wù)中心。繼續(xù)實(shí)施以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)

20、工程，探索多種形式的產(chǎn)學(xué)研合 作模式，逐步形成以企業(yè)為主，高等院校、科研機(jī)構(gòu)廣泛參與、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn) 學(xué)研一體化運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)與跨國公司合作建立各類技術(shù)中心。4、大力發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色制造。 加強(qiáng)對(duì)印染后整理等高污染環(huán)節(jié)的整治，積極引 導(dǎo)企業(yè)使用綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝，實(shí)現(xiàn)余杭家紡產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）構(gòu)筑大載體，全面推進(jìn)家紡集聚區(qū)塊建設(shè)1、高起點(diǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)的輻射、示范和帶動(dòng)作用。做好崇賢、仁和、運(yùn)河（含東湖）家紡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊，東湖塘灣、仁和柵樁橋印染區(qū)塊的修編和規(guī)劃，在現(xiàn)有發(fā) 展的基礎(chǔ)上，5年內(nèi)崇賢裝飾錦專業(yè)區(qū)要給予 2000畝的發(fā)展空間；仁和柵樁橋印染區(qū)

21、塊要給予1500畝和該區(qū)塊向東1000畝的發(fā)展空間；運(yùn)河在費(fèi)莊（與東湖印染區(qū)塊相連）要給予1000畝以上和東湖塘灣印染區(qū)塊要給予 1500畝的發(fā)展空間。2、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集聚區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施， 創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)條件。集聚區(qū)塊除了必要的水、電、 氣、路、通信和排污設(shè)施的建設(shè)外，還要布置生活服務(wù)、倉儲(chǔ)配送等配套設(shè)施，拓展家紡 業(yè)的服務(wù)空間，提升服務(wù)水平，樹立余杭家紡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊品牌，打造家紡產(chǎn)業(yè)余杭投資 環(huán)境金名片，積極吸引國內(nèi)外資本，進(jìn)一步帶動(dòng)全區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)整體水平的提高。3、積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為中小企業(yè)服務(wù)。在每個(gè)集聚區(qū)塊內(nèi)，均應(yīng)規(guī)劃一定比例的土地，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，作為中小企業(yè)的經(jīng)營場(chǎng)所，以解決家庭作坊式

22、企業(yè)的發(fā)展空間 問題。（三）培育大企業(yè)與扶持中小企業(yè)并舉，努力打造規(guī)模經(jīng)濟(jì)1、積極培育大企、強(qiáng)企。 以“立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前、留足空間”為原則，圍繞培育 大集團(tuán)、大企業(yè)和引進(jìn)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)企開展工作。對(duì)于列入培育計(jì)劃的企業(yè)和引進(jìn)的 有核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)企，給予規(guī)劃布局、土地出讓、電力保障、人才培訓(xùn)、融資等方面的優(yōu) 先，以領(lǐng)導(dǎo)余杭家紡向更高、更好、更大、更強(qiáng)的方向發(fā)展。2、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。 支持企業(yè)建立技術(shù)中心、研發(fā)中心，增加科研經(jīng)費(fèi)投入，加 大新產(chǎn)品的開發(fā)力度。支持企業(yè)使用先進(jìn)設(shè)備和用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)設(shè)備，不斷優(yōu)化 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品檔次，以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。3、推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新。支持企業(yè)

23、進(jìn)一步深化改革，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立 健全法人治理結(jié)構(gòu)。積極鼓勵(lì)企業(yè)通過合資、合作實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持企業(yè)通過上市、收 購、兼并、資產(chǎn)重組等多種形式做大做強(qiáng)。4、鼓勵(lì)企業(yè)管理創(chuàng)新。支持企業(yè)大力推進(jìn)企業(yè)管理信息化，強(qiáng)化以現(xiàn)場(chǎng)管理為核心 的企業(yè)綜合管理建設(shè)。積極推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)積極采用國 際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)國家免檢產(chǎn)品、國家級(jí)和省級(jí)名牌稱號(hào)，支持企業(yè)通過與國際品牌 聯(lián)合、收購等方式做大做強(qiáng)品牌。5、大力扶持中小企業(yè)。 以研發(fā)、展示、檢測(cè)和培訓(xùn)四大中心建設(shè)為抓手，建好面向 中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)和金融擔(dān)保服務(wù)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展， 形成以大企

24、業(yè)為龍頭，中小企業(yè)為主體的規(guī)模格局。（四）拓展大市場(chǎng)，合力構(gòu)筑國際性商務(wù)平臺(tái)1、積極推動(dòng)市場(chǎng)開拓。按照增值、擴(kuò)量、建網(wǎng)的思路，積極推動(dòng)企業(yè)向國內(nèi)外二個(gè) 市場(chǎng)同時(shí)擴(kuò)張。通過鼓勵(lì)引導(dǎo)工貿(mào)聯(lián)合，培育家紡營銷龍頭企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)營銷能 力。在全力推進(jìn)家紡產(chǎn)品出口基地的建設(shè)、積極支持有條件的企業(yè)到境外建立貿(mào)窗口和生 產(chǎn)基地、加快建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，注重國內(nèi)市場(chǎng)的開拓、開發(fā)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)占 有率。2、穩(wěn)步推進(jìn)展示中心的建設(shè)。 在規(guī)劃的300畝內(nèi)，建造余杭區(qū)家紡展示中心，進(jìn)行 公司化運(yùn)作。通過獨(dú)立辦展或合作辦展等形式，引進(jìn)國內(nèi)外知名會(huì)展公司和先進(jìn)辦展理念， 提升擴(kuò)大余杭家紡知名度。同時(shí)在該規(guī)劃內(nèi)，要與國際知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作建立家紡檢測(cè)中 心。3、大力發(fā)展電子商務(wù)。充分發(fā)揮中國家紡網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過與知名商務(wù)網(wǎng)站合作，將 其打造為中國