高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署TEQSA與技能質(zhì)量署ASQA的建立

1、澳大利亞邁向教育質(zhì)量新時(shí)代北京教科院信息中心唐科莉“高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署 TEQSA與“技能質(zhì)量署” ASQA勺建立作為對(duì)2008年布萊德利高等教育評(píng)估報(bào)告的回應(yīng)，澳 大利亞聯(lián)邦政府于2009年5月中旬公布了一份題為改變澳大 利亞的高等教育體制的預(yù)算報(bào)告。報(bào)告承諾對(duì)包括大學(xué)、職 業(yè)教育與培訓(xùn)在內(nèi)的整個(gè)第三級(jí)教育系統(tǒng)進(jìn)行史無(wú)前例的投 入，并由此掀起了澳大利亞高等教育和職業(yè)教育的全面革命， 澳大利亞的第三級(jí)教育進(jìn)入了新一輪的規(guī)模擴(kuò)張期。一方面，隨著對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)資助轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動(dòng)的新機(jī)制， 澳大利亞聯(lián)邦政府需要在質(zhì)量保障方面有更大作為，以消除人 們對(duì)規(guī)模擴(kuò)張帶來(lái)教育質(zhì)量下滑的擔(dān)心。另一方面，由于“教

2、育貿(mào)易”對(duì)于緩解澳大利亞高校及職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi) 緊張依然發(fā)揮著舉足輕重的作用，政府需要確保高等教育提供 者在一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的質(zhì)量框架下向本土及海外學(xué)生提供高質(zhì)量 的高等教育，以恢復(fù)澳大利亞國(guó)際教育的競(jìng)爭(zhēng)力。在這種背景下，澳大利亞成立了 “高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署” (Tertiary Education Quality and Standards Agency , 簡(jiǎn)稱TEQSA與“澳大利亞技能質(zhì)量署” (Australian Skills Quality Authority ,簡(jiǎn)稱ASQA兩個(gè)全國(guó)性的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，分別對(duì)高等 教育質(zhì)量、職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。隨著這兩個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相繼成立，

3、澳大利亞聯(lián)邦政府構(gòu)建 起了一個(gè)確保澳大利亞第三級(jí)教育質(zhì)量的“現(xiàn)代化的監(jiān)管架 構(gòu)”。一、新的高等教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)：高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署(TEQSA澳大利亞高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署 (TEQS A是澳大利亞大學(xué) 質(zhì)量保障總署(AUQA的替代者。AUQ麋2000年3月由澳大利亞教育、培訓(xùn)與青年事務(wù) 部(MCEETYA成立的監(jiān)控、審計(jì)和報(bào)告澳大利亞高等教育質(zhì) 量的、獨(dú)立的國(guó)家質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)。作為一個(gè)新的國(guó)家高等教育監(jiān)管與質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，TEQSA替代了原有的AUQA以強(qiáng)化國(guó)家對(duì)高等教育的質(zhì)量保證和管理。 TEQSA存取代現(xiàn)有的州和地區(qū)的各種監(jiān)管辦法，將澳大利亞監(jiān) 管及質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)的數(shù)量從九個(gè)減少到一個(gè)。TEQSA

4、f AUQA勺一個(gè)顯著的差別是：AUQAR有對(duì)大學(xué)質(zhì)量改進(jìn)的建議權(quán)，而 TEQSAW不僅要確保高等教育提供者滿足最低標(biāo)準(zhǔn)，而且擁有 諸如注銷不合格大學(xué)等方面的行政處罰權(quán)，同時(shí)還負(fù)責(zé)進(jìn)一步 提高高等教育的整體質(zhì)量。（一）TEQSA勺建立過(guò)程為確保在全面轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動(dòng)的撥款體制后，高等教育的擴(kuò) 張不以犧牲質(zhì)量為代價(jià)，2008年發(fā)布的布萊德利高等教育評(píng) 估報(bào)告建議建立一個(gè)獨(dú)立的、全國(guó)性的第三級(jí)教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)， 以負(fù)責(zé)對(duì)各種類型的高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。作為對(duì)檢討報(bào)告 的回應(yīng)，在2010-2011年度財(cái)政預(yù)算案中，聯(lián)邦政府曾宣布在 未來(lái)四年撥款7000萬(wàn)澳元建立TEQSA在全面接受布萊德利高等教育評(píng)估報(bào)告建

5、議之后，2010 年7月，澳大利亞教育部長(zhǎng)宣布建立向 TEQSAi渡的臨時(shí)顧問(wèn) 機(jī)構(gòu)，在建立TEQSA勺法案正式生效之前指導(dǎo) TEQSA勺建立。2011年3月23日，有關(guān)建立TEQSA勺兩個(gè)法案2011 年高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署法案與2011年高等教育質(zhì)量和 標(biāo)準(zhǔn)署（重要修正與過(guò)渡期規(guī)定）法案遞交國(guó)會(huì)。 2011年 7月30日，兩個(gè)法案獲國(guó)會(huì)通過(guò)，TEQSAE式成立，并開始 正式行使質(zhì)量監(jiān)督職能。從 2012年1月30日起，TEQSA各 分階段在全國(guó)行使高等教育監(jiān)管職責(zé)。（二）TEQSA勺職能TEQSA巴目前由各州和地區(qū)政府承擔(dān)的監(jiān)管活動(dòng)以及由 AUQ質(zhì)擔(dān)的質(zhì)量保障活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，將聯(lián)邦、州和地區(qū)

6、的監(jiān) 管與質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)的數(shù)量由九個(gè)減少為一個(gè)，其監(jiān)管職能主 要有：對(duì)高等教育進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管；應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)框架，并兼顧必要、風(fēng) 險(xiǎn)和適當(dāng)原則對(duì)高等教育進(jìn)行監(jiān)管；保護(hù)和提高澳大利亞作為高質(zhì)量的教育 與培訓(xùn)目的地的地位，提高高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并促進(jìn)高等教育的卓越、多元化及創(chuàng)新發(fā)展；鼓勵(lì)和促進(jìn)高等教育系統(tǒng)滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì) 對(duì)于受過(guò)良好教育和擁有高技能的人才的需求；通過(guò)對(duì)高等教育提出質(zhì)量要求，保護(hù)選擇 或計(jì)劃選擇在澳大利亞接受高等教育的學(xué)生的權(quán)益；確保選擇或計(jì)劃選擇在澳大利亞接受高 等教育的學(xué)生有機(jī)會(huì)獲得全面的相關(guān)信息。TEQSA各對(duì)高等教育提供者進(jìn)行合格性評(píng)估和主題質(zhì)量 評(píng)估。合格性評(píng)估涉及到一個(gè)特

7、定的教育提供者是否符合作 為高等教育提供者注冊(cè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量評(píng)估可以是對(duì)個(gè)別 提供者或一系列問(wèn)題進(jìn)行反思的質(zhì)量評(píng)估。質(zhì)量審核采用主 題審核方式。（三）TEQSA勺監(jiān)管原則TEQSA勺監(jiān)管原則有：監(jiān)管必要性原則一一不給提供者增 加不必要的負(fù)擔(dān)；體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的原則一一尊重提供者的歷史， 包括他們遵守州及聯(lián)邦相關(guān)法律的歷史；匹配監(jiān)管原則一一根據(jù)監(jiān)管者的違法記 錄及未來(lái)違法風(fēng)險(xiǎn)行使權(quán)力。這三個(gè)原則奠定了 TEQS愿于風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管方式，在監(jiān)管過(guò) 程中考慮每個(gè)提供者的規(guī)模、任務(wù)及歷史。TEQS端根據(jù)以上三大原則設(shè)計(jì)各種監(jiān)管活動(dòng)，同時(shí)將監(jiān)管的關(guān)注點(diǎn)放在鼓勵(lì)和 支持高等教育部門的新進(jìn)入者及高風(fēng)險(xiǎn)提供者，并確保現(xiàn)有

8、的 高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)提供者不會(huì)增加不必要的負(fù)擔(dān)。（四）TEQSA勺監(jiān)管依據(jù)一一高等教育標(biāo)準(zhǔn)框架在成立TEQSA勺相關(guān)法律中規(guī)定，將通過(guò)組建高等教育標(biāo) 準(zhǔn)專家團(tuán)來(lái)負(fù)責(zé)高等教育標(biāo)準(zhǔn)框架的制定。高等教育標(biāo)準(zhǔn)專家團(tuán)獨(dú)立于高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署委員 會(huì)，直接向高等教育部長(zhǎng)和研究部長(zhǎng)提供建議和意見，以確保 標(biāo)準(zhǔn)制定與監(jiān)管及執(zhí)行功能分開。專家團(tuán)成員由高等教育部長(zhǎng) 與研究部長(zhǎng)協(xié)商后委派，委派時(shí)將考慮候選人的專業(yè)知識(shí)與專 長(zhǎng)，同時(shí)平衡州、地區(qū)與學(xué)生利益的平衡。專家團(tuán)由一名主席 和四至十名成員組成。法律禁止任命高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署委員會(huì)成員為專家團(tuán)成員。TEQSA各根據(jù)高等教育標(biāo)準(zhǔn)框架對(duì)高等教育提供者 進(jìn)行注冊(cè)并對(duì)其

9、表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。標(biāo)準(zhǔn)框架將由五個(gè)領(lǐng)域一一 提供者標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)歷資格標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，信息標(biāo)準(zhǔn)與研究標(biāo) 準(zhǔn)組成，其中，前兩項(xiàng)構(gòu)成最基礎(chǔ)的門檻標(biāo)準(zhǔn)，所有高等教 育提供者必須達(dá)到門檻標(biāo)準(zhǔn)才能夠注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)。為了確保TEQSAE正式行使職能之時(shí)，能立即對(duì)提供者進(jìn) 行質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)管，法律規(guī)定高等教育部長(zhǎng)可以制定門檻標(biāo)準(zhǔn)， 但高等教育標(biāo)準(zhǔn)專家團(tuán)在開始工作一年之內(nèi)必須對(duì)門檻標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行全面檢討。目前，高等教育部長(zhǎng)已經(jīng)根據(jù)現(xiàn)有的 國(guó)家準(zhǔn)則 制定了提供者標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)現(xiàn)有的澳大利亞學(xué)歷資格框架 制定了學(xué)歷資格標(biāo)準(zhǔn)。（五）TEQSA勺機(jī)構(gòu)組成TEQSA!過(guò)高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)署委員會(huì)行使權(quán)力。委 員會(huì)由五名專員構(gòu)成：一名首席專員

10、、兩名專職專員和兩名 兼職專員。所有的專員由高等教育部長(zhǎng)與研究部長(zhǎng)協(xié)商后任 命，任命時(shí)的考慮因素為候選人的學(xué)歷、知識(shí)與專長(zhǎng)。澳大 利亞聯(lián)邦政府目前正在制定甄別和招募永久機(jī)構(gòu)成員的辦 法，政府期望通過(guò)一個(gè)開放、外部和基于業(yè)績(jī)的招募流程來(lái) 確保最佳候選者入選。重要的監(jiān)管決策必須由委員會(huì)全體委員通過(guò)方能做出。重 要的監(jiān)管決策包括：注冊(cè)、再注冊(cè)或取消注冊(cè)，批準(zhǔn)注冊(cè)或改 變注冊(cè)類別，批準(zhǔn)或改變自我認(rèn)證資格，費(fèi)用收取，提出或改 變注冊(cè)條件，行政制裁等。能夠委派一名專員做出的決策包括：課程的認(rèn)證與再認(rèn)證 及取消認(rèn)證，提出、改變或廢除課程認(rèn)證的條件等。由TEQS儆出的有關(guān)提供者注冊(cè)、課程認(rèn)證及自我認(rèn)證權(quán) 力的

11、批準(zhǔn)等決策接受行政申訴法庭的審查，所有決策均接受聯(lián) 邦法庭的監(jiān)督。（六）如何向TEQSAi渡TEQS瞅2011年7月1日起行使質(zhì)量保障職能，而監(jiān)管 職能則從2012年1月30日起分階段行使。為了確保平穩(wěn)過(guò) 渡，州、地區(qū)政府認(rèn)證當(dāng)局將繼續(xù)對(duì)高等教育提供者進(jìn)行監(jiān) 管，直到2012年1月30日權(quán)力生效。根據(jù)法律規(guī)定，目前根據(jù)州和地區(qū)法律注冊(cè)的高等教育提 供者將自動(dòng)轉(zhuǎn)為TEQS肚冊(cè)，而大學(xué)和其他有自我認(rèn)證權(quán)力的 高等教育提供者不要求由TEQSA行課程認(rèn)證。如果高等教育提供者被列入 AUQA201年末的第二輪審計(jì) 日程，則由TEQS廉進(jìn)行第二輪審計(jì)。（七）TEQSAS立的重要意義TEQSA勺建立是一項(xiàng)重

12、要的改革，它將為高等教育部門 全面轉(zhuǎn)向“需求驅(qū)動(dòng)體系奠定基礎(chǔ)。TEQSA寸高等教育進(jìn) 行全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管，有助于保證對(duì)整個(gè)高等教育部門管理的 一致性，有助于確保在實(shí)施新的需求驅(qū)動(dòng)的高等教育撥款體 系以后，高等教育的增長(zhǎng)不以犧牲質(zhì)量為代價(jià)，也有助于確 保全國(guó)大學(xué)的多樣性與獨(dú)立性。TEQSA勺建立是確保學(xué)生從高校獲得高質(zhì)量教育的重要 一步，也是維護(hù)澳大利亞高等教育國(guó)際聲望的重要一步。 TEQSA勺建立表明，政府鄭重承諾保證高等教育系統(tǒng)的增長(zhǎng) 將建立在嚴(yán)格的質(zhì)量保證與監(jiān)管框架之下。對(duì)于TEQSAi立的意義，澳大利亞高等教育部長(zhǎng)克里斯 ？ 埃文斯的講話可以很好的詮釋：”將所有監(jiān)管機(jī)構(gòu)的活動(dòng)統(tǒng)一 到一個(gè)獨(dú)

13、立的高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)是吉拉德政府在高等教育 部門采取的一項(xiàng)領(lǐng)先世界的舉措，它將促進(jìn)高等教育體系在確 保質(zhì)量、統(tǒng)一和可持續(xù)的基礎(chǔ)上發(fā)展”。二、新的職業(yè)教育與培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：澳大利亞技能質(zhì)量署（ASQA澳大利亞歷來(lái)重視職業(yè)教育與培訓(xùn)，但隨著職業(yè)教育與培 訓(xùn)規(guī)模的急速擴(kuò)張，大量低質(zhì)量的教育提供者進(jìn)入了市場(chǎng)，尤 其是2009年以來(lái)，大批私立職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的倒閉，嚴(yán)重?fù)p害了澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至整個(gè)國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)的 聲譽(yù)。另一方面，職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的畢業(yè)生日益不能 滿足澳大利亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于技能人才的需求。鑒于此，澳大利亞吉拉德政府宣布投入 106億澳元，決定 對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全

14、面改革。作為這一改革進(jìn)程中至 為關(guān)鍵的一步，于2011年7月1日起正式行使職能的澳大利亞 技能質(zhì)量署（ASQA將負(fù)責(zé)監(jiān)管澳大利亞的職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)，確保課程與培訓(xùn)提供者達(dá)到全國(guó)一致的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（一）ASQA勺建立過(guò)程2009年，澳大利亞政府委員會(huì)贊同建立職業(yè)教育與培訓(xùn) 部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并把這一新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)定位為獨(dú)立的聯(lián)邦 法定機(jī)構(gòu)。2010年11月，旨在建立全國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)（VET 監(jiān)管者的2010國(guó)家職業(yè)教育與培訓(xùn)監(jiān)管者法案提交國(guó)會(huì)。 2011年2月10日，參議院將以下三個(gè)法案提交教育、就業(yè) 及勞資關(guān)系部立法委員會(huì)聽證一一2011國(guó)家職業(yè)教育與培 訓(xùn)監(jiān)管者法案、2011國(guó)家職業(yè)教育與培

15、訓(xùn)監(jiān)管者（重要 修正）法案、2011國(guó)家職業(yè)教育與培訓(xùn)監(jiān)管者（過(guò)渡條 款）法案。2011年3月23日，三個(gè)法案獲參議院通過(guò)， 次日獲眾議院通過(guò)。ASQAA 2011年7月1日起正式行使其 職能。（二）ASQA勺職能有關(guān)建立ASQA勺法案賦予了 ASQAIF常強(qiáng)大的監(jiān)管權(quán)力， 包括：任何時(shí)候?qū)ψ?cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)的權(quán)力，行使處罰的 權(quán)力（包括提高注冊(cè)要求，推遲或取消注冊(cè)，以及提起民法或 刑法起訴等）。當(dāng)然，法案也賦予了提供者對(duì) ASQA勺決定尋求 復(fù)審的權(quán)利。ASQAKl責(zé)監(jiān)督澳大利亞所有提供職教培訓(xùn)的學(xué)院或機(jī) 構(gòu)，從教學(xué)大綱、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理方面進(jìn)行監(jiān)管。在監(jiān) 管過(guò)程中將采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，重

16、點(diǎn)密切監(jiān)視表現(xiàn)欠達(dá)標(biāo)的 學(xué)校，同時(shí)減輕相關(guān)法規(guī)給優(yōu)秀學(xué)校帶來(lái)的不必要的負(fù)擔(dān)。ASQA各從以下幾個(gè)方面行使職能：將培訓(xùn)提供者注冊(cè)為 “注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”；推薦“注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”作為能夠招收留 學(xué)生的提供者；對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)課程進(jìn)行認(rèn)證；確?！白?冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”滿足注冊(cè)條件和標(biāo)準(zhǔn)，包括進(jìn)行審計(jì)；收集、 分析和公布職業(yè)教育與培訓(xùn)提供者信息。ASQ的監(jiān)管過(guò)程中將重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)提供者，主要考察 這些注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程及頒發(fā)學(xué)歷資格。被評(píng)為高風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)的提供者，其違法行為將受到嚴(yán)厲處罰，包括罰款、延遲 注冊(cè)甚至關(guān)閉。提供者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要依據(jù)以下幾點(diǎn)確定：風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估框架對(duì)于申請(qǐng)者的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；審計(jì)者對(duì)于違法趨勢(shì)的 建議

17、；產(chǎn)業(yè)監(jiān)管者及協(xié)會(huì)的反饋；投訴數(shù)據(jù)；由澳大利亞聯(lián) 邦、州和地區(qū)政府提供的信息；有關(guān)學(xué)生和雇主及簽證數(shù)據(jù)的分析。（三）AQSA勺監(jiān)管原則AQS的監(jiān)管過(guò)程中遵循以下原則：依據(jù)健全的法律與標(biāo)準(zhǔn)框架 關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 與企業(yè)積極合作 嚴(yán)格審計(jì) 公平和透明促進(jìn)消費(fèi)者做出理性選擇 問(wèn)責(zé) 擴(kuò)大機(jī)會(huì)（四）AQSA勺監(jiān)管依據(jù)一一VET質(zhì)量框架及VET課程 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)VET質(zhì)量框架（VET Vocational Education and Training職業(yè)教育與培訓(xùn)的簡(jiǎn)稱）將取代原有的澳大利亞質(zhì) 量培訓(xùn)框架。VET質(zhì)量框架旨在在提供者注冊(cè)和監(jiān)控方 式方面，以及全國(guó)VET部門標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面實(shí)現(xiàn)更大的國(guó)家一致 性。該框架

18、由注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)于法人的健康的要求、財(cái) 政可行性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求、數(shù)據(jù)提供要求和澳大利亞學(xué)歷資格框 架五部分組成。VET課程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)適用于所有接受 ASQ濫管的課程， 包括在新的國(guó)家制度實(shí)施前由州和地區(qū)課程認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的課 程。2009年12月，澳大利亞政府理事會(huì)成立了新的標(biāo)準(zhǔn)理 事會(huì)，理事會(huì)負(fù)責(zé)向高等教育與就業(yè)部長(zhǎng)理事會(huì)，就國(guó)家監(jiān) 管標(biāo)準(zhǔn)，包括注冊(cè)、質(zhì)量保障、認(rèn)證， VET學(xué)歷資格標(biāo)準(zhǔn)等 提供建議。（五）AQSA勺機(jī)構(gòu)組成ASQM專員和耳R員構(gòu)成。ASQ質(zhì)員包括一名首席專員和 由州長(zhǎng)委派的兩名專員，任期最多五年。ASQA只員負(fù)責(zé)對(duì)專 員的監(jiān)管職能進(jìn)行支持。首席專員也是 ASQA勺首席執(zhí)行官， 負(fù)責(zé)管理和行政。由州長(zhǎng)委派的兩名專員中，一名負(fù)責(zé)監(jiān)管 工作，另外一名負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分析與調(diào)查。（六）如何向AQSAi渡從州和地區(qū)監(jiān)管轉(zhuǎn)向國(guó)家監(jiān)管有一個(gè)過(guò)渡期。隨著建立國(guó) 家職業(yè)教育監(jiān)管者法案獲國(guó)會(huì)通過(guò)， AQS頷2011年7月開始 行使權(quán)力。AQSA尋通過(guò)以下兩種方式行使權(quán)力：大多數(shù)州（維 多利亞州和西澳除外）權(quán)力移交聯(lián)邦；聯(lián)邦通過(guò)憲法權(quán)力的實(shí) 施對(duì)地區(qū)職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。在維多利亞州和西澳大利亞州，AQSA尋負(fù)責(zé)接收向留學(xué)生 提供課程的VET提供者及在兩WI之外運(yùn)營(yíng)的 VET提供者的注冊(cè) 申