意外事件的事故調(diào)查處理與獎(jiǎng)懲制度范本_第1頁
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文檔簡介

1、意外事件的事故調(diào)查處理與獎(jiǎng)懲制度范本(一)發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告1、發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對受傷人員歇工滿一個(gè)工作日以上的事故,要填寫傷亡事故登記表并應(yīng)及時(shí)上報(bào)。2、企業(yè)發(fā)生重傷的重大傷亡事故,必須立即將事故概況(包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因)等,用快速辦法分別報(bào)告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安部門,發(fā)生重大傷亡事故,各有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)各自的上級管理部門。3、對于事故的調(diào)查處理,必須堅(jiān)持事故原因不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過的“三不放過”原則進(jìn)行。(二)發(fā)生事故要迅速搶救傷員并保護(hù)好事

2、故現(xiàn)場1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員不要驚惶失措,要有組織、有指揮,首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情,制止故意蔓延擴(kuò)大。同進(jìn),為了事故調(diào)查分析需要,都有責(zé)任保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員的排險(xiǎn),而必須移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),要做出標(biāo)記。因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場是提供有關(guān)物證的主要場所,是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件,所以要加以保護(hù)。要求現(xiàn)場各種物件的位置、顏色、形狀及其物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時(shí)的原來狀態(tài)。必須采取一切可能的措施,防止人為或自然因素的破壞。2、清理事故現(xiàn)場應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)取證完畢,并充分記錄后方可進(jìn)行。不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場。(三)組織調(diào)查組1、在接到事故報(bào)告的單位領(lǐng)導(dǎo)人,應(yīng)立即趕往現(xiàn)場幫助組織搶救

3、,并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作。2、輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員組成事故調(diào)查組。3、死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動(dòng)部門、公安部門及工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。4、重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。5、死亡和重大死亡事故調(diào)查組還應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加,也還可邀請其它部門的人員的有關(guān)技術(shù)人員參加,與所發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查組。(四)現(xiàn)場勘查在事故發(fā)生后,調(diào)查

4、組必須要到現(xiàn)場進(jìn)行勘查。現(xiàn)場勘查是技術(shù)性很強(qiáng)的工作,涉及廣泛的科技知識的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),必須及時(shí)、全面、細(xì)致、客觀?,F(xiàn)場勘查的主要內(nèi)容有:1、作出筆錄。發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等;現(xiàn)場勘查人員的姓名、單位、職務(wù);現(xiàn)場勘查起止時(shí)間、勘查過程;能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等;設(shè)備損壞或異常情況及事故前后的位置;事故發(fā)生勞動(dòng)組合、現(xiàn)場人員的位置和行動(dòng);散落情況;重要物證的特征、位置及檢驗(yàn)情況等。2、現(xiàn)場拍照。方位拍照,反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置;全面拍照。反映事故現(xiàn)場各部分之間的聯(lián)系;中心拍照,反映事故現(xiàn)場中心情況;細(xì)目拍照,揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等。人體拍照,反映傷亡者主要受傷和

5、造成死亡傷害部位。3、現(xiàn)場繪圖。根據(jù)事故類別的規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪聲繪色出下列示意圖:建筑物平面圖、剖面圖;事故時(shí)人員位置及疏散(活動(dòng))圖;破壞物立體圖或展開圖;涉及范圍圖;設(shè)備或工、器具構(gòu)造簡圖等。(五)分析事故原因,確定事故性質(zhì)1、查明事故經(jīng)過,弄清造成事物各種因素,包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題,經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地分析,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。2、事故分析步驟,首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料,按GB6441-86標(biāo)準(zhǔn),對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析,確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。3、分析事故原因時(shí)

6、,應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),從直接原因入手,逐步深入到間接原因。通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者。(六)分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理根據(jù)對事故分析的原因,制定防止類似事故再次發(fā)生的措施。同時(shí),根據(jù)事故后果的事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。輕傷事故也可參照上述要求執(zhí)行。對于重大未遂事故不可掉以輕心,也應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真按上述要求,查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。(七)寫出調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括:第一,索道概況,重點(diǎn)介紹事故的有關(guān)部分機(jī)電設(shè)備,線路結(jié)構(gòu)狀況;第二,事故情況,事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況;第三、是否需要立即

7、采取臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)措施;第四,事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)、資料、圖片;第五,事故原因判斷,責(zé)任分析和處理意見后報(bào)批。如調(diào)查組內(nèi)部意見有分歧,應(yīng)在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對照政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)反復(fù)研究,統(tǒng)一認(rèn)識。對于個(gè)別同志仍持有不同意見的允許保留,并在簽字時(shí)寫明自己的意見。(八)事故的審理結(jié)案1、事故調(diào)查處理結(jié)論報(bào)出后,須有關(guān)機(jī)關(guān)審批方能結(jié)案。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案,先烈情況不得超過180日。事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議、報(bào)勞動(dòng)部門審批,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。勞動(dòng)部門有權(quán)提出結(jié)論性意見。不能達(dá)成一致意見的,報(bào)同級人民政府裁決。2、關(guān)于對事故責(zé)任者的處理,根據(jù)其情節(jié)輕重后果和損失大小,按照主要責(zé)任,重要責(zé)任,一般責(zé)任,還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,予以相應(yīng)的處分。3、事故教訓(xùn)是用鮮血換來的,是研究改進(jìn)措施、進(jìn)行安全教育、開展科學(xué)研究難得的資料。因此,要把事故調(diào)查處理的文件、圖紙、照片、資料等長期完整的保存起來。事故檔案的主要內(nèi)容包括:(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書,現(xiàn)場勘察資料(記錄、圖紙、照片等);(3)技術(shù)鑒定的試驗(yàn)報(bào)告;(4)物證、人證調(diào)查材料;(

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