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文檔簡介
1、電力施工企業(yè)本錢管理存在的問題及對策摘要結(jié)合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制改革的總體目的,電力施工企業(yè)管理已經(jīng)從粗放型向集約型、從宏觀管理向微觀控制快速轉(zhuǎn)變,電力開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰,我國電力體制改革進(jìn)入了關(guān)鍵的階段。改革的總體目的是:打破壟斷,引入競爭,進(jìn)步效率,降低投資本錢,健全電價機(jī)制,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)開展。本文對電力施工企業(yè)本錢管理中存在的問題進(jìn)展分析,并提出相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞電力施工企業(yè);本錢管理;理念;對策隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,電力市場供求狀況的變化對企業(yè)管理的要求也越來越高,現(xiàn)行電力施工企業(yè)的經(jīng)營體制已難以適應(yīng)當(dāng)前電力安裝市場高速開展的需求。因此,電力施工企業(yè)管理
2、已經(jīng)從粗放型向集約型、從宏觀管理向微觀控制快速轉(zhuǎn)變,電力開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰,我國電力體制改革進(jìn)入了關(guān)鍵的階段。改革的總體目的就是打破壟斷,引入競爭,進(jìn)步效率,降低投資本錢,健全電價機(jī)制,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)開展。一、電力施工企業(yè)現(xiàn)狀電力施工企業(yè)的經(jīng)營體制改革,對于國有大型火電安裝企業(yè)來說,這既是一個機(jī)遇又是個挑戰(zhàn)。廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng),直接的結(jié)果就是開發(fā)商首先會想到壓縮投資本錢;當(dāng)前高速開展的電力市場,使得開發(fā)商對電力安裝企業(yè)的要求越來越高。全國50多家電力安裝企業(yè)面臨的市場競爭日趨劇烈,行業(yè)平均利潤率大幅度下降。施工企業(yè)在利潤空間減少的情況下,必須加強(qiáng)管理,進(jìn)步勞動率,從各方面去降
3、低本錢,只有這樣,才能保證本企業(yè)繼續(xù)生存并開展下去。但如何降低本錢,從哪些方面去降低本錢,采取怎樣的低本錢戰(zhàn)略等,對于一個國有企業(yè)來說要落到實處,是一個亟待討論的問題。二、施行本錢管理存在的問題近年來電力施工企業(yè)在電力安裝市場中的競爭日益劇烈,特別是由于市場機(jī)制不夠完善,招投標(biāo)價格偏低,致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和開展,迫使施工企業(yè)不斷地改良本錢管理。當(dāng)前,施行本錢管理存在的主要問題是:1工程本錢管理理念缺乏。本錢管理的主體是施工組織和參與產(chǎn)出的全部職工。對于電力建立企業(yè)來說,本錢是安裝產(chǎn)品的質(zhì)量、工期、消耗、平安等指標(biāo)的綜合反映。長期以來,國有企業(yè)一提到本錢管理,大家都想到
4、這是指導(dǎo)的事,是少數(shù)人的事,是方案、財務(wù)部門的事。由于管理人員和職工本錢意識不強(qiáng),在工作中經(jīng)常出現(xiàn)無意識浪費現(xiàn)象,甚至個別職工認(rèn)為家大業(yè)大,浪費一點沒什么大不了的。甚至為了趕工期而盲目增加施工人員和材料機(jī)具設(shè)備,經(jīng)常導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費;技術(shù)人員提供數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,導(dǎo)致產(chǎn)品不合格或者材料的浪費;材料管理人員保管不善,導(dǎo)致材料損壞或者錯發(fā)材料,造成不必要的損失。一些固有的陋習(xí)已經(jīng)給企業(yè)經(jīng)營本錢的有效降低設(shè)置了很大的障礙。2工程預(yù)算往往流于形式。對工程預(yù)算不重視,預(yù)算的編制簡單化和外表化,往往在運(yùn)作的初期,根據(jù)方案部門的預(yù)算,參考當(dāng)時市場的行情,估計一個報價,沒有就該工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件、
5、工期質(zhì)量進(jìn)度要求進(jìn)展詳細(xì)的評審,也沒有根據(jù)自身的特點將勞動力價值、工機(jī)具優(yōu)勢因素充分加以分析考慮,導(dǎo)致施工預(yù)算的編制過于草率,造成投標(biāo)價偏向較大。管理者認(rèn)為預(yù)算只是一個參考的數(shù)據(jù),對于一些本錢超支行為不及時采取相應(yīng)的措施加以制止,甚至在有些工程上礙于人情,隨意增加投入的數(shù)量。另外,在施工過程中不能及時地對設(shè)計變更、設(shè)備缺陷、業(yè)主額外要求、環(huán)境影響等各方面的費用及時進(jìn)展索賠,造成許多管理上的破綻。長此以往,形成沒錢找活干,有活干不好,干完活沒錢的惡性循環(huán)。3重產(chǎn)值、輕效益現(xiàn)象嚴(yán)重。目前電力施工企業(yè)面臨嚴(yán)酷的市場競爭,企業(yè)生存的前提是能承攬到電力工程工程。電力基建市場開放后,電力施工行業(yè)存在這么一
6、個怪圈:沒活干的電力施工企業(yè)不賺錢,有活干的電力施工企業(yè)錢不賺。主要原因是壓價競標(biāo),中標(biāo)后不少企業(yè)管理又跟不上,最終結(jié)果是:“風(fēng)風(fēng)火火投標(biāo),高快樂興中標(biāo),辛辛苦苦施工,實實在在虧損。究其原因,一是目前市場競爭還不夠標(biāo)準(zhǔn);二是局部電力施工企業(yè)還在我行我素,不拿市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)回事,經(jīng)營管理尚停留在方案經(jīng)濟(jì)時代,效益第一說時重要,干時忘掉。4有效的鼓勵機(jī)制亟待完善。堅持認(rèn)真落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,明確責(zé)權(quán)利,做到獎罰清楚,是促進(jìn)施工企業(yè)本錢管理工作良性開展的關(guān)鍵。但是目前施工企業(yè)由于各工地、部門、班組每個崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng),以致于無法考核其優(yōu)劣,出現(xiàn)了干多干少一個樣、干好干壞一個樣的場面;即使兌現(xiàn)了也是受獎的不
7、公,受罰的不服。特別是國有施工企業(yè)體制的固有頑癥和長期受“大鍋飯思想的影響,對本該受重獎的人員,怕別人眼紅,所以不痛不癢地表示一下就算了;對于本該受處分的人員,礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎不罰,獎罰不到位的做法,嚴(yán)重挫傷了“能者的積極性,也給今后的本錢管理工作帶來不可估量的損失。三、實現(xiàn)低本錢管理控制的對策1工程全程貫徹本錢管理理念。電力施工企業(yè)要從工程投標(biāo)到開工的全過程貫徹本錢管理理念。投標(biāo)階段要根據(jù)施工現(xiàn)場的踏勘情況,工程技術(shù)、人事、財務(wù)等部門要根據(jù)工程部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗工具等裝備情況計算出現(xiàn)場管理費用,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求和部門方案計
8、算出工程的總體施工費用預(yù)算,即完成工程圖紙規(guī)定內(nèi)容的施工預(yù)算。再加上投標(biāo)費用、預(yù)計發(fā)生的開工后檢修效勞費等占用構(gòu)成了施工企業(yè)承攬該項工程的全部直接支出,稱之為工程預(yù)算本錢,并依此可作為投標(biāo)的最低報價。工程中標(biāo)后開工之前,施工企業(yè)應(yīng)確定工程部的目的責(zé)任本錢;工程部應(yīng)根據(jù)目的責(zé)任本錢編制責(zé)任預(yù)算。只有將本錢層層分解到每個部門、每個崗位、每個職工,并據(jù)此建立考核機(jī)制,才能將本錢控制落到實處。施工期間的本錢管理主要指本錢控制和分析,對電力施工企業(yè)而言,經(jīng)營管理的全過程中蘊(yùn)含著許多本錢降低點,必須施行全員、全過程的控制措施。把好進(jìn)貨關(guān),貨比三家,把價格降下來,減少庫存積壓,以免造成損夫;強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)
9、格按班組預(yù)算發(fā)料,防止材料浪費;最后,要做好廢舊物的回收管理工作和廢物利用。人工費用也要合理控制,最大限度地開源節(jié)流,直到該工程工程的所有款項收回完畢。2科學(xué)編制工程預(yù)算。每個工程工程本錢的控制都要根據(jù)施工圖預(yù)算來進(jìn)展。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品,由于其構(gòu)造型式、工程規(guī)模和施工環(huán)境各不一樣,各工程本錢之間可比性差異較大。因此,如何針對單項工程工程制定出可操作的工程本錢控制根據(jù)施工預(yù)算顯得非常重要。預(yù)算本錢的計算是企業(yè)投標(biāo)的可靠根據(jù),既有利于在競爭中取勝,又防止了以過低價格中標(biāo),為企業(yè)獲得合理盈利奠定了基矗還可本著先進(jìn)合理的原那么,實行本錢倒算。編制預(yù)算,必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對將要施行的工程工程作
10、出科學(xué)的預(yù)測。編制之前,要仔細(xì)、詳實地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸┙o條件等資料,以確保目的責(zé)任本錢和責(zé)任預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。3堅持以經(jīng)營效益為中心。企業(yè)管理的共同目的是獲得和進(jìn)步企業(yè)效益,因此,企業(yè)經(jīng)營方案必須圍繞這個中心來制訂和展開,統(tǒng)籌兼顧,權(quán)衡利弊,以促進(jìn)效益最大化。制定?責(zé)任本錢施行細(xì)那么?,并舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)人員責(zé)任本錢培訓(xùn)班,統(tǒng)一責(zé)任預(yù)算、計量、驗收、考核評價責(zé)任成果的有關(guān)表格及其填報方法,使各責(zé)任單位和個人的責(zé)任本錢核算有據(jù)可依、有章可循。重視對職工節(jié)儉風(fēng)氣的培養(yǎng)。電力施工企業(yè)長期吃“大鍋飯,一些員工對企業(yè)效益漠不關(guān)心,養(yǎng)成了懶惰和浪費惡習(xí),要教育員工增強(qiáng)市場競爭意識和危機(jī)感,從進(jìn)公司的第一天起,就要進(jìn)展“愛企業(yè)如家的教育,從管理者到職工,都要關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營狀況,節(jié)儉節(jié)約,杜絕浪費,從細(xì)微處做起,增值降耗。4建立責(zé)任與本錢掛鉤的管理機(jī)制。目前,施工企業(yè)大都實行企業(yè)對工程工程的垂直管理,即企業(yè)直接收理工程工程部。工程工程的本錢管理應(yīng)分為兩局部:一是公司對工程經(jīng)理的管理;二是工程經(jīng)理對所屬工地、部門、施工隊和班組的管理。一般情況下,公司工程部下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),工程部再向施工各工地、部門和班組下達(dá)指標(biāo)。使權(quán)責(zé)利相對應(yīng),每一級向上級負(fù)責(zé),充分調(diào)動各級部門的積極性。形成層次清楚的本錢中心,通過各層次的管理活動,形成實現(xiàn)公司本錢目的的保證體系。逐級下達(dá)任務(wù),所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層
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